Provinciale subsidie regeling agrarisch natuurbeheer

Transcriptie

1 In opdracht In opdracht van uw van provincie uw provincie natuur particulier & instantie Aanvraagperiode 2009 Provinciale subsidie regeling agrarisch natuurbeheer Bent u beheerder van landbouwgrond in Nederland? Dan kunt u subsidie aanvragen binnen de Provinciale subsidieregeling agrarisch natuurbeheer (PSAN). Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling: Europa investeert in zijn platteland

2 Inhoud Belangrijk 4 Inleiding 5 1 De aanvrager Enige beheerder (categorie A) Cluster van beheerders Uitgesloten van aan vraag 7 2 Het terrein Landbouwgrond Gebiedsplan Beheers eenheid Cumulatie 10 3 Subsidievormen Beheerssubsidie Probleemgebiedenvergoeding Toeslag ruige stalmest Landschapssubsidie Inrichtings subsidie Subsidie organisatie kosten samenwerkingsverbanden Subsidie functie verandering 14 4 Aanvraagprocedure Subsidie aanvragen Behandeling van uw aanvraag Deelbetaling Subsidie vaststelling Tijdbalk 18 5 Naleving Controles Kortingen Randvoorwaarden (Cross Compliance) 20 6 Wat als Algemene regels u de beheers eenheid verkoopt/verpacht? u de beheers eenheid verkoopt aan één van de volgende 22 organisaties? 6.4 u de beheers eenheid wilt uitbreiden? u de beheers eenheid wilt verkleinen? de beheerder overlijdt? uw beheers eenheid gebruikt gaat worden voor land inrichting? uw beheers eenheid wordt onteigend? u wilt overstappen binnen de PSAN u wilt overstappen van PSN naar PSAN uw huidige subsidie toewijzing volgend jaar afloopt? u het niet eens bent met een beslissing van Dienst Regelingen? 25 2

3 7 De PSAN-pakketten 26 U wilt meer informatie over de PSAN pakketten 26 De beheerspakketten 27 Beheerspakket 01: ontwikkeling kruidenrijk grasland 27 Beheerspakket 02: instandhouding kruidenrijk grasland 27 Beheerspakket 03: bont hooiland 28 Beheerspakket 04: bonte hooiweide 28 Beheerspakket 05: kruidenrijk weiland 28 Beheerspakket 06: bont weiland 29 Beheerspakket 07: bonte weiderand 29 Beheerspakket 08: bonte hooirand 30 Beheerspakket 09: kruidenrijke zomen 31 Beheerspakket 10: landschappelijk waardevol grasland 31 Beheerspakket 11/12/13/14: weidevogelgrasland met een rustperiode 31 Beheerspakket 16: plasdras voor broedende en trekkende weidevogels 32 Beheerspakket 17: vluchtheuvels voor weidevogels 32 Beheerspakket 35: natuurbraak 33 Beheerspakket 40: faunarand algemeen 34 Beheerspakket 40: patrijzenrand 34 Beheerspakket 40: grauwe kiekenrand 35 Beheerspakket 41: akkerrijke flora 1 35 Beheerspakket 42: akkerrijke flora 2 36 Beheerspakket 43: akkerfloraranden 36 De landschaps pakketten 37 Landschapspakket 54: elzensingel 37 Landschapspakket 55: geriefhoutbosje 37 Landschapspakket 56: knip-en scheerheg 37 Landschapspakket 58: knotbomen 38 Landschapspakket 59: grubbe en holle weg 39 Landschapspakket 60: hoogstamboomgaard 39 Landschapspakket 61: eendenkooi 39 Landschapspakket 62: poel 40 Landschapspakket 63: rietzoom en klein rietperceel 40 Landschapspakket 64: raster 41 Landschapspakket 65: houtkade, houtwal, haag en singel 41 Landschapspakket 66: bomenrij 41 Inheemse bomen en struiken 43 Rode Lijsten 44 Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) 45 Heeft u vragen? 46 3

4 Belangrijk Bent u beheerder van landbouwgrond in Nederland? Dan kunt u subsidie aanvragen voor de Provinciale subsidie regeling agrarisch natuurbeheer (PSAN). U kunt dan in aanmerking komen voor financiële ondersteuning voor het ontwikkelen en instandhouden van de natuur op uw landbouwgrond. De Subsidie regeling agrarisch natuurbeheer (SAN) is per 1 januari 2007 opgegaan in het Investeringsbudget Landelijk Gebied (ILG). Hierdoor is de SAN geen rijksregeling meer, maar een provinciale regeling. Daarom spreken we voortaan van de PSAN en niet meer van de SAN. De bevoegdheid van de minister is verschoven naar Gedeputeerde Staten. Dienst Regelingen voert de regelingen PSAN en PSN voor de provincies uit. Plattelandsontwikkelingsprogramma (POP2) Een deel van de (P)SAN-subsidie komt tot stand door co-financiering door de Europese Unie. Vandaar dat Brussel ook eisen stelt aan de uitvoering van Programma Beheer. Het plattelandsontwikkelingsprogramma (POP) is een subsidieprogramma dat op de ontwikkeling van het platteland in brede zin is gericht. Het is de nationale invulling van de Europese Plattelandsverordening (de kaderverordening Plattelandsontwikkeling). Het POP , oftewel POP2, volgt op de eerste periode (POP1). De nieuwe kaderverordening Plattelands ontwikkeling (1698/2005) en de daarbijbehorende nieuwe financierings-, controle-, uitvoeringsverordening en overgangsbepaling van POP1 naar POP2 zijn in september 2006 door de Europese Commissie vastgesteld. De inhoud van de nieuwe verordeningen heeft gevolgen voor aanvragers van de PSAN. Belangrijk Deze brochure is geschreven volgens de nieuwe regels vanuit het ILG en POP2. 4

5 Inleiding Nederland is rijk aan waardevolle natuurgebieden en cultuurlandschappen. Deze landschappen worden voor een groot deel beheerd door natuurbeschermingsorganisaties. Karakteristieke natuur komt ook op veel landbouwpercelen van particulieren voor. Denk bijvoorbeeld aan inheemse planten, beplanting langs percelen en tijdelijk bos. Uw provincie wil particulieren helpen om deze natuur in stand te houden en verder te ontwikkelen. Hier voor is Programma Beheer opgesteld. Programma Beheer bestaat uit: de Provinciale subsidie regeling agrarisch natuurbeheer (PSAN) de Provinciale subsidie regeling natuurbeheer (PSN) In deze brochure leest u meer over de algemene voorwaarden die van belang zijn voor beheerders en voor het terrein waarvoor u subsidie wilt aanvragen. In deze brochure vindt u ook informatie over alle pakketten waarvoor u subsidie kunt aanvragen binnen de Provinciale subsidieregeling agrarisch natuurbeheer. De subsidietarieven voor de PSAN 2009 kunt u opvragen bij uw provincie of bij Het LNV-Loket.

6 1 De aanvrager 1.1 Enige beheerder (categorie A) U beheert landbouwgrond en u wilt weten of u in aanmerking komt voor subsidie? In dit hoofdstuk leest u aan welke voorwaarden u moet voldoen en in welke categorie uw aanvraag valt. Algemeen U moet beheerder zijn van landbouwgrond in Nederland om in aanmerking te komen voor de PSAN. U bent beheerder als u aan één van de volgende voorwaarden voldoet: U bent eigenaar van het perceel én u heeft het duurzaam gebruiksrecht (u heeft het recht op gebruik en beheer van het terrein). U bent (erf)pachter én u heeft het duurzaam gebruiksrecht. U heeft een overeenkomst op basis van het Plan Tijdelijk Gebruik binnen een Land inrichtingsproject én u heeft het duurzaam gebruiksrecht. U bent gebruiksgerechtigde op grond van een besluit van Gedeputeerde Staten (zie ook artikel 45 van de WILG). Voorbeeld 1: U bent eigenaar met een pachtovereenkomst voor het terrein: een eigenaar heeft geen duurzaam gebruiksrecht. Voorbeeld 2: U heeft een kortlopende pachtovereenkomst. U heeft geen duurzaam gebruiksrecht. U kunt wel subsidie aanvragen, maar u loopt het risico dat de pachtovereenkomst tijdens het subsidietijdvak afloopt en niet wordt verlengd. Als u het subsidietijdvak niet vol kunt maken, vorderen wij de subsidies die we al betaald hebben terug. U bent de enige beheerder van het perceel waarvoor u subsidie aanvraagt. Lees 1.2 als u met meerdere aanvragers subsidie wilt aanvragen, of in een samenwerkingsverband werkt. Het moet voor ons duidelijk zijn dat u voor het hele subsidietijdvak van zes jaar het recht op gebruik en beheer heeft van het perceel of landschapselement waarvoor u subsidie wilt aanvragen. 6

7 1.2 Cluster van beheerders 1.3 Uitgesloten van aanvraag Een cluster van beheerders is een verzameling subsidieaanvragen voor dezelfde subsidie regeling. Een van de mensen die namens het cluster subsidie aanvraagt, verzamelt de aanvragen en stuurt ze als één aanvraag naar Dienst Regelingen. Onder de term clusteraanvraag vallen zowel de subsidieaanvragen in categorie B (Groep van beheerders) als in categorie C (Samen werkingsverband). Het vormen van een cluster biedt u de mogelijkheid om aanvragen samen te laten beoor delen op de toekennings criteria van de subsidieregeling. Groep van beheerders (categorie B) Als uw perceel en/of landschapselement zelfstandig niet aan de voorwaarden voldoet, bijvoorbeeld omdat de oppervlakte te klein is of omdat u niet aan het minimale subsidie bedrag per jaar voldoet, dan kunt u samen met andere beheerders subsidie aanvragen. Iedere beheerder krijgt individueel subsidie uitbetaald voor zijn deel van het gezamenlijk te beheren gebied. De beheerders zijn individueel én als groep verplicht om aan de voorwaarden van de regeling te voldoen (uitzonderingen hierop zijn de minimum oppervlakte en het minimum aanvraagbedrag; deze gelden voor de hele groep beheerders). Het is dus belangrijk om een goede samenwerking op te zetten. Samenwerkingsverband (categorie C) U bent zelf geen beheerder, maar u vraagt subsidie aan namens één of meerdere beheerders in een samenwerkingsverband. U vertegenwoordigt bijvoorbeeld een vereniging of stichting die als doel heeft om natuurbeheer te stimuleren. Dienst Regelingen betaalt bij toe wijzing van de PSAN de subsidie rechtstreeks uit aan de individuele beheerders. De beheerders moeten individueel aan de voorwaarden van de regeling voldoen. Voor sommige verplichtingen geldt een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Intermediair U kunt ervoor kiezen om uw subsidie aanvraag door een intermediair te laten afhandelen. Een intermediair is een tussenpersoon die de subsidie voor u aanvraagt en (een deel van) de administratieve en financiële taken en handelingen voor deze aanvraag en de daaruit volgende beschikking(en) uitvoert. U moet Dienst Regelingen schriftelijk op de hoogte brengen van de bevoegdheden van deze persoon via een machtiging (Bijlage I). Bij vragen neemt Dienst Regelingen of Dienst Landelijk Gebied contact op met de gemachtigde. U komt in bepaalde gevallen niet in aanmerking voor de PSAN. U komt niet in aanmerking voor de PSAN als: het subsidie bedrag voor de hele aanvraag minder dan 170 per jaar is het subsidie bedrag voor een uitbreidings aanvraag minder dan vijftig euro per jaar is uw terrein kleiner is dan de in de pakketvoorwaarden gestelde minimumomvang u al eerder (P)SAN-subsidie heeft ontvangen voor hetzelfde terrein en u deze subsidie in de afgelopen twee jaar zelf heeft ingetrokken. Dit geldt niet als u wilt overstappen naar een samenwerkingsverband (categorie C) u de verplichtingen verbonden aan uw aanvraag al vanwege een wettelijk voorschrift moet naleven. De volgende organisaties zijn uitgesloten van deelname aan de PSAN: Staatsbosbeheer particuliere terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties (onder andere Vereniging Natuurmomenten en de 12 Provinciale Landschappen) land inrichtingscommissies publiekrechtelijke lichamen (zoals waterschappen en gemeenten) 7

8 2 Het terrein 2.1 Landbouwgrond Het terrein waarvoor u subsidie wilt aanvragen, moet aan een aantal voorwaarden voldoen. Hier leest u de belangrijkste voorwaarden. De overige voorwaarden vindt u bij de pakket beschrijvingen achter in deze brochure en in de Toelichting op het aanvraagformulier PSAN. Hieronder bespreken we de volgende voorwaarden: Het terrein moet landbouwgrond zijn. Het terrein moet een beheerseenheid zijn (zie 2.3). U mag geen andere subsidies voor het terrein ontvangen. Uw aanvraag moet in een provinciaal gebiedsplan passen. Het terrein mag niet provincieoverschrijdend zijn. U kunt PSAN aanvragen voor landbouw grond in Nederland. Het gaat om landbouwgrond waarop minimaal vanaf 31 juli 1992 enige vorm van landbouwproductie plaatsvindt. Onder landbouwproductie wordt verstaan: akkerbouw weidebouw veehouderij pluimveehouderij tuinbouw, waaronder fruitteelt en het kweken van bomen, bloemen en bloembollen elke andere vorm van bodemcultuur in Nederland, met uit zondering van bosbouw gronden die uit productie zijn genomen door de Beschikking ter zake het uit productie nemen van bouwland, de Regeling EG-steunverlening akkerbouwgewassen of de Regeling GLB inkomenssteun Als het perceel waarvoor u subsidie aanvraagt geen landbouwgrond is, maar natuurgrond of bos, dan kunt u daarvoor PSN-subsidie aanvragen. Meer informatie hierover vindt u in de Brochure PSN. Erven en tuinen De subsidie regeling is niet bedoeld voor erven en tuinen. Erf: de grond die bij een (bedrijfs-) gebouw ligt en die is ingericht voor het (bedrijfs-)gebouw. Hier horen ook elementen (haag, hek, muur of anderszins) bij die de afbakening vormen tussen deze grond en de omliggende grond. Tuin: grond begroeid met sierbeplanting, inclusief de op deze grond aanwezige afscheidingen (haag, hek, muur of anderszins) die de afbakening vormen tussen deze grond en de omliggende grond. Landschapselementen in de buurt van erven, tuinen en bedrijfsgebouwen beschouwen we niet als erfbeplanting als: deze elementen op percelen landbouw grond van minimaal 0,5 hectare groot staan. deze elementen bestaan uit een hoogstamboomgaard van minimaal 0,25 hectare. Landbouwgrond komt in bovenstaande gevallen in aanmerking voor subsidie binnen de PSAN. Sloten, greppels en andere afscheidingen gelden hierbij als een harde grens. Rasters worden gezien als veekeringen en niet als een harde grens. 8

9 2.2 Gebiedsplan 2.3 Beheers eenheid Een aantal onderdelen van de PSAN is afhankelijk van het provinciale gebiedsplan. Het subsidie pakket dat u aanvraagt moet passen binnen de doelstellingen van dit gebieds plan. Hierbij geldt het gebieds plan zoals Gedeputeerde Staten dit heeft vastgesteld minimaal 25 dagen vóórdat de aanvraagperiode opengaat. U kunt alleen het pakket natuurbraak overal voor landbouwgrond aanvragen, ongeacht het provinciale gebiedsplan. Uw terrein moet daarbij wel voldoen aan de omschrijving van de beheerspakketten (zie hoofdstuk 7) en alle overige eisen van de subsidie regeling. Dienst Regelingen toetst uw subsidie aanvraag ook op het hectare quotum van de provincie. Dit quotum geeft aan hoeveel hectare agrarisch natuurbeheer maximaal gesubsidieerd kan worden. Dienst Regelingen kan uw aanvraag niet honoreren als het provinciale quotum vol is. Als het quotum bij het begin van de aanvraagperiode al vol is, dan wordt de PSAN voor die provincie niet opengesteld. U kunt bij uw provinciale informatiepunt navragen of uw terrein in een provinciaal gebiedsplan ligt en voor welke pakketten u subsidie kunt aanvragen voor het terrein. Hier kunt u ook informeren naar het hectarequotum. De adressen vindt u achter in deze brochure bij het hoofdstuk Heeft u vragen?. Begrensd natuurgebied Ligt uw landbouwgrond volgens het gebiedsplan in een door de provincie aangewezen (begrensd) natuurgebied? Dan kunt u alleen in bepaalde gevallen subsidie aanvragen. Als de provincie in het gebiedsplan natuurgebieden heeft aangewezen (waar u normaal gesproken geen (P) SAN-subsidie voor kunt aanvragen), dan kunt u in enkele gevallen toch bepaalde PSAN-pakketten aanvragen in dit gebied. De provincie moet deze pakketten dan expliciet hebben opgenomen in de gebiedsplannen. Ligt uw grond binnen een begrensd natuurgebied? Neem dan contact op met uw provinciale informatiepunt. Het adres vindt u achter in deze brochure bij het hoofdstuk Heeft u vragen?. Het (deel van het) perceel waarvoor u subsidie aanvraagt heet beheers eenheid. De beheerseenheid is de kleinste aaneengesloten beteelde oppervlakte/ eenheid binnen een terrein die voldoet aan de voorwaarden van een subsidiepakket. De pakketten staan verderop in deze brochure. Een beheers eenheid moet voldoen aan de volgende voorwaarden: Het is een aaneengesloten oppervlakte. Er wordt één beheerspakket of landschapselement in stand gehouden of ontwikkeld. De verzameling van beheerseenheden bestaat voor maximaal 1% uit bebouwing. Een beheers eenheid is alleen die oppervlakte waarop het PSANpakket aanwezig is/ontwikkeld wordt. Een beheers eenheid mag niet doorsneden worden door: wegen breder dan vijf meter waterlopen die op enig punt breder zijn dan 25 meter een spoorlijn, met uitzondering van een enkelsporig niet-geëlektrificeerde spoorlijn. Het is ook mogelijk dat u bijvoorbeeld een perceel van vijf hectare beheert, maar dat u maar voor twee hectare subsidie wilt aanvragen. Deze twee hectare is dan de beheers eenheid. 9

10 2.4 Cumulatie Met cumulatie bedoelen we dat dezelfde beheers eenheid bij twee of meer verschillende subsidieregelingen is ondergebracht of dat u voor dezelfde oppervlakte twee keer onder dezelfde subsidieregeling subsidie heeft aangevraagd. In deze paragraaf leest u in welke gevallen cumulatie al dan niet is toegestaan. Cumulatie PSAN met PSAN Beheerspakketten mogen nooit met elkaar cumuleren binnen de PSAN. Dit betekent dat er op een beheerseenheid in dezelfde periode niet nog een ander beheerspakket van de PSAN mag liggen. U mag ook niet voor dezelfde beheers eenheid voor meerdere landschaps pakketten subsidie aanvragen. Sommige landschaps pakketten kunt u op dezelfde beheers eenheid instandhouden als beheerspakketten. Dit geldt voor de landschapspakketten: Elzensingel Knip- en scheerheg Knotbomen Bomenrij Raster Verder mogen de Ganzenpakketten en het pakket Natuurbraak cumuleren met subsidie die u al eerder gekregen heeft voor het pakket Nestbescherming. Ook mag het pakket Grasland voor overwinterende ganzen cumuleren met de individuele en collectieve weidevogel pakketten als dit grasland pakketten zijn. Voorbeeld 1 Op een beheers eenheid ligt een PSAN-pakket Ontwikkeling Kruidenrijk grasland. Dit betekent dat u voor deze beheers eenheid niet aanvullend het pakket Instandhouding Kruidenrijk grasland mag aanvragen. Voorbeeld 2 Op een beheers eenheid ligt een PSAN-pakket Kruidenrijk weiland. Om het weiland staat een knip- en scheerheg. Dit betekent dat u voor de beheers eenheid wél aanvullend het landschapspakket Knip- en scheerheg mag aanvragen. Cumulatie PSAN met andere DR/ DLG-regelingen De PSAN mag niet cumuleren met de Provinciale subsidie regeling natuurbeheer (PSN). Een tussentijdse overstap van de PSN naar de PSAN, of van de PSAN naar de PSN is niet mogelijk. De PSAN mag ook niet cumuleren met een aantal andere DR/DLG-regelingen. U kunt deze regelingen intrekken met de tabel Subsidies andere regelingen op het aanvraag formulier. Als u de tabel Subsidies andere regelingen invult, verklaart u dat u de subsidie(s) wilt beëindigen. Als wij uw PSANaanvraag goedkeuren, zorgen wij ervoor dat de eerdere beheersovereenkomst(en) word(t) (en) stopgezet op de ingangsdatum van uw PSAN-subsidie. De volgende regelingen kunt u met de tabel subsidies andere regelingen intrekken: de Regeling stimulering bos uitbreiding op landbouwgronden (SBL) de Regeling functiebeloning bos en natuurterreinen (FBB) de Beschikking bijdragen probleemgebieden (BBP) de Beschikking beheersovereenkomsten 1983 (BBO) de Regeling beheersovereenkomsten 1988 of 1993 (RBO) de Regeling beheersovereenkomsten en natuurontwikkeling (RBON) Andere regelingen die niet met de PSAN mogen cumuleren zijn: de Beschikking over het uit productie nemen van bouwland Braaklegging op basis van de Regeling GLB-inkomenssteun 2006 en Vraag dus geen subsidie aan voor regelingen voor dezelfde periode als de PSAN. Cumulatie PSAN met andere subsidieregelingen Krijgt u subsidie voor een beheerseenheid met hetzelfde doel als de PSAN die níet door DR of DLG wordt verstrekt? Dan kunt u dit aangeven op het aanvraag formulier PSAN/PSN in de tabel Subsidies andere regelingen. Wij verrekenen deze subsidie met de PSAN-subsidie. Het betreft meestal gemeentelijke of (andere) provinciale subsidies. 10

11 3 Subsidievormen 3.1 Beheerssubsidie 3.2 Probleemgebiedenvergoeding U kunt subsidie aanvragen voor een beheers- of landschapspakket met een looptijd van zes jaar. Dit noemen we een tijdvak. Ieder pakket omschrijft welk natuurresultaat u moet halen. De pakketten zijn ondergebracht in verschillende subsidievormen. Voor alle typen natuur (pakketten) gelden het hele tijdvak beheersvoorschriften en pakketvoorwaarden. Deze staan in deze brochure bij hoofdstuk 7. De PSAN kent de volgende subsidievormen: beheerssubsidie, voor zover van toepassing aangevuld met een probleemgebiedenvergoeding landschapssubsidie inrichtings subsidie (Hier voor geldt een looptijd van maximaal één jaar.) Beheerssubsidie is een jaarlijkse vaste vergoeding voor beheer. U kunt hierbij denken aan beheer voor graanakkers, maar ook beheer voor de ontwikkeling van kruidenrijke graslanden of weidevogelbeheer. Een beheerspakket beschrijft aan welke terreinkenmerken uw perceel moet voldoen (bijvoorbeeld: uw terrein moet bestaan uit grasland, of: uw terrein moet op een helling liggen). Daarnaast beschrijft een beheerspakket welke planten- en diersoorten er op een terrein moeten (gaan) voorkomen en aan welke beheersvoorschriften u moet voldoen. De beheersvoorschriften helpen u om uw perceel te ontwikkelen tot een gebied met een hogere natuurwaarde, of om een natuurwaarde in stand te houden. U kunt niet op dezelfde beheerseenheid voor meerdere beheerspakketten subsidie aanvragen. Ligt uw landbouwgrond in een gebied waarvan u door fysieke omstandigheden in het landschap concurrentienadeel ondervindt? Dan kunt u in aanmerking komen voor probleemgebiedenvergoeding. Probleemgebiedenvergoeding is een toeslag die u krijgt als compensatie voor het nadeel dat u heeft door de fysieke omstandigheden van uw perceel. Voorbeelden hiervan zijn reliëf en hoge grondwaterstanden. Deze omstandigheden zijn vaak van belang voor natuur en landschap. De overheid hecht er daarom waarde aan om deze omstandigheden te behouden. U krijgt de vergoeding voor gebieden die door uw provincie als probleemgebied zijn aangewezen en zijn goedgekeurd door de Europese Commissie. Wij geven probleemgebiedenvergoeding alleen in combinatie met de volgende beheerspakketten: botanisch beheer, vollevelds- en randenbeheer weidevogelbeheer met rustperiode bouwland- of akkerrandenbeheer. U kunt slechts één keer per jaar probleemgebiedenvergoeding krijgen voor uw beheers eenheden. U kunt de probleemgebiedenvergoeding jaarlijks, via de verzamel aanvraag van de Gecombineerde opgave, aan vragen. Om in aanmerking te komen voor deze vergoeding, moet uw terrein in een probleemgebied liggen. 11

12 3.3 Toeslag ruige stalmest 3.4 Landschapssubsidie In december van het jaar waarin u probleemgebiedenvergoeding aanvraagt, volgt de beslissing over toekenning van probleemgebiedenvergoeding voor dat kalenderjaar. U kunt de probleemgebieden in Nederland 2009 opvragen bij Het LNV-Loket. U kunt naast de normale beheerssubsidie voor weidevogelgrasland een toeslag krijgen voor het uitrijden van ruige stalmest. Het uitrijden van ruige mest heeft een positieve invloed op het bodemleven. Dit heeft een positief effect op weide vogels omdat bodemdieren en dan vooral regenwormen een belangrijk onderdeel van het voedselpakket voor weidevogels zijn. De toeslag ruige stalmest geldt voor het uitrijden van stalmest op land waarop een beheerspakket voor weide vogelgrasland ligt met een rustperiode tot minimaal 1 juni. U moet jaarlijks minimaal tien en maximaal twintig ton ruige stalmest per hectare uitrijden om voor deze toeslag in aanmerking te komen. Dit doet u vanaf 1 februari tot en met 31 maart. U kunt de toeslag ruige stalmest alleen aanvragen in combinatie met het beheerspakket Weidevogel grasland met een rustperiode. U moet het uitrijden van ruige stalmest binnen twee weken na het uitrijden bij ons melden. Vul hier voor het formulier Melding uitrijden ruige stalmest in en teken op een kaart (met een schaal van minimaal 1:5.000) in waar de mest is uit gereden. U kunt het formulier en de kaart gratis opvragen bij Het LNV-Loket. Landschapssubsidie is een jaarlijkse vaste vergoeding voor het onderhoud aan bestaande landschapselementen. Het gaat om onderhoud voor bijvoorbeeld bosjes, hagen, poelen, knotbomen, singels en hoogstamboomgaarden. Rasters die landschapselementen beschermen tegen beschadiging door vee (uitgezonderd hoogstamboomgaarden) komen ook in aanmerking voor landschapssubsidie. Landschapssubsidie draagt bij aan het instandhouden van karakteristieke landschappen in uw regio. Er zijn verschillende landschapselementen waarvoor u subsidie kunt aanvragen. Deze zijn ingedeeld in de zogenaamde landschaps pakketten. In de pakketvoorwaarden en beheersvoorschriften van de landschaps pakketten staat hoe u het landschapselement moet onderhouden (bijvoorbeeld: voorkomen dat vee het element beschadigt). De pakketten vindt u verderop in deze brochure. Heeft u van Dienst Regelingen nog geen beslissing ontvangen over uw subsidie aanvraag? Dan moet u het uitrijden van ruige stalmest melden na de ingangsdatum van de subsidie die u heeft aangevraagd. U krijgt geen toeslag als u het uitrijden van ruige stalmest niet of niet op tijd meldt. 12

13 3.5 Inrichtings subsidie Inrichtings subsidie is een één malige vergoeding voor noodzakelijke aanpassingen aan uw terrein voor de ontwikkeling van een beheers- of landschapspakket. grootte in hectaren wordt uitgedrukt (prijspeil 2008). U leest in de Toelichting op het aanvraagformulier PSAN welke kosten binnen de subsidie vallen. 3.6 Subsidie organisatiekosten samenwerkingsverbanden De subsidie organisatie kosten samenwerkingsverbanden (PSAN- OS) is een vergoeding voor de kosten van de organisatie van agrarisch natuurbeheer. U kunt, bijvoorbeeld, denken aan het graven van een poel, of de aanleg van een hoogstamboomgaard. U kunt met inrichtingssubsidie geen achterstallig onderhoud financieren. U kunt inrichtings subsidie aanvragen in combinatie met alle landschaps pakketten en de beheerspakketten: Bonte weiderand Bonte hooirand Kruidenrijke zomen Plasdras voor broedende of trekkende weidevogels Dienst Landelijk Gebied (DLG) beoordeelt alle aanvragen voor inrichtings subsidie inhoudelijk op basis van het inrichtingsplan dat u heeft opgestuurd en een veldbezoek. Hier voor kijkt DLG naar, onder andere, de ecologische doelstelling, haalbaarheid van pakketten en kosteneffectiviteit. DLG brengt vervolgens advies uit aan ons over uw inrichtingsaanvraag. De hoogte van de inrichtingssubsidie is afhankelijk van de maatregelen die u gaat nemen, maar is maximaal 95% van de noodzakelijke kosten die u heeft gemaakt en die binnen de subsidie vallen. Het maximum bedrag voor eenmalige inrichtingsmaatregelen is voor beheerspakketten per hectare en voor de landschapspakketten per hectare (van toepassing op pakketten waarvan de U krijgt maximaal één jaar inrichtings subsidie. U moet de inrichtingswerkzaam heden binnen deze periode uitvoeren. U mag pas beginnen met inrichting als u een subsidiebeschikking (goedkeuringsbrief) van ons heeft ontvangen. De beheers- of landschapssubsidie gaat na de inrichtingsperiode in voor de duur van het tijdvak. Het is belangrijk dat u de werkzaamheden conform uw inrichtingsplan uitvoert, dus met de juiste lengte, oppervlakte, aantal, locatie, et cetera. Wilt u om onvoorziene redenen afwijken van uw plan, neem dan contact met ons op. Afwijkingen zonder overeenstemming met ons kunnen er toe leiden dat u de afwijkingen moet herstellen, of dat u wordt gekort op de vergoedingen. De PSAN-OS is bedoeld voor de professionalisering van agrarische natuurverenigingen. De vereniging is zelf geen beheerder, maar houdt zich bezig met de promotie en professionaliteit van agrarisch natuurbeheer. U kunt alleen PSAN-OS aanvragen als uw subsidieaanvraag in categorie C valt (zie 1.2). U kunt per agrarische natuurvereniging één keer PSAN-OS subsidie aanvragen voor een tijdvak van zes jaar. U levert aan het begin van het tijdvak een projectplan in met de geplande activiteiten en het beoogde resultaat. Verder stuurt u ons elk jaar een jaarbegroting en verantwoordt u na afloop van elk jaar de kosten die u heeft gemaakt. U vindt in de brochure PSAN organisatie kosten samenwerkingsverbanden meer informatie over de PSAN-OS en de activiteiten die voor subsidie in aanmerking komen. U kunt de brochure aanvragen bij Het LNV-Loket. 13

14 3.7 Subsidie functie verandering Wilt u uw landbouwgrond blijvend omvormen tot bos of natuurterrein? Dan kunt u subsidie functie verandering aanvragen. U mag uw grond dan niet meer gebruiken voor landbouwactiviteiten, tenzij deze nodig zijn voor de natuurdoelstelling. Hierdoor daalt de economische waarde van uw perceel. Subsidie functieverandering biedt compensatie voor deze waardedaling. Subsidie functie verandering valt niet onder de PSAN, maar onder de Provinciale subsidie regeling natuurbeheer (PSN). Meer informatie hierover vindt u in de brochure Provinciale Subsidie regeling natuurbeheer die u kunt aanvragen bij Het LNV-Loket. 14

15 4 Aanvraagprocedure en betaling 4.1 Subsidie aanvragen U bent eruit: u wilt subsidie voor agrarisch natuurbeheer aanvragen. Wat moet u daarvoor doen en wat gebeurt er met uw aanvraag? U kunt subsidie aanvragen met het aanvraag formulier Provinciale subsidie regeling (agrarisch) natuurbeheer (PSAN/PSN). Dit kan alleen binnen de opengestelde aanvraagperiode. De openstelling van de aanvraagperiode voor PSAN is naar verwachting in november en december Gedeputeerde Staten van uw provincie publiceren de datum eind oktober in de provinciale bladen. Meer informatie hierover vindt u in de vakbladen en op internet (provinciale website en Welk aanvraag formulier heeft u nodig? Subsidievorm Aanvraag formulier Beheers- en land schapssubsidie Aanvraag formulier Provinciale subsidie regeling (agrarisch) natuurbeheer (PSAN) Inrichtings subsidie Bijlage III: Aanvraag formulier inrichtings subsidie PSAN (deze bijlage kunt u aanvragen bij het aanvraag formulier PSAN) Subsidie organisatie kosten samenwerkings verbanden Subsidie functie verandering Uitbreiding Aanvraag formulier PSAN organisatiekosten samen werkings verbanden Aanvraag formulier PSN inrichtingssubsidie en subsidie functieverandering Aanvraag formulier Uitbreiding PSAN 15

16 4.2 Behandeling van uw aanvraag 4.3 Deelbetaling Wij nemen uw aanvraag in behandeling als die compleet (volledig) is en u hem op tijd naar ons heeft toegestuurd. Volledigheid U moet het aanvraag formulier volledig en naar waarheid invullen, anders kunnen wij uw aanvraag niet beoordelen. De afmetingen die u opgeeft in uw aanvraag moeten overeenkomen met de afmetingen van de beheers eenheid in het veld. Het kan zijn dat u nog aanvullende gegevens moet aanleveren. U krijgt hierover schriftelijk bericht. U heeft dan eenmalig veertien dagen de tijd om uw aanvraag aan te vullen of een verschil in omvang te verklaren. Uw aanvraag is dan volledig op de datum waarop wij uw aanvullingen ontvangen. Tijdigheid Als u uw aanvraag buiten de aanvraagperiode opstuurt, dus te vroeg of te laat, dan nemen we uw aanvraag niet in behandeling. U krijgt hiervan schriftelijk bericht. U kunt dan een nieuwe aanvraag insturen binnen de juiste aanvraagperiode. Het is mogelijk dat er onvoldoende budget beschikbaar is om alle aanvragen te honoreren. In dat geval verloopt de toekenning van uw subsidie volgens het principe wie het eerst komt, het eerst maalt. Hierbij is de datum waarop uw aanvraag volledig en juist bij ons binnenkomt bepalend, niet de datum waarop u uw aanvraag heeft verstuurd. Goedkeuring Als uw aanvraag aan alle voorwaarden voldoet, krijgt u schriftelijk bericht dat uw aanvraag (gedeeltelijk) is goedgekeurd. In deze brief staat ook het totaalbedrag waarvoor u subsidie krijgt, de looptijd, de betalingswijze en de algemene voorwaarden. Daarnaast ontvangt u een berekeningsformulier waarop staat uitgelegd hoe het subsidie bedrag is opgebouwd en een kaart met de ligging van de beheers eenheid/ beheers eenheden. U ontvangt jaarlijks betalingen die vooruitlopen op de eindafrekening, de subsidie vaststelling. Bij subsidie vaststelling berekenen we het definitieve subsidie bedrag waar u recht op heeft. Vanaf 2007 krijgt u een vast pakkettarief voor zes jaar. We gaan dit subsidie bedrag niet herberekenen aan het einde van de subsidieperiode. Zo weet u bij goedkeuring van uw aanvraag meteen op hoeveel subsidie u recht heeft voor de hele subsidie periode. Let op: dit wijkt af van de ministeriële regeling waarbij we met een jaarlijks aangepast tarief werkten. Beheers- en landschapssubsidie U ontvangt jaarlijks automatisch een deelbetaling. Maximaal vijf in totaal. De eerste deelbetaling krijgt u na afloop van het eerste jaar van het tijdvak. De tweede tot en met vijfde deelbetaling ontvangt u telkens een jaar later. Het laatste deel van uw subsidie berekenen wij bij de subsidie vaststelling. Dit bedrag kan lager uitvallen dan uw subsidietoewijzing en is afhankelijk van: de uitkomsten van administratieve controles door DR fysieke controles door DLG en/of de AID. Inrichtings subsidie Om een deelbetaling op inrichtingssubsidie te krijgen, moet u zelf een deelbetalingsverzoek voor inrichtings subsidie aanvragen. U vraagt een deelbetaling aan met het formulier Deelbetalingsverzoek inrichtings subsidie PSAN. U ontvangt dit formulier samen met uw goedkeuringsbrief. U kunt maximaal tweemaal per jaar een 16

17 4.4 Subsidie vaststelling deelbetaling inrichtings subsidie aanvragen tot maximaal 95% van het totale subsidie bedrag, met een minimumbedrag van U stuurt bij uw verzoek om een deelbetaling een overzicht mee van uw liquiditeitsbehoefte. Hierin verantwoordt u waarom u een deelbetaling nodig heeft voor die periode. Het overzicht moet aansluiten bij het overzicht van de kosten waarvoor u subsidie kunt krijgen. Dit geldt vooral voor de indeling van de kostenposten en kostensoorten die gesubsidieerd kunnen worden. U heeft een overzicht van kosten die gesubsidieerd kunnen worden ontvangen bij de goedkeuringsbrief voor subsidietoewijzing. Subsidie organisatie kosten samenwerkingsverbanden U ontvangt jaarlijks als deelbetaling een percentage van de kosten die gesubsidieerd kunnen worden uit de jaarbegroting voor dat jaar (in jaar één van het tijdvak ontvangt u 70% en in jaar twee tot en met zes ontvangt u 80%). Wij kunnen op basis van uw verantwoording over de kosten die u heeft gemaakt de hoogte van uw deelbetaling aanpassen. Is het tijdvak van uw subsidie afgelopen? Dan berekenen wij uw definitieve subsidie bedrag. Dit noemen we de subsidievaststelling. Vraag binnen acht weken na afloop van het tijdvak de subsidievaststelling aan. Hier voor gebruikt u het formulier Aanvraag tot subsidievaststelling beheerssubsidie en landschaps subsidie (P)SAN. U ontvangt dit formulier automatisch vóór afloop van het subsidietijdvak. Documentatie U moet de kopieën van uw subsidieaanvraag en kaart en alle correspondentie hierover tot drie jaar na subsidie vaststelling bewaren in uw administratie. Meer informatie U vindt uitgebreide informatie over subsidie vaststelling in de brochure Subsidie vaststelling (P)SAN/(P)SN. 17

18 4.5 Tijdbalk In de tijdbalk ziet u hoe een PSANsubsidietraject eruit kan zien. De tijdbalk laat twee tijdvakken (tweemaal zes jaar) zien om aan te geven hoe een aanvraag plus een eventuele vervolgaanvraag verlopen. Start (wat vooraf gaat) 2008 U vult het aanvraag formulier in en u stuurt het op naar Dienst Regelingen Dienst Regelingen verwerkt uw aanvraag en stuurt u een ontvangstbevestiging accepteert en beoordeelt uw aanvraag en laat u weten of uw aanvraag is goedgekeurd Start subsidie (tijdvak 1) 2009 Het subsidietijdvak van 6 jaar begint 2010/2014 en u ontvangt jaarlijks een deelbetaling 2014 Het subsidietijdvak loopt ten einde en u vraagt eventueel vervolgsubsidie aan met als startdatum de einddatum van uw eerste subsidie tijdvak Afronding tijdvak Het subsidietijdvak is voorbij en u vraagt binnen acht weken na afloop van het subsidietijdvak de subsidie vaststelling aan (het formulier hier voor heeft u automatisch ontvangen) Dienst Regelingen stelt de subsidie vast Start vervolgsubsidie (tijdvak 2) 2015 Het subsidietijdvak van 6 jaar begint 2016/2020 en u ontvangt jaarlijks een deelbetaling 2020 Het subsidietijdvak loopt ten einde en u vraagt eventueel vervolgsubsidie aan met als startdatum de einddatum van uw eerste subsidie tijdvak Afronding tijdvak Het subsidietijdvak is voorbij en u vraagt binnen acht weken na afloop van het subsidietijdvak de subsidie vaststelling aan (het formulier hier voor heeft u automatisch ontvangen) Dienst Regelingen stelt de subsidie vast 18

19 5 Naleving 5.1 Controles Uw aanvraag is goedgekeurd en u krijgt subsidie voor het beheer of de ontwikkeling van de natuur op uw landbouwgrond. Dit recht op subsidie brengt verantwoordelijkheden en verplichtingen met zich mee. Dienst Regelingen, Dienst Landelijk Gebied en de Algemene Inspectiedienst controleren op het naleven van de voorschriften en verplichtingen van de PSAN. Dienst Regelingen (DR) DR voert tijdens het tijdvak van de PSAN een aantal (administratieve) controles uit. Zo is er een controle waarbij DR kijkt of u voor het terrein nog een andere subsidie krijgt. Toelating Voor een goed verloop van het subsidietraject moet u DR, DLG en de AID toelaten op uw terrein of bedrijf voor administratieve en veldcontroles. Als u een controle belemmert of onmogelijk maakt, heeft dat gevolgen voor uw subsidie. Dienst Landelijk Gebied (DLG) DLG controleert, onder andere, of u zich aan de beheersvoorschriften houdt en of u de doelstelling van het subsidiepakket kunt halen. Als u inrichtings subsidie aanvraagt, controleert DLG of u de inrichtingsmaatregelen conform de goedkeuringsbrief en het inrichtingsplan heeft uitgevoerd. Algemene Inspectiedienst (AID) De AID controleert of de oppervlakte waarvoor u subsidie krijgt overeenkomt met de oppervlakte die u beheert. Daarnaast controleert de AID de eigendomssituatie en het gebruiksrecht van het perceel waarvoor u subsidie krijgt. De AID controleert ook of uw bedrijfsvoering tijdens het hele tijdvak voldoet aan de Randvoorwaarden (Cross Compliance). Dit houdt in dat uw bedrijfsvoering overeenkomt met de geldende Nederlandse en Europese minimumnormen voor milieu, dierenwelzijn en hygiëne. Zie voor meer informatie over de Randvoorwaarden 5.3 van deze brochure. 19

20 5.2 Kortingen 5.3 Randvoorwaarden (Cross Compliance) Dienst Regelingen, DLG of de AID kunnen vaststellen dat u niet voldoet aan de voorwaarden en verplichtingen van de PSAN. Dit kan resulteren in kortingen. Kortingen lopen uiteen van het (gedeeltelijk) inhouden van een jaarlijkse deelbetaling tot en met het intrekken van de hele subsidie. Het intrekken van de hele subsidie gebeurt met terugwerkende kracht tot aan de ingangsdatum van het tijdvak. In extreme gevallen, zoals fraude, kan Dienst Regelingen u voor twee jaar uitsluiten van subsidieverlening. Als u vanaf 1 januari 2009 de Provinciale subsidie agrarisch natuurbeheer wilt ontvangen, dan moet u aan een aantal voorwaarden voldoen. U moest de Randvoorwaarden al naleven binnen het Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB) voor, onder meer, de Regeling GLB inkomenssteun. Met de invoering van POP2 zijn de Randvoorwaarden ook van toepassing op de PSAN. De Europese en nationale minimumnormen voor milieu, gezondheid en dierenwelzijn zijn van toepassing en u moet zich houden aan de goede landbouw- en milieucondities. U vindt deze normen en condities op Let op: als u een of meer van de Randvoorwaarden voor milieu, gezondheid en dierenwelzijn niet naleeft of als u niet voldoet aan de goede landbouw- en milieu condities, kan dit leiden tot een korting op het totale subsidie bedrag. De korting heeft dus invloed op alle subsidies en steun vanuit Europese bijdrages die u in één jaar aanvraagt. Dit geldt alleen als u niet voldoet aan de randvoorwaarden en landouw- en milieucondities. Als u een van de overige subsidievoorwaarden van de PSAN niet naleeft, kan dat wel leiden tot een korting op de PSAN subsidie, maar niet tot een korting op andere subsidies die u krijgt. Als u de beheersvoorschriften uit het PSAN pakket niet navolgt, het in het PSAN aangegeven natuurdoel niet bereikt, óf, bijvoorbeeld, per ongeluk een kaart niet juist intekent waardoor u meer subsidie ontvangt dan waarop u recht heeft, wordt u dus alleen gekort op de PSAN subsidie. 20

21 6 Wat als 6.1 Algemene regels Wat gebeurt er als u uw beheerseenheid verkoopt, wilt vergroten of juist wilt verkleinen? U vindt de antwoorden op deze en andere vragen in dit hoofdstuk. Meldingsplicht Zijn er omstandigheden waardoor u niet meer aan de subsidieverplichtingen kunt voldoen? Dan moet u dit melden. Daarbij kan de definitieve subsidievaststelling in een aantal gevallen voortijdig plaatsvinden. Meldingstermijn U moet alle wijzigingen binnen twee weken nadat u op de hoogte bent, of kon zijn, schriftelijk bij ons melden. Hierop bestaan enkele uitzonderingen: U moet het overlijden van de beheerder binnen 30 dagen schriftelijk melden aan Dienst Regelingen. U moet de verkoop van de beheers eenheid binnen drie maanden na de overdracht schriftelijk bij ons melden. Als u het recht tot gebruik en beheer van de terreinen waarvoor u subsidie krijgt niet meer heeft, moet u dit binnen drie maanden na de overdracht schriftelijk melden. Dit kan alleen in de volgende gevallen: U breekt het tijdvak af door werk voor algemene nutte op de beheers eenheid waarvoor u subsidie krijgt. U verkoopt het terrein waarvoor u subsidie krijgt en degene die het perceel koopt, neemt de subsidie over. U verkoopt het terrein aan Bureau Beheer Landbouwgronden (BBL), Staatsbosbeheer, een terrein beherende organisatie of provincie. De aanvrager overlijdt en de erf genamen willen het beheer niet voortzetten. Het terrein waarvoor u subsidie aanvraagt wordt onteigend. U trekt de subsidie in, maar een samenwerkingsverband vraagt mede namens u opnieuw subsidie aan. Op uw terrein is land inrichting van kracht en hierdoor heeft u het recht op gebruik en beheer niet meer. Voortijdige subsidievaststelling In het algemeen geldt: als u het tijd vak van uw subsidie niet vol maakt, vorderen we de deelbetalingen die we al hebben betaald terug. We kunnen de subsidie in bepaalde omstandigheden voortijdig beëindigen zonder terugvordering. We berekenen in dat geval het subsidie bedrag naar evenredigheid voor het deel van het tijdvak waarover u wel aan de verplichtingen heeft voldaan. Dit betekent dat u subsidie krijgt voor de periode waarvoor u het gebruiksrecht heeft gehad en het beheer heeft gevoerd. 21

22 6.2 u de beheers eenheid verkoopt/verpacht? Besluit u om tijdens het subsidietijdvak het gebruiksrecht van één of meerdere beheers eenheden over te dragen aan iemand anders, bijvoorbeeld als u de beheerseenheid (deels) verkoopt? Dan hoeft u in bepaalde gevallen de deelbetalingen die u al heeft gekregen niet terug te betalen. U moet met de koper of pachter overeenkomen dat deze de rechten en plichten van de (P)SAN overneemt voor het resterende deel van het tijdvak. Als de koper of pachter dit wil, hoeft u de deelbetalingen die u heeft ontvangen niet terug te betalen. U meldt de overdracht via het formulier Melding overdracht door de vervreemder/verwerver dat u kunt aanvragen bij Het LNV-Loket. 6.3 u de beheers eenheid verkoopt aan één van de volgende organisaties? Een aantal organisaties is uitgesloten van deelname aan de PSAN. Zij kunnen de subsidie dus niet overnemen als u de beheerseenheid (gedeeltelijk) aan één van hen verkoopt. In plaats daarvan stellen wij de subsidie op de dag van inschrijving van de notariële akte vast en berekenen wij de subsidie naar evenredigheid. De PSAN kan niet worden overgenomen door: Staatsbosbeheer Bureau Beheer Landbouwgronden (BBL) particuliere terreinbeherende natuurbeschermingsorganisaties (onder andere Vereniging Natuurmomenten en de Landschappen) de provincie 6.4 u de beheers eenheid wilt uitbreiden? Wilt u tijdens het subsidietijdvak de beheers eenheid vergroten? Dan kunt u éénmaal per jaar subsidie-uitbreiding aanvragen in de reguliere aanvraagperiode. Dit doet u met het aanvraag formulier Uitbreiding. De uitbreiding krijgt dezelfde einddatum als uw huidige subsidie. U kunt uitbreiden door: a een beheers eenheid waarvoor u subsidie krijgt voor de resterende looptijd te vergroten, óf b een nieuwe beheers eenheid toe te voegen voor de resterende looptijd. Een uitbreiding is alleen mogelijk als: het totale subsidie bedrag voor de uitbreiding groter of gelijk is aan vijftig euro per jaar de extra oppervlakte maximaal 10% van de oorspronkelijke oppervlakte is (dit geldt ook voor meteren stukspakketten), of kleiner is dan twee hectare. Uitbreiden kan alleen onder de voorwaarden van de huidige regeling. Zo beoordelen wij de pakketeisen van de uitbreiding volgens de huidige voorwaarden. U kunt bij een uitbreiding geen pakketten aanvragen die deze periode niet opengesteld zijn. Let op: bij een uitbreiding op de ministeriële SAN regeling geldt dat de jaarlijkse aanpassing van tarieven voor de uitbreidingsaanvraag blijft gelden, net zoals bij de originele aanvraag. 22

23 6.5 u de beheers eenheid wilt verkleinen? Wilt u tijdens het subsidietijdvak de beheers eenheid verkleinen met behoud van subsidie? Dit is alleen mogelijk als de verkleining van uw beheers eenheid een gevolg is van werk voor algemene nutte. Hierbij kunt u denken aan de aanleg van een fietspad of een waterwerk op uw perceel. Wij passen in dit geval uw subsidie aan de nieuwe oppervlakte aan en stellen deze naar evenredigheid vast. Als u om andere redenen uw beheers eenheid wilt verkleinen, dan moet u alle deelbetalingen die u teveel heeft ontvangen terugbetalen. Ook mag u voor die beheers eenheden twee jaar geen PSN- of PSAN-subsidie aanvragen. Als de beheers eenheid door de verkleining niet meer voldoet aan de minimale omvang van het pakket, dan vervalt de subsidie voor de hele beheers eenheid en stellen wij de subsidie naar evenredigheid vast. U moet de verkleining van uw beheers eenheid schriftelijk melden bij Dienst Regelingen. 6.6 de beheerder overlijdt? Overlijdt de beheerder tijdens het subsidietijdvak? Dan kan/kunnen de erfgenaam/erfgenamen de subsidie overnemen of intrekken. De erfgenamen moeten binnen dertig dagen laten weten of zij de subsidie willen beëindigen. Ze kunnen hiervoor het formulier Melding beëindiging door de erfgenamen gebruiken. Wij stellen de subsidie dan op de dag na overlijden vast en berekenen deze naar evenredigheid. Meldt de erfgenaam later dan dertig dagen na het overlijden van de beheerder dat hij de subsidie wil beëindigen, dan gaat de subsidie toch over op de erfgenaam. Wil deze de subsidie alsnog intrekken, dan trekken wij de subsidie in en moet de erfgenaam alle subsidie terugbetalen. Als er meerdere erfgenamen zijn en slechts één van de erfgenamen wil de subsidie overnemen, moet hij of zij het formulier Melding overdracht erfgenaam invullen en binnen drie maanden na het overlijden van de beheerder naar ons toesturen. Wij dragen de subsidie dan over aan die erfgenaam. 6.7 uw beheers eenheid gebruikt gaat worden voor land inrichting? Ligt uw beheers eenheid (gedeeltelijk) in een gebied dat gebruikt gaat worden voor landinrichting, ofwel is er sprake van ruil verkaveling? Dan kan de nieuwe beheerder de subsidie overnemen. Als de nieuwe beheerder de PSAN overneemt, ontvangt de oude beheerder de subsidie naar evenredig heid tot het gevoerde beheer. De nieuwe beheerder krijgt de subsidie voor het resterende deel van het tijdvak. Wij stellen de subsidie vast op de dag waarop het perceel overgaat naar de nieuwe beheerder als de nieuwe beheerder de PSAN niet overneemt. We berekenen de subsidie daarbij naar evenredigheid tot het verstreken gedeelte van het tijdvak. Neem contact op met Het LNV-Loket als deze situatie zich voordoet. Beide formulieren kunt u aanvragen bij Het LNV-Loket. 23

24 6.8 uw beheers eenheid wordt onteigend? 6.9 u wilt overstappen binnen de PSAN 6.10 u wilt overstappen van PSN naar PSAN Wordt uw beheers eenheid (gedeeltelijk) onteigend? Dan kunt u niet meer voldoen aan de verplichtingen van de subsidieregeling. We stellen de subsidie dan vast op de dag waarop de onteigening vaststaat. We berekenen het subsidiebedrag daarbij naar evenredigheid tot het verstreken gedeelte van het tijdvak. Neem contact op met Het LNV-Loket als deze situatie zich voordoet. Wilt u uw lopende (P)SAN-subsidie intrekken om voor hetzelfde terrein een nieuwe PSAN-subsidie aan te vragen? Dit is niet mogelijk voor een periode van twee jaar. Bovendien heeft het intrekken van de subsidie tot gevolg dat u alles wat u tot dan toe aan subsidie heeft gekregen, moet terugbetalen. Uitzondering hierop is de overstap van een individuele/enige (categorie A) aanvraag naar een collectieve (categorie C) aanvraag. U wilt uw perceel, bijvoorbeeld, laten opnemen in een subsidie voor een groot weidevogelgebied van minimaal honderd hectare. Dit gebied wordt beheerd door meerdere beheerders. U kunt deze overstap alleen maken als de duur van uw eigen (P)SAN-subsidie opgeteld bij het resterende tijdvak van de collectieve (P)SAN minimaal vijf jaar is. U kunt niet overstappen van de PSN naar de PSAN. 24

25 6.11 uw huidige subsidie toewijzing volgend jaar afloopt? U heeft in 2003 voor het eerst subsidie ontvangen binnen de SAN. Deze subsidie heeft een looptijd van zes jaar. Nu de eerste periode van zes jaar afloopt, is het tijd om deze subsidie periode af te ronden. Wat gebeurt er aan het einde van de subsidie periode? Het afronden van het subsidietijdvak heet subsidie vaststelling. Bij subsidie vaststelling maken wij de eindafrekening op. Wij kijken hierbij of u het doel van de subsidie heeft gehaald en of u aan de voorwaarden heeft voldaan. De methode van controleren en de toetsingscriteria hier voor zijn vastgelegd in het rapport Objectivering Doelpakketten. U kunt dit rapport bekijken op de website van Het LNV-Loket. Aan de hand van de daar beschreven methodes kunt u zelf ook de resultaten van uw beheer controleren, zodat u bij uw aanvraag tot subsidie vaststelling kunt verklaren dat u aan de subsidievoorwaarden heeft voldaan. U moet binnen acht weken na afloop van de subsidie periode subsidievaststelling aanvragen. U krijgt dit formulier automatisch toegestuurd. Vervolgens berekenen we het definitieve bedrag waarop u recht heeft. Dit bedrag kan hoger of lager uitvallen dan uw subsidie toewijzing en is afhankelijk van: de uitkomsten van administratieve controles door DR de fysieke controles door DLG en/ of de AID. Lees voor meer informatie over het aflopen van de subsidietoewijzing de brochure over subsidie vaststelling. U kunt deze opvragen bij Het LNV-Loket. Hoe zit het met vervolgaanvragen? U kunt een nieuwe subsidie aan vragen als u uw SAN-subsidie wilt voort zetten en u denkt opnieuw voor subsidie in aan merking te komen. Om in 2009 aan sluitend aan uw huidige subsidie periode voor een vervolg subsidie in aan merking te komen, moet u in de komende aanvraag periode subsidie aan vragen. Waar moet ik rekening mee houden bij mijn aanvraag? De regelingsvoorwaarden zijn sinds 2003 gewijzigd. Het pakket en het terrein waarvoor u de afgelopen periode subsidie heeft ontvangen, komen niet per definitie voor subsidie in aanmerking in de komende periode. Dit kan komen door mogelijke wijzigingen in pakketten en/of in gebiedsplannen van de provincie. Houd hier rekening mee bij het indienen van een nieuwe aanvraag voor de komende periode. Voor meer informatie kunt u terecht bij Dienst Landelijk Gebied (DLG), Dienst Regelingen (via en/of uw provincie (via de provinciale websites). De telefoonnummers van DLG Steunpunten staan in het hoofdstuk Heeft u vragen? 6.12 u het niet eens bent met een beslissing van Dienst Regelingen? Hebben wij een besluit over uw aanvraag of subsidie toewijzing genomen waar u het niet mee eens bent? Dan kunt u daartegen bezwaar maken. Wij nemen op verschillende momenten besluiten over het toekennen van subsidie, bijvoorbeeld bij het beoordelen van de subsidie aanvraag. Als u het niet eens bent met een officieel besluit, dan kunt u daartegen bezwaar maken. U vindt onderaan de brief waarin het besluit staat een bezwaarclausule. U kunt op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) binnen zes weken na verzending van het besluit bezwaar maken. Na deze zes weken kan dat niet meer. 25