CVG Nieuwsflash. nr februari Niets nieuws onder de zon

Transcriptie

1 Conferentie van Vlaamse Gerechtsdeurwaarders vzw CVG Nieuwsflash nr februari 2015 Conferentie van Vlaamse Gerechtsdeurwaarders vzw - Melaan 28, 2800 Mechelen Guido Discart (+2012) Stichtend voorzitter Raad van Bestuur Johan Van Lierde, voorzitter Marc Beerten Marc Brackeva Paul Bruloot Peter Coene Gilbert De Wilde Yves Eyskens Pierre Fonteyne Francis Snoeck Peter Snoeck Filip Van Dessel Niets nieuws onder de zon Recent werden twee wetsvoorstellen neergelegd die rechtsstreeks verband houden met het ambt van de gerechtsdeurwaarder: het wetsvoorstel tot wijziging van de wet van 20 december 2002 betreffende de minnelijke invordering van schulden van de consument, teneinde misbruiken tegen te gaan (wetsvoorstel van 11 december Doc /001) en het wetsvoorstel tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek wat betreft de informatie over de kosten van gerechtsdeurwaarder (wetsvoorstel van 25 januari 2015 Doc /001). De motivatie van deze wetsvoorstellen wordt als volgt omschreven: De minnelijke invordering van schulden van de consument is een aangelegenheid die thans bij wet wordt geregeld. De indieners stellen echter tal van misbruiken vast, doordat sommige personen die minnelijke invorderingen uitvoeren, de wet vaak niet naar de geest en soms ook niet naar de letter naleven. Dit wetsvoorstel past bijgevolg die wet op de minnelijke invordering aan, teneinde misbruiken te voorkomen. 1

2 De andere motivatie luidt als volgt: Volgens de indiener is de informatieverstrekking met betrekking tot de kosten van het optreden van de gerechtsdeurwaarder voor de rechtzoekende vaak ondoorzichtig en onduidelijk. Dit wetsvoorstel beoogt dan ook een duidelijke en begrijpelijke informatieverstrekking in te voeren met betrekking tot deze kosten. Daarmee zitten we terug in een aloude politieke en maatschappelijke discussie over de kernopdrachten van ons beroep als justitieel openbaar ministerieel ambtenaar, of noem het officier van justitie. Als we met een beetje historisch perspectief deze discussie bekijken, is de problematiek rond enerzijds de transparantie van de kosten bij rechtsuitvoering en de effectiviteit van de in eerste fase minnelijke - incasso-praktijk, niet nieuw. Reeds in 7 jaar geleden, in juni 2007, publiceerde de CVG een uitgebreide CVG- Nieuwsbrief en thema nummer rond deze problematiek en dit spanningsveld ( CVG- Nieuwsbrief, jaargang 6, nr.2, juni 2007). In een nog steeds méér dan actueel editoriaal onder de titel Deugdelijk Bestuur beschreef toenmalig CVG-voorzitter Guido Discart dé grote uitdaging voor ons beroep om onze kernactiviteit onze core business - te helpen herdefiniëren en ons beroep als uitvoerende front office in de rechtsbedeling beter af te stemmen op de maatschappelijke en politieke vraag naar een meer transparante, efficiënte en sociale legitimatie en geloofwaardigheid, met een evenwichtig oog voor de belangen van alle betrokken partijen, die tegenwoordig de stakeholders worden genoemd (einde citaat). We zijn nu 7 jaar verder. Ondertussen beleefde het financieel-economisch en sociaal-maatschappelijk landschap woelige tijden, met onder meer de bankencrisis in 2008, de verder uitdeinende informatisering en elektronisering van de administratrieve processen, een gewijzigd consumptiepatroon met opkomende e-commerce, een groeiende schuldarmoede, deels te wijten aan overconsumptie, een meer alerte burger, enzovoort. In dit gewijzigde landschap moeten we met het collectief van het korps van gerechtsdeurwaarders mee antwoorden zoeken die onze missie als gerechtsofficier blijvend legitimeren. De CVG heeft in deze context steeds het voortouw genomen om op een constructieve manier deze problematiek vorm en inhoud te geven. Het is goed om nog eens onze CVG-publicatie van 7 jaar geleden boven te halen. Zoals de jonge digitale consultant Jo Caudron in De Tijd van 21 februari jl. aanhaalde: Ga naar de kern van wat uw merk betekent in het leven van al uw stakeholders. En zoek dan een product om die rol te vervullen. Met andere woorden : elk beroep met een maatschappelijke opdracht moet zichzelf constant aanpassen, heruitvinden en herdefiniëren in functie van de gewijzigde sociaalmaatschappelijke context. Zoals het in het bijbelse boek De Prediker al staat: Nil novi sub sole. Er is niets nieuws onder de zon Johan Van Lierde, Voorzitter CVG 2

3 DOC 54 BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE 11 december décembre 2014 WETSVOORSTEL tot wijziging van de wet van 20 december 2002 betreffende de minnelijke invordering van schulden van de consument, teneinde misbruiken tegen te gaan (ingediend door mevrouw Fabienne Winckel c.s.) PROPOSITION DE LOI modifiant la loi du 20 décembre 2002 relatif (sic) au recouvrement amiable des dettes du consommateur, en vue de lutter contre les abus (déposé par Mme Fabienne Winckel et consorts) SAMENVATTING RÉSUMÉ De minnelijke invordering van schulden van de consument is een aangelegenheid die thans bij wet wordt geregeld. De indieners stellen echter tal van misbruiken vast, doordat sommige personen die minnelijke invorderingen uitvoeren, de wet vaak niet naar de geest en soms ook niet naar de letter naleven. Dit wetsvoorstel past bijgevolg die wet op de minnelijke invordering aan, teneinde misbruiken te voorkomen. La matière du recouvrement amiable des dettes du consommateur est actuellement régie par une loi. Les auteurs constatent cependant de nombreux abus, du fait que, dans de nombreux cas, l esprit de la loi, et parfois même sa lettre, n est pas respecté par certaines personnes effectuant des opérations de recouvrement amiable. La proposition de loi adapte donc cette loi sur le recouvrement amiable en vue d éviter les abus. KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE 1003

4 TOELICHTING DÉVELOPPEMENTS DAMES EN HEREN, Dit voorstel neemt, met een aantal aanpassingen, de tekst over van voorstel DOC / Wettelijk raamwerk voor de minnelijke invordering van schulden Al wie minnelijke invorderingen uitvoert, behoort de wet van 20 december 2002 betreffende de minnelijke invordering van schulden van de consument in acht te nemen. Die wet voorziet in een reeks strikte regels, onder meer in verband met de wettelijke vermeldingen, het verbod op bepaalde gedragingen zoals bedreigingen, de inning van niet afgesproken of wettelijk niet toegestane bedragen, het verbod om de consument enige andere vergoeding te vragen dan de in de overeenkomst afgesproken vergoeding in geval van niet-naleving van de contractuele verplichtingen enzovoort. De voornoemde wet van 20 december 2002 geldt zowel voor de incasso-ondernemingen als voor de gerechtsdeurwaarders en de advocaten die tot een minnelijke invordering wensen over te gaan. MESDAMES, MESSIEURS, La présente proposition reprend, en l adaptant, le texte de la proposition DOC / Cadre légal du recouvrement amiable de dettes Quiconque pratique le recouvrement amiable de dettes doit se conformer à la loi du 20 décembre 2002 relatif au recouvrement amiable des dettes du consommateur. Cette loi édicte une série de règles strictes concernant, notamment, les mentions légales, l interdiction d une série de comportements, tels que les menaces, l encaissement de montants non prévus ou non légalement autorisés, l interdiction de demander au consommateur une quelconque indemnité autre que celle convenue dans le contrat sous-jacent, en cas de non-respect des obligations contractuelles, etc La loi du 20 décembre 2002 précitée s applique tant aux sociétés de recouvrement de dettes qu aux huissiers de justice et aux avocats désireux de faire du recouvrement amiable. 2. Vastgestelde misbruiken We kunnen er niet omheen dat een kleine minderheid van gerechtsdeurwaarders gering in aantal maar wel goed voor een fors aandeel van de minnelijke invorderingen door deurwaarders de wet op geheel eigen wijze interpreteren. Sommigen deinzen er niet voor terug de voorschriften van de wet zomaar te overtreden, of doen zelfs alsof die niet bestaan, terwijl anderen iets subtieler te werk gaan en de geest van de wet verdraaien door onrechtmatige contractuele bepalingen. Bij wijze van vergoeding worden lustig inningskosten en voorschotten opgestreken, en dan hebben we het nog niet over strikt verboden praktijken die geheel in strijd zijn met de beroepsethiek, zoals het no cure no pay-principe, dat neerkomt op een soort vergoeding op commissiebasis, wat de facto leidt tot een belangenconflict en een opeenstapeling van volstrekt nutteloze handelingen, om de eigen beurs te spekken. 2. Abus constatés Force est de constater qu une petite minorité d huissiers de justice, bien que faible en nombre mais représentant une grande partie des recouvrements amiables du fait d huissiers, ont une lecture toute personnelle de la loi. Ainsi, certains n hésitent pas à enfreindre directement les termes de la loi, voire même à en nier l existence, alors que d autres, plus subtils, en détournent l esprit par le biais de clauses contractuelles abusives. Droits de recette et droits d acompte sont ainsi allègrement perçus afin de se rémunérer. Sans parler de pratiques strictement interdites et en totale contradiction avec la déontologie telles que le no cure no pay, qui consiste en une sorte de rétribution à la commission qui entraîne, de facto, un conflit d intérêts et une démultiplication d actes totalement inutiles, afin de se rémunérer grassement. KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE

5 3. De beroepsvereniging van de gerechtsdeurwaarders is zich ervan bewust dat tegen die misbruiken moet worden opgetreden De Nationale Kamer van Gerechtsdeurwaarders erkent dat het soms fout loopt. Die Kamer heeft ook al een richtlijn uitgevaardigd waarin de vigerende regels nadrukkelijk in herinnering worden gebracht en toegelicht. Al wie professioneel bij het gerecht aan de slag is, heeft er belang bij erop toe te zien dat de beroepsethiek in acht wordt genomen bij alle door die mensen uitgeoefende taken. Hun geloofwaardigheid en legitimiteit staat op het spel. 3. Prise de conscience de la part de l organisation professionnelle des huissiers de justice de la nécessité de contrer ces abus La Chambre nationale des huissiers de justice de Belgique abonde en ce sens et a d ailleurs rédigé une directive rappelant et explicitant les règles d usage. Il est dans l intérêt de tous les professionnels de la justice de veiller au respect de l éthique professionnelle dans le cadre de l ensemble des missions exercées par leurs membres. Il en va de leur crédibilité et de leur légitimité. 4. Voorgestelde maatregelen om de misbruiken tegen te gaan De indieners van dit wetsvoorstel zijn derhalve van oordeel dat het erop aankomt de voornoemde wet van 2002 te verduidelijken, teneinde elke foute interpretatie en elke verdraaiing van de geest van de wet te voorkomen. Daarom wordt voorgesteld: 1. de betaaltermijn vast te stellen op 30 kalenderdagen voor alle business to consumer-facturen; 2. de kosten die bij herinneringsprocedures kunnen worden aangerekend aan strikte regels te onderwerpen; 3. de bevoegdheden van de FOD Economie inzake de controle op de naleving van de voornoemde wet van 2002 uitbreiden tot alle kantoren die aan minnelijke invordering van schulden doen, de gerechtsdeurwaarders en de advocaten inbegrepen. 4. Mesures proposées pour contrer les abus Dès lors, les auteurs de la présente proposition de loi estiment qu il y a lieu de clarifier la loi de 2002 précitée afin d éviter toute interprétation abusive et tout détournement de l esprit de cette loi. C est pourquoi, il est proposé: 1. d harmoniser le délai de paiement à 30 jours calendrier en ce qui concerne les factures Business to consumer ; 2. d encadrer strictement les frais qui peuvent être réclamés lors des procédures de rappel; 3. d étendre les compétences du SPF Économie concernant le contrôle de la loi de 2002 précitée à l ensemble des sociétés pratiquant le recouvrement amiable de dettes, en ce compris les huissiers de justice et les avocats Afbakening van de herinneringskosten 4.1.a. Beperking van de kosten ten laste van de schuldenaar Om te voorkomen dat sommige deurwaarders de procedures misbruiken door steeds opnieuw herinneringen te sturen om aldus hun honoraria kunstmatig op te voeren, mag het totale door de consument verschuldigde bedrag in geen geval meer bedragen dan de oorspronkelijke schuld, vermeerderd met 50 %, voor de hele procedure van de minnelijke invordering. De administratiekosten alsook de verzendingskosten van de aanmaningen zijn in dit totaalbedrag begrepen, en mogen niet meer bedragen dan 30 euro Encadrement des frais de rappels 4.1.a. Limitation des frais à charge du débiteur Afin d éviter de voir certains huissiers abuser des procédures en multipliant le nombre de rappels, pour gonfler artificiellement leurs honoraires, le montant total dû par le consommateur ne pourra en aucun cas excéder le montant de la dette sous-jacente, augmenté de 50 %, sur l ensemble de la procédure de recouvrement amiable. Les frais administratifs et d envoi de mise en demeure sont compris dans ce montant total et ne pourront, quant à eux, excéder la somme de 30 euros. KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE

6 De forfaitaire vergoeding mag voor de gehele procedure niet meer bedragen dan 25 % van de prijs van het goed of de dienst, wat de schijf tussen 1 en euro betreft, en 20 % van de prijs van het goed of de dienst, wat de schijf hoger dan euro betreft. De ervaring leert immers dat, wanneer een schuld niet behoorlijk snel wordt betaald, dat vooral te wijten is aan een gebrek aan financiële middelen. Er is dus geen andere objectieve reden om de consument nog forser aan te pakken, tenzij de overduidelijke intentie om buitensporig veel geld op te strijken. Met die regeling krijgt de consument meteen een duidelijk beeld van de maximumbedragen die hem bij wanbetaling kunnen worden aangerekend. En ce qui concerne l indemnisation forfaitaire, celle-ci ne pourra pas dépasser, sur l ensemble de la procédure, 25 % du prix du bien ou du service, sur la tranche comprise entre 1 et euros, et 20 % du bien ou du service, sur la tranche supérieure à euros. En effet, l expérience montre que, quand la dette n est pas honorée relativement rapidement, c est avant tout faute de moyens financiers. Il n y a donc aucune raison objective de pénaliser encore plus le consommateur, si ce n est la volonté manifeste de se rémunérer de façon disproportionnée. Ainsi, le consommateur pourra directement avoir une idée claire des montants maxima qu il aurait à payer en cas de retard de paiement. 4.1.b. Voorbeeld (met cijfers) van de beperking van de kosten ten laste van de schuldenaar Concreet zal de consument voor de hele minnelijkeinvorderingsprocedure maximaal de volgende bedragen moeten betalen: Voor een schuld van 100 euro: 100 euro (prijs van het goed) + 30 euro (aanmaningskosten; maximaal 30 euro) + 25 euro (forfaitaire vergoeding van maximaal 100 X 0,25) = 155 euro, wat hoger ligt dan de bovengrens van 150 euro (prijs van het goed, vermeerderd met 50 %). De procedure mag in dit geval hoogstens 150 euro kosten. Voor een schuld van 50 euro: 50 euro + 30 euro + 12,5 euro (50 X 0,25) = 92,5 euro, begrensd op 75 euro. Voor een schuld van 25 euro: 25 euro + 30 euro + 6,25 euro = 61,25 euro, begrensd op 37,5 euro. 4.1.b. Exemple chiffré illustrant les limitations de frais à charge du débiteur Concrètement, le consommateur aura, pour l ensemble de la procédure de recouvrement amiable, un maximum à payer de: Pour une dette de 100 euros: 100 euros (prix du bien) + 30 euros (frais de mise en demeure de maximum 30 euros) + 25 euros (indemnisation forfaitaire de maximum 100 X 0,25) = 155 euros, ce qui dépasse le plafond de 150 euros (prix du bien, augmenté de 50 %). Le montant est donc réduit à 150 euros. Pour une dette de 50 euros: 50 euros + 30 euros + 12,5 euros (50 X 0,25) = 92,5 euros, plafonné à 75 euros. Pour une dette de 25 euros: 25 euros + 30 euros + 6,25 euros = 61,25 euros, plafonné à 37,5 euros. 4.1.c. Verschil tussen de eerste herinnering en volgende herinneringen Volgens de indieners moet eveneens een onderscheid worden gemaakt tussen de eerste herinnering, en de herinneringen die daarop volgen. A. Eerste herinnering (aanmaning) Bij een eerste herinnering kunnen alleen administratiekosten worden aangerekend, mits de onderliggende 4.1.c. Différence entre le 1 er rappel et les rappels suivants Les auteurs estiment qu il y a également lieu de différencier le 1 er rappel des rappels suivants. A. 1 er rappel (mise en demeure) Ne peuvent être exigés que les frais administratifs, pour autant que cela soit stipulé dans le contrat KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE

7 overeenkomst in die mogelijkheid voorziet. Die administratiekosten bedragen maximaal 3 euro, te vermeerderen met de verzendingskosten, die moeten worden gestaafd. Voorts moet de consument er voor kunnen kiezen dat eerste rappel niet per brief te ontvangen, maar via sms of , zonder dat extra verzendingskosten worden aangerekend. B. Volgende herinneringen Slechts de volgende kosten mogen worden aangerekend: 3 euro aan administratiekosten, en de verzendingskosten (thans 0,77 euro); verwijlinteresten, tegen de wettelijke rentevoet (2,75 % in 2013), mits de onderliggende overeenkomst in die mogelijkheid voorziet; de forfaitaire vergoeding, waarin de onderliggende overeenkomst uitdrukkelijk moet voorzien, met dien verstande dat die vergoeding maximaal 10 % van de schuld bedraagt voor schulden tot euro, en maximaal 5 % van de schuld voor schulden vanaf euro. De forfaitaire vergoeding wordt met andere woorden in de onderliggende overeenkomst strikt afgebakend, om te voorkomen dat malafide professionals via die vergoeding buitensporig veel geld innen voor zichzelf. sous-jacent. Ces frais administratifs ne peuvent dépasser 3 euros, augmentés des frais d envoi, qui doivent être justifiés. Le tout, moyennant la possibilité pour le consommateur de demander que ce 1 er rappel se fasse par SMS ou mail, sans frais d envoi supplémentaires, en lieu et place du courrier. B. Rappels suivants Ne peuvent être exigés que: 3 euros de frais administratifs + le prix d un envoi (actuellement 0,77 euro); les intérêts de retard au taux légal (2,75 % en 2013), pour autant que cela soit stipulé dans le contrat sous-jacent; l indemnisation forfaitaire, qui doit être stipulée clairement dans le contrat sous-jacent, étant entendu que ces pénalités ne peuvent excéder 10 % du montant, pour les sommes inférieures à euros, et à 5 %, pour les sommes supérieures à euros. Cela signifie que l indemnisation forfaitaire est strictement plafonnée dans le contrat sous-jacent, afin d éviter qu elle soit détournée au profit de professionnels indélicats qui en profiteraient pour se rémunérer de manière excessive. 4.1.d. Voorbeeld (met cijfers) van de beperking van de kosten van elke herinnering ná de eerste herinnering, samen met een algemene beperking van de aan te rekenen kosten Voor een schuld van bijvoorbeeld 100 euro zullen de consument maximaal de volgende bedragen kunnen worden aangerekend: Eerste herinnering 100 euro + 3 euro (administratiekosten) + 0,77 euro (verzendingskosten) = 103,77 euro Tweede herinnering 103,77 euro + 3 euro (administratiekosten) + 0,77 euro (zending) + 10 euro (forfaitaire vergoeding van maximaal 10 %) = 117,54 euro 4.1.d. Exemple chiffré illustrant les limitations de frais pour les rappels suivant le premier rappel, combinées à la limitation globale des frais exigibles Concrètement, cela signifie que le consommateur aura, pour une dette de 100 euros, à payer: 1 er rappel 100 euros + 3 euros (frais administratifs) + 0,77 euros (envoi) = 103,77 euros. 2e rappel 103,77 euros + 3 euros (frais administratifs) + 0,77 euros (envoi) + 10 euros (indemnisation forfaitaire de 10 % maximum) = 117,54 euros KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE

8 Zoals hierboven aangegeven, mag het totale bedrag van de aangerekende kosten niet meer bedragen dan 150 euro, voor de hele procedure. Sur l ensemble de la procédure, la somme totale exigée ne pourra pas dépasser les 150 euros, comme expliqué précédemment Bijkomende maatregelen De consument moet beter en duidelijker worden ingelicht over de aard van de herinnering die hij in het raam van een minnelijke-invorderingsprocedure ontvangt van een advocaat of een gerechtsdeurwaarder. Daarom wordt een aanvulling voorgesteld van de zin die krachtens artikel 6 van de voornoemde wet van 20 december 2002 moet worden vermeld in de aanmaning gericht aan de consument; de zin Deze brief betreft een minnelijke invordering en geen gerechtelijke invordering (dagvaarding voor de rechtbank of beslag) zou dus worden aangevuld met de zin Geen enkel ander dan het bij overeenkomst overeengekomen bedrag mag u worden aangerekend. De kosten in verband met het inschakelen van een gerechtsdeurwaarder of een advocaat, komen dus niet te uwen laste.. Om ten slotte elke dubbelzinnigheid uit te sluiten, mogen deurwaarders en advocaten in geen geval gebruik maken van de beroepssymbolen, zoals de weegschaal van vrouwe Justitia. Bij een minnelijke invordering treden immers noch de advocaten noch de deurwaarders op als gerechtelijk mandataris; er is dan ook geen enkele reden om enig teken te gebruiken dat, in welke vorm ook, naar justitie verwijst Mesures complémentaires Afin de renforcer et de clarifier l information du consommateur quant à la nature du rappel qui lui est adressé par un avocat ou un huissier de justice agissant dans le cadre de la procédure de recouvrement amiable, la phrase Cette lettre concerne un recouvrement amiable et non un recouvrement judicaire (assignation au tribunal ou saisie) est complétée par Aucun montant autre que les montants convenus dans le contrat ne peut vous être réclamé. Les frais engendrés par le recours à un huissier de justice ou un avocat ne sont donc pas à votre charge.. Enfin, afin d éviter toute confusion des genres, les huissiers et les avocats ne pourront en aucun cas utiliser les signes représentatifs de la profession, tels que la balance de justice. En effet, lors d un recouvrement amiable, ni les avocats ni les huissiers n agissent en qualité de mandataire de justice; il n y a donc aucune raison d utiliser un quelconque signe faisant référence, sous quelle que forme que ce soit, à la justice. Fabienne WINCKEL (PS) Özlem ÖZEN (PS) Paul-Olivier DELANNOIS (PS) Karine LALIEUX (PS) KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE

9 WETSVOORSTEL PROPOSITION DE LOI Artikel 1 Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 74 van de Grondwet. Article 1 er La présente loi règle une matière visée à l article 74 de la Constitution. Art. 2 Artikel 2, 2, van de wet van 20 december 2002 betreffende de minnelijke invordering van schulden van de consument wordt opgeheven. Art. 2 L article 2, 2, de la loi du 20 décembre 2002 relatif au recouvrement amiable des dettes du consommateur est abrogé. Art. 3 In artikel 3 van dezelfde wet worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1. 2, eerste gedachtestreepje, wordt aangevuld als volgt: in die hoedanigheid mag geen gebruik worden gemaakt van representatieve tekens van het beroep, zoals bijvoorbeeld de weegschaal van vrouwe Justitia; ; 2. in 2, bij het vierde gedachtestreepje: a. worden de woorden niet voorziene vervangen door de woorden niet in de overeenkomst voorziene ; b. wordt de zin aangevuld met de woorden, onverminderd de regels bepaald bij artikel 5/1. Art. 3 À l article 3 de la même loi sont apportées les modifications suivantes: 1. le 2, 1 er tiret, est complété par les mots suivants: à ce titre, il ne pourra être fait usage de signes représentatifs de la profession tels que, par exemple, la balance de justice; ; 2. au 2, 4 e tiret: a. les mots: par le contrat sont insérés après les mots non prévus ; b.ce tiret est complété par les mots suivants:, sans préjudice des règles fixées par l article 5/1. Art. 4 In dezelfde wet wordt een artikel 5/1 ingevoegd, luidende: Art. 5/1. Onverminderd artikel 1231 van het Burgerlijk Wetboek mag de onderliggende overeenkomst, voor het geval de consument zijn verplichtingen niet of slechte ten dele nakomt, in geen ander bedrag voorzien dan: 1. de verwijlinteresten, berekend tegen de wettelijke rentevoet, op het resterende door de consument te betalen bedrag van de prijs van het goed of de dienst; 2. een forfaitaire vergoeding voor het nadeel waarvan het vastgestelde bedrag niet hoger mag zijn dan: a. 10 % van de prijs van het goed of de dienst op de schijf van 1 euro tot euro; b. 5 % van de prijs van het goed of de dienst op de schijf boven euro, met een maximum van euro; Art. 4 Dans la même loi est inséré un article 5/1, rédigé comme suit: Art. 5/1. Sans préjudice de l article 1231 du Code Civil, le contrat sous-jacent ne peut prévoir, en cas d inexécution partielle ou totale de ses obligations par le consommateur, tout autre montant que: 1. les intérêts de retard calculés au taux légal sur la somme restant à payer par le consommateur sur le prix du bien ou du service; 2. une indemnisation forfaitaire de son préjudice dont le montant fixé ne peut dépasser: a. 10 % du prix du bien ou du service sur la tranche comprise entre 1 et euros; b. 5 % du prix du bien ou du service sur la tranche supérieure à euros, avec un maximum de euros; KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE

10 3. de eventuele aanmaningskosten, vóór enige herinnering, te weten een forfaitair bedrag van maximum 3 euro, vermeerderd met de op het ogenblik van de verzending geldende portokosten; op schriftelijk verzoek van de consument zal de herinnering per mail of per sms worden verstuurd zonder bijkomende verzendingskosten; de Koning kan dit forfaitaire bedrag aanpassen aan het indexcijfer van de consumptieprijzen.. 3. les éventuels frais de mise en demeure, précédant tout autre rappel, se composant d un montant forfaitaire de maximum 3 euros, augmenté des éventuels frais postaux en vigueur au moment de l envoi; en cas de demande écrite du consommateur, le rappel se fera par mail ou SMS sans frais d envoi supplémentaires; le Roi peut adapter ce montant forfaitaire en fonction de l indice des prix à la consommation.. Art. 5 In artikel 6 van dezelfde wet worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1. 1, tweede lid wordt aangevuld met de woorden, die niet mag ingaan voordat een termijn van 30 kalenderdagen is verstreken na de opmaakdatum van de factuur ; 2. in 2, 6 : a. worden de woorden, bovenaan het document, ingevoegd tussen de woorden afzonderlijke alinea en het woord toegevoegd, ; b. wordt dit punt aangevuld met de volgende zinnen: Geen enkel ander dan het bij de overeenkomst overeengekomen bedrag mag u worden aangerekend. De kosten in verband met het inschakelen van een gerechtsdeurwaarder of een advocaat komen dus niet te uwen laste. ; 3. paragraaf 3 wordt vervangen door wat volgt: 3. Voor de gehele minnelijke invorderingsprocedure mogen de aanmaningskosten, op voorwaarde dat ze bij overeenkomst werden vastgelegd, het bedrag van 30 euro niet overschrijden. In geen geval mag het totale verschuldigde bedrag hoger liggen dan de onderliggende schuld, vermeerderd met 50 %. Bij de eerste herinnering mogen aan de consument alleen de herinneringskosten zoals omschreven bij artikel 5/1, 3, worden aangerekend. De termijn waarbinnen de schuldvordering moet worden terugbetaald vóór de daaropvolgende herinnering(en) bedraagt ten minste vijftien dagen, en vangt aan op de datum waarop de schriftelijke aanmaning wordt opgestuurd. Bij de daaropvolgende herinneringen mag aan de consument geen enkele, niet bij overeenkomst vastgelegde betaling uit onderstaande lijst worden aangerekend: Art. 5 À l article 6 de la même loi sont apportées les modifications suivantes: 1. le 1 er, alinéa 2 est complété par les mots suivants:, qui ne peut intervenir avant l échéance de 30 jours calendrier suivant la date d établissement de la facture ; 2. au 2, 6 : a. les mots dans le haut du document, sont insérés après les mots alinéa séparé, ; b. ce point est complété par les mots Aucun montant autre que le montant convenu dans le contrat ne peut vous être réclamé. Les frais engendrés par le recours à un huissier de justice ou à un avocat ne sont donc pas à votre charge. ; 3. le 3 est remplacé par la disposition suivante: 3 Pour l ensemble de la procédure de recouvrement amiable, les frais de mise en demeure tels que définis à l article 5/1, 3, pour autant qu ils aient été contractuellement fixés, ne pourront excéder la somme de 30 euros. En aucun cas, le montant total dû ne pourra excéder le montant de la dette sous-jacente, augmenté de 50 %. Lors de la première mise en demeure, seuls les frais de mise en demeure tels que définis à l article 5/1, 3, peuvent être réclamés au consommateur. Le délai dans lequel la créance doit être remboursée avant la, ou les, mise(s) en demeure suivante(s) est d au moins quinze jours et commence à courir à la date de l envoi de la sommation écrite. Lors des rappels suivants, aucun paiement, d une part, ne figurant pas dans la liste ci-dessous et, d autre part, non contractuellement fixé ne peut être réclamé au consommateur: KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE

11 1 het bedrag van de bij overeenkomst vastgestelde verwijlintrest, zoals bepaald bij artikel 5/1, 1 ; 2 de bij artikel 5/1, 2, vastgestelde forfaitaire vergoeding, met dien verstande dat het totale bedrag van de forfaitaire vergoeding niet hoger mag liggen dan 25 % van de prijs van het goed of de dienst op de schijf tussen 1 en euro en niet hoger dan 20 % van de prijs van het goed of de dienst op de schijf boven euro, voor de gehele minnelijke invorderingsprocedure; 3 de bij het eerste lid van deze paragraaf vastgestelde herinneringskosten. De termijn waarbinnen de schuldvordering moet worden terugbetaald voordat eventueel aanvullende maatregelen worden genomen, bedraagt ten minste vijftien dagen, en vangt aan op de datum waarop de schriftelijke aanmaning wordt opgestuurd.. 1 le montant de l intérêt contractuel de retard, tel que défini à l article 5/1, 1 ; 2 l indemnisation forfaitaire, telle que définie à l article 5/1, 2, étant entendu que le montant total de l indemnisation forfaitaire ne pourra pas dépasser 25 % du prix du bien ou du service, sur la tranche comprise entre 1 et euros, ainsi que 20 % du bien ou du service, sur la tranche supérieure à euros, pour l ensemble de la procédure de recouvrement amiable; 3 les frais de rappel tels que mentionnés à l alinéa 1 er du présent paragraphe. Le délai dans lequel la créance doit être remboursée avant que des mesures complémentaires ne soient éventuellement prises est d au moins quinze jours et commence à courir à la date de l envoi de la sommation écrite.. 22 september septembre 2014 Fabienne WINCKEL (PS) Özlem ÖZEN (PS) Paul-Olivier DELANNOIS (PS) Karine LALIEUX (PS) KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE Centrale drukkerij Imprimerie centrale

12 DOC 54 BELGISCHE KAMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE 26 januari janvier 2015 WETSVOORSTEL tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek wat betreft de informatie over de kosten van gerechtsdeurwaarder (ingediend door de heer Hans Bonte) PROPOSITION DE LOI modifiant le Code judiciaire en ce qui concerne les informations relatives aux frais de l huissier de justice (déposée par M. Hans Bonte) SAMENVATTING RÉSUMÉ Volgens de indiener is de informatieverstrekking met betrekking tot de kosten van het optreden van de gerechtsdeurwaarder voor de rechtszoekende vaak ondoorzichtig en onduidelijk. Dit wetsvoorstel beoogt dan ook een duidelijke en begrijpelijke informatieverstrekking in te voeren met betrekking tot deze kosten. L auteur estime que la fourniture d informations concernant les frais afférents à l intervention de l huissier de justice est souvent opaque et équivoque pour le justiciable. Cette proposition de loi vise dès lors à instaurer une fourniture d informations claire et compréhensible concernant ces frais KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE

13 TOELICHTING DÉVELOPPEMENTS DAMES EN HEREN, Dit voorstel neemt de tekst over van voorstel DOC /001. Gerechtsdeurwaarders zijn er, als openbare ambtenaren, toe gehouden om op te treden telkens zij hierom worden verzocht en voor ieder die dit verzoek tot hen richt (art. 517 Ger. W.). Voor hun optreden worden zij vergoed volgens een tarief dat bij koninklijk besluit is vastgelegd. Zo kunnen we het tarief voor hun verrichtingen in burgerlijke zaken en in handelszaken terugvinden in het koninklijk besluit van 30 november 1976 tot vaststelling van het tarief voor akten van gerechtsdeurwaarders in burgerlijke en handelszaken en van het tarief van sommige toelagen. De gerechtsdeurwaarder moet trouwens melding maken van zijn vergoedingen op het origineel en op de afschriften van zijn akten. Men kan bezwaarlijk stellen dat de vermelding van de kosten op de akten van gerechtsdeurwaarders uitmunten in duidelijkheid en begrijpelijkheid. In de rand of onderaan het document kan men een opsomming vinden van de kosten, waarvan de benamingen door afkortingen worden aangewezen. Men leest dan bijvoorbeeld de opsomming van afkortingen, zoals VR, RINL, DOS, met vervolgens telkens de bijhorende bedragen, waarvan dan onderaan het totaal wordt gemaakt. Voor mensen die in deze materie niet ingewijd zijn, is het bijzonder moeilijk om hiervan een beter begrip te krijgen. Indien men dan ten rade gaat bij het eerder genoemde koninklijk besluit van 30 november 1976, dan wordt men daar geconfronteerd met termen die niet onmiddellijk tot het vast taalgebruik behoren (bijvoorbeeld vacatierecht ) of die volstrekt verouderd zijn (bijvoorbeeld uitschotten, in de Nederlands tekst). Traditioneel wordt er wel eens van uit gegaan dat de verplichting tot vermelding van de kosten in het exploot slechts tot doel heeft de rechtbank toe te laten om de berekening van die kosten na te gaan. Wij menen echter dat degene die tot de betaling van die kosten gehouden is niet in het ongewisse mag worden gelaten met betrekking tot de grondslag van de aangerekende kosten. Rechtzoekenden worden vaak geconfronteerd met allerhande kosten ingevolge verrichtingen van gerechtsdeurwaarders, zonder dat zij enig besef hebben van de mechanismen die deze kosten doen oplopen. Het enige wat zij daarvan op de akten kunnen terugvinden zijn een reeks onbegrijpelijke afkortingen en bedragen. Een verfijning van de informatieplicht van de gerechtsdeurwaarders met betrekking tot de kosten die MESDAMES, MESSIEURS, La présente proposition reprend le texte de la proposition DOC /001. Les huissiers de justice sont tenus, en tant que fonctionnaires, d exercer leur ministère toutes les fois qu ils en sont requis et pour tous requérants (art. 517 du Code judiciaire). Ils sont rétribués pour leur intervention selon un tarif fixé par arrêté royal. C est ainsi que le tarif de leurs prestations en matière civile et commerciale figure dans l arrêté royal fixant le tarif des actes accomplis par les huissiers de justice en matière civile et commerciale ainsi que celui de certaines allocations. L huissier de justice doit d ailleurs faire mention de ses rétributions sur l original et sur les copies de ses actes. On peut difficilement affirmer que la mention des frais sur les actes des huissiers de justice est particulièrement claire et compréhensible. On peut trouver en marge ou au bas du document une énumération des frais dont les dénominations sont indiquées par des abréviations. On peut par exemple lire l énumération d abréviations telles que VAC, DINF, DOS, avec, ensuite chaque fois, les montants y afférents, dont le total est effectué au dessous. Pour les personnes qui ne sont pas initiées dans cette matière, il est particulièrement difficile de se faire une meilleure idée à ce sujet. Si l on consulte l arrêté royal précité du 30 novembre 1976, on est confronté à des termes qui ne relèvent pas immédiatement de l usage établi (par exemple, droit de vacation ) ou qui sont totalement obsolètes (par exemple, uitschotten, dans le texte néerlandais). D aucuns considèrent traditionnellement que l obligation de mentionner les frais dans l exploit a pour seul but de permettre au tribunal de vérifier le calcul de ces frais. Nous estimons toutefois que celui qui est tenu au paiement de ces frais ne peut pas être laissé dans l ignorance de l assiette des frais imputés. Les justiciables sont souvent confrontés à toutes sortes de frais liés à des interventions d huissiers de justice, sans avoir la moindre idée des mécanismes qui font grimper ces frais. La seule chose qu ils peuvent retrouver à ce sujet dans les actes, c est une série d abréviations et de montants incompréhensibles. Il s impose donc d affiner l obligation d information qui incombent aux huissiers de justice en ce qui concerne KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE

14 zij aanrekenen, dringt zich dus op. Wij menen trouwens dat dergelijke verfijning geen wezenlijk bijkomend werk voor de gerechtsdeurwaarders met zich zal meebrengen. Het wetsvoorstel houdt immers slechts in dat de kostenberekeningen die de gerechtsdeurwaarders hun verrichtingen vandaag reeds maken en waarvan zij melding maken op de akten, voortaan aan de hand van een duidelijkere en meer begrijpelijke voorstelling en formulering zou gebeuren. les frais qu ils facturent. Nous pensons d ailleurs qu un tel affinement n entraînera pas de réel surcroît de travail pour les huissiers de justice. En effet, la proposition de loi implique uniquement que les calculs de frais que les huissiers de justice établissent déjà aujourd hui pour leurs opérations et qu ils mentionnent sur leurs actes, se feraient désormais au moyen d une présentation et d une formulation plus claires et plus compréhensibles. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING Art. 2 De betekening van een akte door een gerechtsdeurwaarder gebeurt bij gerechtsdeurwaarderexploot. Dit exploot moet een aantal verplichte vermeldingen bevatten, die vermeld staan in artikel 43 van het Gerechtelijk Wetboek. Zo moet het onder meer een omstandige opgave van de kosten van de akte bevatten (eerste lid, 6 van artikel 43). De voorgestelde bepaling voegt eraan toe dat die kostenopgave moet opgesteld zijn overeenkomstig de regels die door dit wetsvoorstel hieromtrent worden ingevoerd. COMMENTAIRE DES ARTICLES Art. 2 La signification d un acte par un huissier de justice se fait par exploit d huissier. Cet exploit doit comporter une série d indications obligatoires, qui sont mentionnées à l article 43 du Code judiciaire. Il doit ainsi notamment contenir l indication du coût détaillé de l acte (alinéa 1 er, 6 de l article 43). La disposition proposée ajoute que ce relevé de frais doit être établi conformément aux règles instaurées à cette fin par la présente proposition de loi. Art. 3 Ingevolge het huidige artikel 522, 1 van het Gerechtelijk Wetboek moeten de gerechtsdeurwaarders het bedrag van hun vergoeding onderaan op het origineel en op het afschrift van elke akte aanbrengen. Tevens moeten zij op de kant van het origineel, naast het aantal bladen van de afschriften, alle posten van de kostennota voor die akte opgeven. Wij stellen voor dat deze kosten voortaan op zodanige wijze moeten worden voorgesteld dat zij voor degene voor wie de akte bestemd is duidelijk en begrijpelijk zijn. Het zou te ver leiden om het detail van die regeling in de wet vast te stellen. Om die reden wordt voorgesteld dat zulks bij koninklijk besluit zou geschieden. Dit zou bovendien toelaten dat de regeling soepeler kan worden aangepast indien de nood daartoe zich voordoet. Dit neemt niet weg dat ingevolge de voorgestelde tekst de wet reeds aangeeft wat de verplichte kostenweergave ten minste moet bevatten. Het ligt in de bedoeling dat de regeling een eenvormige en eenvoudige terminologie voorschrijft met betrekking tot de verschillende soorten kosten die worden aangerekend. Hierbij wordt uitdrukkelijk bepaald dat de verschillende posten voortaan niet meer door afkortingen worden aangewezen. Art. 3 En vertu de l actuel article 522, 1 er du Code judiciaire, les huissiers de justice doivent faire mention du montant de leurs droits au bas de l original et de la copie de chaque acte. Ils sont également tenus d indiquer en marge de l original, outre le nombre de rôles des copies, le détail de tous les articles de frais formant le coût de cet acte. Nous proposons que ces frais doivent désormais être présentés de manière telle qu ils soient clairs et compréhensibles pour le destinataire de l acte. Il serait excessif de détailler cette réglementation dans la loi. C est pourquoi nous proposons qu elle fasse l objet d un arrêté royal. Cela permettrait en outre de la modifier avec plus de souplesse si cela s avérait nécessaire. Il n empêche que le texte proposé dispose que la loi prévoit déjà quelles mentions doivent figurer au minimum dans le compte rendu obligatoire des frais. L intention est que la réglementation prescrive une terminologie uniforme et simple pour les différentes catégories de frais imputés. Il est explicitement prévu que les différents postes ne soient désormais plus désignés à l aide d abréviations. KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE

15 Heden blijft de kostenopgave van de gerechtsdeurwaarders beperkt tot de soort kosten (afkorting), gevolgd door het bedrag van die kosten. Op geen enkele wijze is het voor de lezer duidelijk hoe dit bedrag tot stand is gekomen. Dit valt nochtans op eenvoudige wijze te verhelpen. Voorgesteld wordt dat voortaan de berekeningsbasis (bijvoorbeeld het gevorderd bedrag), het toegepast tarief (bedrag voor die klasse, het toepasselijke percentage, het vast bedrag voor die verrichting, ) en het subtotaal voor die kostenpost worden weergegeven. Bij de bepaling van de tarief zal eventueel ook worden aangegeven of het vermelde bedrag een minimum- of maximumbedrag is. Zoals nu reeds gebeurt, dienen ook afzonderlijk de kosten vermeld te worden die betrekking hebben op het optreden van een andere gerechtsdeurwaarder in hetzelfde dossier. Voor de duidelijkheid van het dossier dienen echter ook de identiteitsgegevens van die andere gerechtsdeurwaarder te worden gemeld. Tenslotte wordt uiteraard alleszins ook de totaliteit van de gerechtsdeurwaarderskosten vermeld. Bijzondere aandacht moet hierbij gaan naar de akten die worden opgesteld in het kader van een invordering van een geldsom. In dat geval is het van belang dat degene die tot betaling daarvan gehouden is, precies weet waar hij aan toe is. Zo kan het gebeuren dat de schuldenaar daarvan in het verleden reeds betalingen heeft verricht, die eventueel nog onvolledig waren. Wij stellen daarom voor dat in de opgave van de kosten in de akte ook steeds wordt vermeld hoeveel van het gevorderde bedrag reeds betaald werd en hoeveel nog verschuldigd blijft. De schuldenaar moet ook uitgenodigd worden om indien mogelijk via de financiële instelling te betalen. Betaling met cash geld moet zoveel mogelijk worden vermeden. Om die reden moet voortaan steeds het nummer van een financiële rekening vermeld worden evenals de titularis ervan. À l heure actuelle, le relevé des frais des huissiers de justice indique seulement les types de frais (abréviations) et les montants correspondants à leur suite. Le mode de calcul de ces montants n est absolument pas clair pour le lecteur. Or, on pourrait y remédier aisément. Il est proposé d indiquer dorénavant la base de calcul (par exemple le montant réclamé), le tarif appliqué (montant pour cette classe, taux applicable, montant fixe pour cette opération, etc.) et le sous-total pour ce poste de frais. Lors de la détermination du tarif, il sera éventuellement également indiqué si le montant mentionné est un montant minimum ou maximum. Comme c est déjà le cas aujourd hui, il conviendra aussi de mentionner séparément les frais liés à l intervention d un autre huissier de justice dans le même dossier. Toutefois, pour la lisibilité du dossier, l identité de l autre huissier de justice devra également être mentionnée. Enfin, il va de soi que le total des frais d huissier de justice est également indiqué. Une attention particulière doit être accordée, à cet égard, aux actes établis dans le cadre de la récupération de sommes d argent. Dans ce cas, il importe que la personne tenue de payer une somme d argent sache précisément quelle est sa situation. Par exemple, il peut arriver que le débiteur d une somme d argent ait déjà effectué, par le passé, des paiements qui étaient éventuellement encore insuffisants. C est pourquoi nous proposons que le récapitulatif des frais figurant dans l acte mentionne également toujours la part du montant réclamé qui a déjà été payée et la part qui est encore due. Le débiteur doit également être invité à effectuer son paiement, dans la mesure du possible, en passant par un établissement financier. Il convient d éviter autant que possible les paiements en liquide. C est pourquoi il conviendra toujours de mentionner, à l avenir, le numéro d un compte financier et l identité de son titulaire. Hans BONTE (sp.a) KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE

16 WETSVOORSTEL PROPOSITION DE LOI Artikel 1 Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 74 van de Grondwet. Article 1 er La présente loi règle une matière visée à l article 74 de la Constitution. Art. 2 Artikel 43, eerste lid, 6, van het Gerechtelijk Wetboek, wordt aangevuld met de woorden overeenkomstig artikel 522, 1, derde lid. Art. 2 L article 43, alinéa 1 er, 6, du Code judiciaire, est complété par les mots conformément à l article 522, 1 er, alinéa 3. Art. 3 In artikel 522, 1 van het Gerechtelijk Wetboek wordt aangevuld met een derde lid luidend als volgt: Met het oog op de duidelijkheid en begrijpelijkheid voor de bestemmeling van de akte bepaalt de Koning de wijze waarop de in het vorig lid bedoelde posten van de kostennota worden voorgesteld. Deze heeft onder meer en in het bijzonder betrekking op: de terminologie waarmee die posten worden aangewezen. In geen geval mogen die posten worden aangewezen door middel van een afkorting; de wijze waarop per post, de berekeningsbasis, het toegepaste tarief en de te betalen bedragen worden weergegeven; de identiteitsgegevens van de andere optredende gerechtsdeurwaarders en de subtotalen van hun kosten; het totaal van de kosten. Indien de akte betrekking heeft op de invordering van een geldsom wordt bovendien melding gemaakt van het ingevorderde bedrag, het eventueel reeds betaalde bedrag, het totaal nog te betalen bedrag, evenals het nummer van de financiële rekening waarop dit kan worden gestort. Art. 3 L article 522, 1 er du Code judiciaire est complété par un alinéa 3 rédigé comme suit: À des fins de clarté et de compréhensibilité pour le destinataire de l acte, le Roi définit le mode de présentation des articles de frais visés à l alinéa précédent. Cette présentation concerne notamment et en particulier: la terminologie utilisée pour désigner ces articles. Ces articles ne peuvent en aucun cas être désignés au moyen d une abréviation; la manière dont sont indiqués, par article, la base de calcul, le tarif appliqué et les montants à payer; les données d identité des autres huissiers de justice instrumentants et les sous-totaux de leurs frais; le total des frais. Si l acte concerne le recouvrement d une somme d argent, il mentionnera en outre le montant recouvré, le montant qui a déjà éventuellement été payé, le montant total qui doit encore être payé, ainsi que le numéro du compte financier sur lequel ce montant peut être versé. 5 november novembre 2014 Hans BONTE (sp.a) KAMER 2e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE CHAMBRE 2e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE Centrale drukkerij Imprimerie centrale

17 Nieuws Jaargang 6 - nr. 2 brief Driemaandelijks - Juni 2007 BELGIE P.B LENNIK 1 BC 5759 Afgiftekantoor 1750 Lennik 1 - P EDITORIAAL DOOR GUIDO DISCART Deugdelijk Bestuur Conferentie van Vlaamse Gerechtsdeurwaarders vzw Bleekstraat 11/ Mechelen Telefoon kantoor Discart kantoor Brackeva kantoor Van Lierde Fax kantoor Van Lierde cvg@mail.gdw.be Website Bank Raad van Bestuur Guido Discart Voorzitter Marc Brackeva Ondervoorzitter Jan Eyskens Penningmeester Johan Van Lierde Secretaris Marc Beerten Paul Bruloot Gilbert De Wilde Jan Kerkstoel Francis Snoeck Patrick Van Buggenhout Luc Verschueren Productie Vanwittenbergh&Partners Verantwoordelijke uitgever Guido Discart Veemarkt 25, 2800 Mechelen Het is niet toevallig dat juist in deze periode van verkiezingen er enig mediageschut gericht werd op het korps van gerechtsdeurwaarders. Het begon in De Standaard van 13 maart jl. onder de titel: "Schuldenaars slachtoffer van onnodige kosten." Enkele weken nadien titelde De Morgen op 20 april jl.: "Deurwaarders jagen zwakke consument steeds vaker op kosten. " Voordien had SP.A-kamerlid Magda De Meyer reeds eind december 2006 de oproep gelanceerd: "Controleer deurwaarders scherper." Dat er een probleem is, werd ook in het artikel van De Morgen gestoffeerd: " Omdat het probleem almaar grotere proporties aanneemt, trekken organisaties als het Vlaams Centrum Schuldbemiddeling, Welzijnszorg en OIVO samen aan de alarmbel. Ook de politici Magda De Meyer (SP.a) en Tom Dehaene (CD&V) klagen de wanpraktijken aan." In dit artikel van 20 april jl. worden op aangeven van de incassobureaus de wanpraktijken aangeklaagd van een 10-tal grote deurwaarderskantoren die van de minnelijke invordering bij onbetaalde rekeningen een grootschalige commerciële activiteit maken met opgedreven incassokosten en intimidatie uitoefenen door het gebruik van Pro Justitia - omslagen en zodoende in feite misbruik maken van hun rechtspositie. Dat er enkele confraters deze commerciële incassopraktijken schaamteloos uitmelken en ernstig schade toebrengen aan de reputatie en het imago van ons beroep als justitieel ambtenaar staat vast. Zeker in de huidige tijdsgeest waarin de finaliteit en de missie van ons beroep ter discussie staat en er zelfs gepleit wordt voor een stapsgewijze afbouw en schrappen van onze justitiële opdrachten, zodat zelfs de economische en operationele leefbaarheid van onze beroepsactiviteit in het gedrang dreigt te komen. Eén van de voornaamste doelstellingen bij de oprichting van de CVG was ons beroep terug een toekomstgerichte dynamiek te geven en onze sociaal-maatschappelijke opdracht als eerstelijns (be)dienaar van het rechtsverkeer en de gerechtelijke uitvoeringspraktijk een actuele invulling te bezorgen die aansluit bij de verzuchtingen van de rechtzoekende burger, of deze zich nu aandient als schuldeiser of als schuldenaar. De CVG is er zich meer dan ooit van bewust dat ons beroep onder zware druk staat, zoals trouwens het ganse justitiële beleid. Lees verder blz. 3