Verslag 3 e Captains of Inspection Industry Dinner Level Playing Field

Transcriptie

1 Verslag 3 e Captains of Inspection Industry Dinner Level Playing Field Slot Zeist, 20 juni 2012 Op 20 juni 2012 hebben ruim 30 personen deelgenomen aan het derde Captains of Inspection Industry Dinner. Het thema van deze avond was het Level Playing Field van TICorganisaties. Verslag van de avond Het derde Captains of Inspection Industry Dinner startte op 20 juni 2012 op het zonovergoten terras van Slot Zeist. Jack van Praag van Mission Matters opende de inhoudelijke discussie met de mededeling dat Jan van den Heuvel van DCMR op het laatste moment als spreker moest afzeggen. De inmiddels alom bekende ontwikkelingen bij Odfjell in de regio Rijnmond brachten een andere prioriteitstelling aan in de agenda van Jan van den Heuvel. Het illustreert duidelijk het belang van de werkzaamheden van publieke toezichthouders en van private test-, inspectie- en certificeringsorganisaties (kortweg TIC-organisaties). Gelukkig was Van van der Weg, directeur van CoMore bereid om als vervangende spreker zijn ervaringen te delen in het Level Playing Field van TIC-organisaties. Wie waren de gastsprekers? 1. Wim Schreuders, inspecteur-generaal Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit 2. Iain Light, CEO Applus RTD Group 3. Van van der Weg, directeur CoMore Wim Schreuders, Inspecteur-generaal van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit Wim Schreuders opende zijn toespraak met de mededeling dat zijn organisatie veroudert. Tussen 2016 en 2025 gaan 900 van de 2200 medewerkers van de NVWA met pensioen. Dat is op zich geen slechte zaak want Nederland kan zich slechts een kleine overheid veroorloven om een speler van betekenis te blijven in het mondiale speelveld. Om veiligheid van voedsel en producten te blijven bewaken is daarom samenwerking nodig tussen de overheid, het bedrijfsleven en de burgers. De overheid kan en wil het niet alleen. Kwaliteitborging ziet Schreuders ook als een integraal onderdeel van de productiekosten. Kwaliteitborging kan simpelweg niet afgedaan worden als iets dat van overheidswege wordt opgelegd. Certificering helpt hierbij. De lengte, frequentie en diepgang van het toezicht zal 3e Captains of Inspection Industry Dinner pagina 1

2 afnemen, als de juiste certificaten voorhanden zijn. Certificering zal het toezicht echter niet geheel vervangen. Een betere samenwerking tussen de certificeerders, de auditee en de toezichthouder is hierbij wel gewenst. De overheid streeft hierbij naar gegevensuitwisseling en transparantie. Convenanten en eventueel wetgeving moeten het mogelijk maken dat de publieke toezichthouder inzicht krijgt in de resultaten van private TICbedrijven. Gezien de huidige vrijwilligheid en vertrouwelijkheid van certificering dient naar een oplossing gezocht te worden. In dit kader wordt in samenwerking met Koninklijk Horeca Nederland gezocht naar oplossingen rond veel voorkomende problemen in de horeca. Hierbij wordt nadrukkelijk gezocht naar het combineren van eigen verklaringen, certificaten, een stoplichtenkwalificatiesysteem, het gebruik van mobiele app s en een rol voor de burger in combinatie met overheidstoezicht. Ook in EU verband kan de NVWA en het bedrijfsleven met elkaar flinke stappen zetten. Hierbij dient niet alleen gekeken te worden naar de lasten die de EU met zich meebrengt. Ook de aanzienlijke baten van de EU dienen beschouwd te worden. Hierbij staat een level playing field centraal, alsmede veilig voedsel en veilige producten. Het hebben van een certificaat, dan wel het verkopen van een certificaat is van ondergeschikt belang. Iain Light, CEO van Applus RTD Iain Light opent zijn toespraak met een duidelijke stelling: Er is geen Level Playing Field. Light illustreert dit aan de hand van voorbeelden in de scheepsbouw en in de mijnbouw. De HSE omstandigheden van medewerkers in deze domeinen zijn nadrukkelijk niet hetzelfde in de hele wereld. Los van het aantal ongevallen en doden, verstoort dit ook de marktkansen voor bijvoorbeeld westerse scheepsbouwers die zich wel bekommeren om goede arbeidsomstandigheden. Ook TIC-bedrijven hebben last van dit fenomeen. Jaarlijks wordt 30 miljard dollar geïnvesteerd in olie- en gaswinningsprojecten. 5% à 10% van deze projectkosten worden toegeschreven aan projectvertragingen, niet zelden veroorzaakt door TIC-bedrijven. Deze TIC-bedrijven staan onder grote druk om positieve testen inspectieresultaten af te geven en certificaten te overhandigen. Deze druk komt zowel van commerciële organisaties, als van nationale regeringen. Desondanks weerstaan TIC-bedrijven deze druk. Vertrouwen en kwaliteit, al dan niet bekrachtigd door een accreditaat, prefereren boven commerciële belangen. Maar makkelijk is dat niet. Light eindigt zijn betoog met een pleidooi voor meer aandacht voor productcontroles in plaats van management systemen. De verwachtingen van de resultaten van management systemen zijn wat Light betreft overtrokken. Ze bieden geen garantie voor de kwaliteit van het eindproduct. TIC-bedrijven moeten het uiteindelijk hebben van de kwaliteit van de individuen die echte inspecties doen. 3e Captains of Inspection Industry Dinner pagina 2

3 Van van der Weg, directeur van CoMore Van van der Weg geeft aan dat het een lange adem vergt om een level playing field in Europa te creëren. Van der Weg onderbouwt dit met een voorbeeld uit de kalverhouderij. In Nederland worden jaarlijks 1,5 miljoen kalveren geslacht. Van deze kalveren komen er uit Nederland en worden er geïmporteerd. Eind jaren 80 van de vorige eeuw werd duidelijk dat Clenbuterol een groeibevorderende bijwerking vertoonde bij onder andere kalveren. Clenbuterol werd tot dan toe veelvuldig in een groep van geneesmiddelen toegepast, onder andere voor de bestrijding van longontstekingen. De spiermassa van de kalveren nam aanzienlijk toe, hetgeen resulteerde in een meeropbrengst van tweehonderd tot driehonderd gulden per kalf. In juni 1990 werd door de Nederlandse overheid en het bedrijfsleven een stichting opgericht, die het gebruik van groeibevorderaars moest tegengaan. Inmiddels is het gebruik van groeibevorderaars in Europa verboden. Inspecties binnen de EU zien toe op de naleving ervan. Nederland is inmiddels vrij van het gebruik van groeibevorderaars. In sommige landen worden tot op de dag van vandaag echter nog steeds groeibevorderende middelen aangetroffen. De Nederlandse kalverslachterij moet met haar export tegen deze landen opboksen. Dit creëert niet alleen ongelijke kansen, ook de volksgezondheid is hier niet mee gediend. Plenaire Discussie Na deze inleidingen ontstond een bevlogen plenaire discussie. Jan van der Poel, directeur van de Raad voor Accreditatie, bekrachtigde de drie sprekers en wees op het belang van accreditatie en op het belang van een nadere samenwerking tussen private TIC-bedrijven en publieke toezichthouders. Wim Glorie, directeur van ISACert, benadrukte richting Wim Schreuders dat het initiatief voor het uitwisseling van gegevens tussen certificeerder en overheid primair ligt bij de gecertificeerden en niet bij de certificeerders. Certificeerders moeten hun werk in vertrouwen bij hun klanten kunnen uitvoeren. Uiteindelijk staat het de overheid natuurlijk vrij om via wetgeving de uitwisseling van gegevens af te dwingen. Paul Hesselink, directeur van KIWA, onderstreepte het betoog van Iain Light door aan te geven dat zijn organisatie een land heeft moeten verlaten omdat het niet bereid was om de verlangde bewijzen van goed gedrag te overhandigen. De consequenties hiervan zijn groot, maar het eerder door Iain Light genoemde hogere belang is groter. 3e Captains of Inspection Industry Dinner pagina 3

4 Hoe kijken de deelnemers terug op het 3e Captains of Inspection Industry Dinner? Bij een volgende gelegenheid zou ik graag weer een uitnodiging ontvangen en zal ik zeker proberen deel te nemen. Ga zo door! Door het nagerecht op deze manier te serveren werd de mogelijkheid geboden om op deze manier van tafel te wisselen. Achteraf blijken er toch weer mensen bij geweest te zijn die je niet gesproken hebt. Dus een volgende keer weer van de partij!!! Meer dan de helft van de bezoekers heeft de moeite genomen om ons terug te koppelen hoe ze het diner hebben ervaren. Hieronder een samenvatting van de enquête. Wim Schreuders, NVWA Iain Light, Applus RTD Group Van van der Weg, CoMore Netwerkmogelijkheden Delen van kennis Het tijdstip: De locatie: Slot Zeist De communicatie vooraf Jack van Praag, dagvoorzitter Score van 1 tot De overgrote meerderheid was zeer positief. Voor enkelen was dit een prima kennismaking met collega leidinggevenden van private TIC-bedrijven en publieke toezichthouders. Het evenement voldeed aan de verwachtingen en de gasten vonden het een informatief en geslaagd netwerk moment. De presentaties van onze gastsprekers zijn goed ontvangen. De toespraken waren interessant en specifiek op bepaalde onderwerpen. Daardoor niet altijd relevant voor alle gasten, maar het was een feest van herkenning om te horen dat een ander ook vergelijkbare uitdagingen heeft. Slot Zeist was een prettige locatie. Tijdens het goede diner hebben mensen interessante tafelgenoten gehad en hebben sommige elkaar daags na het diner al weer opgezocht voor het onderzoeken van business mogelijkheden en samenwerking op scope bepaling en interne audits ten behoeve van accreditatie. De meeste vonden het geslaagd en goed georganiseerd, maar ook dit jaar is er weer wat te leren. Sommige willen liever twee sprekers in plaats van drie, zodat er meer diepgang kan komen in de verhalen. Sommigen willen liever zitten, in plaats van staan, tijdens de sprekers en kan het dagvoorzitterschap strakker. Ook opperde enkelen om de sprekers expliciete uitspraken te laten doen, die leiden tot scherpere discussies. Alle sprekers presenteerde in het Engels maar dit was niet voor iedereen een gelukkige keuze. 3e Captains of Inspection Industry Dinner pagina 4

5 Toekomst Captains of Inspection Industry Netwerk Op de vraag of het Captains of Inspection Industry Dinner nogmaals georganiseerd moet worden zeiden er 13 ja, 2 weten het nog niet, maar niemand zei nee. Het diner voorziet dus duidelijk in een netwerk behoefte. De frequentie waarmee het georganiseerd moet worden is 1 keer (53%) tot 2 keer (47%) per jaar, bij voorkeur in kwartaal 2 (66%) en in de vorm van een diner. We hebben ook een grote diversiteit aan mogelijke thema s ontvangen voor een volgende keer. Dat er voldoende nog met elkaar te bespreken is, is ons wel duidelijk: Laboratoria (samenwerking, afstemming) Onderscheid toezicht (= inspectie) versus handhaving (= verbaliseren, sluiten) Asbest: zoals het niet moet De terugtredende overheid Gevolgen verdere Europese integratie Internationale ontwikkelingen (BRIC-landen) Scheiding privaat en publiek Rol van Europa en de inspecties Gevolgen van de crisis voor de inspectiewereld Omgaan met talent: hoe houd je dat vast Nieuwe media en inspecties Slotwoord kijkt terug op een geslaagd diner. Het past bij onze doelstelling om regelmatig events te organiseren voor onze relaties om kennis en ervaringen te delen. Dit doen we altijd vanuit onze kernwaarden: pragmatisch, betrokken en geïnspireerd. Tot een volgende keer. BV Jack van Praag, Tony Koeleman en Angelique Schrama Dr. Lelykade 12a, 2583 CM Den Haag Postbus 17173, 2502 CD Den Haag t: e Captains of Inspection Industry Dinner pagina 5