RAPPORT VAN BEVINDINGEN STELSELONDERZOEK Daltonschool De Tandem

Transcriptie

1 RAPPORT VAN BEVINDINGEN STELSELONDERZOEK Daltonschool De Tandem Plaats : Leidschendam BRIN nummer : 12NO C1 Onderzoeksnummer : Datum onderzoek : 27 mei 2014 Datum vaststelling : 17 september 2014

2 Pagina 2 van 14

3 INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING BEVINDINGEN CONCLUSIE BIJLAGE 1 OORDELEN Pagina 3 van 14

4 Pagina 4 van 14

5 1 INLEIDING Op 27 mei 2014 heeft de inspectie Daltonschool De Tandem bezocht in het kader van een landelijk stelselonderzoek naar de staat van het primair onderwijs in Nederland. Het doel van dit onderzoek is het verzamelen van informatie over een aantal indicatoren, waarover de inspectie rapporteert in het Onderwijsverslag Deze indicatoren hebben betrekking op de opbrengsten, het onderwijsleerproces, de zorg en begeleiding en de kwaliteitszorg. Conform de uitgangspunten van het programmatisch handhaven is tevens standaard gecontroleerd of de school voldoet aan bepaalde wettelijke voorschriften, waaronder de onderwijstijd. Bijlage 1 bij dit rapport bevat een overzicht van de indicatoren en de bevindingen van de inspectie daarover. De bevindingen uit het stelselonderzoek worden gebruikt om te bezien of het reeds aan de school toegekende basisarrangement kan worden gehandhaafd. Eventueel geconstateerde tekortkomingen worden betrokken bij de eerstvolgende risicoanalyse. Onderzoeksopzet Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Een controle van de aanwezigheid van de schoolgids en het schoolplan bij de inspectie. Een toets op de aanwezigheid van informatie over enkele wettelijk verplichte onderdelen in de schoolgids en het schoolplan. Een controle op de onderwijstijd die de school heeft gepland. Onderzoek en analyse van jaardocumenten en andere documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Schoolbezoek, waarbij schooldocumenten, handelingsplannen en groepsplannen zijn bestudeerd; in een aantal groepen de onderwijspraktijk is geobserveerd door het bijwonen van lessen Nederlandse taal en rekenen en wiskunde. Deze lesbezoeken vonden plaats in de groepen 2, 3, 4, 5, 6, 7 en 8. gesprekken met de directie, de intern begeleider en met leraren zijn gevoerd; een eindgesprek met de directie en een vertegenwoordiging van het bestuur. Pagina 5 van 14

6 Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek onder andere gebaseerd op het Toezichtkader po/vo 2012 en de notitie Analyse en waarderingen van opbrengsten primair onderwijs. Beide documenten zijn te vinden op Opbouw rapport In hoofdstuk 2 van dit rapport beschrijft de inspectie de bevindingen die uit haar onderzoek op Daltonschool De Tandem naar voren zijn gekomen. Bij de geconstateerde verbeterpunten is tevens een onderbouwing opgenomen. In hoofdstuk 3 volgt de conclusie. Bijlage 1 van dit rapport bevat een overzicht van de bij dit onderzoek gebruikte indicatoren en de bevindingen van de inspectie daarover. Pagina 6 van 14

7 2 BEVINDINGEN Algemeen beeld Uit het overzicht in bijlage 1 valt op te maken dat op Daltonschool De Tandem de kwaliteit van het onderwijs op bijna alle onderzochte indicatoren op orde is. De Tandem is een daltonschool die als doel heeft elk kind een maximale ontplooiing te bieden. Gezien de uitkomsten van dit inspectieonderzoek lijkt de school daarin te slagen. Opvallend in de school is de rust die er heerst en de wijze waarop de leerlingen met elkaar omgaan en op een goede wijze met elkaar samenwerken, zowel bij de uitleg van de leerstof aan elkaar, als met elkaar op diverse plaatsen in de school werken aan opdrachten en werkstukken. De zelfstandigheid van de kinderen is een uitgangspunt van de school en laat zich in de praktijk goed zien. De school staat onder leiding van een relatief nog nieuwe directeur die, aldus de teamleden, het klimaat op de school op een zeer positieve wijze heeft beïnvloed, gericht en duidelijk aanstuurt en van het team een hecht team heeft gemaakt. Directie en team zijn trots op hun leerlingen, op de wijze waarop de school zich momenteel ontwikkelt en op het feit dat een eilandcultuur is omgevormd tot een samenwerkingscultuur. Toelichting De opbrengsten van de school zijn in orde Zowel de eind- als ook de tussenopbrengsten (technisch lezen in groep 3 en 4, rekenen en wiskunde in groep 4 en 6 en begrijpend lezen in groep 6) heeft de inspectie als voldoende beoordeeld. Wel dient de school attent te zijn op ontwikkelingen hierin, want in het verleden wisselden deze voortdurend tussen voldoende en onvoldoende. Voor de eindopbrengsten geldt dat het niveau van rekenen en wiskunde maar net boven de minimumgrens, die de inspectie hanteert, ligt. De inspectie constateert dat dit niet in lijn is met de kenmerken van de leerlingenpopulatie. Voor begrijpend lezen daarentegen ligt het ruim daarboven en heeft zelfs ten opzicht van 2013 een enorme vooruitgang geboekt. Dit laatste wijdt de school aan de invoering van een nieuwe methode en een integratie van begrijpend lezen met wereldoriëntatie. Daarnaast hebben de uitvoering van een gedegen plan van aanpak voor begrijpend lezen, de begeleiding door een externe deskundige daarbij en het doelgericht Pagina 7 van 14

8 werken inclusief het nadrukkelijk benoemen van doelen naar de kinderen aan het positieve resultaat bijgedragen. Er zijn enkele leerlingen die een eigen leerlijn volgen en derhalve is daarvoor een ontwikkelingsperspectief opgesteld. De school kan aantonen dat deze leerlingen, gezien hun mogelijkheden, voldoende voortgang in hun ontwikkeling hebben geboekt. Indicator 1.4 is daarom als voldoende beoordeeld. De vorderingen van de leerlingen op sociale competenties worden met een landelijk genormeerd instrument gevolgd. De resultaten zijn voldoende en daarmee is indicator 1.5 als voldoende beoordeeld. Het onderwijsleerproces is van een voldoende niveau Alle indicatoren van het onderwijsleerproces zijn als voldoende beoordeeld. In positieve zin springt daar de respectvolle wijze waarop alle geledingen in de school met elkaar omgaan uit, maar zeker bij de leerlingen onderling. In een uiterst rustige en veilige sfeer werken de leerlingen goed met elkaar samen. Juist daarin komen de uitgangspunten van het daltononderwijs in de school goed tot uiting. Dit alles wordt zichtbaar door de leraren gestimuleerd. Pestgedrag wordt voorkomen en in lessen besteden de leraren daaraan voldoende aandacht, alsmede aan het omgaan met digitale programma's en sociale media. Uit de leerlingenenquête blijkt dat de leerlingen zich op school veilig voelen. De inspectie beoordeelt indicator 4.7 dan ook als goed. In de geobserveerde lessen is een duidelijke opbouw en structuur te zien, vooral in de toepassing van directe instructie en de afstemming op de onderwijsbehoeften van de leerlingen, zoals vastgelegd in de groepsplannen. De school ontwikkelt nu het meer doelgericht werken, waarbij diagnostische gesprekken voeren met de leerlingen een belangrijk onderdeel is. De takenbrieven van de leerlingen verdienen nog een aanpassing aan de onderwijskundige behoeften van de leerling. Hiermee bereikt de school een verdere optimalisering van het handelings- en opbrengstgericht werken. Zorg en begeleiding Een aandachtspunt vormt nog de planmatige uitvoering van de zorg: de groepsplannen. In deze plannen zijn de te bereiken doelen te weinig concreet beschreven. Hierdoor is het niet goed mogelijk een goed afgestemd aanbod te formuleren en kunnen de resultaten niet tegen de doelen worden afgezet. De effecten van de zorg worden wel met vaste regelmaat geëvalueerd, maar er kan nog niet vastgesteld worden of de leerlingen voldoende vooruitgang hebben geboekt. De Pagina 8 van 14

9 systematiek die de school in de ontwikkelingsperspectieven gebruikt kan ook in de groepsplannen worden ingevoerd, zo kunnen doelen en tussendoelen opgesteld worden. Alle indicatoren van de kwaliteitszorg zijn voldoende De school heeft de afgelopen periode mede aan de hand van rapportages van externe audits en de daltonaudit, effectief gewerkt aan kwaliteitsverbetering. Doelen hiervoor zijn in het verbeterplan opgenomen, concreet geformuleerd en steeds geëvalueerd. Voorop staat het behouden van voldoende eindopbrengsten. Daarvoor zullen in de huidige groep 7 nog inteventies gepleegd worden. Het programma voor deze groep voor volgend schooljaar zal eind dit schooljaar gereed zijn. De school heeft sterk ingezet op de verbetering van de professionle cultuur. Het onderhouden van de gemaakte afspraken heeft de permanente aandacht van de directie en de intern begeleiders. De directie is daarbij tevens gericht op de komende ontwikkelingen binnen het passend onderwijs en het meer inclusiever worden van het onderwijs. De resultaten van onlangs gehouden tevredenheidsonderzoeken onder ouders, leraren en leerlingen worden uitgewerkt en leiden waar nodig tot verbeteracties. Inmiddels is erg duidelijk geworden dat het team volledig achter de ontwikkeling van het opbrengst- en handelingsgericht werken staat en dat een ieder ervan overtuigd is dat deze ontwikkeling uitstekend past bij de uitgangspunten van het daltononderwijs. De directie is zeer ambitieus en wil veel. Van belang is dat zij met het team keuzes maakt, prioriteiten stelt en bereikte kwaliteit steeds borgt. Het team is tot veel bereid en in staat maar zal ook beschermd dienen te worden tegen teveel hooi op de vork. De werkdruk wordt als hoog ervaren. Desalniettemin is de directie trots op haar team en de bereikte professionaliteit en aandacht voor elkaar. Pagina 9 van 14

10 3 CONCLUSIE Kwaliteit De inspectie concludeert dat de kwaliteit van het onderwijs op Daltonschool De Tandem op de onderzochte onderdelen grotendeels op orde is. Uit het onderzoek is gebleken dat de school op die gebieden nauwelijks tekortkomingen kent. Om die reden wordt het reeds aan de school toegekende basisarrangement gehandhaafd. De bevindingen zullen worden betrokken bij de eerstvolgende risicoanalyse, waarbij opnieuw de vraag aan de orde is of het toezichtarrangement eventueel moet worden aangepast. Naleving De inspectie concludeert dat er geen tekortkomingen zijn in de naleving van de wettelijke voorschriften die zijn gecontroleerd. Pagina 10 van 14

11 BIJLAGE 1 OORDELEN In onderstaande tabellen vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader primair onderwijs Indicatoren die bij een kwaliteitsonderzoek de doorslag geven of een school (zeer) zwak is, de zogeheten normindicatoren, zijn gemarkeerd met een asterisk. Voor een overzicht van alle normindicatoren zie het Toezichtkader po/vo 2012 op De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) In verband met het programmatisch handhaven heeft de inspectie daarnaast enkele controles uitgevoerd op bepaalde wettelijke voorschriften. Of de school wel of niet voldoet aan deze wettelijke vereisten wordt tot uitdrukking gebracht met de score 'ja' of 'nee'. Opbrengsten * De resultaten van de leerlingen aan het eind van de basisschool liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.2* De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.4 Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden. 1.5 De sociale competenties van de leerlingen liggen op een niveau dat mag worden verwacht. Leerstofaanbod * Bij de aangeboden leerinhouden voor Nederlandse taal en rekenen en wiskunde betrekt de school alle kerndoelen als te bereiken doelstellingen. Pagina 11 van 14

12 Leerstofaanbod * De leerinhouden voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde worden aan voldoende leerlingen aangeboden tot en met het niveau van leerjaar De leerinhouden in de verschillende leerjaren sluiten op elkaar aan. 2.4* De school met een substantieel aantal leerlingen met een leerlinggewicht biedt bij Nederlandse taal leerinhouden aan die passen bij de onderwijsbehoeften van leerlingen met een taalachterstand. 2.6 De school heeft een aanbod gericht op bevordering van actief burgerschap en sociale integratie met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit in de samenleving. Tijd De leraren maken efficiënt gebruik van de geplande onderwijstijd. Schoolklimaat De school heeft inzicht in de veiligheidsbeleving van leerlingen en personeel en in de incidenten die zich op het gebied van sociale veiligheid op de school voordoen. 4.5 De school heeft een veiligheidsbeleid gericht op het voorkomen van incidenten in en om de school. 4.6 De school heeft een veiligheidsbeleid gericht op de afhandeling van incidenten in en om de school. 4.7 Het personeel van de school zorgt ervoor dat de leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. Didactisch handelen * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. 5.2* De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 5.3* De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. Afstemming De leraren stemmen de aangeboden leerinhouden af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.2 De leraren stemmen de instructie af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. 6.3 De leraren stemmen de verwerkingsopdrachten af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. Pagina 12 van 14

13 Afstemming De leraren stemmen de onderwijstijd af op verschillen in ontwikkeling tussen de leerlingen. Begeleiding * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. 7.2 De leraren volgen en analyseren systematisch de voortgang in de ontwikkeling van de leerlingen. Zorg De school signaleert vroegtijdig welke leerlingen zorg nodig hebben. 8.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. 8.3* De school voert de zorg planmatig uit. 8.4 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. Kwaliteitszorg De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. 9.6 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de gerealiseerde onderwijskwaliteit. 9.7 De school draagt zorg voor de kwaliteit van het onderwijs gericht op bevordering van actief burgerschap en sociale integratie, met inbegrip van het overdragen van kennis over en kennismaking met de diversiteit van de samenleving. Wet- en regelgeving Ja Nee NT1A NT2A NT4A De inspectie is in het bezit gesteld van de geldende schoolgids (art. 16, lid 2 en 3, WPO). De inspectie is in het bezit gesteld van het geldende schoolplan (art. 16, lid 1 en 3, WPO). Er is voldoende onderwijstijd geprogrammeerd om te kunnen voldoen aan de daarvoor gestelde minima (art. 8, lid 7 onder b, WPO). Pagina 13 van 14

14 Wet- en regelgeving Ja Nee NT4B Er is maximaal zevenmaal een onvolledige schoolweek geprogrammeerd voor de groepen 3 t/m 8 (artikel 8, lid 7 onder b, WPO). Pagina 14 van 14