Lid Gedeputeerde Staten

Transcriptie

1 Lid Gedeputeerde Staten F. Vermeulen Contact Met spoed behandelen Provinciale Staten van Zuid-Holland Postadres Provinciehuis Postbus LP Den Haag T Datum 16 februari 2018 Ons kenmerk.. Uw kenmerk Bijlagen 4 Onderwerp Stukken digitaal publiceren van kennisgevingen uit Geachte Statenleden, Naar aanleiding van het agendapunt Digitaal publiceren van kennisgevingen in de Statencommissie Bestuur en Middelen van 14 februari jongstleden zend ik u een viertal documenten toe uit 2014 over dit onderwerp, ter voorbereiding op de vergadering van Provinciale Staten van woensdag 21 februari aanstaande. Deze documenten zijn tijdens de vergadering ook al benoemd door de leden Oosterop, Braam en Schonewille. Met vriendelijke groet, Bezoekadres Zuid-Hollandplein AW Den Haag F. Vermeulen Tram 9 en de buslijnen 90, 385 en 386 stoppen dichtbij het provinciehuis. Vanaf station Den Haag CS is het tien minuten lopen. De parkeerruimte voor auto s is beperkt. Bijlagen: - Voordracht GS voor verordening elektronisch publiceren - Besluit Verordening elektronisch publiceren - Concept verslag Statencommissie Bestuur en Middelen d.d Notulen Provinciale Staten d.d

2 Voordracht aan Provinciale Staten van Gedeputeerde Staten Vergadering November 2014 Nummer 6750 Onderwerp Verordening elektronische kennisgeving Zuid-Holland 1 Ontwerpbesluit Provinciale Staten van Zuid-Holland, Gelet op: Artikel 145 van de Provinciewet en artikel 2:14, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht; Besluiten: vast te stellen de Verordening elektronische kennisgeving Zuid-Holland. Artikel 1 Elektronische kennisgeving 1. Het is mogelijk berichten van het provinciebestuur die niet tot een of meer geadresseerden zijn gericht uitsluitend elektronisch te verzenden, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald. 2. De elektronische verzending van berichten geschiedt door plaatsing in het provinciaal blad dan wel op door Gedeputeerde Staten te bepalen wijze. Artikel 2 Intrekken Besluit uitgifte Provinciaal Blad Het Besluit uitgifte Provinciaal Blad (Provinciaal Blad 1974, 15) wordt ingetrokken. Artikel 3 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad waarin de verordening wordt geplaatst. Artikel 4 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening elektronische kennisgeving Zuid-Holland. Den Haag, 12 november 2014 Provinciale Staten van Zuid-Holland, griffier, voorzitter, Voordracht aan Provinciale Staten Verordening elektronische kennisgeving Zuid-Holland Pagina 1 van 5

3 2 Toelichting Algemene toelichting Inleiding Het gebruik van het internet heeft de laatste jaren een enorme vlucht genomen en is in onze samenleving niet meer weg te denken. Ook de wetgever sluit op tal van terreinen aan bij de gebruiksmogelijkheden van internet. Nadat al eerder de papieren vorm van het Staatsblad en de Staatscourant door een elektronische uitgave was vervangen, worden sinds 1 januari 2014 ook de officiële publicatiebladen van alle decentrale overheden, waaronder het provinciaal blad van Zuid-Holland, wettelijk verplicht elektronisch uitgegeven. Daarnaast dienen sinds 1 januari 2011 algemeen verbindende voorschriften in geconsolideerde vorm, de basistekst met daarin verwerkt alle wijzigingen, voor eenieder elektronisch beschikbaar te zijn. De provincie Zuid-Holland voldoet aan deze wettelijke verplichtingen. Een belangrijke vervolgstap zou zijn wanneer ook de kennisgevingen van met name de ontwerpbesluiten (bij voorbeeld een ontwerp omgevingsvergunning ten behoeve van een inrichting), die nu nog op papier in de huis-aanhuisbladen verschijnen, worden vervangen door elektronische kennisgevingen. Deze verordening creëert hiervoor de wettelijke basis. Hierna zal eerst worden ingegaan op de hiermee verband houdende jurisprudentie van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Vervolgens zal in het verlengde hiervan aandacht worden besteed aan de praktische voordelen van elektronisch kennisgeven die deze vorm van kennisgeven tot een geschikte publicatiewijze maken. In de artikelsgewijze toelichting zal onder meer nog worden ingegaan op de reikwijdte van de verordening en diverse praktische zaken. Jurisprudentie Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State Artikel 3:12 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) gaat er eigenlijk vanuit dat kennisgeven van ontwerpbesluiten op papier gebeurt. Niettemin staat in deze bepaling ook dat kennisgeven of op andere geschikte wijze mag plaatsvinden. Artikel 2:14, tweede lid, Awb bepaalt dat de verzending van berichten die niet tot een of meer geadresseerden zijn gericht, niet uitsluitend elektronisch geschiedt, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft in diverse uitspraken een oordeel gegeven over het alleen op elektronische wijze kennisgeven. De relevante overwegingen waren de volgende. 1 "Bij de toepassing van artikel 3:12, eerste lid, van de Awb komt het college een zekere vrijheid toe, mits aldus een geschikte wijze van kennisgeving van het ontwerpbesluit plaatsvindt. Volgens de memorie van toelichting bij de Wet uniforme openbare voorbereidingsprocedure Awb (Kamerstukken II, , , nr. 3, blz. 14) moet daarbij worden voldaan aan de voorwaarde dat de kennisgeving daadwerkelijk al diegenen kan bereiken die naar verwachting bedenkingen kunnen hebben tegen het ontwerpbesluit. Daarbij geldt het ambtsgebied van de betreffende gemeente niet als criterium, aldus de memorie van toelichting. ( ) Wat de kennisgeving via de website van de gemeente betreft, overweegt de Afdeling dat kennisgeving via het internet een geschikte wijze van kennisgeving als bedoeld in artikel 3:12, 1 Zie ABRS , zaaknummers /1/A4, LJN: BX 4676; /1/A4, LJN: BX4675 en /1/A4, LJN: BX468. De overwegingen in deze uitspraken zijn min of meer gelijkluidend. De meest uitgebreide overwegingen staan in de eerstgenoemde zaak en die zijn hier aangehaald. Voordracht aan Provinciale Staten - Verordening elektronische kennisgeving Zuid-Holland Pagina 2 van 5

4 eerste lid, van de Awb kan zijn. Zoals wordt bevestigd in de memorie van toelichting bij de Wet elektronisch bestuurlijk verkeer (Kamerstukken II , , nr. 3, blz. 24 en 38), is op de kennisgeving als bedoeld in artikel 3:12, eerste lid, echter tevens artikel 2:14, tweede lid, van de Awb van toepassing. Artikel 2:14, tweede lid, en artikel 3:12, eerste lid, van de Awb dienen in onderlinge samenhang aldus te worden uitgelegd dat op grond daarvan vereist is dat, in verband met de artikelen 3:11, eerste lid, en 3:15, eerste lid, van een ontwerpbesluit op ten minste één niet-elektronische, geschikte wijze als bedoeld in artikel 3:12, eerste lid, kennis wordt gegeven, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald. Uit deze en latere uitspraken kan worden afgeleid dat de provincie de mogelijkheid heeft om op louter elektronische wijze kennis te geven, mits dat bij wettelijk voorschrift, daaronder valt ook een provinciale verordening, is geregeld. 2 Hierna wordt uiteengezet waarom de provincie elektronisch kennisgeven een geschikte wijze van kennisgeven vindt. 3 Elektronisch kennisgeven, een geschikte wijze van kennisgeven Zoals hiervoor uit de overwegingen van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en uit de parlementaire geschiedenis valt af te leiden, is een elektronische kennisgeving een andere geschikte wijze als daarbij wordt voldaan aan de voorwaarde dat de kennisgeving daadwerkelijk al diegenen kan bereiken die naar verwachting bedenkingen kunnen hebben tegen het ontwerpbesluit. De provincie stelt zich op het standpunt dat dit met elektronische kennisgevingen beter kan dan op papier. Hiervoor wordt gewezen op het volgende. De internetdichtheid in Nederland behoort tot de hoogste in de wereld. Gelet op de recente ontwikkelingen zoals open wifi-voorzieningen, smartphones en tablets is de toegang tot informatie, waaronder de overheidsinformatie zoals hier aan de orde, niet alleen tijdsonafhankelijk, maar in feite ook plaatsonafhankelijk geworden. Daarbij komt dat men met een attenderingsservice heel gericht bepaalde kennisgevingen kan ontvangen. Het voorgaande biedt betere mogelijkheden om zoveel mogelijk mensen te bereiken dan met het verspreidingsbereik van huis-aan-huisbladen dat zeker geen 100 % is. Toekomstige ontwikkelingen In zijn visiebrief digitale overheid 2017 aan de Tweede Kamer schrijft de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties dat het kabinet het initiatief neemt om digitale 2 In de recente uitspraken ABRS 23 oktober 2013, zaaknummer /1/R2, en ABRS 9 april 2014, zaaknummer /1/R2, constateert de Afdeling dat de provincies Gelderland en Noord-Brabant de voor elektronisch kennisgeven benodigde verordening hebben vastgesteld. 3 Voor de goede orde: daar waar een wettekst niet de passage of op andere geschikte wijze bevat, zal nog op papier moeten worden kennisgegeven totdat de wetgever zelf de betrefffende regelgeving heeft gewijzigd. Een voorbeeld betreft artikel 1.9 Besluit algemene regels voor inrichtingen milieubeheer. Voordracht aan Provinciale Staten - Verordening elektronische kennisgeving Zuid-Holland Pagina 3 van 5

5 kennisgeving verplicht te stellen. 4 De Algemene wet bestuursrecht zal daartoe worden aangepast. Tot die tijd zal de voorliggende verordening in de wettelijke basis moeten voorzien. 5 Artikelsgewijze toelichting Artikel 1 Elektronische kennisgeving Eerste lid De tekst van dit artikellid sluit aan bij de formulering van artikel 2:14, tweede lid, Awb. Hiermee wordt de wettelijke grondslag gecreëerd om uitsluitend langs elektronische weg provinciaal berichtenverkeer richting een onbepaalde groep geadresseerden te zenden. In dit artikellid wordt de mogelijkheid gecreëerd; het is dus geen verplichting hier gebruik van te maken. In het opschrift van dit artikel en ook overigens wordt de term kennisgeving gebruikt. Kennisgeven is in de Awb de algemene term voor diverse vormen vanberichtgeving van bestuursorganen aan burgers. Het kan hierbij gaan om (ontwerp)besluiten, aanvragen, meldingen of andere berichten waarvan het gewenst of vereist is dat potentieel geïnteresserden daar effectief kennis van kunnen nemen. Het bereik van deze verordening is in die zin dus heel breed. Kennisgeven houdt verband met het bieden van inspraak (zienswijze), de mogelijkheid om rechtsmiddelen (bezwaar en beroep) aan te wenden of met een voorlichtingsfunctie in het algemeen. Het doel van een kennisgeving is dus niet de inwerkingtreding van een besluit. Daarvoor reserveert de Awb de term bekendmaking. Die term is hier dus bewust vermeden. Bekendmaking is geregeld in met name artikel 136 Provinciewet en artikel 3:40 tot en met 3:42 Awb. Tweede lid In dit artikellid wordt als voorkeursmedium het provinciaal blad genoemd. Dit wordt immers elektronisch uitgegeven binnen de landelijk gefaciliteerde en met de nodige technische waarborgen omklede Gemeenschappelijke Voorziening Officiële Publicaties (GVOP). Naar het zich laat aanzien zal dit op enig moment door de wetgever worden voorgeschreven. Toch wordt dit medium hier vooralsnog niet dwingend voorgeschreven. In een overgangssituatie voldoet het kennisgeven via de eigen website evenzeer. Daarbij komt nog het volgende. Het overgrote deel van de provinciale kennisgevingen van ontwerpbesluiten vindt plaats namens Gedeputeerde Staten door de omgevingsdiensten. Ook deze kennisgevingen kunnen op basis van de voorliggende verordening op elektronische wijze plaatsvinden. Dat kan dan geschieden in het provinciaal blad of op hun website of in de toekomst mogelijk in een eigen binnen het kader van GVOP uit te geven officieel publicatieblad. Dat laatste wordt mogelijk gemaakt door een wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Het bepalen van de plaats op internet van de diverse kennisgevingen door de provincie of namens de provincie door de omgevingsdiensten wordt aan Gedeputeerde Staten overgelaten. Daar is temeer reden voor nu zij op grond van artikel 2, eerste lid, van het Besluit bekendmaking en beschikbaarstelling regelgeving decentrale overheden al bevoegd zijn om het internetadres te bepalen waar het provinciaal blad elektronisch wordt uitgegeven. 4 Brief van de minister van BZK van 13 mei 2013, kenmerk Voor de volledigheid zij opgemerkt dat de wetgever in artikel 28, zevende lid, Wet bodembescherming al heeft voorzien in de mogelijkheid van een elektronische kennisgeving van een melding ingevolge deze wet aan Gedeputeerde Staten. Voordracht aan Provinciale Staten - Verordening elektronische kennisgeving Zuid-Holland Pagina 4 van 5

6 Artikel 2 Intrekken Besluit uitgifte Provinciaal Blad In dit besluit uit 1974 dragen Provinciale Staten de uitgifte van het provinciaal blad op aan Gedeputeerde Staten. Daarbij is logischerwijs uitgegaan van een papieren uitgifte. Dat laatste is gelet op de wettelijk verplichte elektronische uitgifte inmiddels achterhaald. Daarbij komt dat de uitvoering van deze wettelijke taak gelet op de dualisering bij Gedeputeerde Staten ligt en niet afhankelijk behoort te zijn van een opdracht van Provinciale Staten. Ook de bepalingen in het besluit welke besluiten en berichten in het provinciaal blad worden geplaatst zijn overbodig aangezien al bij of krachtens de wet of provinciale regegeving is bepaald wat in het provinciaal blad moet worden geplaatst. Voor het overige is in het besluit aan het oordeel van Gedeputeerde Staten overgelaten hetgeen door plaatsing in het provinciaal blad algemeen bekend dient te worden gemaakt. In de praktijk komt het er op neer dat er steeds een provinciaal belang is betrokken bij plaatsing van berichten in het provinciaal blad. Dit kan in redelijkheid zonder nadere regeling ter beoordeling aan Gedeputeerde Staten worden overgelaten. Gelet op het voorgaande kan dit besluit worden ingetrokken. Toelichting (zie de hiervoor bij de verordening opgenomen officiële toelichting). Wat willen we bereiken? Wat gaan we daarvoor doen? Wat mag het kosten? Elektronische kennisgevingen in plaats van papieren. Vaststellen van een verordening die dat regelt. De gevolgen van de verordening verlopen budgetneutraal. Den Haag, 7 oktober 2014 Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland, secretaris, voorzitter, mw. drs. J.A.M. Hilgersom drs. J. Smit Voordracht aan Provinciale Staten - Verordening elektronische kennisgeving Zuid-Holland Pagina 5 van 5

7 Besluit van Provinciale Staten Vergaderdatum November 2014 Nummer 6750 Onderwerp Verordening elektronische kennisgeving Zuid-Holland 1 Besluit Provinciale Staten van Zuid-Holland, Gelet op: Artikel 145 van de Provinciewet en artikel 2:14, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht; Besluiten: vast te stellen de Verordening elektronische kennisgeving Zuid-Holland. Artikel 1 Elektronische kennisgeving 1. Het is mogelijk berichten van het provinciebestuur die niet tot een of meer geadresseerden zijn gericht uitsluitend elektronisch te verzenden, tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald. 2. De elektronische verzending van berichten geschiedt door plaatsing in het provinciaal blad dan wel op door Gedeputeerde Staten te bepalen wijze. Artikel 2 Intrekken Besluit uitgifte Provinciaal Blad Het Besluit uitgifte Provinciaal Blad (Provinciaal Blad 1974, 15) wordt ingetrokken. Artikel 3 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking met ingang van de eerste dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad waarin de verordening wordt geplaatst. Artikel 4 Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening elektronische kennisgeving Zuid-Holland. Den Haag, 12 november 2014 Provinciale Staten van Zuid-Holland, griffier, voorzitter, Besluit van Provinciale Staten - Verordening elektronische kennisgeving Zuid-Holland Pagina 1 van 1

8 '?,ï;horrrno 2Í. Schriftelijk: Wijziging Verordening precariobelasting ZH 2013 en de bij de verordening behorende tarieventabel vanaf 2015 Hierover is de volgende schriftelijke opmerking binnengekomen van de PW "De PW wil een einde maken aan de provinciale precariobelasting. De lasten voor de Zuid-Hollandse burger zijn al hoog genoeg. De provinciale overheid heeft opcenten op de motorrijtuigenbelasting en de precariobelasting. De PW zal tijdens de behandeling van de begroting op woensdag 12 november dan ook (wederom) pleiten voor het structureel verlagen van het opcententarief en het afschaffen van de precariobelasting. We kunnen dus niet instemmen met het voorstel van het college." Dit punt wordt een hamerstuk. 29. Verordeningelektronischekennisgeving De heer POTJER heeft vragen over het ontwerpbesluit. Over artikel 1 vraagt hij wat nu precies de bedoeling is en of het individu ge- d wordt of dat alle inwoners van Zuid-Holland een ontvangen. Over artikel 2 vraagt hij hoe het zit met plaatsing in het provinciale blad. Ook wil hij meer weten over het feit dat kennisgeving over provinciale besluiten niet meer in de huis-aan-huisbladen wordt geplaatst. Dit baart zijn fractie zorgen omdat nu onduidelijk is hoe burgers op de hoogte kunnen worden gebracht van plannen van PS. Hij vraagt ook hoe men denkt de mensen te bereiken die bedenkingen hebben bij besluiten als alles elektronisch gaat. Hij vermoedt dat de provincie niet alle adressen van inwoners heeft. De heer ScHURINGA is blij dat dit punt geagendeerd is omdat communicatie met de burger belangrijk is. Hij vindt het goed als er meer digitaal wordt omgegaan met de burger, maar is verbaasd over de laatste bladzijden waarop staat dat de elektronische kennisgeving, die in de plaats komt van informatie op papier verstrekken, budgetneutraal moet gebeuren. Hij vraagt zich af waarom een en ander dan niet goedkoper wordt en welke digitale communicatiemogelijkheden erbij komen of dat men alleen stopt met publicaties op papier. Gedeputeerde VAN DER SANDE zegt dat het belangrijk is om de uitingen van de provincie bekend te maken. Er wordt gekozen voor digitale informatievoorziening, omdat de digitale penetratie hoger is dan die van de huis-aan-huisbladen' Er komt een website met een attenderingsservice waardoor mensen die belangstelling hebben voor een bepaald onderwerp dit kunnen aangeven en vervolgens een ontvangen. Een website heeft een langere levensduur dan een krant en dit zal dus komen in plaats van mededelingen op papier. Spreker weet niet waarom dit niet zou kunnen leiden tot een besparing en zal dit nagaan. Wat de definitie betreft zegt hij dat het gaat om algemene kennisgevingen. De heer POTJER constateert dat er het bü punt 1.1 gaat om zaken die niet tot personen herleidbaar zijn en dat het dus over een website gaat. Wat de Pagina 17h8

9 '?îffhorrano penetratiegraad van een website ten opzichte van huis-aan-huisbladen betreft zegt spreker dat hij bang is dat er minder mensen op een website zullen kijken dan in een huis-aan-huisblad. Gedeputeerde VAN DER SANDE zegt dat men daarom wil werken met een website en met de mogelijkheid tot abonneren. Op die manier worden veel mensen bereikt en je bereikt dan ook de mensen die een nee-neesticker op de voordeur hebben. Het voordeel is dat mensen zich ook bewust kunnen Ðe heer POTJER begrijpt het, maar maakt zich toch zorgen om de penetratiegraad. Daarom stelt hij voor dat er een evaluatle wordt gehouden om te bekijken of de penetratiegraad inderdaad hoger is dan 90%. De heer SNELLINK vraagt of het ook mogelijk is om het telefonisch aan te geven als iemand een abonnement op een papieren exemplaar wil ontvangen. Gedeputeerde VAN DER SANDE zegt dat het om een algemene kennisgeving gaat en dat de hele overheid overstapt op digitale media omdat de penetratiegraad groter is. Huis-aan-huisbladen hebben een dergelijke penetratiegraad nooit bereikt als het gaat om provinciaal nieuws. De mensen die geïnteresseerd zijn, gaan toch wel naar de pagina's van de provincie. Spreker zal de suggesties van de heren Snellink en Schuringa nagaan en hoopt dat de vergadering dit punt wil vaststellen. De VOORZITTER constateert dat de gedeputeerde nog schriftelijk zal antwoorden op de vragen van de heren Snellink en Schuringa en dat dit een hamerstuk wordt. 2h. Schriftelijk: Zíenswijzeeerste begrotingswijziging2014 Randstedelijke Rekenkamer Hierover zijn geen opmerkingen binnengekomen. Dit zal als hamerstuk worden doorgeleid. 3. Stukken ter kennisname 3a. Ontvangen stukken van GS Er zijn geen opmerkingen. 3b. Ontvangen stukken van derden Er zijn geen opmerkingen. 4. Verslag vorige vergadering Het verslag wordt ongewijzigd goedgekeurd. Pag na 18h8

10 Notulen Provinciale Staten Vergadering van 12 november Hamerstukken; lnpassings- en exploitatieplan bedrijventerrein Nieuw Reijerwaard; Kaderstelling Europese aanbesteding OVconcessie Hoeksche Waard en Goeree-Overflakkee; Bijstelling begrotingssubsidie en 2d" aanvraagperiode subsidieplaionds 2b1 5 Voozitter, Kruis, Kip, Van Viegen, Van Egmond, Van Dieren, Blokhuizen en De Vree 3. HAMERSTUKKEN A. BEGROTING FONDS NAZORG GESLOTEN STORTPLAATSEN (67 14) B. DIT VOORSTEL WORDT-ZONDER OVERLEo ÊN ZONDÊR HOOFÐELIJKE STEMMING AANGENOMEN. INPASSINGS. EN EXPLOITATIEPLAN BEDRIJVENTERREIN NIEUW REIJERWAARD (6747) De heer KRUIS (PW): De PW wordt geacht tegen dit voo stel te hebben gestemd omdat werkelijk helemaal niemand op dit plan zit te wachten. Derhalve zijn wij tegen. Mevrouw KIP (GDA): Wij zijn voor dit inpassingsplan. De reden dat ik hier sta, is dat vorige keer op initiatief van mijn partij een motie is ingediend om ervoor te zorgen dat er een gesprek zou plaatsv nden met de bewoners van de Rijksstraatweg over hun woningen. Die motie is uitgevoerd maar er resteert nog een niet helemaal bevredigend gevoel omdat de gemeenschappelijke regeling de motie nogal min malistisch heeft uitgevoerd. Mijn fractie spreekt hier dan ook de wens uit dat de gemeente dan wel de gemeenschappelijke regeling alsnog met de bewoners in gesprek gaat over de nadere uitwerking van het plan in relatie tot hun leefomgev ng. Het zijn heel betrokken bewoners die dat graag zouden willen. Een construct eve dialoog lijkt ons daarbij dienstig. De VOORZITTER: U bent dus voor, mits er een gesprek plaatsvindt. Mevrouw VAN VIEGEN (Partij voor de Dieren): Wij zijn tegen dit voorstel want wij hebben altijd aangegeven niet nog meer bedrijventerreinen te willen en zeker geen nieuwe in groen gebied. Maak gebruik van de bestaande bed rijventerreinen. c. D. E. KADERSTELLING EUROPESE AANBESTEDING OV. CONCESSIES HOEKSCHE WAARD EN GOEREE- OVERFLAKKEE (6745I De heer BTOKHUIZEN (GROENLINKS): Met alle kritiek die wij altijd hebben op het OV, de tariefstelling en de frequentie van het OV zijn wij toch voor dit voorstel, omdat het voorstel sterk verbeterd is. Er stond eerst alleen een uurdienst in voor de dikke lijnen naar de grote dorpen en steden. Nu komt er een uurdienst op 500 m afstand, al dan niet op afroep beschikbaar vervoer. Daarom stemmen wij voor. De VOORZITTER: Dan kan ik concluderen dat dit voorstel met algemene stemmen is aangenomen. DIT VOORSTEL WORDT ZONDER HOOFDELIJKE STEMMING AANGENOMEN. VERZAMELWIJZIGING 2014 (6754} VERORDEN]NG ELEKTRONISCHE REGELGEVING ZUID-HOLLAND (6750I DEZE VOORSTELLEN WORDEN ZONDER OVERLEG EN ZONDER HOOFDELIJKE STEMMING AANGENOMÊN. F BIJSTELLING BEGROTINGSSUBSIDIES EN 2DE AANVRAAGPERIODE SUBSIDIEPLAFONDS 2015 f6752) De VOORZITTER: Het gaat hierbij om het gewijzigde voorstel van GS tot bijstelling van de begrotingssubsidies en de ' te aanvraagperiode subsidieplafonds De heer DE VREE (PW): Zoals wij in de commissie hebben aangegeven, zijn wij tegen. Mevrouw VAN EGMOND (GROENLINKS): Dit inpassingsplan gaat over de capaciteit van het verkeer en de exploitatie. Op beide punten moesten wij aanpassen en op beide punten is de aanpassing eigenlijk op drijfzand gefundeerd. Dat betekent voor ons dat wij geen steun kunnen verlenen aan dit inpassingsplan. De heer VAN DIEREN (GhristenUnie en SGP): De fractie van ChristenUnie en SGP stemt in met dit inpassingsplan. Wij vinden het een correcte uitwerking van de opmerkingen van de Raad van State. Maar ik sluit mij aan bij de stemverklaring van mevrouw Kip van het CDA (wij waren medeondertekenaar van die motie) om met de bewoners van de Rijksstraatweg een gesprek aan te gaan om te proberen de gevoeligheden op te lossen. De VOORZITTER: U stemt ermee in, mits... lk stel vast dat dit voorstel is aangenomen met de stemmen tegen van de PW, de Partij voor de Dieren en Groenlinks. DIT VOORSTEL WORDT ZONDER HOOFDELIJKÊ STEMMING AANGENOMEN. De VOORZITTER: Dank. Dat betekent dat het voorstel is aangenomen met alleen de stem van de PW tegen. DIT VOORSTEL WORDT ZONDER HOOFDELIJKE STEMMING AANGENOMEN. G. ZIENSWIJZE PS OVER CONCEPT EERSTE BEGROTINGSWIJZIGING 2OI4 RANDSTEDELIJKE REKENKAMER {6753I DIT VOORSTEL WORDT ZONDER HOOFDELIJKE STEMMING AANGENOMEN. 4. NOTULEN VAN PROVINCIALE STATEN VAN t5 oktober 2014 DIT VOORSTEL WORDT ZONDER OVERLEG E.N ZONDER H OOF D ELI JKE STEM MI N G AANGENOMEN. De volgende vergadering vindt plaats op 10 december 2014, aanvang '10.00 uur. lk sluit de vergadering (17.00 uur) en dank u voor uw aanwezighe d.