Zitting van dinsdag, 28 juni 2016

Transcriptie

1 Zitting van dinsdag, 28 juni 2016 Aanwezig: Youro Casier, burgemeester; Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Philippe Deleu, Sonny Ghesquiere, schepenen; Hendrik Ingelbeen, Filiep Vandecandelaere, Dominique Marecaux, Ann Ramon, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquiere, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Tom Durnez, Nino D'Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck, Emmerson Dury, raadsleden; Ann Degroote, voorzitter; Philippe Verraes, stadssecretaris; Marc Stevens, secretaris wnd. Verontschuldigd: Bercy Slegers, Yves Obin, Johan Deneut, raadsleden Afwezig: Bert Verhaeghe, schepen afwezig voor 3; Alexander Vantomme, schepen afwezig voor 3; Ann Ramon, raadslid afwezig voor 1, 2; Philippe Verraes, stadssecretaris afwezig voor 1; Marc Stevens, secretaris wnd. afwezig voor 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 DE GEMEENTERAAD De zitting wordt geopend om uur. De zitting wordt voorgezeten door gemeenteraadsvoorzitter Ann Degroote. Waarnemend stadssecretaris Marc Stevens houdt de pen. Raadsleden Bercy Slegers, Yves Obin en Johan Deneut zijn verontschuldigd voor hun afwezigheid. AGENDA OPENBARE ZITTING 1. Proces-Verbaal van de gemeenteraadszitting van 7 juni goedkeuring. 2. Voorstelling GC Ter Hand. 3. OCMW - budgetwijziging 1/ zesde aanpassing van het meerjarenplan Oprichting zorgbedrijf en samenwerking stad/ocmw - oprichting werkgroep - goedkeuring. 5. Statuten seniorenadviesraad - goedkeuring. 6. Wegenwerken diverse jaren deel 3 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. 7. Erfdienstbaarheid voor leidingen langs de Beselarestraat. 8. Gevelrenovatiepremie voor handelszaken in de handelsas en buurtwinkels - goedkeuring. 9. Subsidiereglement "starten in de handelsas en buurtwinkels" - goedkeuring. 10. Tijdelijke politieverordening: Rock op het Plein. 11. Brandweerzone Westhoek: begrotingswijziging gemeentelijke dotatie - goedkeuring. Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 253

2 12. Aanvullend agendapunt ingediend door gemeenteraadslid Bercy Slegers (CD&V) - meest waardevolle veldkapelletjes redden en verfraaien? 13. Aanvullend agendapunt ingediend door gemeenteraadslid Bart Pynket namens CD&V en PP - Gas-reglement : communicatie en invoering alternatieve straf. 14. Vragen, antwoorden en mededelingen. GESLOTEN ZITTING 15. Verkoop appartement Sint - Pol 1 nr OPENBARE ZITTING - PV 1. Proces-Verbaal van de gemeenteraadszitting van 7 juni goedkeuring. Na bespreking en eventuele stemming; De gemeenteraad verleent goedkeuring aan het proces-verbaal van de gemeenteraadszitting van 7 juni 2016 met 20 ja-stemmen en 01 onthouding. Ja : Youro Casier, burgemeester Belinda Beauprez, Bert Verhaeghe, Alexander Vantomme, Geert Bossuyt, Philippe Deleu en Sonny Ghesquiere, schepenen Hendrik Ingelbeen, Filiep Vandecandelaere, Dominique Marecaux, Bart Pynket, Jean-Pierre Depuydt, An Ghesquiere, Cindy Vienne, Etienne Pillaert, Ann Degroote (voorzitter), Nino D Hellem, Virginie Vandemoortele-Terrier, Angelo Demuynck en Emmerson Dury, raadsleden Onthouding : Raadslid Tom Durnez Stadssecretaris Philippe Verraes vervoegt de zitting. Waarnemend stadssecretaris Marc Stevens verlaat de zitting. OPENBARE ZITTING 2. Voorstelling GC Ter Hand. De gemeenteraad neemt kennis van de toelichting gegeven over GC Ter Hand. Gemeenteraadslid Ann Ramon vervoegt de zitting. Schepenen Bert Verhaeghe en Alexander Vantomme verlaten de zitting. 3. OCMW - budgetwijziging 1/ zesde aanpassing van het meerjarenplan Op grond van volgende overwegingen, zowel feitelijk als juridisch : Aan het stadsbestuur werden vanwege het OCMW de volgende documenten overgemaakt : Budgetwijziging 1, dienstjaar 2016 Aanpassing meerjarenplan 6, dienstjaren Het college heeft op 6 juni 2016 kennis genomen van deze budgetwijziging een heeft voormelde aanpassing aan het meerjarenplan gunstig geadviseerd. Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 254

3 Verwijzend naar volgende wettelijke, decretale of reglementaire bepalingen : Artikel 270 1, 2 van het OCMW-decreet : Over de volgende aangelegenheden kan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn alleen beslissen als ze vooraf voor advies zijn voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen : 1 het meerjarenplan, de aanpassingen aan het meerjarenplan en de budgetten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, alsook het budget van de ziekenhuizen die afhangen van het centrum. Artikel 148 1, eerste, tweede en derde alinea van het OCMW-decreet : Het meerjarenplan en de aanpassingen ervan worden aan de gemeente bezorgd. De voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn licht het meerjarenplan of de aanpassingen ervan toe op de vergadering van de gemeenteraad waarop het geagendeerd is. Als de voorzitter van de raad voor maatschappelijk welzijn geen deel uitmaakt van de gemeenteraad, wordt hij ten minste acht dagen voor de dag van de vergadering, door de voorzitter van de gemeenteraad daarvan verwittigd. Het meerjarenplan wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad, die een van de volgende beslissingen kan nemen : 1. Goedkeuring van het meerjarenplan; 2. Niet-goedkeuring van het meerjarenplan; 3. Aanpassing van het meerjarenplan. De aanpassingen van het meerjarenplan, vermeld in artikel 147, worden enkel ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd als de bijdrage van de gemeente, vermeld in artikel 145, gedurende de resterende periode van de financiële nota van het meerjarenplan wordt verhoogd of als de strategische nota van het meerjarenplan inhoudelijk wijzigt. In die gevallen kan de gemeenteraad het plan desgewenst aanpassen. Als er geen goedkeuring is vereist, neemt de gemeenteraad enkel kennis van de aanpassingen van het meerjarenplan. BESLUIT, unaniem : Goedkeuring te verlenen aan de zesde aanpassing van het meerjarenplan van het OCMW Wervik. Schepenen Bert Verhaeghe en Alexander Vantomme vervoegen de zitting. 4. Oprichting zorgbedrijf en samenwerking stad/ocmw - oprichting werkgroep - goedkeuring. Gelet op de aangepaste conceptnota van de Vlaamse Regering van 13 mei 2016, het zogenaamde plan B, waar een sterke integratie van gemeente en OCMW wordt bewerkstelligd; Gelet op de beleidsbrief van 19 oktober 2015 van de Minister van Binnenlands Bestuur, gebaseerd op het Vlaamse Regeerakkoord, waarin gepleit wordt voor een inkanting van het OCMW in de gemeente; Overwegende dat in vele lokale besturen een platform wordt opgericht om het debat hoe de sociale dienstverlening organiseren op gang wordt getrokken; Overwegende dat in heel wat gemeenten een onderzoek wordt gestart naar het (al dan niet) oprichten van een zorgbedrijf; Overwegende dat de Stad Wervik en het OCMW van Wervik reeds geruime tijd bezig zijn dienstverlening zo effectief en efficiënt mogelijk te organiseren. Ook de nakende integratie van het OCMW in de stad vergt doordachte beslissingen en acties. Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 255

4 Eén van de vragen die wij ons hierbij moeten stellen is, welke formule is het meest aangewezen om onze, door de burger sterk gewaardeerde dienstverlening te behouden en zelfs te versterken? Welk model is bovendien voldoende transparant voor onze burgers? M.a.w. is het voor hem voldoende duidelijk voor welke dienstverlening zij waar ergens binnen onze gemeente terecht kunnen? En tot slot is onze dienstverlening betaalbaar en kwalitatief en zoja, welke organisatiestructuur staat hiervoor garant? Daarom is het raadzaam om als Stad en OCMW een werkgroep op te richten die zich zal buigen over al deze thema s. De werkgroep heeft tot doel om advies uit te brengen aan de gemeente- en OCMW-raad die de uiteindelijke beslissingen zal nemen. Gelet op het artikel 200 van het gemeentedecreet dat de voorschriften bepaalt voor het samenstellen van dergelijke werkgroep; BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : 1. De samenstelling bestaat uit 10 mandatarissen die gemeenteraads- of OCMW-raadslid zijn en waarvan: 3 sp.a 2 N-Va 1 VLD 3 CD&V 1 PP De effectieve vertegenwoordigers hebben allemaal een plaatsvervanger. 2. Beide secretarissen (Stad en OCMW) zijn vertegenwoordigd voor hun expertise. 3. Er wordt een verslaggever aangesteld uit het personeelsbestand van de Stad of het OCMW Artikel 2 : De frequentie en de plaats van de vergaderingen wordt in onderling overleg tussen de leden afgesproken. De vergaderingen zullen doorgaan in de vergaderzaal van het Erfgoedcentrum. Artikel 3 : De vergaderingen zullen starten eind augustus Statuten seniorenadviesraad - goedkeuring. Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 15 juli 1997, houdende de oprichting van de seniorenadviesraad en de goedkeuring van de statuten; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 02 december 2008, houdende de aanpassing van voormelde statuten; Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 256

5 Overwegende dat, teneinde beter in te spelen op de huidige tendensen, door een werkgroep binnen de seniorenadviesraad in het begin van 2016 totaal vernieuwde statuten werden voorbereid; Overwegende dat de aanpassingen voornamelijk betrekking hebben op de procedure van toetreding tot de Algemene Vergadering, de vergaderingen ervan en de samenstelling van het dagelijks bestuur; Overwegende dat de nieuwe statuten op 29 april door de seniorenadviesraad werden goedgekeurd; BESLUIT, unaniem : De statuten van de seniorenadviesraad, zoals vastgesteld door de gemeenteraad op 15 juli 1997 en aangepast op 02 december 2008, in te trekken en deze te vervangen door de volgende statuten : OPRICHTING Artikel 1: De stedelijke ouderenadviesraad werd op door de gemeenteraad erkend als adviesraad onder de naam Seniorenadviesraad (SAR). ZETEL Artikel 2: De zetel van de seniorenadviesraad is gevestigd in het stadhuis te Wervik, Sint-Maartensplein 16, waar ook de vergaderingen worden gehouden. Doelstelling: Artikel 3: De seniorenadviesraad heeft als doel het bevorderen van een integraal ouderenbeleid in het belang van alle inwoners van de stad. Om deze doelstelling te verwezenlijken zal de SAR: 1. op vraag van het stadsbestuur, het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn, andere organisaties actief in de ouderensector of op eigen initiatief, adviezen uitbrengen over aangelegenheden die rechtstreeks of onrechtstreeks ouderen aanbelangen, 2. activiteiten van of voor ouderen coördineren, overleg en samenwerking tot stand brengen tussen de verenigingen, diensten, instellingen en andere organisaties die actief zijn in de ouderensector. SAMENSTELLING Artikel 4: De seniorenadviesraad bestaat uit een algemene vergadering en een dagelijks bestuur. Indien nodig, kunnen er werkgroepen rond specifieke thema s of activiteiten worden opgericht. Artikel 5: Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 257

6 De seniorenadviesraad is samengesteld uit stemgerechtigde en niet-stemgerechtigde leden. Hoogstens twee derde van de stemgerechtigde leden is van hetzelfde geslacht. Artikel 6: 1 Stemgerechtigde leden zijn: Eén afgevaardigde van elke in de stad of deelgemeente gevestigde zelfstandige vereniging voor ouderen die een werking specifiek gericht op ouderen kan aantonen en als dusdanig door de vergadering wordt aanvaard. De verenigingen mogen een plaatsvervanger aanduiden om de afgevaardigde te vervangen wanneer deze belet of verhinderd is De plaatsvervanger mag alle vergaderingen bijwonen. Minimum één en maximum vijf ouderen die niet aangesloten zijn bij een stedelijke vereniging en ten individuele titel zetelen in de seniorenadviesraad. 2 De stemgerechtigde leden moeten aan de volgende voorwaarden voldoen: a. minstens 55 jaar zijn ofwel gepensioneerd zijn. b. geen lid zijn van de gemeenteraad of van de raad van het OCMW; c. geen vertegenwoordiger zijn van een politieke partij; d. woonachtig zijn in de stad; Niet-georganiseerde ouderen kunnen zich kandidaat stellen om lid te worden van de seniorenadviesraad. Ze worden aanvaard als minimum de helft van de leden akkoord gaan. Een weigering zal gemotiveerd worden. 3 Zowel vertegenwoordigers van ouderenverenigingen als ouderen die ten individuele titel zetelen in de seniorenadviesraad, treden op voor het algemene belang van de ouderen en niet uit persoonlijk belang. Artikel 7: Niet-stemgerechtigde leden zijn: - de schepen voor sociale en/of ouderenaangelegenheden of zijn vervanger; - de voorzitter van het OCMW of een lid van de raad van het OCMW die hem/haar vervangt; - de door de algemene vergadering, omwille van hun deskundigheid, opgenomen leden; - een personeelslid van de stad en/of het OCMW PROCEDURE VAN TOETREDING Artikel 8: Bij de start van de seniorenadviesraad en bij het begin van elke legislatuur worden alle verenigingen en organisaties die in aanmerking komen voor lidmaatschap aangeschreven en uitgenodigd om zich kandidaat te stellen. Tevens wordt, via o.a. het stedelijke informatieblad, een oproep gericht aan geïnteresseerde inwoners om zich bij de bevoegde ambtenaar kandidaat te stellen. De samenstelling van de seniorenadviesraad wordt ter kennisname meegedeeld aan de gemeenteraad. Na de installatie van de seniorenadviesraad lanceert het bestuur jaarlijks een oproep voor nieuwe kandidaten. Deze kunnen hun kandidatuur indienen bij de bevoegde ambtenaar. Artikel 9: Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 258

7 Het mandaat van de stemgerechtigde leden geldt voor een periode van maximum 6 jaar, gelijklopend met het mandaat van de gemeenteraadsleden. Wie in de loop van de bestuursperiode lid wordt, krijgt een mandaat voor de resterende tijd van de zes jaar. De seniorenadviesraad wordt uiterlijk binnen de zes maanden volgend op de installatievergadering van een nieuwe gemeenteraad aangeduid. Tot aan de installatie van de nieuwe leden blijven de oude leden in functie. Artikel 10: Aan het mandaat van de stemgerechtigde leden komt een einde: 1. door het intrekken van hun opdracht door de organisatie of de vereniging welke zij vertegenwoordigen. 2. door ontbinding of opheffing van de vereniging die zij vertegenwoordigen 3. door intrekking van de erkenning van de vereniging die zij vertegenwoordigen 4. door ontslag van betrokkene zelf 5. door overlijden 6. door niet meer te beantwoorden aan één van de voorwaarden zoals bepaald in artikel Door drie opeenvolgende afwezigheden op de seniorenadviesraad zonder gegronde reden of verontschuldiging Een ontslag door de betrokkene zelf moet schriftelijk en ondertekend bij de seniorenadviesraad worden ingediend. Een ontslag door intrekking van het mandaat door de vereniging die de betrokkene vertegenwoordigt, gebeurt schriftelijk en ondertekend door de voorzitter en 2 bestuursleden van de betrokken vereniging. Binnen de twee maanden nadat het mandaat van het lid is beëindigd, dient in zijn vervanging te worden voorzien. BESTUURSLEDEN Artikel 11: De algemene vergadering kiest uit haar stemgerechtigde leden, die zich schriftelijk of mondeling kandidaat stellen een voorzitter, een ondervoorzitter, een secretaris en een penningmeester. Zij worden bij afzonderlijke en geheime stemming en bij gewone meerderheid verkozen door de leden van de seniorenadviesraad voor een termijn van zes jaren. Beide geslachten zijn vertegenwoordigd. Het mandaat kan één maal voor een periode van 6 jaar worden verlengd. Wie voorzitter wordt, kan zijn eigen vereniging niet meer vertegenwoordigen. Niemand kan een dubbele functie uitoefenen. Geen enkele functie wordt bezoldigd. Artikel 12: De bestuursleden zijn belast met de voorbereiding van de vergaderingen en het opvolgen van de genomen beslissingen. VERGADERINGEN Artikel 13: De seniorenadviesraad vergadert ten minste om de drie maanden. Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 259

8 De oproeping gebeurt door het secretariaat, schriftelijk of elektronisch, en ten minste 7 kalenderdagen vóór de vergadering. De oproeping bevat steeds de agenda en het verslag van de vorige vergadering. De agenda wordt opgemaakt door de voorzitter. Elk bestuurslid heeft recht om bijkomende punten op de agenda te laten plaatsen. Bijkomende agendapunten worden aan het secretariaat en/of de voorzitter overgemaakt. Bij afwezigheid van de voorzitter wordt de vergadering door de ondervoorzitter voorgezeten en bij afwezigheid van beide voornoemden, door de secretaris. Elke bijeenkomst begint met de goedkeuring van het verslag van de vorige vergadering. De op de agenda geplaatste punten worden besproken in de volgorde waarin zij op het oproepingsbericht voorkomen. De verslagen van de seniorenadviesraad worden opgemaakt door de secretaris of door het personeelslid aangeduid door het stadsbestuur of het OCMW. Alle leden ontvangen een exemplaar van het verslag. Adviezen en/of voorstellen van de seniorenadviesraad worden, ondertekend door de voorzitter en de secretaris, aan het stadsbestuur en/of OCMW-bestuur meegedeeld. De voorzitter en de secretaris ondertekenen samen de officiële documenten die uitgaan van het bestuur. Een penningmeester zorgt voor de gelden van de seniorenadviesraad. Hij houdt een regelmatig ingevuld kasboek bij en brengt driemaandelijks verslag uit aan de vergadering. Een begroting voor het komende jaar wordt opgesteld. Een financieel jaarverslag wordt opgemaakt en ter goedkeuring aan de algemene vergadering voorgelegd. Het goedgekeurd verslag wordt ter kennisgeving overgemaakt aan het stadsbestuur. Artikel 14: Alle beslissingen, met uitzondering van de wijziging van de statuten, worden genomen bij gewone meerderheid van de aanwezige stemgerechtigde leden. Voor het wijzigen van de statuten en het uitsluiten van leden, is een twee derde meerderheid der stemmen van de aanwezige stemgerechtigde leden noodzakelijk. Elke afgevaardigde van een vereniging, of zijn plaatsvervanger, en elk individueel lid, of zijn plaatsvervanger, beschikt over één stem. Bij afwezigheid van een stemgerechtigd lid wordt het stemrecht automatisch overgedragen aan de plaatsvervanger. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter doorslaggevend. REACTIE OP ADVIEZEN Artikel 15: Het college van burgemeester en schepenen of het OCMW-bestuur geeft telkens een schriftelijk gemotiveerd antwoord op elk advies van de seniorenadviesraad. ONDERSTEUNING Artikel 16: De gemeenteraad waakt erover dat de nodige middelen ter beschikking worden gesteld voor de vervulling van de adviesopdracht van de ouderenadviesraad. Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 260

9 Deze ondersteuning betreft zowel administratieve, logistieke en financiële steun. De seniorenadviesraad kan gratis vergaderen in de stedelijke vergaderzalen. De samenwerking tussen de seniorenadviesraad enerzijds en het stadsbestuur en OCMW-bestuur anderzijds kan in afzonderlijke afsprakennota s worden vastgelegd. 6. Wegenwerken diverse jaren deel 3 - Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad. De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen. Het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur. Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht. De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 24. De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. Het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 5, 2. In het kader van de opdracht Wegenwerken diverse jaren deel 3 werd een bestek met nr. 3P 605 opgesteld door het studiebureau Group D Gentsestraat 79, 8530 Harelbeke; De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,50 excl. btw of ,32 incl. btw. Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2017, op budgetcode GEM/ /0200 (actie 1419/001/006/003/001); BESLUIT, unaniem : Artikel 1 : Het bestek en de raming voor de opdracht Wegenwerken diverse jaren deel 3, opgesteld door het studiebureau Group D Gentsestraat 79, 8530 Harelbeke worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt ,50 excl. btw of ,32 incl. btw. Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 261

10 Artikel 2 : Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 3 : Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4 : De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2017, op budgetcode GEM/ /0200 (actie 1419/001/006/003/001). 7. Erfdienstbaarheid voor leidingen langs de Beselarestraat. Gelet op artikel 43, 2,12 van het gemeentedecreet; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de artikelen 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15/07/2005 en latere bijwerkingen; Na beraadslaging, BESLUIT, unaniem : Artikel 1 De gemeenteraad gaat akkoord met de overeenkomst voor erfdienstbaarheden voor leidingen langs de Beselarestraat Artikel 2 De overeenkomst luidt als volgt: Tussen de ondergetekenden OVEREENKOMST VOOR EEN ERFDIENSTBAARHEID VOOR LEIDINGEN 1. Mevr. Ann Degroote (gemeenteraadsvoorzitter) en de heer Philippe Verraes (gemeentesecretaris) en vertegenwoordiger van Gemeente Wervik 2. De opdrachthoudende vereniging EANDIS ASSETS met zetel in het rechtsgebied van de Rechtbank van Koophandel te Gent, afdeling Gent, te (9090) Melle, Brusselsesteenweg 199. Ingeschreven in het Rechtspersonenregister onder nummer BTW-nummer Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 262

11 hierna genoemd "partij anderzijds" is het volgende overeengekomen : 1) Partij enerzijds, handelend in hoedanigheid van eigenaar, verleent aan partij anderzijds, die aanvaardt: een erfdienstbaarheid voor het plaatsen en onderhouden van ondergrondse leidingen in en over een strook grond met volgende afmetingen: 1,00m breedte en een recht van doorgang voor het personeel dat voor haar werkt in en over dezelfde strook met een breedte van 5,00m. Welke deel uitmaakt van de eigendom van partij enerzijds gelegen te Wervik gekadastreerd 3de Afdeling, sectie C onder nummer 1018d Volgens bijgevoegde schets. Er wordt een opmetingsplan opgemaakt bij aanleg van de leidingen door een landmeter aangesteld door partij anderzijds. 2) De erfdienstbaarheid wordt toegestaan zolang als nodig voor de doeleinden van partij anderzijds. 3) De erfdienstbaarheid wordt gratis toegestaan. 4) Bij elke wijziging van het gebruik van de beschreven erfdienstbaarheid door één der partijen zal voorafgaandelijk de ander partij verwittigd worden door de partij die de wijziging wil toepassen. 5) De eigenaar gaat de verbintenis aan het bestaan van deze overeenkomst te vermelden op alle akten van afstand of verhuring van de percelen die het voorwerp uitmaken van de onderhavige overeenkomst, zodat de nieuwe eigenaar of huurder hieraan gebonden is. 6) Partij anderzijds behoudt haar burgerlijke aansprakelijkheid voor schade en ongevallen veroorzaakt door haar leidingen die zich op de eigendom van partij enerzijds bevinden. Alle hieruit voortvloeiende herstellingen aan de eigendom van partij enerzijds zullen volgens de regels van de kunst en tot voldoening van partij enerzijds worden uitgevoerd. Partij anderzijds zal uitsluitend aansprakelijk zijn voor eventuele milieuschade die hij aan het goed zou hebben toegebracht tijdens de duur van deze overeenkomst. Partij enerzijds zal partij anderzijds in elk geval schadeloos stellen voor de kosten en opgelegde beperkingen ingeval van enige vervuiling en/of milieuschade die niet door partij anderzijds werd veroorzaakt. 7) Onderhavige erfdienstbaarheid zal voortduren ingeval partij enerzijds haar eigendom zou verkopen, of haar rechten aan derden zou afstaan of in geval partij anderzijds haar uitbating aan derden zou afstaan of overdragen. 8) De authentieke akte zal verleden worden voor het ambt van notaris., te,.... en dit normaal binnen de vier maanden na het ondertekenen van deze voorlopige overeenkomst. Deze termijn kan mits gegronde redenen verlengd worden, onder andere om aan partij anderzijds, indien zij dit nodig acht, toe te laten vooraf de erfdienstbaarheid te laten goedkeuren door haar directiecomité. Ingeval van verlenging kan partij anderzijds deze overeenkomst laten registreren vóór het einde van de termijn van vier maanden. De oorsprong van eigendom is door de notaris op te nemen in de authentieke akte. 9) Teneinde te kunnen genieten van de vrijstelling van registratierechten en rechten op geschriften en dit in toepassing van artikel ,1 van de Vlaamse Codex Fiscaliteit (ex art van het Wetboek van de Registratie,- hypotheek- en griffierechten), artikel 21, 1 van het Wetboek diverse rechten en aksen, de omzendbrief van de minister van Financiën van 5 maart 1958 en de ministeriële beslissingen van 17 maart 1958, verklaart partij anderzijds: Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 263

12 dat hij onder toepassing valt van de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales/het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking dat hij op fiscaal vlak onder toepassing valt van artikel 26 van de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales (voor alle distributienetbeheerders) dat deze overeenkomst aangegaan wordt en noodzakelijk is tot verwezenlijking van zijn maatschappelijk doel en dus te algemenen nutte, dat deze noodzakelijkheid zal erkend worden door zijn raad van bestuur en door de toezichthoudende overheid die de controle uitoefent op deze opdrachthoudende vereniging/intercommunale. De vrijstelling van registratierechten en rechten op geschriften geldt eveneens voor de bijlagen welke aan de authentieke akte gehecht zijn (Ministeriële Beslissing van 22 november 1957, nr EE/74.413) 10) Indien, in het kader van vorig artikel, de erfdienstbaarheid niet goedgekeurd wordt door het directiecomité van partij anderzijds, wordt deze overeenkomst als nietig beschouwd. 11) In afwachting van het verlijden van de authentieke akte is het aan partij anderzijds toegelaten op eigen risico gebruik te maken van de erfdienstbaarheid. 12) Alle kosten van deze overeenkomst zijn ten laste van partij anderzijds. 13) Partij enerzijds verbindt er zich toe de bezette grond beschreven in de erfdienstbaarheid geen gebouwen op te richten of aan te planten met hoogstammige bomen. 14) Beide partijen hebben kennis genomen van het hier aangehecht plan. In drievoud opgemaakt te Wervik op 27/06/2016 Handtekening Ann Degroote, gemeenteraadsvoorzitter Handtekening Philippe Verraes, gemeentesecretaris Elke partij erkent één exemplaar ontvangen te hebben. Het derde exemplaar is eventueel bestemd voor de registratie. Partij anderzijds Partij enerzijds, Eandis Assets 8. Gevelrenovatiepremie voor handelszaken in de handelsas en buurtwinkels - goedkeuring. Overwegende dat handelszaken naast een handelsfunctie ook een centrumfunctie hebben; Overwegende dat zij het kloppend hart van het centrum van de gemeente zijn: zij maken dat er volk op straat loopt, dat de straat gezelligheid uitstraalt, en dat iedereen er zich geborgen en veilig voelt; Overwegende dat samenwerking met de lokale overheid in dit opzicht van groot belang is: handelaars en het stadsbestuur moeten de handen in elkaar slaan, omdat een bloeiend handelscentrum niet alleen de handelaar en de klant ten goede komt, maar ook de gemeenschap en haar inwoners; Gelet op het winkelplan Wervik: aantrekkelijke winkels met oog voor detail, met oog voor u, goedgekeurd tijdens de Gemeenteraad van 5 november 2013, met als een van de te behalen doelstelling o.a. de aanpak van de leegstand en het investeren in een aantrekkelijke woonomgeving is; Gelet op het feit dat buurtwinkels belangrijk zijn voor het sociaal weefsel. Buurtwinkels zijn een belangrijke schakel in het sociale en economische weefsel van kernen en wijken; Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 264

13 Gelet op het feit dat in de Gemeenteraad van 4 februari 2014 de termijn van het subsidiereglement gevelrenovatiepremie voor leegstaande handelspanden verlengd werd tot eind 2019; Gelet op beslissing van de Gemeenteraad van 2 september 2014 om het reglement gevelrenovatiepremie voor handelszaken in de handelsas te wijzigen; Gelet op het advies van de handelaars tijdens het overlegmoment op 28 januari 2016 en de pop-up handelsraad van 20 april 2016; Gelet op het feit dat in het Meerjarenplan jaarlijks ,00 voorzien is (actie Registratiesleutel premies voor gevelrenovatie); BESLUIT, unaniem : Het volgende reglement goed te keuren, dit ter vervanging van het reglement gevelrenovatiepremie voor handelszaken in de handelsas, zoals dit werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 02 september 2014 : HOOFDSTUK 1 BEGRIPPENKADER Artikel 1 : Definities Voor de toepassing van dit reglement verstaan we onder: Handelszaak: Elke onderneming, dewelke hoofdzakelijk strekt tot de uitoefening van een kleinhandel, die rechtstreeks in contact staat met het publiek voor de verkoop van goederen en/of levering van diensten. De commerciële onderneming is gevestigd in lokalen toegankelijk voor het publiek. De commerciële onderneming is bovendien dagelijks geopend tijdens de gebruikelijke openingsuren, met uitzondering van de wekelijkse rustdag. De activiteit moet zichtbaar zijn vanaf de straat. Startende handelszaak: De algemene voorwaarde om als startende handelszaak aanzien te worden, is dat de handelszaak minder dan drie jaar geleden geopend werd door de huidige uitbater. Onder opening van de handelszaak wordt verstaan dat de handelszaak toegankelijk is voor het publiek. Handelaar: De uitbater-, natuurlijke of rechtspersoon van de handelszaak zoals hiervoor bepaald. Handelspand: Het onroerend goed, gelegen binnen de grenzen van het doelgebied van het huidig reglement, waarin de handelszaak wordt gevoerd door de handelaar, zoals gedefinieerd bij onderhavig artikel, met uitsluiting van alle delen van een onroerend goed dewelke niet uitsluitend worden gebruikt ten behoeve van de uitbating van de handelszaak, en met uitsluiting van elk onroerend goed waarin geen handelszaak wordt uitgebaat op het gelijkvloers. De afbakening van het doelgebied geldt niet voor buurtwinkels. Buurtwinkel: handelszaken die producten voor dagelijkse voeding aanbieden, zoals bakkers, slagers, vis- en zuivelwinkels, groente- en fruitwinkels. Eveneens opgenomen zijn superettes en natuurvoedingswinkels, die in veel gevallen een alternatief vormen voor een buurtwinkel. De netto winkelvloeroppervlakte mag niet meer zijn dan 400m². Gelijktijdige en fysieke aanwezigheid van de verkoper en de consument in de vestigingseenheid is vereist. De handelszaak moet worden uitgebaat door een zelfstandige uitbater. Doelgebied: Handelsas Wervik : Sint-Medardusstraat Leiestraat Sint-Maartensplein Vlamingenstraat Steenakker Molenstraat (even nummers tot en met nr. 40, oneven nummers tot en met nr. 33) Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 265

14 Handelsas Geluwe : Beselarestraat (tot aan hoek Derde Lansiersstraat) Sint-Denijsplaats Vrouwstraat Ieperstraat : van het huisnummer 1 tot aan de kruising met de Kloosterstraat (nr. 31) en van het huisnummer 2 tot aan de kruising met de Korte Tramstraat (nr. 58) Gebruiksrecht: Het wettelijk regelmatig recht tot gebruik van het handelspand zoals gedefinieerd bij onderhavig artikel, voor een periode van minstens 9 jaar, dat bestaat in hoofde van de handelaar, zoals gedefinieerd bij onderhavig artikel, op grond van volle eigendom, wettelijk of conventioneel vruchtgebruik, recht van erfpacht of recht van opstal, voor zover deze rechten kunnen worden aangetoond aan de hand van een authentieke akte, of op grond van een aantoonbaar geregistreerde en geldige handelshuurovereenkomst. Gevelrenovatie: De werkzaamheden verricht door geldig geregistreerde aannemers, die tot doel hebben de voor- en/of zijgevel van een bestaand handelspand binnen het doelgebied te renoveren HOOFDSTUK 2 ALGEMEEN Artikel 2 : Doelstelling De premie heeft als doelstelling de aantrekkelijkheid van handelspanden en het straatbeeld in de handelsassen van Wervik en Geluwe (het doelgebied) te verhogen. Ook woningen in het doelgebied die omgevormd worden tot een handelspand kunnen aanspraak maken op deze premie. Het stadsbestuur wil ook de aantrekkelijkheid van bestaande en nieuwe buurtwinkels op het grondgebied verhogen. Artikel 3 : Subsidie Binnen de perken van het in de begroting voorziene krediet verleent de stad Wervik een subsidie voor de gevelrenovatie van een handelspand in het doelgebied en van buurtwinkels. Ook een woning in het doelgebied die omgevormd wordt tot nieuw handelspand heeft recht op deze gevelrenovatiepremie. HOOFDSTUK 3 TOEPASSINGSGEBIED Artikel 4 : Begunstigden De subsidie kan aangevraagd worden door een natuurlijke persoon of een rechtspersoon, die het gebruiksrecht heeft op het handelspand. Artikel 5 : Algemene voorwaarden 1. De subsidie betreft handelspanden: - die op de in artikel 7 omschreven doelgebieden zijn gelegen, - die als zodanig stedenbouwkundig vergund zijn, - die in overeenstemming zijn met de stedenbouwkundige voorschriften, - die indien vereist over een sociaaleconomische vergunning beschikken, - die conform zijn met alle wettelijke verplichtingen voor de uitoefening van de handelszaak, Voor buurtwinkels geldt de afbakening van het doelgebied niet. 2. Ook woningen uit het doelgebied die omgevormd worden tot een nieuw handelspand kunnen aanspraak maken op deze gevelrenovatiepremie. 3. Het handelspand moet ten minste 5 jaar na uitkering van de subsidie zonder onderbreking een handelszaak herbergen en het handelspand mag niet verkocht worden. 4. Werken komen enkel in aanmerking voor subsidiëring voor zover - ze in overeenstemming zijn met de stedenbouwkundige voorschriften, - de noodzakelijke vergunningen bekomen zijn, - ze in overeenstemming zijn met andere reglementen en regelgeving die van toepassing is. - ze uitgevoerd worden door geregistreerde aannemers. Artikel 6 : Uitgesloten van de subsidie Komen niet in aanmerking voor de subsidie: a) callshop, nachtwinkel, tabakswinkel, automatenshop, goktent, sexshop, peepshow, dancing, lunapark, privé-club Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 266

15 b) financiële- en verzekeringsinstellingen, immo- en andere kantoren c) Vrije of intellectueel dienstverlenende beroepen d) winkels met activiteit telefonie en/of internet Artikel 7 : Gebiedsomschrijving Enkel handelspanden gelegen in volgende doelgebieden, komen in aanmerking voor de subsidie: Handelsas Wervik : Sint-Medardusstraat Leiestraat Sint-Maartensplein Vlamingenstraat Steenakker Molenstraat (even nummers tot en met nr. 40, oneven nummers tot en met nr. 33). Handelsas Geluwe : Beselarestraat (tot aan hoek Derde Lansiersstraat Sint-Denijsplaats Vrouwstraat Ieperstraat : van het huisnummer 1 tot aan de kruising met de Kloosterstraat (nr. 31) en van het huisnummer 2 tot aan de kruising met de Korte Tramstraat (nr. 58) Voor buurtwinkels geldt deze afbakening niet. HOOFDSTUK 4 GEVELRENOVATIE Artikel 8 : Subsidieerbare werken 1. Volgende werken die de renovatie en/of verfraaiing van de gevel van een handelspand tot gevolg hebben, komen in aanmerking voor de subsidie: - schilderwerken met verplicht gebruik op de benedenverdieping van antigraffiti verf, - het mechanisch (borstelen, schuren, lagedruk stralen, ), nat (bevloeiing, verzadigde stoom, water onder druk, ) en/of chemisch reinigen van de gevel. De reinigingstechniek dient aangepast aan het gevelmateriaal. - pleisteren, - de werken nodig voor een goede afwerking zoals glad schuren, afkrabben, ontmossen, ontvoegen, (her)voegen en dichten van barsten, - buitenschrijnwerk en beglazing (ramen en deuren), - veiligheidsglas op het gelijkvloers, - dakgootwerken, - herstellen van gevelsierelementen, - plaatsen van stelling, beschermzeilen en raambescherming zonder reclame, - huur van een container, - alle sloopwerken die verband houden met de renovatie van de voorgevel, - alle werken betreffende het plaatsen van een aparte toegang naar de bovenverdiepingen van het handelspand, - alle werken die de toegang tot de commerciële ruimte voor personen met een handicap verbeteren of mogelijk maken - promotie van het handelspand 2. Volgende werken worden uitdrukkelijk uitgesloten van subsidiëring: - Aankoop en installatie van roerende goederen die niet onroerend worden door bestemming - Eigen prestaties en prestaties van niet geregistreerde aannemers - Erelonen en kosten van architecten of veiligheidscoördinatie - Plaatsen en vervangen van garagepoorten 3. Andere werken die betrekking hebben op de renovatie van de voorgevel kunnen enkel mits toestemming van het College van Burgemeester en Schepenen in aanmerking komen voor de subsidie. Deze werken, opgesomd in 1 en 3, komen enkel in aanmerking als zij : - in overeenstemming zijn met de stedenbouwkundige voorschriften, - zichtbaar zijn voor de consument vanaf het openbaar domein, - zichtbaar de commerciële activiteit ondersteunen. Zo zijn vb. dakwerken of renovaties aan achtergevels niet subsidieerbaar. Artikel 9 Bijkomende voorwaarden 1. De gevel moet steeds in zijn totaliteit gerenoveerd worden. 2. De aanvrager is verplicht alle niet-relevante uithangborden, onvergunde reclamepanelen en andere onvergunde gevelconstructies te verwijderen. Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 267

16 HOOFDSTUK 5 SUBSIDIE Artikel 10 : Subsidiebedragen 1. De uit te voeren werken moeten minimaal excl. BTW bedragen; 2. De subsidie bestaat uit een tussenkomst in de kosten van de gevelrenovatie ten belope van: - 50% van het factuurbedrag excl. BTW met een maximum van 3.000,00 voor startende handelszaken (definitie zie artikel 1) - 30 % van het factuurbedrag excl. BTW met een maximum van 3.000,00 voor de overige handelszaken. Artikel 11 : Beperkingen 1. Voor een zelfde pand kan deze subsidie slechts eenmaal in een periode van drie jaar verleend worden, te rekenen vanaf de datum van uitbetaling. 2. De dossiers worden behandeld a rato van indiening en tot uitputting van het goedgekeurde krediet. Het ontvangstbewijs geldt als datum van indiening. 3. Wanneer sprake is van een samenvoeging van panden, worden de samen te voegen panden beschouwd als één pand. 4. Meerwerken en meerkosten die niet voorzien waren in de principieel goedgekeurde aanvraag, komen enkel in aanmerking voor de berekening van de premie na goedkeuring door het College van Burgemeester en Schepenen. HOOFDSTUK 6 AANVRAAG VAN DE SUBSIDIE Artikel 12 : Aanvraagdossier 1. Een aanvraag tot het bekomen van de subsidie dient aangetekend verzonden of tegen ontvangstbewijs afgeleverd te worden aan het college van burgemeester en schepenen. 2. De aanvraag dient de volgende documenten te bevatten om ontvankelijk te zijn: 1) het behoorlijk ingevulde en door de aanvrager ondertekende aanvraagformulier. Dit aanvraagformulier kan bekomen worden bij de dienst economie; 2) een ondertekend akkoord omtrent de werken tussen (in voorkomend geval) alle betrokken naakte eigenaars, alle houders van zakelijke rechten en de huurder; 3) de stedenbouwkundige vergunning indien vereist voor de uit te voeren werken; 4) een gedetailleerde omschrijving van de uit te voeren werken. Dit kan aan de hand van een bestek met een beschrijving van procédé, materialen, kleuren, aangevuld met stalen of duidelijke representatieve afbeeldingen van te gebruiken materialen. Uit de beschrijving moet ondubbelzinnig het beoogde resultaat van de werken blijken; 5) een nauwkeurige prijsraming of offerte(s) van erkende en geregistreerde aannemers; 6) genummerde foto s van de bestaande toestand en ontwerpplannen met aanduiding van de oriëntatie van de foto s Artikel 13 : Ontvankelijkheid De aanvraag is pas ontvankelijk zodra deze volledig is. De ontvankelijkheid wordt maximum één maand na indiening van de aanvraag meegedeeld via een gewone zending. HOOFDSTUK 7 BEOORDELING VAN DE AANVRAAG Artikel 14 : Beslissing 1. Het College van Burgemeester en Schepenen beslist de aanvraag principieel goed te keuren of te weigeren, en deelt binnen 1 maand na indiening van de ontvankelijke aanvraag zijn beslissing schriftelijk mee aan de aanvrager. 2. Het College van Burgemeester en Schepenen behoudt zich het recht voor om alle onderzoeken uit te voeren die vereist zijn voor de behandeling van de aanvraag. Indien de aanvrager hierbij zijn medewerking weigert, vervalt het recht op de premie. Artikel 15 : Verval van recht op de subsidie Het recht op de subsidie, en bij uitbreiding alle door het stadsbestuur aangegane verbintenissen vervallen van rechtswege wanneer tussen de aanvraag en de uitbetaling van de subsidie één van volgende feiten plaatsvindt: Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 268

17 - het overlijden, de ontbinding of het faillissement van de aanvrager; - de onteigening van de houders van zakelijke rechten op het handelspand; - het volledig of gedeeltelijk teniet gaan van de commerciële ruimte van het handelspand. HOOFDSTUK 8 AANVANG VAN DE WERKEN Artikel 16 : Aanvang Om voor de subsidie in aanmerking te komen, mogen de werken niet beginnen vóór de principiële goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen. HOOFDSTUK 9 UITBETALING VAN DE SUBSIDIES Artikel 17 : Termijnen 1. De aanvrager moet uiterlijk 1 jaar na de datum van de principiële goedkeuring door het college, per aangetekend schrijven of tegen persoonlijke afgifte, de aanvraag tot uitbetaling indienen. 2. Ongeacht 1. van dit artikel moeten volgende voorwaarden voldaan zijn met betrekking tot de facturen die ingediend worden: cturen moeten betaald zijn vóór 01 december Indien de aanvrager de aanvraag tot uitbetaling van de subsidie niet tijdig kan inleveren, kan hij voor het verstrijken van de voorziene termijn uitstel vragen bij het College van Burgemeester en Schepenen via een gemotiveerd schrijven. Het College deelt zijn beslissing mee via een gewone zending. Artikel 18 : Aanvraagdossier 1. De aanvraag tot uitbetaling van de subsidie bestaat minimaal uit volgende documenten: 1) Kopieën van de rechtsgeldige facturen betreffende de werkzaamheden, op naam van de aanvrager en voor voldaan ondertekend. 2) betalingsbewijzen (= bankafschriften) van de facturen. Betalingsbewijzen dienen het volledige factuurbedrag te staven, ook al komt slechts een deel in aanmerking voor subsidiëring 3) Foto s van na de werken Artikel 19 : Berekening subsidie 1. Het feitelijke subsidiebedrag wordt berekend op basis van de voorgelegde en aanvaarde facturen, exclusief de belasting op toegevoegde waarde. 2. Sommige facturen kunnen (gedeeltelijk) geweigerd worden omdat de werkzaamheden waarop ze betrekking hebben niet in aanmerking komen. Daarom is het belangrijk dat de aanvrager op de facturen aanduidt welke werken in aanmerking komen. Facturen die onduidelijk zijn of waarvan niet af te leiden valt over welke werken het precies gaat worden onontvankelijk verklaard 3. Kastickets, bestelbons, enz. worden niet aanvaard. Als u daarover beschikt, raden wij aan om bij uw leverancier hiervan een factuur te vragen. 4. De feitelijke subsidie kan nooit hoger zijn dan de oorspronkelijk berekende maximale subsidie. Artikel 20 : Uitbetaling 1. De subsidie kan pas uitbetaald worden als aan elk van volgende voorwaarden is voldaan: - De aanvraag tot het bekomen van de subsidie werd principieel goedgekeurd; - Controles ter verifiëring van de uitgevoerde werken werden toegelaten; - De uitvoering van de werking is gebeurd volgens de goedkeuring en de geldende bepalingen van dit reglement; - De aanvraag tot uitbetaling van de subsidie werd goedgekeurd 2. Na een positieve beslissing wordt de subsidie binnen één maand uitbetaald door overschrijving op het rekeningnummer van de gerechtigde(n). Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 269

18 HOOFDSTUK 10 SANCTIES Artikel 21 : Sancties 1. Het college van burgemeester en schepenen zal de terugvordering van de subsidie eisen, vermeerderd met de wettelijke intrest: - indien deze toegekend en uitbetaald werd op basis van onjuiste gegevens of valse verklaringen afgelegd met het oog op het onrechtmatig genieten van de subsidie - indien de wettelijke verplichtingen niet worden nageleefd. - wanneer achteraf blijkt dat de subsidie niet aangewend wordt voor het doel waarvoor ze werd toegekend. 2. Het college van burgemeester en schepenen kan de terugvordering van de subsidie eisen pro rata van het aantal overblijvende jaren en verhoogd met de wettelijke intresten op deze sommen vanaf de datum van ingebrekestelling met aanmaning van terugbetaling, indien: - de eigenaar van het handelspand die dit pand verhuurt, binnen de vijf jaren na uitkering van de subsidie het handelspand verkoopt of het niet terug verhuurt ingeval van stopzetting of beëindiging van de huurovereenkomst; - de eigenaar van het handelspand die de handelszaak in het pand zelf uitbaat, binnen de vijf jaren na uitkering van de subsidie de handelszaak verkoopt of stopzet; - de huurder van het handelspand die de handelszaak uitbaat, binnen de vijf jaren na uitkering van de subsidie de handelszaak verkoopt of stopzet; De voorwaarde van vijf jaren uitbating vervalt indien het stadsbestuur zelf aan de basis zou liggen van een kortere uitbatingperiode. De subsidie wordt in dit geval niet teruggevorderd. 3. Als blijkt dat de principieel goedgekeurde werken al begonnen zijn vóór de principiële goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen kan de totaliteit van de werken niet meer worden uitbetaald. De aanvrager zal hiervan per gewoon schrijven op de hoogte worden gebracht. 4. Voor betwistingen in verband met dit reglement zijn enkel de rechtbanken van Ieper bevoegd. HOOFDSTUK 11 SLOTBEPALINGEN Artikel 22 : Geldigheidsduur 1. Dit reglement treedt in werking op 1 juni 2016 is geldig tot en met 31 december Geldige aanvragen tot uitbetaling kunnen aanvaard worden tot en met 01 december Artikel 23 : Bekendmaking en afschrift 1. Dit reglement zal worden bekendgemaakt overeenkomstig de bepalingen van artikel 186 van het gemeentedecreet. 2. Afschrift van dit reglement zal, conform artikel 42 3 van het gemeentedecreet, worden verzonden aan de griffie van de rechtbank van eerste aanleg en aan die van de politierechtbank van Ieper. 9. Subsidiereglement "starten in de handelsas en buurtwinkels" - goedkeuring. Overwegende dat handelszaken naast een handelsfunctie ook een centrumfunctie hebben; Overwegende dat zij het kloppend hart van het centrum van de gemeente zijn: zij maken dat er volk op straat loopt, dat de straat gezelligheid uitstraalt, en dat iedereen er zich geborgen en veilig voelt; Overwegende dat samenwerking met de lokale overheid in dit opzicht van groot belang is: handelaars en het stadsbestuur moeten de handen in elkaar slaan, omdat een bloeiend handelscentrum niet alleen de handelaar en de klant ten goede komt, maar ook de gemeenschap en haar inwoners; Overwegende dat het aangewezen is om een subsidiereglement goed te keuren inzake het starten van handelszaken in de handelsas; Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 270

19 Gelet op het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Wervik, waarin de handelsas als volgt bepaald wordt: Pagina 86 : Voor wat betreft de deelgemeente Wervik : Ook de belangrijkste handelsfuncties zijn in het centrum geconcentreerd. De belangrijkste concentratie aan handelszaken situeert zich in de handelsas Sint-Medardusstraat-Leiestraat-Vlamingenstraat-Molenstraat-station. Op deze handelsas zijn tevens drie pleinen gelegen : de Vrijdagmarkt, het Sint-Maartensplein en de Steenakker. Pagina 91 : Voor wat betreft de deelgemeente Geluwe : Ook de belangrijkste handelsfuncties zijn in het centrum geconcentreerd. De Beselarestraat, Ieperstraat en Vrouwstraat vormen het handelscentrum van de kern. Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 1 februari 2011 waarbij het subsidiereglement starten in de handelsas ( ) goedgekeurd werd; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 8 mei 2012 om dit subsidiereglement te wijzigen; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 4 juni 2013 om dit subsidiereglement te verlengen; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 4 februari 2014 om dit subsidiereglement aan te passen; Gelet op het feit dat buurtwinkels belangrijk zijn voor het sociaal weefsel. Buurtwinkels zijn een belangrijke schakel in het sociale en economische weefsel van kernen en wijken; Gelet op het advies van de handelaars tijdens het overlegmoment op 28 januari 2016 en de pop-up handelsraad van 20 april 2016; Gelet op het feit dat in 2016 hiervoor ,00 voorzien is op ; Voor 2017: ,00 Voor 2018: ,00 Voor 2019: ,00 BESLUIT, unaniem : Het subsidiereglement Starten in de handelsas en buurtwinkels goed te keuren, dit ter vervanging van het subsidiereglement starten in de handelsas, zoals dit werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 04 februari Artikel 1: definities : 1 Handelszaak: elke onderneming, dewelke hoofdzakelijk strekt tot de uitoefening van een kleinhandel, die rechtstreeks in contact staat met het publiek voor de verkoop van goederen en/of levering van diensten. De commerciële onderneming is gevestigd in lokalen toegankelijk voor het publiek. De commerciële onderneming is bovendien dagelijks geopend tijdens de gebruikelijke openingsuren, met uitzondering van de wekelijkse rustdag. De activiteit moet zichtbaar zijn vanaf de straat. Worden uitgesloten van subsidie: a) callshop, nachtwinkel, tabakswinkel, automatenshop, goktent, sexshop, peepshow, dancing, lunapark, privé-club b) financiële- en verzekeringsinstellingen, immo-, en andere kantoren c) vrije of intellectueel dienstverlenende beroepen d) winkels met activiteit telefonie en/of internet 2 Handelaar: de uitbater, natuurlijke of rechtspersoon, van de handelszaak zoals bedoeld in 1 van het huidig artikel. 3 Handelspand: het onroerend goed, gelegen binnen de grenzen van het doelgebied van het huidig reglement, waarin de handelszaak wordt gevoerd door de handelaar, zoals gedefinieerd bij onderhavig artikel, met uitsluiting van alle delen van een onroerend goed dewelke niet uitsluitend worden gebruikt ten behoeve van de uitbating van de handelszaak, en met uitsluiting van elk onroerend goed waarin geen handelszaak wordt uitgebaat op het gelijkvloers. Gemeenteraad dinsdag, 28 juni 2016 Pagina 271