Onttrekken van grondwater: Wetgevend kader in Vlaanderen. Naten Hemelrijck

Transcriptie

1 Onttrekken van grondwater: Wetgevend kader in Vlaanderen Naten Hemelrijck

2 Wetgeving: Vlarel (erkenning boorbedrijven 2013) Grondwaterdecreet (1984) + Uitvoeringsbesluiten Afbakening van waterwingebieden en beschermingszones Omgevingsvergunningenbesluit - Titel II van het VLAREM Algemene en sectorale bepalingen Voorwaarden niet-ingedeelde inrichtingen Indelingslijst (bijlage 1) Lijsten met gevaarlijke stoffen, HCOV, dieptecriteria Cvgp (bijlage ) Aanvullend: Richtlijn bemalingen 2019 Binnenkort: Code goede praktijk

3 Algemeen: welke wetgeving is van toepassing Ruimtelijke ordening Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) milieu Decreet algemene bepalingen milieubeleid (DABM) VLAREM Omgevingsvergunning: Proceduredecreet: verenigt en vervangt de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning door 1 geïntegreerde omgevingsvergunning

4 Algemeen: welke wetgeving is van toepassing Omgevingsvergunning: Proceduredecreet: verenigt en vervangt de stedenbouwkundige vergunning en de milieuvergunning door 1 geïntegreerde omgevingsvergunning Wat is een vergunningsplichtige handeling? Met andere woorden: vanaf wanneer moeten we welke procedure moeten we volgen? Stedenbouwkundige handelingen en verkavelingen Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten Gemengde projecten (dus projecten die zowel stedenbouwkundig als milieutechnisch een impact hebben)

5 Algemeen: welke wetgeving is van toepassing Wat is een vergunningsplichtige handeling? Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten Meldingen We weten nu welke procedure te volgen, maar wanneer moet deze procedure gevolgd worden? VLAREM II indelingslijst

6 Algemeen: welke wetgeving is van toepassing Besluit van de Vlaamse regering van 6/02/1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning VLAREM Regelmatige wijzigingen aan VLAREM via de VLAREM-treinen Actuele wetteksten inzake milieu:

7 Algemeen: welke wetgeving is van toepassing Besluit van de Vlaamse regering van 6/02/1991 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de milieuvergunning VLAREM Er wordt een onderscheid gemaakt tussen: Klasse 1 betekent de meest hinderlijke activiteit. Klasse 2: minder hinderlijke activiteit. Klasse 3: de minst hinderlijke activiteit de melding!

8 Onttrekken van grondwater VLAREM indelingslijst RUBRIEK 53

9 Onttrekken van grondwater VLAREM indelingslijst RUBRIEK 53: grondwaterwinning/bronbemaling rubriek Omschrijving Klasse inrichting 53.1 Boren grondwaterwinningsputten of grondwaterwinning voor de uitvoering van proefpompingen gedurende minder dan 3 maanden 53.2 Bronbemalingen ( ) die technisch noodzakelijk zijn voor ofwel de verwezenlijking van bouwkundige werven ofwel de aanleg van openbare nutsvoorzieningen: 1 gelegen in beschermde gebieden Met een debiet van max 500m³ per dag en m³ per jaar Met een debiet > 500m³ per dag of meer dan m³ per jaar, tot max 2000m³ Met een debiet > 2000m³ per dag 2 gelegen in andere gebieden Max m³ per jaar >30.000m³ per jaar en de verlaging van het grondwaterpeil Wordt beperkt tot max 4 meter onder maaiveld Bedraagt meer dan 4 meter boven maaiveld

10 Onttrekken van grondwater VLAREM indelingslijst RUBRIEK 53: grondwaterwinning/bronbemaling rubriek Omschrijving Klasse inrichting 53.4 Bronbemalingen ( ) die noodzakelijk zijn: voor de exploitatie van tunnels voor openbare wegen of openbaar vervoer voor de waterbeheersing van mijnverzakkingsgebieden, ook als dat water wordt gebruikt voor de openbare voorziening, als de diepte waarop het water wordt gewonnen ten opzichte van het maaiveld Minder dan 10meter bedraagt, met een opgepompt debiet van max 500m³ per jaar Minder dan 10meter bedraagt, met een opgepompt debiet van >500m³ per jaar en tot en met m³ per jaar 10m of meer bedraagt, met een opgepompt debiet van meer dan m³ per jaar 53.5 Bronbemalingen, met inbegrip van onbehandeld en niet-verontreinigd grondwater in dezelfde watervoerende laag, die noodzakelijk is om het gebruik of de exploitatie van gebouwen of bedrijfsterreinen mogelijk te maken of te houden: met een netto opgepompt debiet van max m³ per jaar met een netto opgepompt debiet van > m³ per jaar

11 Onttrekken van grondwater VLAREM indelingslijst RUBRIEK 53: grondwaterwinning/bronbemaling rubriek Omschrijving Klasse inrichting 53.6 Boren van grondwaterwinningsputten en grondwaterwinningen die gebruikt worden voor Thermische energieopslag in watervoerende lagen, met inbegrip van terugpompingen, met een opgepompt debiet van: < m³ per jaar > m³ per jaar 53.8 Andere boringen van grondwaterwinningsputten en grondwaterwinning, dan boringen, vermeld in rubriek 53.1 tot 53.7 ( ) waarvan: totaal opgepompt debiet 5.000m³ per jaar en Alle putten een diepte hebben die aan het locatiespecifieke dieptecriterium, zoals weergegeven op de kaart in bijlage aan dit besluit Minimaal 1 put een diepte heeft die > het locatiespecifieke dieptecriterium, zoals weergegeven op de kaart in bijlage aan dit besluit het totaal opgepompt debiet > m³ per jaar en m³ per jaar het totaal opgepompt debiet > m³ per jaar Werkzaamheden voor het onttrekken van grondwater als het jaarlijkse volume onttrokken water 10 miljoen m³ of meer bedraagt 1

12 Onttrekken van grondwater VLAREM indelingslijst RUBRIEK 53: grondwaterwinning/bronbemaling rubriek Omschrijving Klasse inrichting Tot en met Waterbeheersprojecten voor landbouwdoeleinden (voor details zie Vlarem)

13 Aandachtspunt voor bronbemalers: Meldingsprocedure voor bronbemaling op kleine werven (art omgevingsvergunningendecreet): Aktename van de melding binnen een termijn van 30 dagen vanaf de dag na de datum van ontvangst van de melding Exploïtatie kan beginnen de dag NA betekening meldingsakte Situatie voor de invoering van het omgevingsvergunningendecreet: dag na indiening melding kon aannemer van start gaan met bemalen Lobbywerk om termijn van 30 dagen zoveel mogelijk in te korten!

14 Aandachtspunt voor bronbemalers: Lobbywerk om termijn van 30 dagen zoveel mogelijk in te korten! RESULTAAT: Voorstel van amendement goedgekeurd in de Vlaamse Commissie (moet nog worden goedgekeurd door Vl. Parlement nog voor de verkiezingen van 26 mei 2019): De bevoegde overheid, ( ) neemt een beslissing over de melding binnen een termijn van: 20 dagen als de melding louter betrekking heeft op de exploitatie van een ingedeelde inrichting van de derde klasse 30 dagen in alle andere gevallen ( ) Als er geen beslissing is genomen en ter kennis gebracht aan de persoon die de melding heeft verricht binnen deze termijn, wordt de melding geacht te zijn geacteerd Termijn ingekort tot 20 dagen met stilzwijgende goedkeuring!

15 Soort presentatie dd.mm.yyyy

16 Bemaling in Vlaanderen Praktisch

17

18

19 Basisregels: - Elke grondwaterverlaging is ingedeeld - Indelingscriteria (relatief) eenvoudig - Vaste procedure via omgevingsloket - Bemaler is VERPLICHT melding/vergunning na te leven Meerkost en tijdverlies - Noodzaak voor betere voorbereiding Zekerheid en meer kwaliteit

20

21

22 Praktijk case 1: Risico op zettingen

23 Praktijk case 1: Risico op zettingen - Geen dekking ABR wegens aanwezigheid turflaag - Waterkerende wanden? Meerkost + vertraging werf - Aangepast bemalingsplan: sturing en monitoring - Opvolging zettingen door landmeter - Afspraken melding en alarmdrempels - Bemaling liftputten verkorten - Neveneffect: <1/3 de volume!

24

25 Praktijk case 1: Risico op zettingen

26 Praktijk Case 2: risico spanningswater

27 Risico spanningswater --> spanningsbemaling

28 Praktijk Case 2: risico spanningswater

29 Actieve monitoring, bewaking en sturing

30 Praktijk Case 2: risico spanningswater

31 Praktijk Case 2: risico spanningswater

32 Wat met bemalingswater?

33

34 Afvoer inname openbaar domein

35 Afvoer langere afstand

36 Praktijk case 3: zuivering

37

38

39

40

41

42 Hoe installeren? En welke teller?

43 Minimale monitoring? - Peilbuis VOOR aanvang werken initiële grondwaterstand - Peilbuis IN de bouwput diepste uitgraving - Bijkomende peilbuis contour: correlatie verhang - Regelmatig meten logboek - Debietmeters: minimaal wekelijkse controle + registratie

44 Vragen en bespreking Of