Aanvulling 5 op de Netverklaring 2017

Transcriptie

1 Aanvulling 5 op de Netverklaring 2017 ProRail heeft onderstaande aanvullingen en/of wijzigingen op de Netverklaring 2017 vastgesteld, in overeenstemming met het bepaalde in paragraaf 1.6 van deze Netverklaring. 1 Niet gebruikte capaciteit In paragraaf 4.6 Niet gebruikte capaciteit wordt de tekst vervangen door: Als een uur voor vertrek duidelijk is dat de capaciteit niet door de betrokken gerechtigde gebruikt gaat worden, is ProRail vrij om andere gerechtigden over die capaciteit te laten beschikken. Wanneer blijkt dat capaciteit die in standaardpaden gereserveerd is voor goederentreinen als bedoeld in artikel 13 Besluit capaciteitsverdeling hoofdspoorweginfrastructuur en besloten personenvervoer treinen, niet gebruikt zal worden, dan komt deze capaciteit na levering aan de verkeersleiding voor uitvoering beschikbaar voor andere marktsegmenten. ProRail kan specifieke paden aanwijzen die eerder beschikbaar komen. Wanneer een gerechtigde de in de jaardienst (inclusief wijzigingsbladen) beschikbaar gekregen capaciteit voor openbaar vervoer op baanvakken en perronsporen gedurende tenminste één maand voor minder dan 80% benut of de capaciteit voor ander gebruik voor minder dan 50% benut, dan kan ProRail de capaciteitsrechten terugnemen. Hierbij wordt steeds gerekend per (gerelateerd) treinnummer per verkeersdag op de vrije baan en perronsporen (laatste uitsluitend bij besloten personenvervoer). Bij ander gebruik worden wijzigingen van dienstregelingen beschouwd als gebruik van de verkregen capaciteit. ProRail consulteert daarbij altijd minimaal drie weken voor uitvoeringsmoment de spoorwegonderneming en indien van toepassing de gerechtigde zijnde niet een spoorwegonderneming aan wie de capaciteit is verdeeld. Betrokken gerechtigde heeft dan de gelegenheid de oorzaken van de ongebruikte capaciteit uiteen te zetten. ProRail neemt de argumentatie mee in haar overwegingen. Er is ook een reserveringsheffing verschuldigd voor treinpaden die worden afbesteld en voor treinpaden die niet worden benut. De reserveringsheffing op niet-gebruikte capaciteit dient om een efficiënt capaciteitsgebruik aan te moedigen. De criteria en heffing voor de reserveringsheffing zijn vermeld in de paragrafen en Om op emplacementen geen capaciteit ongebruikt te laten kan capaciteit op een of meerdere specifieke sporen in overeenstemming tussen ProRail en betrokken gerechtigden verdeeld worden aan meerdere gerechtigden ten behoeve van samengebruik. Daarbij kunnen gerechtigden samenwerken en één van hen als coördinerend voor de dagelijkse logistieke afstemming aanwijzen onder toezien van ProRail. Daarnaast geldt dat voor capaciteit op emplacementen die gedurende tenminste een maand voor minder dan een kwart van de uren is gebruikt, de capaciteitsrechten teruggenomen kunnen worden. Hierbij wordt steeds gerekend per (gerelateerd) treinnummer per verkeersdag op het emplacement. ProRail consulteert daarbij altijd minimaal drie weken voor uitvoeringsmoment de spoorwegonderneming en indien van toepassing de gerechtigde zijnde niet een spoorwegonderneming aan wie de capaciteit is verdeeld. Betrokken gerechtigde heeft dan de gelegenheid de oorzaken van de ongebruikte capaciteit uiteen te zetten. ProRail neemt de argumentatie mee in haar overwegingen. Er is ook een reserveringsheffing verschuldigd voor capaciteit op emplacementen die wordt afbesteld en voor capaciteit op emplacementen die niet wordt benut. De reserveringsheffing op niet-gebruikte capaciteit dient om een efficiënt capaciteitsgebruik aan te moedigen. De criteria en heffing voor de reserveringsheffing zijn vermeld in de paragrafen en Van het terugnemen van capaciteit is geen sprake als het niet gebruiken van de capaciteit te wijten is aan niet-economische redenen buiten de wil van de exploitant. ProRail gaat dat na, onder meer door navraag bij de betrokken gerechtigde. Onder niet-benutten dan wel niet gebruiken zoals bedoeld in deze paragraaf wordt mede verstaan, dat de trein niet de kenmerken blijkt te hebben die bij de aanvraag van de capaciteit zijn opgegeven en op Aanvulling 5 op de Netverklaring /6

2 grond waarvan de aanvraag is verdeeld, waarbij op grond van die kenmerken door ProRail tijdig en navolgbaar getoetst is op fysieke en milieutechnische inpasbaarheid. 2 Tarieven I. In tabel 6.3 van paragraaf Betuweroute : vervalt de tekst of losse locomotief in de kopregel; wordt de tekst losse locomotief vervangen door tot en met 160 ton ; wordt de tekst tot ton vervangen door vanaf 161 tot ton ; vervalt het *, alsmede de tekst Voor treinen waarvoor meer dan één standaardpad tot maximaal twee standaardpaden zijn verdeeld, wordt een opslag van 100% op de hiervoor genoemde tarieven toegepast.. I In tabel 6.4 van paragraaf Gemengde net : vervalt tweemaal de tekst x 250% ; wordt bij staffel 2 ** toegevoegd, en onder de tabel de tekst ** Een TijdRuimteSlot dat over de etmaalgrens loopt en minder dan 24 aaneengesloten uren is, wordt gerekend als een dag.. In Gemengde net worden de tabellen 6.1a en 6.1b vervangen door: tabel 6.1a Tarief voor het gebruik van treinpaden Gemengde net marktsegment goederenvervoer Gewichtsklasse van de trein Tarief (per treinkilometer) tot en met 120 ton 2,4583 vanaf 121 tot en met 160 ton 2,4583 vanaf 161 tot en met 320 ton 2,7705 vanaf 321 tot en met 600 ton 2,9132 vanaf 601 tot en met ton 2,9132 vanaf tot en met ton 2,9132 vanaf ton 3,8871 tabel 6.1b Tarief voor het gebruik van treinpaden Gemengde net overige marktsegmenten Gewichtsklasse van de trein Tarief (per treinkilometer) tot en met 120 ton 0,8405 vanaf 121 tot en met 160 ton 1,0517 vanaf 161 tot en met 320 ton 1,3322 vanaf 321 tot en met 600 ton 1,8614 vanaf 601 tot en met ton 2,9809 vanaf tot en met ton 3,5892 vanaf ton 3,8934 IV. In Tractie-energievoorziening wordt tabel 6.7 vervangen door: tabel 6.7 Tarief voor het gebruik van de tractie-energievoorziening Tarief (per kilowattuur) 0, V. In bijlage 26 Prestatieregelingen wordt in onderdeel 2.1 Gereden treinpaden het tarief onder het kopje Optie B vervangen door 36,29. Aanvulling 5 op de Netverklaring /6

3 3 Reserveringsheffing De voorgenomen wijziging zoals opgenomen in concept aanvulling E op de Netverklaring 2017 (kenmerk versie 1 van 22 december 2016) over paragraaf Goederenvervoer en overig vervoer alsmede paragraaf Goederenvervoer en overig vervoer treinpad vervalt. 4 Kortingsregeling geluid I. In paragraaf Korting bij stil materieel wordt toegevoegd de tekst: De spoorwegonderneming die beschikt over stilgemaakt goederenmaterieel in de zin van paragraaf , heeft tevens recht op de regeling ten aanzien van een stille goederentrein in de zin van paragraaf In paragraaf Korting voor het rijden met een stille goederentrein wordt de zin: Conform artikel 5 lid 3 van uitvoeringsverordening (EU) 2015/429 bedraagt de korting op de gebruiksvergoeding voor een stille trein maximaal 50% van de totale waarde van de korting voor stilgemaakte wagens. vervangen door Conform artikel 5 lid 3 van uitvoeringsverordening (EU) 2015/429 bedraagt de korting op de gebruiksvergoeding voor stille treinen maximaal 50% van de totale waarde van de korting voor stilgemaakte wagens. 5 Gebruik van sporen Betuweroute In bijlage 6 Operationele Voorwaarden : I. wordt de tekst versie 1 oktober 2016 vervangen door versie 1 maart 2017 ; vervalt onderdeel Gebruik van sporen op opstel- en rangeerterreinen Betuweroute. 6 Prestatieregeling In bijlage 26 Prestatieregelingen : I. Vervalt in de titel van onderdeel 3.2 de tekst (Gemengde net) ; vervalt in de tekst van onderdeel 3.2 de tekst op de Gemengde net ; wordt in de tekst van onderdeel 3.2 het percentage van 100% vervangen door 50%. Wordt onderdeel 3.3 toegevoegd: 3.3 Prestatieregeling verwijderen spoorvoertuigen op opstel- en rangeersporen bij niet overeengekomen gebruik Voorkomen dat niet overeengekomen gebruik door goederenspoorvoertuigen op emplacementssporen dreigt te leiden dan wel leidt tot verdringing van goederentreinen van derden op Centraal Bediend Gebied sporen te Venlo en de sporen 341, 342, 343, 304, 306 en 307 op Centraal Bediend Gebied sporen te Rotterdam Waalhaven Zuid. Uitgangspunt: De werkwijze valt onder artikel 14 van de Algemene Voorwaarden. Van niet overeengekomen capaciteitsgebruik is sprake wanneer een spoorwegonderneming die één of meerdere spoorvoertuigen heeft aangebracht of heeft overgenomen en/of overgedragen gekregen, deze niet opstelt conform de door ProRail aan de spoorwegonderneming verdeelde capaciteit. Indien dit dreigt te leiden tot aantasting van aan andere spoorwegondernemingen die goederen vervoeren, verdeelde capaciteit, en de desbetreffende spoorwegonderneming niet of niet adequaat reageert op verzoeken van ProRail om de goederenspoorvoertuigen te verwijderen van het betreffende spoor dan volgt sommatie door ProRail. Daarbij moet ProRail aan kunnen geven dat er geen alternatief spoor Aanvulling 5 op de Netverklaring /6

4 het betrokken emplacement beschikbaar is om de doorstroming van goederentreinen van derden te waarborgen. De betrokken spoorvoertuigen worden verwijderd binnen een uur na sommatie door de spoorwegonderneming die conform artikel 10 lid 6 van de Algemene Voorwaarden de spoorvoertuigen heeft aangebracht of aan welke de spoorvoertuigen zijn overgedragen. Indien deze sommatie niet wordt opgevolgd binnen een uur na sommatie wordt een malus in rekening gebracht. De malus is als volgt: Tijdsperiode na sommatie Malus 0-60 minuten minuten 500 Per uur of gedeelte daarvan Vanaf 241 minuten 1500 Eenmalig per overtreding additioneel op voorgaande periode I Wordt onderdeel 3.4 toegevoegd: 3.4 Prestatieregeling registratie niet-rid wagens in W-LIS Doel: Komen tot een goede registratie in W-LIS van niet-rid-wagens door goederenspoorwegondernemingen op vrijwillige basis. De ambitie van W-LIS is ondersteuning van veilige incidentbestrijding door tijdig juiste en complete beladingsgegevens te borgen. Beloning uitkeren bij aantoonbaar goede prestaties van 80% of hoger. Uitgangspunten voor 2017: Het budget voor de prestatieregeling bedraagt 1,5 miljoen, de prestatiebonus bedraagt 0,2251 per treinkilometer op Gemengde net bij voldoende resultaten. De gezamenlijke doelen: Gemeten over heel kalenderjaar 2017 een score van 90% of hoger correct geregistreerde wagens in het W-LIS systeem van de door ProRail gecontroleerde niet-rid-wagens. Het mitigeren van de als gevolg van de ACM-uitspraak van 23 juli 2015 gestegen gebruiksvergoeding in de vorm van een prestatieregeling voor de juiste registratie van niet-rid-wagens. Aansluiten op de compensatie die in 2016 wordt uitgekeerd. ProRail houdt rekening met aspecten die ervoor zorgen dat goederenspoorwegonderneming mogelijk ten onrechte een score van lager dan 90% realiseren door voor de goederenspoorwegonderneming exogene factoren, in het bijzonder: - relevante beperkingen in het systeem W-LIS, inclusief de DRA (digitale rangeer assistent); - lacunes in de continue digitale levering door ProRail vanuit systeem W-LIS aan het operationele systeem van iedere goederenspoorwegonderneming. Dit betreft de continue toegang heeft tot de volledige spoorbezettingsdata en de positie van de voorste en achterste wagen t.o.v. het oriëntatiepunt die gebruikt wordt als onderdeel van de dienst W-LIS. Zo ook de push button in W-LIS om wagens over te dragen aan een derde gerechtigde waarbij deze de wagens altijd formeel moet overnemen; - dan wel beperkingen in de organisatie van ProRail. Werkwijze: 1. De kwaliteitscontroles zijn, in elk geval op maandbasis, niet altijd representatief. De systematiek (onder andere van steekproeven) is het meest betrouwbaar en representatief over een periode van een kalenderjaar. 2. In 2017 wordt maandelijks gerapporteerd en worden prestaties over ieder kwartaal gemiddeld. Aanvulling 5 op de Netverklaring /6

5 3. Voor het eerste kwartaal van 2017 geldt een minimale score van gemiddeld 80% per goederenspoorwegonderneming gemeten over het gehele kwartaal om als goederenspoorwegonderneming in aanmerking te komen voor de prestatiebonus. 4. Voor het tweede kwartaal van 2017 en ieder kwartaal daarna geldt een minimale score van gemiddeld 90% per goederenspoorwegonderneming gemeten over het gehele kwartaal om als goederenspoorwegonderneming in aanmerking te komen voor de prestatiebonus, mits in de Stuurgroep W-LIS is vastgesteld door ProRail en goederenspoorwegondernemingen dat de lacunes die hieronder in punt 8 zijn beschreven volledig zijn geëlimineerd. 5. De goederenspoorwegonderneming krijgt per dagelijkse steekproef de gelegenheid om in beginsel binnen een werkdag doch uiterlijk binnen twee werkdagen na levering door ProRail van de steekproefrapportage te reageren en aan te geven welke fouten niet aan hem zijn toe te rekenen, inclusief een redelijke onderbouwing. 6. Daarbij gelden fouten van volgorde wisseling of gespiegelde wagensets met slechts een wagensoort (zonder RID-goederen) als één fout. In het geval dat in een wagenset één of enkele wagen(s) ontbreken en de wagens achter deze ontbrekende wagen(s) juist in W- LIS staan geregistreerd, gelden uitsluitend de ontbrekende wagen(s) als fout. Van een set spookwagens op een emplacement die in eenzelfde kwaliteitscontrole/steekproef door ProRail op hetzelfde emplacement als een set weeswagens wordt geïdentificeerd, worden de foutief in W-LIS geregistreerde wagens één keer als fout gerekend en niet twee keer. 7. De correctiemeldingen vanuit de goederenspoorwegonderneming worden na verificatie door ProRail verwerkt door ProRail. 8. Spoorwegonderneming wordt voor de compensatieregeling in elk geval niet aangerekend bij foutieve registratie van non RID-wagens als gevolg van: a. de overdracht van wagens aan vervoerende aannemers, b. de overdracht van wagens op emplacementssporen aan gerechtigden met een capaciteitsovereenkomst, c. dan wel sporen die bediend worden door een spoorwegonderneming met een Beperkte Toegangsovereenkomst. d. fouten die voortvloeien uit de overdracht van wagens op de reparatiesporen e. dan wel fouten die direct voortvloeien uit het niet beschikbaar zijn van de actuele en volledige spoorbezetting uit W-LIS in het operationele systeem van spoorwegonderneming inclusief de positie van de eerste en de laatste wagen op reeds bezette opstelspoor ten opzichte van het oriëntatiepunt. 9. Bovenstaande punten worden door ProRail opgelost via aanpassingen van het W-LIS systeem dan wel door aanvullende afspraken tussen ProRail en betrokken partijen. Zolang deze aanpassingen c.q. afspraken niet door de Stuurgroep W-LIS zijn geaccordeerd en in een aanvulling op de toegangsovereenkomst zijn overeengekomen, worden de registraties door ProRail handmatig voor deze punten gecorrigeerd op aangeven van de goederenspoorwegonderneming (zie punt 6, 7 en 8 hierboven). 10. Als generieke maatregel stelt ProRail gedurende 2017 een gekwalificeerde continuous improvement manager (CIM) aan die voor elke betwiste registratie beslist aan wie deze fout toegekend moet worden (goederenspoorwegonderneming of ProRail) en die daarbij ook kijkt hoe in de toekomst dergelijke foutieve registratie voorkomen kan worden. 7 Sanering I. In paragraaf Spoorwegen in beheer bij ProRail vervalt na het kopje Buiten gebruik genomen en in onbruik geraakte baanvakken en sporen de tekst: In het kader van bouwfaseringsmaatregelen is het baanvak tussen Utrecht Maliebaan en Lunetten aansluiting/kruising gedurende de gehele geldigheidsperiode van deze Netverklaring niet beschikbaar voor treinverkeer.. In bijlage 1 Algemene overzichtskaart met netwerkconfiguratie vervalt in de tabel de regel met de stamlijn Hengelo Zuid. Aanvulling 5 op de Netverklaring /6

6 I IV. In bijlage 9 Baanvakken met gebruiksbeperkingen vervalt in de tabel na het kopje Beperkingen personenvervoer de tekst Hengelo, Zuid. In bijlage 1 Algemene overzichtskaart met netwerkconfiguratie vervalt in de tabel bij de stamlijn Industrieterrein De Staart te Dordrecht in de rubriek Bijzonderheden de tekst tot kruising met Grevelingenweg. V. In bijlage 11 Informatie omtrent niet-hoofdspoorwegen vervalt onder het kopje Spoorwegen onder het regime van het Besluit bijzondere spoorwegen de tekst in Dordrecht de stamlijn Industrieterrein De Staart, vanaf kruising met Grevelingenweg; 8 Treinlengte In paragraaf Treinlengte wordt bij het derde punt het woord maximale vervangen door grenswaarde in en wordt na de opsomming toegevoegd de tekst Goederentreinen langer dan de bovenstaande grenswaarden kunnen uitsluitend na voorafgaand overleg en instemming van ProRail worden ingezet.. 9 Logistiek Portaal In de gehele Netverklaring 2017 worden hyperlinks naar het Vervoerdersportaal vervangen door hyperlinks naar het Logistieke Portaal. 10 Orbit In paragraaf Orbit wordt: I. boven de tabel de tekst Orbit is op zijn vroegst in het najaar van 2017 beschikbaar voor treinen voorzien van een Orbit-On Board Unit. I IV. in de tabel de tekst van punt 2 bij de rubriek Voorziening gewijzigd in Applicatie op de hardware in de trein. in de tabel bij de rubriek Leveringsvoorwaarden de zin De afname van de Orbit-OBU loopt via het raamcontract van ProRail. verwijderd in de tabel de rubriek Gebruiksvoorwaarden toegevoegd met de tekst Spoorwegonderneming voorziet zelf in de hardware in de trein.. ProRail B.V. Utrecht, 24 maart 2017 Aanvulling 5 op de Netverklaring /6