Inspectierapport PSZ SamSam (PSZ) Kooikersplaats AX APELDOORN

Transcriptie

1 Inspectierapport PSZ SamSam (PSZ) Kooikersplaats AX APELDOORN Toezichthouder: GGD Noord en Oost Gelderland In opdracht van gemeente: Apeldoorn Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Inspectie-items... 8 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal van 11

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Op is peuterspeelzaal (PSZ) SamSam van Kinderopvang OOK in opdracht van de gemeente Apeldoorn bezocht voor een jaarlijks onderzoek op basis van risico-gestuurd toezicht. Het onderzoek heeft zich met name gericht op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk. De volgende voorwaarden zijn onderzocht: Pedagogische praktijk; Verklaringen Omtrent Gedrag en diploma s; Groepsgrootte; Beroepskracht-kind-ratio. Daarnaast zijn op basis van de inspectiegeschiedenis de volgende aspecten onderzocht: Domein veiligheid en gezondheid: 4.1 voorwaarden 6, 8 en 11 Beschouwing PSZ SamSam maakt onderdeel uit van kinderopvang-organisatie OOK. PSZ SamSam bevindt zich in de wijk De Maten in Apeldoorn en is gehuisvest in hetzelfde gebouw als kinderdagverblijf SamSam. De locatie heeft één stamgroep waar maximaal 14 kinderen in de leeftijd van 2-4 jaar worden opgevangen. De unitmanagers zijn verantwoordelijk voor de dagelijkse gang van zaken op deze locatie. Inspectiegeschiedenis Bij de inspectie in 2014 is een overtreding geconstateerd op het onderdeel veiligheid en gezondheid. De gemeente Apeldoorn heeft hierop een herstelafspraak gemaakt met de houder. Voortgang De houder heeft zich ingespannen en daarmee is de overtreding op het onderdeel veiligheid en gezondheid hersteld. Bij deze inspectie is gebleken dat de peuterspeelzaal voldoet op de onderzochte punten. In onderstaand inspectierapport is verdere toelichting te lezen. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 11

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: waarborging emotionele veiligheid ontwikkeling van persoonlijke competentie ontwikkeling van sociale competentie overdracht van normen en waarden Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk wordt gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie pedagogische praktijk 0-4 jaar. Om een helder beeld te krijgen van beleid, visie en praktijk is een observatie uitgevoerd. Pedagogische praktijk Situatie praktijkobservatie De observatie vond in de ochtend plaats. Tijdens de observatie vinden de volgende momenten plaats: - Inloop; - Puzzelen aan tafel - Vrij spelen; - Opruimen; - Fruit eten en drinken. Het volgende is onder andere geobserveerd ten aanzien van de pedagogische basisdoelen (waarbij de schuingedrukte tekst uit het veldinstrument is overgenomen en de tekst daarna een uitwerking daarvan is in zoals deze is geobserveerd in de praktijk): Waarborging van emotionele veiligheid De beroepskrachten hebben een vertrouwde relatie met de kinderen Observatie De beroepskrachten communiceren op kindhoogte met de kinderen. Ze gaan bijvoorbeeld op de hurken en hebben oogcontact. Kinderen zijn trots op wat ze maken en tonen dit aan de beroepskrachten. De beroepskrachten reageren op positieve wijze: "Je maakt al echt moeilijke puzzels! Ik kan zien dat jij al bijna kleuter bent." Initiatieven van kinderen worden op een bemoedigende manier bevestigd. "Je mag zeker een boekje lezen lieve schat, tuurlijk. We zetten je knuffeltje even in de kast." Waarna de beroepskracht met het kind op de bank gaat zitten om samen een boekje gaan lezen. De beroepskrachten laten merken dat ze de kinderen accepteren zoals ze zijn; ze geven complimentjes, maken grapjes, knuffelen, hebben oogcontact en treden bemoedigend op als een kind dat nodig heeft. Conclusie De emotionele veiligheid wordt bij peuterspeelzaal SamSam voldoende gewaarborgd. Ontwikkeling van persoonlijke competentie Kinderen hebben de mogelijkheid om (leer)ervaringen op te doen dankzij de groep, spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting Observatie De ochtend begint met vrij spelen. Kinderen kunnen in de hoeken spelen, puzzelen aan een lage tafel of aan tafel bouwen met constructiemateriaal. Een beroepskracht gaat een verhaal voorlezen 4 van 11

5 op de bank aan een groepje kinderen. Een andere beroepskracht doet een memory-spel met een kind aan tafel. Vervolgens wordt in groepsverband opgeruimd waarna de kinderen gaan fruit eten. De beroepskracht vertelt het programma aan de kinderen van de ochtend. Ze geeft aan dat er na het fruit eten een kringmoment gaat plaatsvinden. De ochtend wordt afgesloten met buiten spelen. De activiteiten passen in algemene zin bij de interesse en het ontwikkelingsniveau van de kinderen. Conclusie De persoonlijke competentie wordt bij peuterspeelzaal SamSam voldoende gewaarborgd. Ontwikkeling van sociale competentie De kinderen zijn deel van de groep Observatie De beroepskrachten voeren korte gesprekjes met de kinderen. Ze zijn belangstellend en stellen gerichte vragen. Wanneer kinderen uit zichzelf iets vertellen proberen ze andere kinderen bij het gesprek te betrekken. De beroepskrachten moedigen gesprekjes tussen henzelf en de kinderen, en tussen kinderen onderling aan, door zowel luisteren als praten. Observatie Tijdens het werken met constructiemateriaal zegt een kind tegen een ander kind: "Mag ik die? Nee, ik wil een witte." Waarop de beroepskracht reageert:" Daar is een ander kindje mee aan het spelen, strakjes misschien. Samen spelen samen delen." Als de beroepskracht gaat voorlezen zegt ze: "Kom je er ook gezellig bij zitten?" Wanneer een ander kind aan tafel wil spelen met het constructiemateriaal zegt de andere beroepskracht: "Wil je hier zitten? Er is nog een plekje. Klim er maar in, dan schuif ik je aan. Nu kunnen jullie samen bouwen." De beroepskrachten begeleiden ook de positieve interacties tussen kinderen. Zij helpen de kinderen actief om sociale vaardigheden met leeftijds- en/of groepsgenootjes te ontwikkelen (bv. leren delen, naar elkaar luisteren, wachten, helpen). Conclusie De sociale competentie wordt bij peuterspeelzaal SamSam voldoende gewaarborgd. Overdracht van normen en waarden Beroepskrachten vervullen een voorbeeldfunctie in spreken en handelen Observatie De beroepskrachten hebben een vriendelijke houding. Ze informeren regelmatig of de kinderen ondersteuning nodig hebben en helpen als dit nodig is. Volwassenen, zoals ouders, worden hartelijk en op professionele manier te woord gestaan. In de omgang met de kinderen hebben de beroepskrachten een geduldige en vriendelijke houding. Ze zijn positief ondersteunend aanwezig. De beroepskrachten geven kinderen het goede voorbeeld van sociale vaardigheden in de omgang met andere kinderen; ze zijn vriendelijk, luisteren, leven mee, troosten en helpen, werken samen. Conclusie De overdracht van normen en waarden wordt bij peuterspeelzaal SamSam voldoende gewaarborgd. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Website Pedagogisch beleidsplan (Pedagogisch beleid voor de opvang van 0 tot 4 jarigen) Pedagogisch werkplan (peuterspeelzaal SamSam november 2013) Vrijwilligersbeleid 5 van 11

6 Personeel en groepen Dit hoofdstuk belicht de inspectiebevindingen over het domein Personeel en groepen. Per aspect worden eerst de gegevens beschreven van het kindcentrum. Daarna volgt een oordeel op basis van de wettelijke criteria. Verklaring omtrent het gedrag Uit de beoordeling van de Verklaringen Omtrent Gedrag blijkt dat de aanwezige beroepskracht en vrijwilligers in het bezit zijn van een VOG die voldoet aan de voorwaarden. Passende beroepskwalificatie Uit een beoordeling van de diploma's en getuigschriften blijkt dat de beroepskracht in het bezit is van een beroepskwalificatie conform CAO. Opvang in groepen De toezichthouder heeft op locatie de presentie- en de planningslijsten ingezien. Er worden maximaal 16 kinderen in de peuterspeelzaalgroep gepland en opgevangen. Achtereenvolgens is de bezetting van kindplaatsen per dag als volgt: - woensdag: 11 kinderen - donderdag: 14 kinderen - vrijdag: 7 kinderen Op het moment van inspectie worden 5 kinderen opgevangen. Er is 1 kind afwezig. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Op het moment van inspectie worden 5 kinderen opgevangen door 1 beroepskracht en twee vrijwilligers. Er is 1 kind afwezig. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten 6 van 11

7 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Bij het in kaart brengen van de veiligheids- en gezondheidsrisico s is gebruik gemaakt van de risicomonitor van VeiligheidNL (voorheen Consument en Veiligheid) en het FCB. De meest recente risico-inventarisatie veiligheid is uitgevoerd op Een plan van aanpak is daarbij ook opgesteld. De meest recente risico-inventarisatie gezondheid is uitgevoerd op Een plan van aanpak is daarbij ook opgesteld. Uit de genomen steekproef bij de observatie in de praktijk en het gesprek met de beroepskrachten blijkt dat de beroepskrachten handelen conform protocollen en huisregels. Conclusie De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle kinderen toegankelijke ruimtes in de peuterspeelzaal, waaronder de buitenruimte. De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid evaluatieformulier ontruimingsoefening calamiteitenplan 7 van 11

8 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht of vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 2.6 lid 4, 8 en 9 en art 3.8g lid 3 en 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 8 van 11

9 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 11 lid 1 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 11

10 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : PSZ SamSam Website : Aantal kindplaatsen : 15 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Stichting Peuterspeelzalen Kinderopvang OOK Adres houder : Postbus 836 Postcode en plaats : 7301 BB APELDOORN Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Noord en Oost Gelderland Adres : Postbus 51 Postcode en plaats : 7300 AB APELDOORN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Mevr. M. Poortinga Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Apeldoorn Adres : Postbus 9033 Postcode en plaats : 7300 ES APELDOORN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 11

11 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Zienswijze conceptrapport van Psz SamSam Datum: Naar aanleiding van het inspectiebezoek op 26 juni 2015 heeft Kinderopvang OOK de volgende opmerking over het conceptrapport; Wij zijn blij met deze positieve GGD rapportage waarin aan alle getoetste voorwaarden is voldaan. Wij kunnen ons vinden in het verslag zoals door de toezichthouder Kinderopvang, mevrouw M. Poortinga, van GGD Noord en Oost Gelderland is opgemaakt. Met vriendelijke groet Kinderopvang OOK Ellen Roos-Haans unitmanager 11 van 11