Verantwoording Jaarlijks beheer

Transcriptie

1 Verantwoording Jaarlijks beheer Voorlichting collectieven ANLb16 14,15,17 en 18 maart Europees Landbouwfonds voor Plattelandsontwikkeling: Europa investeert in zijn platteland

2 Welkom Huidig vs nieuwe stelsel Wat hebben we bereikt Wat nog te doen

3 Programma Uitleg maximale activiteiten bedrag beleidsregels Tijdlijn Betalingsaanvraag - Verantwoording Buffers/rekenruimte - Financiële buffer - Oppervlakte buffer Correcties en kortingen Inzicht per collectief

4 Jaarlijks beheer 7 maart 2016

5 Achterdeur vs voordeur Collectief 133 Beheerpakketten - Kruidenrijke graslandrand - Houtwal - Weidevogelgrasland Advies tarieven SCAN RVO.nl 30 Beheeractiviteiten - 4 indicatorsoorten - Snoeien/instandhouden - Rustperiode datum x-y Maximaal tarief beleidsregels

6 Voorbeeld: Botanisch Hooiland (13b) SCAN adviestarief ,25 Beheeractiviteit: - 25 (geen beweiding 1/3-1/8) - 17 (jaarlijks minimaal 1 keer maaien/afvoeren) - 19 (4 indicatorsoorten in groeiseizoen) - 7 (maximaal 10% chemische onkruidbestrijding) - Maximale tarief beleidsregels: opgeteld 1998,08

7 Voorbeeld Hakhoutbosje (27b) SCAN adviestarief per hectare Beheeractiviteit: - 24 of 28 (snoeiafval verwijderen/rillen) - 22 (snoeien en instandhouden) - 11 (niet beweiden) - 7 (maximaal 10% chemische onkruidbestrijding) - Maximale tarief beleidsregels: opgeteld per hectare

8 Voorbeeld Grasland met rustperiode (1e) SCAN adviestarief ,65 per hectare Beheeractiviteit: - 1 (rustperiode) - 2 (geen bewerkingen) - 25 (geen beweiding) - Maximale tarief beleidsregels: opgeteld 2187,04 per hectare

9 Tijdlijn periode activiteit wie 2015 Gebiedsaanvraag indienen + beschikken Collectief/Provincie/ RVO.nl Vóór 1 januari 16 Jaarlijks Beheer Collectieven Vóór 15 mei 16 Uiterlijk 1 okt 16 Vanaf oktober 16 Vanaf januari 17 Betalingsaanvraag indienen Indienen verantwoording Definitieve beoordeling betaalaanvraag Uitbetalen jaarvergoeding Collectieven Collectieven RVO.nl RVO.nl

10 Beschikking tot subsidieverlening Per Leefgebied of deelgebied - Minimum aantal hectares - Maximum aantal hectares - Gemiddeld bedrag per hectare - Eventueel aanvullende eisen vanuit Natuurbeheerplan paragraaf 4.5 (% of verplicht aantal beheerfuncties, cluster van beheeractiviteiten) Maximum aantal hectares x gemiddeld bedrag per hectare =maximale jaarvergoeding obv beschikking

11 Betalingsaanvraag In zelfde periode maar niet in GDI (1 april-15 mei + kortingsperiode) Via SCAN-GIS aan RVO.nl opgeven = vastzetten! - Per leefgebied/deelgebied > Ligging (geometrie) > Oppervlakte per perceel > Grondgebruik per perceel (grasland, bouwland, landschap/water) TAN procedure

12 Grondgebruik RVO.nl doet een voorstel aan de hand van pakketcode uit jaarlijks beheer, collectief past dit aan waar nodig. Grondgebruik; zie pakkettenbrochure SCAN Let op bij legselbeheer: maak keuze grasland of bouwland.

13 Oppervlakte Zorg dat er geen foutcodes meer zijn m.b.t. referentielaag landbouwgrond Landschap/water moet buiten landbouwgrond Bouwland/grasland binnen landbouwgrond

14 Verantwoording Definitieve indiening gerealiseerd beheer (inclusief wijzigingen met reden) Uiterlijk 1 oktober 2016 Via SCAN-GIS aan RVO.nl (via TAN) doorgeven = bevestigen - Per leefgebied/deelgebied > Ligging (geometrie) > Oppervlakte per perceel > Beheeractiviteit (en) per perceel > Beheerfunctie per perceel (NBP) > Cluster van beheeractiviteiten (NBP) > Grondgebruik (grasland, bouwland, landschap/water) Voortgangsrapportage aan provincie (1 december)

15 Controles door RVO.nl > Geen andere/grotere percelen dan in betalingsaanvraag. > Verwerken oppervlakte controles (o.a. nvwa) Vaststellen geconstateerde oppervlakte > Controles op ligging binnen natuurbeheerplan en koppeltabel (is de activiteit toegestaan in leefgebied/beheerfuncties/cluster van beheeractiviteiten) > Grondgebruik onjuist opgegeven > Niet volledig uitgevoerde activiteiten (o.a. controles nvwa) > Baseline overtreding > Niet voldoen natuurbeheerplan 4.5 (mozaik/verhoudingen onjuist) > Te laat indienen wijzigingen > Te laat indienen (actieve) meldingen > Te laat indienen jaarlijks beheer/betalingsaanvraag of verantwoording

16 Buffers Collectief beschermen tegen kortingen en sancties Terugdringen fouten % (doel EC)

17 Oppervlakte buffer Beschikking leefgebied Min. 100 ha Max. 115 ha Gem. bedrag 400 euro Betalingsaanvraag Aangevraagd: 130 hectare Waarde Beheer 130 hectare: Oppervlakte buffer Geconst.opp.: 130 ha A: Maximale jaarvergoeding (115*400)= laagste oppervlak

18 Oppervlakte afwijking en -buffer (1) Beschikking leefgebied Min. 100 ha Max. 115 ha Gem. bedrag 400 euro Betalingsaanvraag Aangevraagd: 130 hectare Oppervlakte afwijking: 10 ha Geconst.opp.: 120 ha A: Maximale jaarvergoeding (115*400)= Waarde Beheer 120 hectare: Door oppervlakte buffer; geen korting!

19 Oppervlakte afwijking en buffer (2) Beschikking leefgebied Min. 100 ha Max. 115 ha Gemiddeld bedrag 400 euro Betalingsaanvraag Aangevraagd: 130 hectare Geconstateerde oppervlakte afwijking: 25 hectare Feitelijke op. Afwijking: 10 ha (115-(130-25)) Geconst.oppervlakte: 105 ha (130-25) % afwijking: 10/105*100%=9,52% Korting : 2 * 10 ha * 400 euro = A: Maximale jaarvergoeding (105*400= ) =

20 Werking financiële buffer (1) Beschikking leefgebied Min. 100 ha Max. 115 ha Gem. bedrag 400 euro Betalingsaanvraag Aangevraagd: 130 hectare Oppervlakte afwijking: 10 ha Subs.opp.: 120 ha Waarde Beheer 120 hectare : 20 ha rustperiode * 990,- 70 ha legselbeheer gras * ha 4 indicatorsoorten * 3000 (10 ha) ruige mest * 270 euro 10 ha plas dras * 2400 B: Maximale activiteiten bedrag= A: Maximale jaarvergoeding (115*400)=

21 Werking financiële buffer (2) Beschikking Min. 100 ha Max. 115 ha Gem. bedrag 400 euro Betalingsaanvraag Aangevraagd: 130 hectare Oppervlakte afwijking: 10 ha Subs.opp.: 120 ha A: Maximale jaarvergoeding (115*400)= Waarde Beheer 120 hectare: 20 ha rustperiode * 990,- 70 ha legselbeheer gras * ha 4 indicatorsoorten * ha ruige mest * 270 euro 10 ha plas dras * 2400 B: Maximale activiteiten bedrag= Laagste bedrag wordt uitbetaald:

22 Werking financiële buffer (3) Beschikking Min. 100 ha Max. 115 ha Gem. bedrag 400 euro Betalingsaanvraag Aangevraagd: 130 hectare Oppervlakte afwijking: 10 ha Subs.opp.: 120 ha A: Maximale jaarvergoeding (115*400)= Waarde Beheer 120 hectare: 20 ha rustperiode * 990,- 70 ha legselbeheer gras * ha 4 indicatorsoorten * ha ruige mest * 270 euro 10 ha plas dras * 2400 B: Maximale activiteiten bedrag= Financiële buffer/rekenruimte:

23 Werking financiële buffer (4) Beschikking Min. 100 ha Max. 115 ha Gem. bedrag 400 euro Betalingsaanvraag Aangevraagd: 130 hectare Oppervlakte afwijking: 10 ha Subs.opp.: 120 ha A: Maximale jaarvergoeding (115*400)= Waarde Beheer 120 hectare: 10 ha rustperiode * 990,- 90 ha legselbeheer gras * ha 4 indicatorsoorten * ha ruige mest * 270 euro 5 ha plas dras * 2400 B: Maximale activiteiten bedrag= Financiële buffer/rekenruimte: Laagste bedrag wordt uitbetaald

24 Waarom wil je zo n positieve buffer? Waarde Beheer Maximale activiteiten bedrag= Korting Geen rustperiode: 2 ha * 990,- = Buiten NBP 2 ha * 1900 = Niet gesnoeid 0,2 ha * ,40 = ,68 Verlenging rustperiode te laat gewijzigd= Melding uitgevoerde activiteit te laat = Totaal aan kortingen = ,68

25 Werking financiële buffer (3) Beschikking Min. 100 ha Max. 115 ha Gem. bedrag 400 euro Betalingsaanvraag Aangevraagd: 130 hectare Oppervlakte afwijking: 10 ha Subs.opp.: 120 ha A: Maximale jaarvergoeding (115*400)= Waarde Beheer 120 hectare: 20 ha rustperiode * 990,- 70 ha legselbeheer gras * ha 4 indicatorsoorten * ha ruige mest * 270 euro 10 ha plas dras * 2400 B: Maximale activiteiten bedrag= Kortingen: ,68 B: ,32

26 Mogelijke correcties en kortingen (1) maximaal tarief beleidsregels * oppervlakte * verlagings% (10/15/30/60/100%) - Beheeractiviteit niet of niet juist uitgevoerd; Geconstateerd * gemiddeld tarief per ha (correctie+korting) - Buiten natuurbeheerplan* - Buiten bedrijfssituatie* - niet voldoen aan NBP par. 4.5* - Niet voldoen aan minimum aantal hectares uit beschikking* Oppervlakte * maximaal tarief beleidsregels - onjuist grondgebruik - Cumulatie

27 Mogelijke correcties en kortingen (2) Wijziging in activiteit niet 14 dagen vooraf - oppervlakte betreffende beheeractiviteit * maximaal tarief beleidsregels * verlaging 1% per werkdag * - Meer dan 14 werkdagen te laat ; geen betaling voor de nieuwe beheeractiviteit. Te laat melden (actieve) meldingen - oppervlakte betreffende beheeractiviteit * maximaal tarief beleidsregels * verlaging 1% per werkdag * Niet melden (snoeien bv); - vergoeding beheeractiviteit 0 euro Randvoorwaarden overtreding door lid collectief - aantal hectares deelnemer * beschikte hectareprijs * verlagings% Te laat indienen jaarlijks beheer of verantwoording - verlaging 1% per werkdag. Meer dan 25 werkdagen te laat; geen betaling.

28 Wijzigen jaarlijks beheer en meldingen Wijzigen, vooraf: - andere activiteit / ander pakket > betreft ook andere datum in activiteit/pakket - opvoeren nieuwe (extra) activiteit Melden, achteraf: - Bij 5 specifieke activiteiten vereist, ná uitvoering

29 Wijzigingen jaarlijks beheer 14 kalenderdagen voor uitvoeren activiteit moet de activiteit opgegeven/opgevoerd zijn (eerder mag natuurlijk ook) in het jaarlijks beheer. Wanneer de activiteit al is opgenomen in het jaarlijks beheer en niet meer wijzigt is nogmaals opgeven/opvoeren in het jaarlijks niet meer nodig. Wanneer wel nog iets wijzigt in de activiteiten dan moet dat tijdig opgegeven/opgevoerd worden (14 kalenderdagen voor aanvang activiteit). Meer dan 14 dagen te laat opgeven heeft tot gevolg dat de gewijzigde activiteit niet meer worden aangepast en de wijziging telt niet mee. De eerdere activiteit blijft staan, daarop wordt gecontroleerd en daarmee wordt gerekend.

30 Wijzigingen in de activiteit Periode verlengen (bijv. rustperiode): 5 werkdagen voor oorspronkelijke einddatum aangeven, en minimaal verlengen met 14 kalenderdagen na opgave verlenging (einddatum kiezen conform mogelijke scanpakketten). Periode verkorten: 14 kalenderdagen voor de nieuwe einddatum aangeven. Laatst mogelijke datum van wijzigen = 5 werkdagen voor nieuwe datum. Wijziging daarna = activiteit is niet meer subsidiabel

31 Meldingen aan RVO.nl - Snoeien ( houtig landschap m.u.v. jaarlijkse knip- en scheerheg) - Maaien en/of schonen (poelen, rietzoom) - Spuiten van bagger - Uitrijden ruige mest uiterlijk 14 kalenderdagen ná uitgevoerde activiteit bij RVO.nl - nestbeschermers plaatsen en/of niet gemaaide nestenclaves uiterlijk 5 werkdagen ná treffen van maatregelen ter bescherming van aangetroffen nesten bij RVO.nl NVWA kan hierdoor gericht controles uitvoeren Administratieve controle of % op leefgebied zijn gehaald

32 Wijzigingen in de activiteit Praktijkvoorbeeld: 2 hectares 1 april- 1 juni moet worden 1 april 15 juni. Tarief 1.405,96 euro van de nieuwe activiteit 4 werkdagen te laat gemeld (moest 5 werkdagen voor 1 juni) trap op = 2 hectare * 1405,96 euro = 2.811,92 euro trap af = 4 dagen * 1% * 2 hectare * 1405,96 euro= 112,48 euro Scan adviestarief = 779,65 euro per ha = 1.559,30 voor 2 hectare.

33 Bedankt voor uw aandacht VRAGEN?