Openbare zitting van

Transcriptie

1 BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST GEMEENTE ETTERBEEK #005/ /A/0021# Uittreksel uit het register van de notulen van de Gemeenteraad Aanwezig : Vincent De Wolf, Burgemeester-Voorzitter ; Patrick Lenaers, Marie-Rose Geuten, Rik Jellema, Frank Van Bockstal, Bernard de Marcken de Merken, Colette Njomgang, Rik Baeten, Jean Laurent, Schepenen ; Eliane Paulissen-De Meulemeester, Françoise Bertieaux, Jean-Luc Robert, André du Bus de Warnaffe, Françoise Carton de Wiart, Kathy Mottet, Christophe Gasia, Christina Karkan, Chantal Hoornaert, Marie-Louise Servais, Aziz Es, Josianne Pardonge, Damien Gérard, Christian De Beco, Arnaud Van Praet, John Buyani Ilungu, Imad Benarafa, Ahmed M Rabet, Stéphane Van Vaerenbergh, Sandra Jen, Gemeenteraadsleden; Christian Debaty, Gemeentesecretaris. Verontschuldigd : Laurent Vleminckx, Rachid Madrane, Gisèle Mandaila, Virginie Taittinger, Marc Lemaire, Viviane Scholliers, Gemeenteraadsleden. Openbare zitting van #Onderwerp : Motie van de heer Arnaud Van Praet betreffende de nieuwe overlast voortgebracht door het vluchtverkeer boven Brussel# Secretariaat De gemeenteraad, gelet op de vorige motie tot opschorting van de uitvoering van het nieuwe spreidingsplan van de geluidsoverlast voortgebracht door het vluchtverkeer van de luchthaven Brussel-Nationaal, goedgekeurd in openbare zitting van deze raad op 17 december 2012; gelet op de nieuwe vluchtroutes vastgelegd door de federale regering sinds 6 februari 2014 voor vliegtuigen die opstijgen vanaf Brussels Airport; overwegende dat deze nieuwe spreiding van de vluchten onder meer tot doel had de opstijgende vliegtuigen te concentreren boven de minst dichtbevolkte gebieden, wegens duidelijke redenen met betrekking tot de veiligheid en overlast, vooral dan geluidshinder; overwegende dat de nieuwe routes ingaan tegen deze doelstelling doordat ze het luchtverkeer leiden over zeer dichtbevolkte gebieden van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, waaronder de gemeente Etterbeek; overwegende dat het de plicht is van de gemeenteraad zich te bekommeren over de gezondheid en de veiligheid van zijn medeburgers; gelet op de aanbevelingen van de Wereldgezondheidsorganisatie met betrekking tot de plafonds voor vliegtuiglawaai; gelet op de Europese richtlijn 2002/49/EG van 25 juni 2002 inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai die de lidstaten verplicht om kaarten op te stellen van de blootstelling van de bevolking

2 aan lawaai, waaronder vliegtuiglawaai, en de goedkeuring van maatregeling ter beperking van de overlast in probleemzones; overwegende dat alle beslissingen betreffende het tracé van de vluchtroutes gevolgen hebben op milieu-, gezondheids- en veiligheidsvlak; dat hiermee op voorhand rekening moet worden gehouden; overwegende dat de problemen voortgebracht door het luchtverkeer structurele oplossingen vergen en dat het regelmatig overvliegen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest geen aanvaardbare oplossing is; wenst dat de overlast rond Brussels Airport zo snel mogelijk beperkt wordt; A. BETOONT zijn solidariteit met alle personen die lijden onder de overlast veroorzaakt door het luchtverkeer, en vooral met zijn eigen medeburgers; B. VRAAGT aan de federale regering om: a dringend de gesprekken en het overleg te hervatten om een spreidingsplan op te stellen dat de voorkeur geeft aan zones die het minst dichtbevolkt en in geringe mate verstedelijkt zijn; b de vluchtroutes vast te leggen op basis van een voorafgaande milieueffectenstudie die rekening houdt met de geldende geluidsnormen zoals deze vastgelegd werden door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 27 mei 1999 betreffende de bestrijding van geluidshinder voortgebracht door het luchtverkeer; c een onafhankelijke instantie op te richten die controles uitvoert op openbare geluidsoverlast en toekijkt op de naleving van de bepalingen inzake geluidsoverlast; C. VRAAGT aan de Brusselse Hoofdstedelijke Gewestregering: a te waken over de naleving van de door haar vastgelegde geluidsnormen en systematisch de overtredingen door luchtvaartmaatschappijen te bestraffen; b een stakingsvordering inzake leefmilieu in te stellen met betrekking tot de beslissing om de laatste aanpassingen van de vluchtroutes goed te keuren, die de gemeente Etterbeek dan zou bijtreden; D. MACHTIGT het college om een kopie van deze motie te versturen naar de leden van de federale regering en de Brusselse Hoofdstedelijke Gewestregering. De raad keurt de ontwerpberaadslaging zoals geamendeerd door het college goed bij meerderheid van stemmen (wijzigingen in het vet gedrukt). De gemeenteraad gelet op de vorige motie tot opschorting van de uitvoering van het nieuwe spreidingsplan van de geluidsoverlast voortgebracht door het vluchtverkeer van de luchthaven Brussel-Nationaal, goedgekeurd in openbare zitting van deze raad op 17 december 2012; gelet op de nieuwe vluchtroutes vastgelegd door de federale regering sinds 6 februari 2014 voor vliegtuigen die opstijgen vanaf Brussels Airport; overwegende dat deze nieuwe spreiding van de vluchten onder meer tot doel had de opstijgende vliegtuigen te concentreren boven de minst dichtbevolkte gebieden, uiteraard met het oog op de veiligheid en om de

3 overlast, en vooral dan geluidshinder te beperken; overwegende dat de nieuwe routes ingaan tegen deze doelstelling doordat ze het luchtverkeer leiden over zeer dichtbevolkte gebieden van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, waaronder de gemeente Etterbeek; overwegende dat dit akkoord werd uitgevoerd op een manier die indruist tegen de essentie ervan, zowel wat de overvlogen zones als de gebruikte vlieghoogtes betreft; overwegende dat het de plicht is van de gemeenteraad om zich te bekommeren over de gezondheid en de veiligheid van zijn medeburgers; gelet op de aanbevelingen van de Wereldgezondheidsorganisatie met betrekking tot de plafonds voor vliegtuiglawaai; gelet op de Europese richtlijn 2002/49/EG van 25 juni 2002 inzake de evaluatie en de beheersing van omgevingslawaai, die de lidstaten verplicht om kaarten op te stellen van de blootstelling van de bevolking aan lawaai, waaronder vliegtuiglawaai, en de goedkeuring van maatregelen ter beperking van de overlast in probleemzones; overwegende dat alle beslissingen betreffende het tracé van de vluchtroutes gevolgen hebben op milieu-,gezondheids- en veiligheidsvlak; dat hiermee op voorhand rekening moet worden gehouden; overwegende dat de problemen voortgebracht door het luchtverkeer structurele oplossingen vergen en dat het geregeld overvliegen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest geen aanvaardbare oplossing is; wenst dat de overlast rond Brussels Airport binnen de kortst mogelijke termijnen beperkt wordt; A. BETOONT zijn solidariteit met alle personen die lijden onder de overlast veroorzaakt door het luchtverkeer, en in het bijzonder met zijn eigen medeburgers; B. VRAAGT aan de federale regering om: a.onmiddellijk het akkoord toe te passen in lijn met zijn doelstelling, en indien dit niet gebeurt, om het plan in zijn huidige toepassing onverwijld op te schorten; b. een onafhankelijke en openbare instantie op te richten om te waken over de naleving van de bepalingen inzake het beheer van geluidsoverlast; c. De keuze van de vluchtroutes te onderwerpen aan een voorafgaande milieueffectenstudie die rekening houdt met de geldende geluidsnormen zoals deze vastgelegd werden door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Gewestregering van 27 mei 1999 betreffende de bestrijding van geluidshinder voortgebracht door het luchtverkeer; C. VRAAGT aan de Brusselse Hoofdstedelijke Gewestregering: a. te waken over de naleving van de door haar vastgelegde geluidsnormen en systematisch overtredingen door de luchtvaartmaatschappijen te bestraffen; b. een stakingsvordering inzake leefmilieu in te stellen tegen de beslissingen waarbij de jongste aanpassingen van de vluchtroutes goedgekeurd werden;

4 D. BESLIST a. om, ingeval er een gewestelijke stakingsvordering inzake leefmilieu ingesteld wordt, op haar kosten tussen te komen in de procedure; b. de groepen of inwoners die een beroep willen instellen tegen een eventueel behoud van het zogenaamde Plan Wathelet in een nog nader te bepalen mate financieel te ondersteunen; c. de groepen of inwoners die metingen willen laten uitvoeren financieel te ondersteunen. Amendement 1 van de heer Gasia : In punt C. VRAAGT aan de Brusselse Hoofdstedelijke Gewestregering: toevoegen: - om onmiddellijk de uitvoering van het nieuwe spreidingsplan van de geluidsoverlast, het zogenaamde Plan Wathelet, op te schorten. Hebben nee gestemd : 26 - Hebben ja gestemd: 2 - Onthouding : 1 Amendement 2 van de heer Gasia : In punt B. VRAAGT aan de federale regering: toevoegen: - de naleving van de Europese nacht, die loopt van 23 u. tot 7 u. s ochtends toe te passen. Hebben nee gestemd : 18 - Hebben ja gestemd : 10 - Onthoudingen : 1 Amendement van de heer Du Bus de Warnaffe: In punt B. VRAAGT aan de federale regering: toevoegen: - om structurele maatregelen te onderzoeken, onder andere met betrekking tot de aanleg van de pistes, om de vluchten over dichtbevolkte gebieden te beperkten. Hebben nee gestemd : 24 - Hebben ja gestemd: 3 - Onthoudingen : 2 Amendement van de meerderheid : In punt B. a. toevoegen: onmiddellijk het akkoord toe te passen in lijn met zijn doelstelling door vluchten over dichtbevolkte gebieden te vermijden, en indien dit niet gebeurt, om het plan in zijn huidige toepassing onverwijld op te schorten Hebben ja gestemd : 27 - Onthoudingen : 2 Stemmen over geamendeerd tekst 29 stemmers : 26 positieve stemmen, 3 onthoudingen. Aldus gedaan en beraadslaagd in zitting, NAMENS DE RAAD : De Gemeentesecretaris, Christian Debaty Op bevel : De Gemeentesecretaris, VOOR EENSLUIDEND AFSCHRIFT : De Burgemeester-Voorzitter, Vincent De Wolf Voor de Burgemeester,

5 De Gemeentesecretaris, Voor de Burgemeester, In opdracht, Christian Debaty Patrick Lenaers, Schepen