Ardooie> invesreerr in mensen

Transcriptie

1 1 Ardooie> invesreerr in mensen BESLUIT VAN DE HEER BURGEMEESTER VAN 17 JULI 2014 HOUDENDE DE ALGEMENE VOORWAARDEN TOT HET ORGANISEREN VAN DE 55 STE INTERNATIONALE AUTORALLY OMLOOP VAN VLAANDEREN De Burgemeester, Rekening houdende met de wettelijke beschikkingen en de gegeven richtlijnen door de hogere overheid, meer in het bijzonder de omzendbrief van de Minister van Binnenlandse Zaken handelend over de organisatie van rally s of gelijkgestelde wedstrijden ; Verwijzend naar de aanvraag van 20/05/2014 van de Koninklijke automobielciub Midden Vlaanderen vzw tot het organiseren van de 55 5te internationale autorally Omloop van Vlaanderen op vrijdag 5 en zaterdag 6 september 2014; Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer gecoördineerd bij KB van , en de latere wijzigingen, waarbij het artikel 9 het voorafgaand schriftelijk verlof vereist van de burgemeester voor de inrichting van en de deelneming aan sportwedstrijden of sportcompetities die geheel of ten dele op de openbare weg plaatshebben; Gelet op het koninklijk besluit van 28 november 1997 houdende de reglementering van de Organisatie van sportwedstrijden of sportcompetities voor auto s die geheel of gedeeltelijke op de openbare weg plaatshebben, met aanvullingen door het KB van 28 maart 2003; Gelet op de omzendbrieven 0OP25 van en OOP25bis van van de Minister van Binnenlandse Zaken en de Staatssecretaris voor Veiligheid; BESLIST: Art. 1: Dit besluit geldt als opgave van de algemene voorwaarden waarmee de organisatoren rekening moeten houden bij het opmaken van hun voorstellen tot Organisatie van de 55 5te internationale autorally Omloop van Vlaanderen. Deze wordt verleend onder opschortende voorwaarde dat voldaan wordt aan de hieraan vervatte verplichtingen. De definitieve vergunning zal pas verleend worden nadat aan alle voorwaarden is voldaan en alle nodige machtigingen werden bekomen en voorgelegd. De vergunning wordt pas rechtsgeldig wanneer het college van burgemeester en schepenen het nodige politiereglement zal goedkeuren met betrekking tot het afsluiten van wegen, het instellen van verboden zones voor toeschouwers en na goedkeuring van de gemeenteraad voor het tijdelijk politiereglement n.a.v. het instellen van een verbod van eet- en drankkramen, behalve op de daartoe vergunde plaatsen.

2 - Ardooie nvesreerr n mensen Art. 2: De 55 5te internationale autorally Omloop van Vlaanderen is erkend en ingeschreven op de kalender van het V.A.S.- dienstjaar 2014 Art. 3: Art. 4: Art. 5: De lokale coördinatie zal gebeuren door de burgemeester tezamen met de organisator en de berokken interventiediensten, teneinde het geheel van de veiligheidsvoorzieningen te besturen, alsook de correcte inlassing van het veiligheidsplan in deze voorzieningen. Daarnaast zullen de betrokken interventiediensten coördinatievergaderingen beleggen met het oog op het uitwerken van praktische afspraken om het risico op incidenten of ordeverstoringen te evalueren en bepaalde aanvullende maatregelen vast te leggen die terzake moeten worden genomen. Ieders opdrachten zullen duidelijk worden vastgesteld, met naleving van ieders specificiteit en van bestaande samenwerkingsakkoorden. Daar de rally plaatsgrijpt op het grondgebied van meerdere gemeenten zal aan de provinciegouverneur gevraagd worden de provinciale coördinatie te organiseren. Het parcours zal onderworpen worden aan het advies van de beheerders van de gebruikte wegen en dat zowel voor de klassementsproeven als de verbindingsritten en meer in het bijzonder - de gemeente voor wat de gemeentelijke wegen betreft; - het gewest voor wat de gewestwegen betreft, evenals de parcoursstukken die door bossen of wouden lopen; - de provincie voor het provinciaal wegennet. Voorwaarden betreffende de aansprakelijkheidsverzekering Voor iedere wedstrijd of competitie waarvoor dit besluit geldt, moeten de organisatoren het bewijs leveren van een bijzondere verzekering die, bij ongeval naar aanleiding van of gedurende de wedstrijd of competitie, de geldelijke gevolgen dekt van de eventuele burgerrechterlijke aansprakelijkheid (wet van 21 november 1989 betreffende de verplichte aansprakelijkheidsverzekering inzake motorvoertuigen). Gezien het toezicht hierop toevertrouwd werd aan de heer gouverneur zal het bewijs van zijn akkoord worden voorgelegd. De organisatoren van sportwedstrijden of -competities voor motorvoertuigen die geheel of gedeeltelijk op de openbare weg plaatsvinden zijn een bijdrage verschuldigd van 10% op het brutobedrag van de bijzondere aansprakelijkheidsverzekering. Deze bijdrage is enkel van toepassing op wedstrijden die onder het koninklijk besluit van 28 november 1997 vallen en moet

3 - het cj Ardooie invesreerr in mensen door de organisatoren binnen de maand na de wedstrijd gestort worden op rekening van het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Art. 6: Voorwaarden betreffende de deelnemers Als deelnemers worden beschouwd, de piloten en hun eventuele co-piloten, de eigenaars en bezitters van de voertuigen evenals de personen die door hen worden tewerkgesteld voor technische of logistieke bijstand. De deelnemers zullen minstens aan volgende voorwaarden voldoen: 1 de vereiste leeftijd voor de deelneming als piloot, zijnde die bepaald door het Algemeen Reglement op de politie van het Wegverkeer voor het type gebruikt voertuig; 2 de leeftijd voor deelneming als co-piloot vastgesteld op minimum 18 jaar; 3 het bezit van een licentie als piloot, afgeleverd door de nationale of regionale sportoverheid, die de deelneming aan het type en de graad van de georganiseerde wedstrijd toelaat. De inzittende van de deelnemende voertuigen zullen worden uitgerust met een veiligheidsuitrusting met minstens: - een gehomologeerd veiligheidshelm; - een veiligheidsgordel of-harnas; - een brandvrije overall. Art. 7: Art. 8: Op het parcours van de klassementsproef zullen, indien dit noodzakelijk is voor de veiligheid, langs de openbare weg verboden zones voor voetgangers worden voorzien. Deze zones zullen sterk uitgebreid worden op die plaatsen waar uitwijk- en remzones voor de rallywagens voorzien zijn. Zij kunnen beperkt worden op die plaatsen waar het publiek op een beveiligde manier de gebeurtenis kan volgen. Deze bepalingen zullen verder uitgewerkt worden in een afzonderlijk politiereglement. Ook wordt de 10 m verbodszone ingevoerd. Aankondiging met zoneborden C19 Koersomkadering 8.1. De organisatoren duiden een koersdirecteur en een veiligheidsverantwoordelijke aan. Deze laatste zal belast worden met: nemen van de organisatorische en materiële veiligheidsmaatregelen die aan de organisator toekomen, complementair aan het lokaal veiligheidsplan; - het organiseren en coördineren van het optreden van de veiligheidschefs die zijn aangeduid voor de omkadering van de gebeurtenis; - erover waken dat het veiligheidsplan geïntegreerd wordt in het noodplan van

4 Ardo6ie investeerl n mensen de gemeente; - deelnemen aan de door de overheid georganiseerde coördinatie- en evaluatievergaderingen; - de rol vervullen van contactpunt t.o.v. de interventiediensten Voor elke klassementsproef duiden de organisatoren een verantwoordelijke aan, een veiligheidschef, baancommissarissen en stewards. De veiligheidschef zorgt ter plaatse voor de uitvoering van de door de organisator in akkoord met de overheid vastgelegde veiligheidsmaatsregelen. Hij organiseert en coördineert het optreden van de baancommissarissen en de stewards De baancommissarissen die over het gehele parcours verspreid staan, waken over het goede verloop van de wedstrijd zelf en moeten onder meer de piloten informeren of hen instructies verstrekken aan de hand van overeengekomen en ondubbelzinnige signalen De stewards zijn hoofdzakelijk belast met het onthaal van het publiek. Ze zullen langs het parcours worden opgesteld en kunnen belast worden met volgende opdrachten; - onthaal van het publiek; - veiligheidsraadgevingen aan het publiek; - de verbodszones signaleren aan het publiek en het publiek onderbrengen in de voor het publiek toegankelijke zones; - informatie verschaffen aan het publiek over de parkeermogelijkheden, de potentiële gevaren, de sanitaire, medische of veiligheidsinfrastructuur; - de veiligheidschefs en ordediensten waarschuwen indien ze risicosituaties vaststellen De onder punten 8.1. en 8.4. bedoelde personen hebben geen enkele politiebevoegdheid en mogen derhalve geen dwangmiddelen gebruiken. In geval van een ongeval moeten ze samenwerken met de hulpdiensten. De verantwoordelijken en veiligheidschefs, de baancommissarissen en de stewards zullen de nodige instructies krijgen om hun respectievelijke opdracht correct uit te voeren. Voor zover er een erkende opleiding voor rallystewards en baancommissarissen beschikbaar is, moeten de veiligheidsmensen hieraan voldoen. Een lijst van de aangestelde veiligheidsmensen moet minstens 15 dagen vooraf aan de politie worden bezorgd. Wanneer zij een persoon ongeschikt achten voor deze functie, dan zal deze geweigerd worden.

5 - gewestelijk Ardoo ie invesreert in mensen 8.6. De in punten 8.1. en 8.4. bedoelde personen zullen door de organisator correct gebrieft worden véér het gebeuren. Bij die gelegenheid moeten ze alle nuttige informatie krijgen met het oog op de correcte uitvoering van hun functie. Art. 9: De verkenningen zullen plaatsvinden onder de controle van de onder art. 2 bedoelde sportfederaties. De verkenningen gebeuren in strikte naleving van de verordeningen en meer bepaald van het reglement op de politie van het wegverkeer. De verkenningen zijn enkel toegelaten op donderdag 04 september 2014 tussen 08.30u en 11.30u, tussen 13.30u en 16.00u en tussen 18.00u en 20.00u en op vrijdag 05 september 2014 tussen 09.30u en 11.30u en tussen 13.30u en 15.00u Art. 10: Sensibilisering van het publiek De organisatoren krijgen de verplichting het publiek via diverse kanalen te waarschuwen, responsabiliseren en sensibiliseren. Véér de wedstrijd zal bijzondere aandacht besteed worden aan de informatie van de plaatselijke bevolking en meer nog van de bewoners teneinde ze vertrouwd te maken met en te sensibiliseren voor een grotere veiligstelling van het gebeuren. De organisator, in samenspraak met de gemeentelijke overheid, moet informatie verspreiden ter attentie van de plaatselijke bevolking en het verwachte publiek waarbij een aantal punten betreffende hun eigen veiligheid beoogd worden: - verplichtingen gekoppeld aan de verkenningen en aan de eigenlijke wedstrijden (toegankelijkheid van de woningen, van de hulpdiensten, tijdelijke maatregelen voor de verkeersregeling) - beheer verkeersplan: omleidingen, alternatieve routes; van de parkeerzones - herhaling van de veiligheidsraadgevingen op de verbindingswegen; - aanbrengen en inventaris van de voor het publiek verboden zones en hun signalisaties; Zij moeten bij de aankondigingen van de wedstrijd en ook bij informatie rond de wedstrijd de veiligheid van de toeschouwers benadrukken en ze moeten die toeschouwers tot veilig gedrag aansporen. Het publiek en de pers moeten duidelijk weten waar de (be)veilig(d)e zones zijn, waar de verboden zones zich bevinden en hoe ze gesignaleerd zijn. Daarnaast moeten de organisatoren het publiek vertrouwd maken met de aanwezigheid van rallystewards.

6 Ardooie > invesleerr in mensen Hogervermelde informatie zal verspreid worden aan de hand van de meest geschikte middelen: plaatselijke en nationale radio s, krantjes, affiches... De belangrijkste voorzichtigheidsraadgevingen zullen aangeduid worden op borden ter plaatse met de tekst van wat aan het publiek moet meegedeeld worden. Anderzijds zal de organisator bij elke wedstrijd drie voertuigen inzetten die met een luidspreker zijn uitgerust: twee voertuigen die het volledige parcours aandoen, véér de deelnemers aan de competitie, waarbij duidelijk het begin van de wedstrijd wordt aangegeven en de laatste raadgevingen worden herhaald, en een derde voertuig dat eveneens over het volledige parcours rijdt en dat duidelijk het einde van de wedstrijd aangeeft voor een gegeven parcours. Ook een depannagewagen zal worden voorzien. De organisatoren moeten erop toezien dat alle reclame of publiciteit zodanig geformuleerd wordt dat ze agressieve of onverantwoorde gedragingen niet stimuleert en daarentegen aanzet tot voorzichtigheid. Overal wordt de publieksvrije lo-meter-zone gehandhaafd met uitzondering van KP Zoning waar de talrijke verboden zones punctueel worden uitgetekend. De verboden zones worden bedoeld voor iedereen, met uitzondering van diegene die uitdrukkelijk opgeroepen worden tussen te komen tengevolge van een incident of een ongeval. Voorafgaand aan de wedstrijd of competitie moet de organisator en de gemeentelijke overheid in gezamenlijk overleg erover waken een praktische, volledige en gerichte informatie aan de lokale bevolking en, in het bijzonder, aan de bewoners langs het parcours van de klassementsproeven te verspreiden, teneinde ze te sensibiliseren aangaande de algemene en de bijzondere veiligheidsvoorwaarden. Art. 11: Voorwaarden betreffende de voertuigen. Zowel de verkenningsvoertuigen als de wedstrijdvoertuigen moeten voldoen, niet enkel aan de voor de verschillende wedstrijden gemeenschappelijke technische en veiligheidsnormen (vb. voorruit in gelaagd glas, poederblusapparaat), maar eveneens aan de technische bijzonderheden per type competitie. Alle Belgische voertuigen moeten gedekt zijn door een geldig schouwingsbewijs, afgeleverd door de Automobielinspectie overeenkomstig de instructie Nr. TDT/43.12/95-03 van het ministerie van Verkeer en Infrastructuur. Alle piloten, zowel Belgen als buitenlanders, moeten in het bezit zijn van een

7 - de - de Ardooie > nvesleert in mensen homologatiefiche van hun voertuig, afgeleverd door de internationale, de nationale of de regionale sportfederatie. Art. 12: De organisatoren zullen om een definitieve vergunning te bekomen eerst een veiligheidsplan moeten voorleggen. Dit plan zal onder meer omvatten: 1 de gedetailleerde gegevens van de verantwoordelijken, te weten: - de koersdirecteur; - de adjunct-koersdirecteur; - de veiligheidsverantwoordelijke; - de klassementsritverantwoordelijken; - de veiligheidschefs voor elke klassementsrit; - de verantwoordelijke van de medische dienst; - de coördinaten van de verschillende veiligheidsdiensten; - de politie ziekenhuizen - de brandweerdiensten - Rode Kruis - de volledige route met de gedetailleerde verbindingssectoren; veiligheidsplannen van alle klassementsritten (zie ook hierna) - de servicepunten. 2 de gedetailleerde kaart van het parcours, met inbegrip van de verbindingssectoren. Deze kaart zal verplicht de reisweg van de koers vermelden, de voor het publiek verboden zones, de verplichte parkeerzones. Ze zal eveneens de exacte positie vermelden van de post: - van de koersdirectie; - van de veiligheidsverantwoordelijke; - van de klassementsritverantwoordelijken, evenals de lokalisatie van de assistentiezones, van de dienstpunten en van de hulpdiensten. Het veiligheidsplan zal de middelen vermelden om met de bovenvermelde posten in contact te treden, evenals met de over het terrein verspreide veiligheidschefs. Het zal vermelden hoeveel baancommissarissen en stewards er ingezet zijn, hun plaatsen en hun spreiding langs het parcours. Het zal het medische en het brandbestrijdingsdispositief preciseren. De medische- en brandweerinterventieploeg zal als volgt ingedeeld worden: * een coördinerende geneesheer

8 - een Ardocie invesreerr in mensen * bij het vertrek van elke klassementsrit: dokter; uitgeruste ziekenwagen; ploeg hulpverleners depannagewagen; brandweerinterventieteam. * op een tussenpunt (voor de lange ritten, d.w.z. van meer dan 15 km): dokter; ziekenwagen; ploeg hulpverleners. Het veiligheidsplan zal de toegangs- en evacuatiewegen vermelden ten behoeve van de interventiediensten. De hierboven onder punt 2 bedoelde posten worden uitgerust met de nodige communicatie middelen. Dit veiligheidsplan moet geïntegreerd worden in het noodpian van de gemeentelijke overheid die eveneens zal moeten instaan voor de middelen en interventiemodaliteiten voor de problemen die onder haar bevoegdheid vallen (openbare orde, rampzalige gebeurtenissen, enz.;) Art. 13: Wanneer de officier van bestuurlijke politie vaststelt dat de veiligheid op een klassementsproef onvoldoende gewaarborgd is, dan zal men de proef op hun bevel stilleggen tot de veiligheid op afdoende wijze gewaarborgd wordt. Art. 14: Art. 15: Onder de officiëlen van de rally zal een milieuverantwoordelijke worden aangesteld. In het road-book moeten de plaatsen worden voorzien waar service van de wagen kan gebeuren. Buiten deze plaatsen zijn enkel noodreparaties toegelaten, uit te voeren door de leden van de equipe zelf, met gereedschap en materiaal uit de wedstrijdwagen. De serviceauto s moeten beperkt worden tot die voertuigen die effectief herstellingen kunnen uitvoeren. Ze dienen volgende voorzieningen bij zich te hebben en te gebruiken stuk servicefolie (ondoordringbaar) van minimaal 4x3 m - een opvangbak voor vloeistoffen van circa 50x50 cm met aftapvoorziening; - een voorziening voor het opvangen van brandstof, indien bij het tanken brandstof kan worden gemorst;

9 - een Ardodie nvesieerr in mensen container voor afvalvloeistoffen van ten minste 10 liter inhoud en een afval zak. Op alle servicepunten moet de auto tijdens alle werkzaamheden aan de auto op servicefolie staan. In alle gevallen, waarin de kans bestaat op het morsen van vloeistof, moet de opvangbak of een andere voorziening worden gebruikt. Servicepunten moeten ten allen tijde schoon worden achtergelaten. Afvalstoffen en alle andere onderdelen, materialen en voorwerpen moeten in de service-auto worden meegenomen. Indien toch nog verontreiniging van de ondergrond heeft plaatsgevonden, is de equipe verplicht dit aan de milieu-official dan wel rechtstreeks aan de wedstrijdleiding te melden, onder opgave van alle relevante gegevens. Het voorgaande is van overeenkomstige toepassing bij noodreparaties buiten service punten. Het schoonspuiten van auto s is uitsluitend toegestaan op plaatsen die daarvoor door het organisatiecomité zijn aangewezen. Art. 16: Art. 17: Er zal voorzien worden in een bankwaarborg voor schade aan het openbaar domein. Met betrekking tot het gebruik van het openbaar domein op het grondgebied van de gemeente Ardooie (Koolskamp), gedurende de Rally zal vooraf een inplantingsplan worden voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen, die hieraan al dan niet zijn goedkeuring zal verlenen. Dit plan zal minimum 3 weken v66r de datum van de rally worden voorgelegd. Dit inplantingsplan moet de nodige technische ingrepen bevatten om onverantwoord rijgedrag in het gesloten wagenpark te voorkomen. Art. 18: De organisatie moet voorzien in een tijdelijk telefoonaansluiting. Dit nummer zal dan vermeld worden op de info naar de bevolking toe zodat deze onveilige situaties kunnen melden. Art. 19: Afschrift van dit besluit zal voor kennisgeving worden overgemaakt aan: - Griffie van de Rechtbank van 1ste aanleg, Kazernevest 3, 8000 Brugge - Griffie van de Politierechtbank, Kazernevest 3, 8000 Brugge - Dhr. Gouverneur van de Provincie, West-Vlaanderen, Koning Albert 1-laan 1/5 bus 6, 8200 Brugge - De heer Bart Muyllaert commissaris, Botermarkt 12, 8800 Roeselare

10 - Automobielciub Ardooie> invesieer in mensen Midden Vlaanderen vzw, Secretariaat Sint Katharinastraat 53, 8501 Kortrijk Aldus gedaan te Ardooie op 17 juli 2014 De Burgemeester Karlos Callens