Uittreksel uit het register der beraadslagingen van de Gemeenteraad

Transcriptie

1 Uittreksel uit het register der beraadslagingen van de Gemeenteraad BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST GEMEENTE KOEKELBERG Aanwezig Verontschuldigd Philippe Pivin, Burgemeester-Voorzitter ; Jean-Pierre Cornelissen, Sylvie Andry, Véronique Dewinck-Capelle, Véronique Lefrancq, Dirk Lagast, Steve Huyge, Schepenen ; Arlette Genicot - Van Hoeymissen, Mohamed Nasri, Josiane Cohen-Wellekens, Robert Delathouwer, Jean Pierre De Keyn, Fatmir Limani, Tinne Van Der Straeten, Jeanine Lamote, Anne Tyssaen, Khalil Aouasti, Nadia Badri, Marc Deheyn, Jacques Simillion, Christiane Raets, Zinev Azmani Matar, Hamida Haina, Gemeenteraadsleden ; Dave Degrendele, Gemeentesecretaris. Abdellatif Mghari, Schepen ; Claude Debodt, Ahmed Laaouej, Brian Booth, Gemeenteraadsleden. Zitting van #Onderwerp : Mobiliteit. Ubeeqo. Overeenkomst betreffende de ontwikkeling van de carsharingdienst in overeenstemming met de doelstellingen van het gewestelijk mobiliteitsbeleid van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest. Goedkeuring.# Openbare zitting De Raad, in openbare vergadering, Gelet op de nieuwe gemeentewet ; Gelet op de ordonnantie van 22 januari 2009 houdende de organisatie van het parkeerbeleid en de oprichting van het Brussels Hoofdstedelijk Parkeeragentschap, in het bijzonder de artikelen 8, 14 3 en 30 ; Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 maart 2013 houdende de voorwaarden voor het gebruik van voorbehouden parkeerplaatsen aan operatoren van gedeelde motorvoertuigen, in het bijzonder artikel 16, 3 ; Overwegende dat de ontwikkeling van autodelen wordt vermeld in talrijke strategische plannen: de Irismobiliteitsplannen (1998 en 2010), de beheersovereenkomst van de MIVB (2011), het GewOP (2001) ; Overwegende dat Carsharing een gunstige invloed heeft op de mobiliteit (moedigt het rationeel gebruik van de wagen aan), de inrichting van de openbare ruimte (vermindert de parkeerdruk) en het leefmilieu (moedigt het gebruik van alternatieven voor de wagen aan) ; Overwegende dat artikel 16 3 van het besluit van 21 maart 2013 bepaalt dat de Gemeente, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en elke operator een overeenkomst voor een duur van vijf jaar ondertekenen die werd opgesteld door het Brussels Hoofdstedelijk Parkeeragentschap waarin de ter beschikking gestelde parkeerplaatsen voor Carsharing alsook de rechten en de verplichtingen van de partijen worden vastgesteld ; Gelet op het ontwerp van overeenkomst, voorgelegd door het kabinet van de Minister Pascal Smet, tussen enerzijds het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de gemeente en anderzijds de operator ; Overwegende dat de operator, Ubeeqo bvba die partij is bij deze overeenkomst, vooraf erkend moet zijn door het Agentschap; dat hij in casu werd erkend op 03/02/2016 ; Op voorstel van het college van Burgemeester en schepenen, Beslist, Enig artikel.- Om in volgende bewoordingen de overeenkomst goed te keuren betreffende de ontwikkeling van de Carsharingdienst in overeenstemming met de doelstellingen van het gewestelijk mobiliteitsbeleid van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest: Overeenkomst betreffende de ontwikkeling van de Carsharingdienst in overeenstemming met de doelstellingen van het gewestelijk mobiliteitsbeleid van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest 1/7

2 Tussen: het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, vertegenwoordigd door de heer Pascal Smet, Minister van Mobiliteit en Openbare Werken, hierna het Gewest genoemd, de Gemeente Koekelberg, vertegenwoordigd door haar College van Burgemeester en Schepenen, waarvoor de heer Philippe PIVIN, Burgemeester, en de heer Dave DEGRENDELE, Gemeentesecretaris, handelen, hierna de Gemeente genoemd, en de vennootschap Ubeeqo bvba, waarvan de maatschappelijke zetel gelegen is in de Louisalaan 523 te 1050 Brussel, vertegenwoordigd door de heer Benoit CHATELIER, handelend als bestuurder, hierna de operator genoemd. Voorafgaande uiteenzetting Gelet op de ordonnantie van 22 januari 2009 houdende de organisatie van het parkeerbeleid en de oprichting van het Brussels Hoofdstedelijk Parkeeragentschap, in het bijzonder de artikelen 8, 14 3 en 30; Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 maart 2013 houdende de voorwaarden voor het gebruik van voorbehouden parkeerplaatsen aan operatoren van gedeelde motorvoertuigen, in het bijzonder artikel 16, 3; Overwegende dat de ontwikkeling van autodelen wordt vermeld in talrijke strategische plannen: de Irismobiliteitsplannen (1998 en 2010), het beheersovereenkomst van de MIVB (2011), het GewOP (2001) en de gemeentelijke mobiliteitsplannen van tal van gemeenten; Overwegende dat artikel 16 3 van het besluit van 21 maart 2013 bepaalt dat de Gemeente, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en elke operator een overeenkomst voor een duur van vijf jaar ondertekenen die werd opgesteld door het Brussels Hoofdstedelijk Parkeeragentschap (hierna Agentschap genoemd) waarin de ter beschikking gestelde parkeerplaatsen voor Carsharing alsook de rechten en de verplichtingen van de partijen worden vastgesteld; Overwegende dat de operator, die partij is bij deze overeenkomst, vooraf erkend moet zijn door het Agentschap; dat hij in casu werd erkend op 3/02/2016 (drie februari twee duizend zestien); Overwegende dat het Actieplan Carsharing 2020 van de Gemeente werd goedgekeurd op 24 april 2017 ; Overwegende dat deze overeenkomst de operator niet vrijstelt van de aanvraag van een wegvergunning bij de wegbeheerder ; Overwegende dat voor de termen die in deze overeenkomst worden aangewend, dient te worden verwezen naar de definities in artikel 1 van het bovenvermelde besluit; Overwegende dat Carsharing een gunstige invloed heeft op de mobiliteit (moedigt het rationeel gebruik van de wagen aan), de inrichting van de openbare ruimte (vermindert de parkeerdruk) en het leefmilieu (moedigt het gebruik van alternatieven voor de wagen aan). Wordt overeengekomen wat volgt: Artikel 1 Terbeschikkingstelling van de standplaatsen De standplaatsen zullen ter beschikking worden gesteld op initiatief van de Gemeente of op verzoek van een operator, dit in overeenstemming met het Actieplan Carsharing. 2/7

3 30 dagen na de levering geldt het ontbreken van een reactie als een weigering. De ter beschikking gestelde standplaatsen moeten worden bekendgemaakt aan alle operatoren die vooraf erkend werden door het Agentschap. De Gemeente verdeelt het aantal beschikbare Carsharingparkeerplaatsen in overeenstemming met artikel 16 2 van het besluit van 21 maart De toegekende Carsharingparkeerplaatsen dienen uitsluitend voor het parkeren van de gedeelde motorvoertuigen van de operator. Artikel 2 Installatie van de standplaatsen Het is de operator toegestaan om, onverminderd de verplichtingen en vergunningen vervat in specifieke reglementeringen, waaronder de stedenbouwkundige reglementering, de in de bijlage bij dit besluit opgenomen Carsharingstandplaatsen te installeren op zijn kosten en risico en onder voorbehoud van de rechten van derden. Deze vergunning is persoonlijk en niet overdraagbaar, behoudens voorafgaande, uitdrukkelijke en schriftelijke toestemming van de gemeente. De installatie van de standplaatsen omvat het standplaatsenmateriaal dat in bijlage 1 van deze overeenkomst wordt omschreven. Elke indienststelling van een nieuwe standplaatsinstallatie of wijziging van een bestaande standplaats moet onverwijld worden gemeld aan de Directie Beleid van Brussel Mobiliteit en het Agentschap. Artikel 3 Toekenning van de plaatsen Voor elke nieuwe toekenning van parkeerplaatsen wordt een bijlage (per standplaats) toegevoegd aan deze overeenkomst. Nieuwe toekenningen zijn slechts geldig voor de resterende duur van de overeenkomst. Deze bijlage specificeert voor elke standplaats: de ligging; het aantal parkeerplaatsen; de uitvoeringsdatum van de standplaats (max. 6 maanden na de toekenningsdatum). De operator moet binnen de twee maanden na het einde van de installatiewerkzaamheden de as-buildplannen van de standplaats indienen. De as-buildplannen moeten de toestand na de werkzaamheden nauwkeurig weergeven. Deze bijlage bevat ook een plan van de toestand: een situatieplan op 1/500 op basis van Brussels UrbIs dat ten minste het beoogde deel van openbare weg tot aan de volgende zijstraat opneemt. Dit plan moet alle ter plaatse bestaande installaties bevatten en als vergrote beeld-in-beeldweergrave (en eventueel op een afzonderlijke pagina): de positie en de ingenomen oppervlakte van de uitrustingen die noodzakelijk zijn voor de exploitatie (Sibelgabox, positie van de laadpaal), de plaats van de markering en van de te installeren signalisatie; foto s van de bestaande situatie waarop elke relevante installatie ter plaatse is opgenomen. Bij elke toewijzing van parkeerplaatsen moet eveneens een aanvraag voor een wegvergunning worden 3/7

4 ingediend bij de wegbeheerder. De Gemeente kent de operatoren kosteloos voorbehouden parkeerplaatsen toe, gelegen enerzijds op de gemeentewegen en anderzijds op de gewestwegen na het verkrijgen van de schriftelijke toestemming van het Gewest. Voor het vergroten, verplaatsen of volledig of gedeeltelijk opheffen van een standplaats moet eveneens een bijlage bij deze overeenkomst worden opgesteld (per standplaats). De bijlage moet getekend worden door de operator en de gemeente voor een gemeenteweg en door de operator en het gewest voor een gewestweg. Artikel 4- Gebeurtenis die de exploitatie van een standplaats verhindert Ten minste een week vóór elke gebeurtenis van lange duur (werken, evenementen, enz.) die de exploitatie van of de toegang naar een Carsharingstandplaats verhindert, brengt de gemeentelijke of gewestelijke wegbeheerder de operator op de hoogte hiervan (met vermelding van de duur van de gebeurtenis), behalve bij overmacht. In de mate van zijn mogelijkheden stelt de wegbeheerder een nieuwe parkeerplaats voor, zodat de operator de passende maatregelen kan nemen voor de verplaatsing van de voertuigen (organisatie van de verplaatsing, informatie aan de klanten, ). Indien een voor een operator voorbehouden parkeerplaats door de wegbeheerder definitief wordt verwijderd vóór het einde van de periode van vijf jaar van deze overeenkomst, is laatstgenoemde ertoe gehouden de operator een vervangende parkeerplaats in de nabijheid aan te bieden. Artikel 5- Kosten voor rekening van de wegbeheerder De wegbeheerder staat in voor de fysieke aanleg en het onderhoud van de Carsharingstandplaatsen. Hij neemt de kosten van de reglementaire signalisatie op zich, met name het reglementair bord en de grondmarkering. Hij neemt ook de kosten van verplaatsing van een Carsharingstandplaats op zich, met uitzondering van de kosten die slaan op de elektrische installaties, voor zover deze verplaatsing buiten het toedoen of de wil van de operator is, en het feit dat aanleiding geeft tot de verplaatsing een gebeurtenis van lange duur is. De Gemeente is niet verplicht de kosten van verplaatsing te haren laste te nemen indien de vraag uitgaat van het Gewest of van de operator. Het Gewest is niet verplicht de kosten van verplaatsing ten laste te nemen indien de vraag uitgaat van de Gemeente of van de operator. Artikel 6 - Kosten voor rekening van de erkende operator De erkende operator draagt de kosten voor de uitrusting van de Carsharingstandplaatsen, met name de installatie, het onderhoud en de vervanging van de uitrustingen indien ze zijn beschadigd. In geval van schade aan een door de operator geïnstalleerde uitrusting, en voor zover die schade een gevaar oplevert voor de gebruikers van de openbare weg, moet de operator voor een oplossing zorgen die onverwijld alle incidenten voorkomt. Artikel 7- Verplichtingen van de erkende operator De operator ziet er te allen tijde op toe dat de Carsharingstandplaatsen de doorgang van de voertuigen van de 4/7

5 hulpdiensten en de voetgangers niet belemmeren. Ook mogen de standplaatsen de toegang tot of de bediening van een brandkraan, een klep van het waterdistributienet, een afsluiter van een gasleiding, alsook de toegang tot en het onderhoud van de afvoerkolken niet belemmeren. Bovendien mogen de Carsharingstandplaatsen de openbare veiligheid niet in het gedrang brengen en de zichtbaarheid van de wegsignalisatie niet belemmeren of verminderen. De operator mag geen enkele wijziging aanbrengen aan de Carsharingstandplaatsen zonder de schriftelijke en voorafgaande toestemming van de Gemeente of van het Gewest, naargelang van het geval. Artikel 8- Aansprakelijkheid van de operator De operator is als enige aansprakelijk voor de schade die aan de Gemeente of aan het Gewest werd veroorzaakt door de installatie, de exploitatie,, en/of de verwijdering van de Carsharingstandplaatsen, met uitzondering van de exclusieve aansprakelijkheid van derden gebruikers. De operator vrijwaart bovendien de Gemeenten en het Gewest voor elke vordering van derdenwaarbij hun aansprakelijkheid wordt ingeroepen voor elke schade die werd veroorzaakt door de installatie, de exploitatie, en/of de verwijdering van de Carsharingstandplaatsen. Artikel 9- Onderhoud en netheid De operator zorgt ervoor dat hij zijn installaties te allen tijde in een perfecte staat van onderhoud, werking en netheid houdt. Hij zorgt er met name voor dat tags en graffiti zo snel mogelijk worden verwijderd en, algemener gesteld, dat elke beschadigde installatie weer in goede staat hersteld wordt binnen een korte termijn. Artikel 10 Reclame en promotie van intermodaliteit Elke reclame op de Carsharingstandplaatsen en aan de buitenkant van de gedeelde motorvoertuigen is verboden. Alleen vermeldingen met betrekking tot de gedeelde motorvoertuigen, de naam van de operator en de sponsor(s) zijn toegelaten. De maximumafmeting van vermeldingen m.b.t. de naam van de sponsors is 1500 cm 2 per voertuig. De afmetingen van de vermeldingen van alle sponsors samen moeten kleiner zijn dan de afmetingen van het logo van de operator. Indien ze dat wensen, stellen de operator, de Gemeente en/of het Gewest bij de opening van een nieuwe standplaats samen een communicatieplan op. Artikel 11 Duur De overeenkomst gaat in op de datum van ondertekening en geldt voor vijf jaar. De overeenkomst kan om de vijf jaar stilzwijgend worden verlengd mits de operator nog altijd voldoet aan de in artikel 4 van het besluit van 21 maart 2013 bepaalde erkenningsvoorwaarden. Artikel 12 Opzegging De opzegging van deze overeenkomst kan op volgende wijzen gebeuren: 5/7

6 ze kan door de operator bij aangetekend schrijven worden betekend aan de ondertekenaars van deze huidige overeenkomst, ten minste een jaar na de ondertekening ervan en met een opzeggingstermijn van zes maanden; ze kan door het Agentschap bij aangetekend schrijven worden betekend aan de operator ingeval laatstgenoemde de erkenningsvoorwaarden van artikel 4 van het besluit van 21 maart 2013 niet naleeft; bij een ernstige tekortkoming door de operator aan de verplichtingen die hem door deze overeenkomst worden opgelegd, stellen de ondertekenaars van deze huidige overeenkomst hem in gebreke om binnen een termijn van een maand om de situatie te regulariseren. Indien de operator binnen de opgelegde termijn de situatie niet regulariseert, kunnen de ondertekenaars van deze huidige overeenkomst deze onmiddellijk en zonder opzeggingstermijn beëindigen. Artikel 13- Einde van de huidige overeenkomst Na verloop van huidige overeenkomst moet de operator de Carsharingstandplaatsen, alsook alle toebehoren ervan, op zijn kosten en risico verwijderen en het openbaar domein in zijn vroegere staat herstellen. In dat geval zullen de Gemeente, met desgevallend de instemming van het Gewest, en de operator in onderling overleg de verwijderingstermijn vaststellen, met dien verstande dat als geen akkoord wordt bereikt, alle standplaatsen binnen een termijn van 1 maand volgend op het verstrijken van de vergunning verwijderd moeten zijn. Indien de operator de Carsharingstandplaatsen niet binnen de bovenvermelde termijn verwijdert, behouden de Gemeente en het Gewest zich het recht voor om na voorafgaande ingebrekestelling zelf op kosten en risico van de operator over te gaan tot de verwijdering ervan op hun respectievelijke openbare wegen. In elk geval mag de operator de Carsharingstandplaatsen niet meer exploiteren vanaf de dag volgende op die waarop deze vergunning afloopt; hij moet echter de standplaatsen onderhouden tot ze definitief worden verwijderd. Artikel 14 Geschil Indien een van de partijen zijn verplichtingen niet nakomt, komen de drie ondertekenende partijen samen om te proberen het probleem op te lossen. In geval van geschil niet in der minne kan worden opgelost, zijn uitsluitend de rechtbanken van Brussel bevoegd. Artikel 15 Verlies van erkenning door de operator Deze huidige overeenkomst wordt van rechtswege beëindigd indien de operator zijn erkenning verliest overeenkomstig artikel 10 van het besluit van 21 maart Gedaan te Brussel op, in 3 exemplaren Voor de Operator, Benoit CHATELIER Voor de Gemeente, De Gemeentesecretaris De Burgemeester 6/7

7 Dave DEGRENDELE Philippe PIVIN Voor het Gewest, De Minister van Mobiliteit en Openbare Werken, Pascal Smet De raad gaat akkoord. 23 stemmers : 23 positieve stemmen. 2 bijlagen ALDUS GEDAAN EN BERAADSLAAGD IN ZITTING. De Gemeentesecretaris, (g) Dave Degrendele De Burgemeester-Voorzitter, (g) Philippe Pivin VOOR EENSLUIDEND AFSCHRIFT Koekelberg, 16 mei 2017 De Gemeentesecretaris, Op last, de Schepen, Dave Degrendele Jean-Pierre Cornelissen 7/7