ADVIESAANVRAAG SPLITSING WMD. september 2016

Transcriptie

1 ADVIESAANVRAAG SPLITSING WMD september

2 Inhoudsopgave 1 Inleiding 3 2 Waarom dit voorgenomen besluit 3 3 Huidige structuur WMD en onderliggende BV s 4 4 Toekomstige structuur WMD en onderliggende BV s 5 5 Uitgangspunten 5 6 Gevolgen voor personeel 5 7 Invoering / fasering 6 8 Voorgenomen besluiten 6 2

3 1. Inleiding NV Waterleidingmaatschappij Drenthe (hierna WMD NV) wenst een strikte scheiding tot stand te brengen tussen haar wettelijke en niet wettelijke activiteiten. Dit opdat in de toekomst wordt voorkomen dat kapitaal van het publieke bedrijf wordt ingezet voor commerciële activiteiten en om te voorkomen dat risico s van commerciële activiteiten worden afgewenteld op de gebonden klanten van het publieke bedrijf. De aanleiding hiervoor en de gevolgen hiervan worden in deze adviesaanvraag beschreven en toegelicht. 2. Waarom dit voorgenomen besluit WMD wil een aparte vennootschap oprichten waarin alle Drinkwater activa en activiteiten zijn ondergebracht. Dit past binnen het kader van de Drinkwaterwet, met een strikte scheiding tussen wettelijke en niet-wettelijke activiteiten. WMD wenst tevens uitvoering te geven aan de aanbevelingen van het rapport Helder Water, helder bestuur van de commissie de Boer van mei 2015 om te komen tot een transparante organisatie, waar op juridisch en financieel terrein een scheiding is aangebracht tussen haar publieke taak enerzijds en commerciële taken anderzijds. De commissie de Boer stelt op blz. 28 van het rapport 'Helder Water, helder bestuur : Als drinkwaterbedrijven commerciële taken verrichten, dan moeten deze juridisch en financieel gescheiden zijn van de publieke taak. Het voorstel tot afsplitsing van de wettelijke taken is derhalve primair ingegeven door de Drinkwaterwet en door de aanbevelingen uit het rapport van deze commissie. Daarnaast is deze splitsing tevens wenselijk in het kader van het verkrijgen van een goedkeurende accountantsverklaring over Dit heeft te maken met het feit dat momenteel nog onduidelijk is wat de exacte status is van de jaarrekeningen over 2014 en Deze jaarrekeningen zijn nog niet goedgekeurd en de kans bestaat dat de verantwoordelijk accountant komt tot een oordeelsonthouding. Zonder wijziging in de huidige structuur van WMD dreigt dit ook te gebeuren voor het lopende jaar 2016 en boekjaar Dit hangt samen met het feit dat de onder Indowater BV (nu dochtermaatschappij van WMD) vallende Indonesische activiteiten qua accountantscontrole niet (kunnen) voldoen aan de daartoe door Nederlandse accountants te stellen eisen. Een derde opeenvolgende jaar van oordeelsonthouding kan WMD zich moeilijk veroorloven gegeven de onrust die dat bij financiers en andere stakeholders schept en vanwege het in de 1 Als gevolg van de juridische splitsing gaat de kernactiviteit Drinkwaterwet onder algemene titel over naar WMD Drinkwater (nieuw) met terugwerkende kracht naar 1 januari

4 Drinkwaterwet neergelegde vereiste dat watertarieven met een van een goedkeurende accountantsverklaring voorziene kostprijsberekening moeten worden ingediend. Op het moment dat er voor het einde van 2016 een nieuwe NV is opgericht waarin alle wettelijke activiteiten zijn ondergebracht acht de huidige accountant het aannemelijk dat er voor deze entiteit een met een goedkeurende verklaring voorziene jaarrekening 2016 kan worden afgegeven. 4

5 3. Huidige structuur WMD en onderliggende BV s De huidige structuur van WMD en de onderliggende BV' s ziet er schematisch weergegeven als volgt uit: In de huidige structuur van de WMD groep is geen volkomen en duidelijke scheiding aangebracht tussen de wettelijke en niet wettelijke activiteiten. Beoogd wordt om te komen tot een strikte scheiding tussen de wettelijke en niet-wettelijke activiteiten binnen de Spitsende vennootschap (WMD oud) en de dochtervennootschappen opdat een transparante organisatie ontstaat. Dit kan worden gerealiseerd door een juridische splitsing, waarbij het deel van het vermogen dat ziet op de kernactiviteit Drinkwaterwet onder algemene titel en met terugwerkende kracht tot 1 januari 2016 (overeenkomstig de aan de akte van splitsing gehechte beschrijving) overgaat naar een afzonderlijke nieuw op te richten entiteit, NV WMD Drinkwater, een dochtervennootschap van huidige NV WMD. 5

6 In het kader van de scheiding van de wettelijke en niet wettelijke taken is het tevens wenselijk om de ander water activiteiten te hergroeperen. Twee aanvullende stappen die in het kader van de splitsing worden gerealiseerd zijn het oprichten van WMD Industriewater BV en WMD Waterparticipaties BV. Dit opdat de activiteiten op het gebied van waterzuivering voor niet drinkwater toepassing (de industriewater toepassingen) uiteindelijk kunnen worden overgeheveld naar Industriewater BV (Drinkwaterfabriek Wildlands, de Cabot-Norit proceswateractiviteiten, Gietwater, en het 50% aandeel van NoordWater in NieuWater) en de overige activiteiten uiteindelijk kunnen worden overgeheveld naar een nieuw op te richten Waterparticipaties BV (Indowater BV, bottelarij (ons deel in de VOF s Hondsrug en Anloo), Ad Fontes BV, ons deel in Water Fund Holland BV, ons deel in de Drentsche Golf & country club). Om de wijziging in de huidige WMD structuur te kunnen bewerkstellingen is door TRIP Advocaten en Notarissen een voorstel tot juridische afsplitsing opgesteld (bijlage 1), een toelichting bij het voorstel tot afsplitsing (bijlage 2) en een beschrijving op grond van het Burgerlijk Wetboek als bijlage bij het voorstel tot splitsing (bijlage 3). Deze stukken zijn nodig om de voorgenomen splitsing te kunnen formaliseren. 4 Toekomstige structuur WMD en onderliggende BV s De toekomstige structuur van WMD en onderliggende BV s wordt stapsgewijs gerealiseerd. Na stap 1 (het huidige voorstel tot splitsing) ziet de structuur er als volgt uit. De nieuwe statuten van de NV WMD worden als bijlage 4 aan deze adviesaanvraag toegevoegd. N.V. WMD holding N.V. WMD Drinkwater WMD Industriewater B.V. NoordWater B.V. WMD Waterparticipaties B.V. IndoWater B.V. BètaWater B.V. E-Qua B.V. 6

7 De gewenste eindstructuur ziet er als volgt uit: N.V. Waterbedrijf Drenthe N.V. WMD Drinkwater WMD Industriewater B.V. WMD Energie en Water B.V. WMD Waterparticipaties B.V. Let wel: over de gewenste eindstructuur wordt geen advies gevraagd. 5. Uitgangspunten De uitgangspunten bij deze adviesaanvraag zijn: Geen veranderingen in arbeidsvoorwaarden en rechtspositie van de werknemers van WMD en AdFontes BV; Een zo volkomen mogelijke scheiding van wettelijke en niet wettelijke taken; Voldoen aan de Drinkwaterwet, drinkwaterbesluit en de aanbevelingen uit het rapport van de commissie de Boer; Transparantie ten behoeve van stakeholders en toezichthouders; Bestuur van de holding is een natuurlijk persoon, de holding is bestuurder van de nieuw op te richten BV s en bestaande BV s; Eén Raad van Commissarissen op holding niveau en één ondernemingsraad met gelijkblijvende bevoegdheden. 6. Gevolgen voor personeel WMD medewerkers De splitsing heeft geen gevolgen voor de werknemers van WMD. Alle werknemers die op dit moment in dienst zijn bij NV Waterleidingmaatschappij Drenthe gaan van rechtswege over naar NV WMD Drinkwater (nieuw) en behouden hun huidige arbeidsvoorwaarden met alle daarbij behorende emolumenten. Aan het splitsingsvoorstel wordt een lijst gehecht met de namen van alle medewerkers + geboortedatum + bsn-nummer opdat geen enkel misverstand zal bestaan omtrent de rechtspositie van de WMD medewerkers. De nieuwe NV WMD Drinkwater is en blijft aangesloten bij ABP en WWB en alle opgebouwde pensioenrechten gaan mee over. 7

8 Ad Fontes medewerkers De WMD medewerkers die worden gedetacheerd vanuit AdFontes BV zullen na de overdracht van activiteiten aan de verkrijgende rechtspersoon (NV WMD Drinkwater) van rechtswege gedetacheerd worden bij de nieuwe rechtspersoon, dan wel gedetacheerd blijven bij de rechtspersoon bij wie zij thans zijn gedetacheerd, met behoud van hun arbeidsovereenkomst met Ad Fontes BV. 7 Invoering / fasering Voor de afsplitsing is een planning opgesteld. Deze planning treft u aan bij deze aanvraag (bijlage 5). De procedure van een juridische splitsing kan globaal in 3 fasen worden onderverdeeld, te weten de voorbereidingsfase (inclusief het advies van de OR), de besluitvormingsfase en de uitvoeringsfase. De voorbereidingsfase bestaat uit drie onderdelen: 1. Het splitsingsvoorstel 2. De schriftelijke toelichting 3. Neerlegging bij het handelsregister en de publicatie in een landelijk dagblad De besluitvormingsfase: De algemene vergadering van aandeelhouders besluit tot de splitsing. Op grond van de statuten van WMD NV dient het besluit te worden genomen met een meerderheid van drie vierde van de uitgebrachte stemmen, in een vergadering waarin tenminste twee/derde van het geplaatste kapitaal aanwezig is. Het besluit tot splitsing mag niet afwijken van het voorstel tot spitsing. De uitvoeringsfase: De splitsing zelf geschiedt bij notariële akte en wordt van kracht met ingang van de dag na die waarop de akte is verleden. De akte mag slechts worden verleden binnen zes maanden na de aankondiging en nederlegging van het voorstel bij het handelsregister. 8. Voorgenomen besluit De ondernemingsraad wordt gevraagd advies uit te brengen over het onderstaande voorgenomen besluit. Het realiseren van een scheiding van wettelijke en niet-wettelijke taken en activiteiten door middel van een juridische afsplitsing zoals toegelicht in deze adviesaanvraag en nader is uitgewerkt in bijlage 1, 2, 3, 4 en 5 bij deze adviesaanvraag Op 20 september 2016 vindt een overlegvergadering tussen bestuurder en ondernemingsraad plaats waarin deze adviesaanvraag kan worden toegelicht en besproken. 8

9 Bijlage 1: voorstel tot juridische afsplitsing Bijlage 2: toelichting bij het voorstel tot splitsing Bijlage 3: beschrijving als bedoeld in artikel 2:334f lid2 sub d BW Bijlage 4: statutenwijziging N.V. WMD Holding Bijlage 5: tijdsplanning 9