Inhoud. e-zine van Stade Advies, Kwaliteit van samenleven. Nummer 2013 nummer 4 27 maart 2013

Transcriptie

1 e-zine van Stade Advies, Kwaliteit van samenleven Nummer 2013 nummer 4 27 maart 2013 Inhoud 1. Welkom bij St@dium, het e-zine van Stade Advies Effect integrale aanpak op kosten Multiprobleem Gezinnen Bijstand dreigt voor middenklasse Inkomens afhankelijk huurbeleid ter discussie Trend in 2012 Meer hulp van burgers bij veiligheid Zorgtoeleiding jeugdigen vanuit een integraal team Eerste rapportage Transitiecommissie Stelselherziening Jeugd Congres over de rol van een teamcoach in zelfsturende teams Toezichthouder ga niet op je handen zitten Nieuw aanbod cursussen OTB St@dium, e-zine van Stade Advies Kwaliteit van samenleven Jaargang 2013 nr. 4 1/12

2 1. Welkom bij het e-zine van Stade Advies. Met dit e-zine brengen we u op de hoogte van belangrijke ontwikkelingen en wetenswaardigheden in de maatschappelijke sector en van onze mogelijkheden om u hierin bij te staan. Niet alle artikelen en nieuwsflitsen zullen op u, uw organisatie of uw functie van toepassing zijn. Toch zijn wij er van overtuigd dat u zeker steeds een aantal wetenswaardigheden of trends aantreft die voor u interessant zijn. St@dium verschijnt iedere 3 weken. Natuurlijk stellen we het op prijs uw reactie te ontvangen. Heeft u ideeën, opmerkingen, suggesties of aanmerkingen? Mail deze naar de redactie. Dit kunt u doen via de knop 'Contact'. Het kan zijn dat u deze St@dium ontvangt zonder dat u zich hiervoor aangemeld heeft. Mocht u dit e-zine niet meer willen ontvangen, dan kunt u dit laten weten via de knop 'Aan- en afmelden'. Wilt u meer weten over onze diensten en producten, kijk dan ook op onze website Als u vragen heeft, dan kunt u vanzelfsprekend altijd contact met ons opnemen. Telefonisch zijn wij bereikbaar tijdens kantooruren op nummer (030) U kunt ons ook een sturen via de knop 'Contact', dan nemen wij zo snel mogelijk contact met u op. De redactie Jaap van der Veen Ingrid Horstik Volg Stade Advies op Twitter St@dium, e-zine van Stade Advies Kwaliteit van samenleven Jaargang 2013 nr. 4 2/12

3 2. Effect integrale aanpak op kosten Multiprobleem Gezinnen Gemeenten worden de komende jaren geconfronteerd met drie grote systeemwijzigingen in het sociale domein: de transitie van de jeugdzorg, de overheveling van de begeleiding uit de ABWZ en de introductie van de Participatiewet. De gemeenten krijgen de verantwoordelijkheid voor de totale ondersteuning van kwetsbare burgers, met uitzondering van medische zorg. Ze moeten tegelijk de efficiencykortingen realiseren van minstens een kwart van het budget, in sectoren die de afgelopen jaren met 5 tot 10 procent per jaar gegroeid zijn. Welke mogelijkheden hebben gemeenten om met een effectieve en integrale aanpak tot kostenbesparingen te komen? Praktische instrumenten en methoden Stade Advies en Radar Advies zijn bij verschillende gemeenten op uiteenlopende manieren betrokken bij de voorbereidingen voor en uitvoering van de decentralisaties. Zij hebben intussen een aantal praktische instrumenten en methoden ontwikkeld, waarmee gemeenten in staat gesteld worden om: 1. de kosten in het sociale domein in kaart te brengen, zowel wat betreft het hele sociale beleid als specifiek per (multiprobleem) gezin; 2. de regie te voeren over een integrale aanpak, gebaseerd op één gezin, één plan, één budget, één regisseur; 3. de effecten van een concrete aanpak, zoals een pilot of proefproject, in kaart te brengen, inclusief de zogenaamde waterbed-effecten (de verplaatsing van kosten naar andere locaties in een gemeente). Multiprobleem Gezinnen In onderstaand artikel concentreren wij ons op de aanpak van multiprobleem gezinnen. Bekend is intussen dat de kosten per gezin (zeer) hoog kunnen oplopen, zo hoog dat een relatief kleine groep gezinnen per gemeenten meer dan de helft van het totale budget in het sociale domein voor zijn rekening neemt. Op basis van het door onderdelen van Radar Advies uitgevoerde onderzoek in diverse gemeenten is een concreet model voor een maatschappelijke businesscase ontwikkeld dat nu wordt toegepast in een aantal gemeenten in de regio Zuid-Holland Zuid. Download hieronder het artikel: 25% goedkoper even goed? Effect op kosten Multiprobleem Gezinnen (maart 2013) Inlichtingen Peter Cuyvers Albert Veuger Radar Advies Stade Advies p.cuyvers@radaradvies.nl a.veuger@stade.nl St@dium, e-zine van Stade Advies Kwaliteit van samenleven Jaargang 2013 nr. 4 3/12

4 3. Bijstand dreigt voor middenklasse Directeur van het Sociaal en Cultureel Planbureau (SCP) Paul Schnabel maakt zich zorgen over de gevolgen van de plannen rond de sociale zekerheid. " Ik verwacht dat dit een van de grootste problemen gaat worden de komende jaren." Een deel van de middenklasse dreigt op bijstandsniveau te moeten leven, is de voorspelling. "Als de economie niet groeit, zal er de komende periode een heel andere groep op bijstandsniveau te komen leven", zegt de scheidende SCP-directeur in het Tijdschrift voor Sociale Vraagstukken. Naast langdurige werklozen, mensen met niet of nauwelijks een opleiding, mensen met verslavingsproblemen of psychische aandoening, zullen ook gezinnen uit de middenklasse wegzakken in de samenleving, voorspelt Schnabel. Bemoeizucht De SCP directeur die dit jaar met pensioen gaat, laat in het interview zijn licht ook schijnen over welk type professional Nederland nu nodig heeft. "Soms bemoeizuchtige, maar meestal terughoudende professionals. Mensen bij wie de aandacht is gericht op de wensen van de cliënt, en waarbij de grenzen van het professionele ook niet te zwaar aangezet worden." Het vrijwilligerspotentieel wordt volgens Schnabel in Nederland nog wel eens onderschat. "Het gaat in de mantelzorg niet over even een pannetje soep langsbrengen. Het gaat over langdurige zorgsituaties." Ook benadrukt hij dat het niet zozeer de dertigers zijn die de zestigers moeten helpen, maar vooral de vijftigers en zestigers die de tachtig- en negentigjarigen ondersteunen. "Een generatie die ook de dertigers moet helpen met kinderopvang en waarvan verwacht wordt dat ze langer doorwerken. Na 168 uur is een week toch echt afgelopen." Eigen kracht Het Tijdschrift voor Sociale Vraagstukken verschijnt vier keer per jaar. Het tijdschrift valt te omschrijven als een dossier met verschillende artikelen over een bepaald thema, legt hoofdredacteur Marcel Ham uit. De eerste uitgave stelt de vraag: Wie houdt er nog van de professional? "We willen met een stevig thema-nummer gefundeerde aandacht vragen voor het nut en de noodzaak van de professional. Dit onderwerp echt op de agenda zetten", aldus Ham. "In tijden van Eigen Kracht, Burgerkracht en zelfredzaamheid kan de professional zich afvragen: Waar ben ik nog voor nodig?" Bron: gemeente.nu, 14 maart 2013 e-zine van Stade Advies Kwaliteit van samenleven Jaargang 2013 nr. 4 4/12

5 4. Inkomens afhankelijk huurbeleid ter discussie De Regering wil huren in de sociale huursector voor midden- en hogere inkomensgroepen extra verhogen via de jaarlijkse huurverhoging. De Woonbond en Aedes pleiten echter voor een huursombenadering, waarbij de huurverhoging niet gerelateerd is aan het inkomen maar aan de kwaliteit van de woning. Bij het Woonakkoord is afgesproken dat de huursombenadering mogelijk in 2015 toegepast gaat worden. Is de huursombenadering onder de randvoorwaarden van dit regeringsbeleid echter wel in het belang van de primaire doelgroep? Wonen 4.0 Door veel woningmarktdeskundigen is instemmend gereageerd op het plan Wonen 4.0 dat Aedes, de Woonbond, de vereniging Eigen Huis en NVM in 2012 lanceerden. De gelijke behandeling van huren en kopen en de huursombenadering waren belangrijke onderdelen van dit plan voor de integrale hervorming van de woningmarkt. De huren van corporatiewoningen zouden vanaf 2015 met 2% boven de inflatie gaan stijgen (inclusief huurharmonisatie bij mutatie, de renteaftrek bij hypotheken in een periode van 30 jaar afgebouwd. De invoering van een woontoeslag voor huurders en kopers en verlaging van belastingtarieven zouden de woonlasten voor vooral de lagere inkomens betaalbaar houden. Woonakkoord In de plannen van de Regering Rutte 2 voor de woningmarkt werd het plan Wonen 4.0 niet overgenomen. Wel worden de huren in de sociale sector extra opgetrokken maar de Verhuurdersheffing werd niet ingetrokken maar juist aanzienlijk aangescherpt. Na het tot stand komen van het Woonakkoord zijn de scherpe kantjes er wel iets afgehaald, maar de huurders blijven extra huurverhogingen betalen en de extreme Verhuurdersheffing is niet van tafel gehaald. Corporaties zullen aanzienlijk moeten besparen op hun investeringen en bedrijfslasten en de huurders fors meer huur laten betalen. Protest tegen inkomensafhankelijke huurverhogingen De Woonbond en Aedes hebben heftig geprotesteerd en gelobbyd tegen de inkomensafhankelijke huurverhogingen, maar de Tweede en de Eerste Kamer hebben toch ingestemd met het voorstel. De Verhuurdersheffing is weliswaar nog niet door het parlement goedgekeurd, maar de kans is erg groot dat het wel zal gebeuren. De bezwaren tegen de inkomensafhankelijke huurverhoging zijn gezien de adviezen van de Woonbond- daarmee niet van de baan, maar gaan zich verplaatsen naar de onderhandelingstafel van huurdersorganisaties en woningcorporaties. Primaire doelgroep ontzien De Woonbond adviseert haar leden alle mogelijkheden aan te grijpen om de inkomensafhankelijke huurverhogingen die de meeste corporaties zullen gaan vragen aan te vechten. Het is echter de vraag of de huurders hier hetzelfde over denken. Bij het experiment Huur op maat van de SEV over inkomensafhankelijk huurbeleid van woningcorporaties bleek een groot draagvlak onder de huurders te bestaan om mensen met een midden- of hoger inkomen extra huur te laten betalen om daarmee de primaire doelgroep te kunnen ontzien. Maar liefst 63% van de huurders met een hoger (midden) inkomen bleek hier ook mee te kunnen instemmen. Een belangrijk verschil met de voorliggende regeringsplannen is wel dat in de experimenten deze huurders bij inkomensdaling ook voor een verlaagde huur in aanmerking kwamen. Een pleidooi van de huurdersorganisaties om in te stemmen met de extra huurverhoging voor midden- en hogere inkomens mits de huurverhoging voor de primaire doelgroep (tot ) beperkt wordt tot de inflatie zou wel eens brede steun onder de betrokken huurders kunnen krijgen. Workshop huurbeleid Stade Advies organiseerde onlangs een druk bezochte workshop voor huurdersorganisaties, over het huurbeleid van woningcorporaties per 1 juli Tijdens deze workshop kwamen veel huurdersorganisaties zelf met voorstellen om de inzet te concentreren op een huurverhoging van niet meer dan de inflatie voor de primaire doelgroep. Boven inflatoire huurverhoging voor de huurders met meer inkomen zouden aanvaardbaar kunnen zijn mits die extra inkomsten gebruikt worden om de primaire doelgroep te ontzien. St@dium, e-zine van Stade Advies Kwaliteit van samenleven Jaargang 2013 nr. 4 5/12

6 Meer informatie: Jaap van der Veen e-zine van Stade Advies Kwaliteit van samenleven Jaargang 2013 nr. 4 6/12

7 5. Trend in 2012 Meer hulp van burgers bij veiligheid Gemeenten zijn vaak nog zoekende, maar hun inwoners willen steeds vaker hun verantwoordelijkheid nemen als het gaat om de veiligheid op straat en dat niet alleen omdat gemeenten en politie moeten bezuinigen. Het is een van de trends uit het jaarlijkse rapport van het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV), waarin het CCV de trends en ontwikkelingen binnen vijftien veiligheidsthema's op een rij zet. De crisis natuurlijk, en de rol van sociale media bij veiligheidskwesties, maar ook de minder besproken cybercrime blijken hardnekkige trends in Daarnaast wordt de toenemende burgerparticipatie genoemd als een doorgaande ontwikkeling. Participatie Burgers en bedrijven nemen steeds vaker hun verantwoordelijkheid. "Ondernemers hebben in de ogen van het kabinet een grote eigen verantwoordelijkheid voor preventieve maatregelen", staat in het rapport. "Bedrijven zijn immers zelf het meest op de hoogte of en zo ja in welke mate veiligheidsmaatregelen nodig zijn. Het Rijk stimuleert ondernemers om preventie- en beveiligingsmaatregelen te treffen, onder meer via de subsidieregeling Aanpak Veiligheid Kleine Bedrijven (VKB)." Er is een lichte toename van het aantal Nederlanders dat zich actief wil inzetten voor zijn eigen buurt. "Dat is kansrijk, want onderzoek laat zien dat buurtparticipatie in positieve zin kan bijdragen aan de leefbaarheid van wijken. Uit ander onderzoek blijkt dat bewoners die actief participeren in de buurt de sociale cohesie en ontwikkeling van de buurt bevorderen. Gemeenten moeten dit uitwerken in de praktijk, maar op welke manier is niet geheel duidelijk." Wijkonderneming Conclusie is wel dat gemeenten vaak nog zoekende zijn om de zo veelgeprezen co-creatie met burgers werkelijk handen en voeten te geven. Een mogelijkheid is het stimuleren van wijkondernemingen, met de bewoners zelf als bestuur van dit soort organisaties bedoeld om maatschappelijk en commerciële doelen te halen. De onderneming maakt ergens winst mee en financiert hiermee activiteiten in de wijk. Het bestuur wordt soms aangevuld met raadsleden of medewerkers van de gemeente. Er is een correlatie tussen de investeringen in wijk en de criminaliteit die er gepleegd wordt. Het CCV noemt wijkondernemingen dan ook "een veelbelovend middel". Over de grens "Nederland kan ook buiten de eigen landsgrenzen kijken naar aanpakken van criminaliteit", stelt het centrum. "Zo doet België onderzoek naar een mogelijke verplichting voor burgers om preventiemaatregelen te nemen tegen woninginbraak." Bewoners krijgen de keuze om de maatregelen te nemen. Als ze dat niet doen krijgen ze echter niets uitgekeerd van de verzekering, waardoor het risico en de verantwoordelijkheid bij de bewoners zelf komen te liggen. Overigens biedt het rapport goed nieuw. "Diverse criminaliteitscijfers laten zien dat Nederland steeds veiliger wordt." Minder overvallen en jeugdcriminaliteit zijn de opvallendste dalers. "Toch ervaren mensen nog net zoveel sociale overlast en gevoelens van onveiligheid als voorheen." Dat dan weer wel. Trendsignalement Binnen de CCV-trendanalyse worden significante veranderingen gesignaleerd en geregistreerd die zich over een bepaalde tijdsperiode hebben voorgedaan. Met het jaarlijkse Trendsignalement signaleert het CCV relevante trends en de manier waarop hiermee wordt omgegaan. Door Nico van Wijk 19 mrt 2013 Bron gemeente.nu e-zine van Stade Advies Kwaliteit van samenleven Jaargang 2013 nr. 4 7/12

8 6. Zorgtoeleiding jeugdigen vanuit een integraal team Hoe kan je de zorg vanuit een integraal (jeugd)team organiseren? Dat is afhankelijk van de visie op jeugdzorg en de uitgangspunten die daar aan ten grondslag liggen. Het gaat over de organisatie en inrichting van het primair proces. De uitvoering van het primaire proces ligt bij de professionals die vanuit een integraal (jeugd)team hun werkzaamheden uitvoeren. Bij het (verder) inrichten van het integrale (jeugd)team moeten organisatie en samenwerkingsvraagstukken niet verwisseld worden met de vragen van professionals en klanten. De ambitie voor het inrichten van het primair proces in het integrale team moet er op gericht zijn dat iedere stap voor de klant transparant is en aansluit bij de behoefte(n). Langdurige opgroei- en opvoedproblemen hangen samen met de maatschappelijke positie van de ouders, zoals alleenstaand ouderschap, lage opleiding, armoede en niet-westerse herkomst. Als meerdere van deze factoren spelen binnen één gezin neemt de kans op opvoed- en opgroeiproblemen navenant toe. Hetzelfde geldt voor de kans dat men een beroep doet op jeugdzorgvoorzieningen. Het is daarom ook van belang dat het team outreachend werkt en deel uit maakt van (zorg)netwerken rond gezinnen of dit zorgnetwerk vormt. Begrippenkader primair proces Vanuit het bovenstaande kunnen in het primair proces de begrippen vraagstelling, vraagverheldering, vraagduiding/vraaganalyse en vraagbemiddeling/beantwoording geïntroduceerd worden. Het integrale team staat voor nabijheid en verbondenheid, maakt deel uit van de buurtvoorzieningen, is herkenbaar en laagdrempelig. Het team is niet probleem georiënteerd maar omgeving georiënteerd. De klant staat centraal met zijn/haar behoeften i.p.v. de professional en/of de organisatie; daar waar het begrip vraag genoemd wordt heeft dit altijd betrekking op de klant. De stappen in het primaire proces zijn er op gericht om vraaggericht en klantversterkend te werken. Het verdient de voorkeur om de begeleiding van de klant zoveel mogelijk door 1 gekwalificeerde professional te laten uitvoeren. Iedere interne schakel in het primair proces welke leidt tot een andere verantwoordelijke professional vergroot de kans op afhaken. Zorgcoördinatie komt in beeld als de vraagduiding/analyse heeft plaatsgevonden en er sprake is van een (nieuw) in te zetten traject (vraagbeantwoording). De zorgcoördinator kan ook de vraagbemiddeling ter hand nemen. Meer informatie Bovenstaande is de samenvatting van een artikel dat u hieronder kunt downloaden: Zorgtoeleiding van jeugdigen vanuit een integraal (jeugd)team (maart 2013) Rudy Bonnet Stade Advies BV r.bonnet@stade.nl Rudy Bonnet is senior adviseur en mede opsteller van het briefadvies voor VWS m.b.t. de zorgtoeleiding Jeugd. Op dit moment is hij projectleider Sociaal Domein; transitie Jeugdzorg bij de gemeente Ede St@dium, e-zine van Stade Advies Kwaliteit van samenleven Jaargang 2013 nr. 4 8/12

9 7. Eerste rapportage Transitiecommissie Stelselherziening Jeugd De transitiecommissie is in september 2012 geïnstalleerd om de voorbereidingen voor het eerste jaar na de decentralisatie van jeugdzorg te volgen. De commissie komt twee keer per jaar met een rapportage over de stand van zaken. Deze eerste rapportage werd eind vorige maand naar de Tweede Kamer gestuurd. De commissie constateert in haar eerste rapportage dat de meeste gemeenten nog in de fase van visieontwikkeling zitten, de kaderstelling vanuit het rijk te lang op zich laat wachten en de continuïteit van zorg niet afdoende is geregeld; noch voor de overgangsfase noch voor de jaren erna de afgelopen twee jaar onvoldoende voortgang is geboekt. Niet alleen bij de landelijke kaderstelling, maar ook bij de facilitering van gemeenten om invulling te kunnen geven aan het transitie- en transformatieproces. Onvoldoende voortgang Zorgen over de voortgang komen tot uitdrukking op 3 belangrijke thema s: 1. sturing op het transitieproces: Er is geen overkoepelend planningsdocument en de input van cliënten en aanbieders is onvoldoende. 2. inzicht in de opgave: Elke gemeente dient zo spoedig mogelijk een actueel inzicht te krijgen in het aantal jongeren met zorgbehoefte, het aantal jongeren dat nu zorg ontvangt en voor welk type zorg, via welk kanaal de zorgvraag tot stand komt, de zwaarte van deze zorg en de kosten hiervan. 3. continuïteit van zorg: Is ook meer dan afspraken maken over mogelijke frictiekosten. Het gaat om een gedegen inventarisatie van risico s voor jeugdigen die hulp nodig hebben en het benoemen van maatregelen om deze risico s te ondervangen, zowel tijdens de voorbereiding van de decentralisatie als in de eerste fase na de decentralisatie. De overdracht van alle jeugdzorgtaken naar gemeenten betekent dat in de tweede helft van 2014 alles uitvoeringsgereed moet zijn. Jeugdhulp moet voor 2015 zijn ingekocht, de uitvoeringsorganisaties en toeleidingsystemen zijn ingericht en moeten voor iedereen helder zijn. Maar in het tempo waarin nu wordt gewerkt is dat naar de mening van de commissie onmogelijk. De betrokken staatssecretarissen erkennen de zorgen van de transitiecommissie in hun brief aan de Tweede Kamer. St@dium, e-zine van Stade Advies Kwaliteit van samenleven Jaargang 2013 nr. 4 9/12

10 8. Congres over de rol van een teamcoach in zelfsturende teams De buurtzorgformule is een bewezen en succesvolle formule voor het invoeren van een organisatiemodel waarbij zowel de medewerkers als cliënten tevreden zijn. Als initiator van deze formule heeft Buurtzorg inmiddels de belangrijkste struikelblokken eruit gehaald. Tijdens dit congres brengen wij u op de hoogte van de laatste ontwikkelingen. Vanuit verschillende invalshoeken wordt er in één dag op dit thema ingegaan: Leer over de vervolgstappen bij de invoering van zelfsturende teams Ontdek waarom de stelling: "Hoe groter de afstand, hoe meer het team de verantwoordelijkheid wel móet pakken" een must is voor het optimaal functioneren van het team Leer van praktijkvoorbeelden vanuit verschillende branches Ontvang als eerste het boekje Teamcoaching in een zelfsturende organisatie; hoe doe je dat? Ervaringen vanuit diverse branches De sprekers van dit congres komen uit verschillende sectoren, waar zelfsturing op diverse manieren wordt ingevuld. De manier waarop zelfsturing vorm krijgt is namelijk afhankelijk van het product of de dienst. Het congres vindt plaats op 20 juni in de Reehorst in Ede. Meer informatie Klaar voor de volgende stap bij de invoering van zelfsturende teams? Kom op 20 juni naar dit congres! Voor meer informatie en inschrijven ga naar: reedbusinessevents.nl St@dium, e-zine van Stade Advies Kwaliteit van samenleven Jaargang 2013 nr. 4 10/12

11 9. Toezichthouder ga niet op je handen zitten Passiviteit, achter de feiten aanlopen, niet tijdig reageren op signalen en verantwoordelijkheden onvoldoende serieus nemen: de Ondernemingskamer houdt de raad van commissarissen van Van der Moolen medeverantwoordelijk voor delen van het vastgestelde wanbeleid bij het effectenhuis. De Ondernemingskamer heeft zich tevens uitgesproken over de (mede)verantwoordelijkheid van bestuurder(s) en de raad van commissarissen voor het wanbeleid bij het bedrijf. In de beschikking van de Ondernemingskamer wordt het optreden van de raad van commissarissen van Van der Moolen onder meer gekenschetst met termen als passiviteit, achter de feiten aanlopen, het missen van kansen om te reageren op signalen die een proactieve raad van commissarissen had behoren op te pakken en verantwoordelijkheden niet voldoende serieus nemen. De corporate governance - passieve houding commissarissen De raad van commissarissen is in de periode mei mei 2009 ernstig tekortgeschoten in zijn toezichthoudende taak. De raad van commissarissen heeft nagelaten effectief toezicht te houden en doortastend op te treden. Terwijl vaststaat dat de raad van commissarissen wist dat de eerder gesignaleerde problemen rondom het functioneren van de bestuurder niet waren opgelost, maar juist nog ernstiger waren dan gedacht. De commissarissen hebben in de procedure naar voren gebracht dat ze de bestuurder - na het vertrek van de CFO in juni vragen hebben gesteld, hem een aantal verzoeken hebben gedaan en hem hebben aangesproken op zijn managementstijl. De Ondernemingskamer stelt dat op grond van wat bij de raad van commissarissen bekend was over de bestuurder, de raad in redelijkheid geen heil van deze aanpak kon verwachten. Op grond van de statuten van Van der Moolen kon de raad van commissarissen de bestuurder te allen tijde schorsen. Zelfs als er nog valide redenen waren om Den Drijver in juli 2008 als bestuurder te handhaven, is het volgens de Ondernemingskamer: onbegrijpelijk dat de raad van commissarissen (a) niet zelf de regie heeft gevoerd over de werving en selectie van nieuwe leden van de raad van bestuur (artikel 14.2 van de statuten houdt in dat de raad van commissarissen een bindende voordracht opmaakt), (b) niet heeft gestaan op schriftelijke verantwoording door de raad van bestuur over de lening aan Avalon en de belangen van Kroon daarbij en (c) niet heeft gestaan op controleerbare en aan termijnen gebonden toezeggingen van de raad van bestuur over (ten minste) de beperking van de rol van Kroon, het terugdraaien van de leningen aan Avalon en de informatievoorziening aan de raad van commissarissen. en gebrekkige samenstelling RvC Het wordt de raad van commissarissen tevens aangerekend dat deze niet naar behoren was samengesteld. De raad van commissarissen bestond in de periode mei mei 2009 slechts uit twee leden. De Ondernemingskamer overweegt in dit verband onder meer dat dit in strijd was met het reglement van de raad van commissarissen; niet voldaan was aan de bepaling in het reglement van de raad van commissarissen dat het Audit Committee uit ten minste drie commissarissen bestaat. Nu de raad van commissarissen slechts uit twee personen bestond en dus niet op sterkte was, kan niet gezegd worden dat de raad toen overeenkomstig de code zodanig was samengesteld, dat de leden ten opzichte van elkaar, het bestuur en welk deelbelang dan ook onafhankelijk en kritisch kunnen opereren. Gevolgen vaststelling wanbeleid De beschikking van de Ondernemingskamer kan zeer nadelige gevolgen met zich meebrengen voor de bestuurder en de betreffende commissarissen. Met de vaststelling van wanbeleid staat de aansprakelijkheid van de bestuurder(s) en commissarissen van Van der Moolen nog niet vast, dit zal in een aparte procedure moeten gebeuren. Hierbij zal het door de Ondernemingskamer vastgestelde wanbeleid wel bewijsrechtelijke betekenis kunnen hebben. De aansprakelijkheidsverzekering van de bestuurders en commissarissen van Van der Moolen zou een maximale dekking van 25 miljoen euro kennen, terwijl alleen al verzekeraar ASR een claim klaar zou hebben liggen van 34 miljoen euro voor het pakket preferente aandelen dat deze bezit. Niet uit te sluiten is dat de betreffende bestuurder(s) en commissarissen ook privé tegen een faillissement aanlopen. Bron: Governance update St@dium, e-zine van Stade Advies Kwaliteit van samenleven Jaargang 2013 nr. 4 11/12

12 10. Nieuw aanbod cursussen OTB We lichten enkele interessante cursussen uit het aanbod van het OTB Delft. Using ICT, Social Media and Mobile Technologies to Foster Self-Organisation in Urban and Neighbourhood Governance op mei 2013 Ook geïnteresseerd in de mogelijkheden van social media voor zelforganisatie van bewoners in stadsbuurten? Kom naar deze internationale wetenschappelijke 2-daagse conferentie in Delft en discussieer mee! Tijdens de conferentie Using ICT, Social Media and Mobile Technologies to Foster Self- Organisation in Urban and Neighbourhood Governance presenteren onderzoekers van over de hele wereld hun kennis en ervaringen met social media en mobiele technologieën t.b.v. zelforganisatie en governance in stadsbuurten. Belangstellenden kunnen meedoen zonder een paper te presenteren. Werkcongres Efficiënt en effectief woningbeheer in een nieuwe tijd, 6 juni 2013 Woningcorporaties staan voor zware keuzes. Hun financiën staan voor het eerst sinds hun verzelfstandiging onder flinke druk. Veel corporaties hebben weinig mogelijkheden om de opbrengsten te verhogen, dus moeten zij scherper sturen op kosten van onderhoud en renovatie van woningen. Op het werkcongres worden strategieën voor efficiënter en effectiever woningbeheer verkend. Dit gebeurt in vijf werksessies over oplossingsrichtingen: slimmer, specifieker, simpeler, samen en slanker. Samen geven ze een omvattend beeld van de (on)mogelijkheden om tegen minder kosten een goed woningbeheer te voeren. Studiedag Collectief Particulier Opdrachtgeverschap op 26 september 2013 Het Collectief Particulier Opdrachtgeverschap (CPO) is in opkomst. Deze ontwikkeling wordt mede ingegeven door de crisis op de woningbouwmarkt, waarbij speculatieve ontwikkelaars zeer terughoudend zijn, terwijl er nog altijd veel vraag naar nieuwbouwwoningen is, zeker als dit woningen zijn waarbij de toekomstige bewoner het ontwerp zelf bepaalt. In die zin kan het CPO ook bijdragen aan het vlottrekken van bouwlocaties. Voor meer informatie: St@dium, e-zine van Stade Advies Kwaliteit van samenleven Jaargang 2013 nr. 4 12/12