RAPPORT VAN BEVINDINGEN STELSELONDERZOEK basisschool De Martinus

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN STELSELONDERZOEK basisschool De Martinus Plaats : Losser BRIN nummer : 10GB C1 Onderzoeksnummer : Datum onderzoek : 27 november 2014 Datum vaststelling : 19 januari 2015

2 Pagina 2 van 13

3 INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING BEVINDINGEN CONCLUSIE BIJLAGE 1 OORDELEN Pagina 3 van 13

4 Pagina 4 van 13

5 1 INLEIDING Op 27 november 2014 heeft de inspectie basisschool De Martinus bezocht in het kader van een landelijk stelselonderzoek naar de staat van het primair onderwijs in Nederland. Het doel van dit onderzoek is het verzamelen van informatie over de kwaliteit van het onderwijs, waarover de inspectie rapporteert in het Onderwijsverslag Tevens is gecontroleerd of de school voldoet aan bepaalde wettelijke voorschriften, waaronder de onderwijstijd. Onderzoeksopzet Het onderzoek bestaat uit de volgende activiteiten: Vooraf: Controleren van de wettelijke voorschriften, waaronder onderwijstijd; Analyseren van alle documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Tijdens: Bestuderen van schooldocumenten waarin de school haar beleid en aanpak op diverse terreinen verwoordt; Bijwonen van lessen in Nederlandse taal en rekenen en wiskunde. Deze lesbezoeken vonden plaats in de groepen 2b, 3, 4, 5, 6 en 8; Gesprekken met de directie, de intern begeleider en leraren zijn gevoerd; Een eindgesprek met de directie en een vertegenwoordiging van het bestuur, na afloop van het schoolbezoek. Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek onder andere gebaseerd op het Toezichtkader po/vo 2012 en de notitie Analyse en waarderingen van opbrengsten primair onderwijs. Beide documenten zijn te vinden op Opbouw rapport In hoofdstuk 2 worden de bevindingen van het onderzoek op basisschool De Martinus gegeven. In hoofdstuk 3 volgt de conclusie. Bijlage 1 van dit rapport bevat een overzicht van de bij dit onderzoek gebruikte indicatoren en de bevindingen van de inspectie daarover. Pagina 5 van 13

6 2 BEVINDINGEN Algemeen beeld De Inspectie van het Onderwijs handhaaft het basisarrangement op basisschool Martinus. De resultaten zijn van voldoende niveau, evenals het schoolklimaat, het didactisch handelen en het merendeel van de indicatoren van het aspect leerstofaanbod. Eén indicator binnen het aspect schoolklimaat en één indicator binnen het aspect kwaliteitszorg zijn als goed beoordeeld. Daarnaast constateert de inspectie enkele verbeterpunten. Enkele indicatoren van de zorg en begeleiding, het leerstofaanbod en de afstemming op de onderwijsbehoeften van de leerlingen zijn als onvoldoende aangemerkt. De school is trots op haar schoolorganisatie. De directie ervaart het team als enthousiast, goed samenwerkend en collegiaal. Het team is daarnaast trots op de grote betrokkenheid van de ouders bij de school en de openheid van alle teamleden voor vernieuwingen. Opbrengsten Basisschool De Martinus verantwoordt zich over haar eindresultaten met een landelijk genormeerde eindtoets. De inspectie beoordeelt de resultaten hiervan op basis van de jaren 2012, 2013 en Voor deze drie jaren geldt dat de resultaten boven de ondergrens liggen die de inspectie hanteert. Daarmee worden de eindresultaten als voldoende beoordeeld. Voor het beoordelen van de tussentijdse resultaten baseert de inspectie zich op de meest recente resultaten van technisch lezen in de groepen 3 en 4, rekenenwiskunde in de groepen 4 en 6 en begrijpend lezen in groep 6. Het resultaat voor technisch lezen in groep 3 ligt nipt onder de ondergrens die de inspectie hiervoor hanteert. De resultaten van de overige toetsen zijn van voldoende niveau. Daarmee worden de tussentijdse resultaten als voldoende beoordeeld. De school volgt de sociale competenties van de leerlingen met een landelijk genormeerd instrument. Op basis van de toetsgegevens van de leerlingen in groep 8 concludeert de inspectie dat de leerlingen aan het einde van de schoolperiode over voldoende sociale competenties beschikken. Aanbod, onderwijstijd en schoolklimaat Het leerstofaanbod voor de Nederlandse taal en rekenen-wiskunde dekt de kerndoelen en wordt aan voldoende leerlingen aangeboden tot en met het niveau van leerjaar 8. De leerinhouden in de verschillende leerjaren sluiten ook Pagina 6 van 13

7 in voldoende mate op elkaar aan. Ook het aanbod gericht op de bevordering van actief burgerschap en sociale integratie heeft op de school een plaats. Voor een deel van de leerlingen op De Martinus is een goede beheersing van de Nederlandse taal geen vanzelfsprekendheid. De woordenschatontwikkeling dient onder meer een grotere plaats te krijgen in het taalprogramma en de kennis van leraren over onder meer de woordenschatdidactiek zou meer in hun handelen terug te zien moeten zijn (indicator 2.4). Daarnaast daagt de leeromgeving de leerlingen onvoldoende uit om taal te gebruiken en ondersteunt hen onvoldoende bij het taalgebruik, bijvoorbeeld met woordparachutes, woordkaarten of mindmaps. De leraren maken efficiënt gebruik van de geplande onderwijstijd. Tijdens de lessen gaat er weinig tijd verloren aan organisatorische aspecten of orde verstorend gedrag van leerlingen. Het schoolklimaat op De Martinus kenmerkt zich door een hoge mate van veiligheid en respect. Zowel tijdens de lessen als daarbuiten is waargenomen dat leraren en leerlingen op een hele duidelijke en respectvolle manier met elkaar omgaan. De school heeft inzicht in de veiligheidsbeleving van haar leerlingen en personeel en een veiligheidsbeleid gericht op het voorkomen en afhandelen van incidenten. De school verdiept zich in het welbevinden van alle betrokkenen door regelmatig gesprekken te plannen waarin op een pro-actieve wijze informatie verkregen wordt over haar schoolklimaat. Het pestprotocol en het veiligheidsprotocol worden structureel bijgesteld, zodat de school steeds beter tot preventief handelen komt. Het leerlingentevredenheidsonderzoek laat zien dat de leerlingen zich bovengemiddeld veilig voelen op de school. Indicator 4.7 is om bovenstaande redenen als goed beoordeeld. Didactisch handelen en afstemming Om een beeld te krijgen van het didactisch handelen en de afstemming van het onderwijs heeft de inspectie zeven lesbezoeken afgelegd. Daaruit komt naar voren dat leraren in voldoende mate een taakgerichte werksfeer realiseren en leerlingen actief betrokken zijn bij de onderwijsactiviteiten. De leraren zorgen voor een rustig verloop van de lessen en zorgen voor een doelmatig klassenmanagement. De leerlingen letten goed op tijdens de uitleg en werken geconcentreerd aan de verwerkingsopdrachten. De kwaliteit van de uitleg van de leerstof is overwegend voldoende, enkele kenmerken van een effectieve instructie kunnen echter nog verder aan kwaliteit winnen. In sommige lessen is Pagina 7 van 13

8 gezien dat de uitleg nog onvoldoende gericht op het bereiken van het lesdoel en sturen leraren in onvoldoende mate op interactie tussen leerlingen. Ook krijgen de leerstrategieën weinig aandacht tijdens de uitleg, zodat met name de zwakkere leerlingen de leerstof soms onvoldoende begrijpen om zelfstandig de verwerkingsstof te kunnen maken. Voor de afstemming van het onderwijs maken leraren gebruik van groepsplannen. Voor taal, lezen en rekenen-wiskunde beschrijven zij hierin hoe de leerinhouden, onderwijstijd, uitleg en verwerking van de leerstof afgestemd worden op de onderwijsbehoeften van groepen leerlingen. Uit de lesbezoeken blijkt dat de afstemming op de leerinhouden, de onderwijstijd en de verwerkingsopdrachten van voldoende niveau zijn. De afstemming van de uitleg is echter van onvoldoende kwaliteit (indicatoren 6.2). Tijdens de bezochte lessen bleek dat leraren te weinig effectief differentiëren in de uitleg van de leerstof. De verlengde instructie had overwegend het karakter van begeleide inoefening. Zorg en begeleiding Voor het volgen van de ontwikkeling van de leerlingen op het gebied van Nederlandse taal en rekenen-wiskunde maakt de school gebruik van een landelijk genormeerd leerlingvolgsysteem en methode gebonden toetsen. Voor de kleuters gebruiken de leraren onder meer een gestructureerd observatie instrument. Aan de hand van deze gegevens volgen de leraren systematisch de voortgang in de ontwikkeling van de leerlingen. De interne begeleider agendeert op meerdere momenten in het schooljaar groeps- en leerling besprekingen, waardoor vroegtijdig mogelijke zorgvragen gesignaleerd en geanalyseerd worden. De kwalitatieve analyse, waarin conclusies volgen ten aanzien van de onderwijsbehoeften van de zorgleerlingen, zijn nog te weinig leidend voor de inhoudelijke doelen voor de uitvoering. Daarmee is de handelingsplanning in orthodidactische zin te weinig sturend (indicator 8.2). De uitvoering van de extra zorg houden leraren bij in het digitaal registratiesysteem. Regelmatig evalueren leraren of de doelen van de extra zorg zijn gerealiseerd. Zo nodig leidt dat aantoonbaar tot beredeneerde keuzes voor het vervolgtraject. Kwaliteitszorg Op basisschool De Martinus draagt het systematisch denken en uitvoeren van kwaliteitszorg, dat wil zeggen het regelmatig analyseren, evalueren, verbeteren en borgen in hoge mate bij aan de kwaliteit van het onderwijs op de school. Pagina 8 van 13

9 De kenmerken en de daarbij behorende onderwijsbehoeften van de leerlingenpopulatie zijn voor de school uitgangspunt bij de keuzes die ze maakt in de inrichting van het onderwijs. Het team evalueert de schoolopbrengsten, de tevredenheidsmetingen en de onderwijsleerprocessen. Hierbij maakt ze gebruik van een schooleigen kwaliteitszorginstrument om de conclusies vast te leggen. De conclusies worden met alle collega s gedeeld en komen regelmatig terug in diverse overleggen, waarin het team zich opnieuw verdiept in het betreffende onderwerp. Dit is onder meer zichtbaar bij de vernieuwing van het aanbod voor rekenen en de doorgaande lijn in het pedagogisch handelen van de leraren. Deze grondige evaluaties maken dat de school een goede focus legt voor haar verbeteringen. De indicator 9.3 is daarom als goed beoordeeld. De school gebruikt de conclusies uit deze evaluaties om verbeteringen te realiseren in haar onderwijs en de organisatie ervan. Het schoolplan geeft de lange termijn aan waarop deze ontwikkelingen vorm moeten krijgen terwijl de doelen, afspraken en taakverdeling voor de korte termijn vastgelegd zijn in jaarplannen. De verbetertrajecten zijn inzichtelijk, verlopen aantoonbaar succesvol en worden tijdig geborgd in de zogenoemde Martinus-map. Ook de verantwoording aan ouders is van voldoende niveau. De school benut een aantal kanalen om de ouders te voorzien van informatie over de kwaliteit van het onderwijs. Pagina 9 van 13

10 3 CONCLUSIE Kwaliteit De inspectie handhaaft het basisarrangement op De Martinus. De kwaliteit van het onderwijs is voor de onderzocht indicatoren grotendeels op orde. De bevindingen worden meegenomen in de eerstvolgende risicoanalyse, waarbij het opnieuw aan de orde is of het basisarrangement gehandhaafd kan worden. Naleving De inspectie concludeert dat er geen tekortkomingen zijn in de wettelijke voorschriften die zijn gecontroleerd. Pagina 10 van 13

11 BIJLAGE 1 OORDELEN In onderstaande tabellen vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs Indicatoren die bij een kwaliteitsonderzoek de doorslag geven of een school (zeer) zwak is, de zogeheten normindicatoren, zijn gemarkeerd met een asterisk. Voor een overzicht van alle normindicatoren zie het Toezichtkader po/vo 2012 op De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) In verband met het programmatisch handhaven heeft de inspectie daarnaast enkele controles uitgevoerd op bepaalde wettelijke voorschriften. Of de school wel of niet voldoet aan deze wettelijke vereisten wordt tot uitdrukking gebracht met de score 'ja' of 'nee'. Opbrengsten * De resultaten van de leerlingen aan het eind van de basisschool liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.2* De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.5 De sociale competenties van de leerlingen liggen op een niveau dat mag worden verwacht. Leerstofaanbod * Bij de aangeboden leerinhouden voor Nederlandse taal en rekenen en wiskunde betrekt de school alle kerndoelen als te bereiken doelstellingen. 2.2* De leerinhouden voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde worden aan voldoende leerlingen aangeboden tot en met het niveau van leerjaar 8. Pagina 11 van 13

12 Leerstofaanbod De leerinhouden in de verschillende leerjaren sluiten op elkaar aan. 2.4* De school met een substantieel aantal leerlingen met een leerlinggewicht biedt bij Nederlandse taal leerinhouden aan die passen bij de onderwijsbehoeften van leerlingen met een taalachterstand. 2.6 De school heeft een aanbod gericht op bevordering van actief burgerschap en sociale integratie met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving. Tijd De leraren maken efficiënt gebruik van de geplande onderwijstijd. Schoolklimaat De school heeft inzicht in de veiligheidsbeleving van leerlingen en personeel en in de incidenten die zich op het gebied van sociale veiligheid op de school voordoen. 4.5 De school heeft een veiligheidsbeleid gericht op het voorkomen van incidenten in en om de school. 4.6 De school heeft een veiligheidsbeleid gericht op de afhandeling van incidenten in en om de school. 4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. Didactisch handelen * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. 5.2* De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 5.3* De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. Afstemming De leraren stemmen de aangeboden leerinhouden af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.4 De leraren stemmen de onderwijstijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. Pagina 12 van 13

13 Begeleiding * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. 7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in de ontwikkeling van de leerlingen. Zorg De school signaleert vroegtijdig welke leerlingen zorg nodig hebben. 8.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. 8.3* De school voert de zorg planmatig uit. 8.4 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. Kwaliteitszorg De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. 9.6 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de gerealiseerde onderwijskwaliteit. 9.7 De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op bevordering van actief burgerschap en sociale integratie, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit van de samenleving. Wet- en regelgeving Ja Nee NT1A NT2A NT4A NT4B De inspectie is in het bezit gesteld van de geldende schoolgids (art. 16, lid 2 en 3, WPO). De inspectie is in het bezit gesteld van het geldende schoolplan (art. 16, lid 1 en 3, WPO). Er is voldoende onderwijstijd geprogrammeerd om te kunnen voldoen aan de daarvoor gestelde minima (art. 8, lid 7 onder b, WPO). Er is maximaal zevenmaal een onvolledige schoolweek geprogrammeerd voor de groepen 3 t/m 8 (artikel 8, lid 7 onder b, WPO). Pagina 13 van 13