Natuur en Recreatie Adviescommissie Zuidwestelijke Delta

Transcriptie

1 Natuur en Recreatie Adviescommissie Zuidwestelijke Delta VERSLAG Vergadering van de Natuur- en Recreatie Advies Commissie Zuidwestelijke Delta Datum: 26 september 2017 Tijd: uur Locatie: Het Rondeel Dwarsweg 40, 3241 LB Middelharnis Aanwezig: Corstiaan Kleijwegt (onafhankelijk voorzitter) Jan de Geus (bestuurssecretaris ZWD) Eric van Weegen namens Rijkswaterstaat (beheer Grevelingen) William van der Hulle namens Staatsbosbeheer Frank Clement namens het Watersportverbond en vereniging H2O Krijn Tanis NLGO Emiel Derks namens Sportvisserij Zuidwest Nederland Henk Botterweg namens Watersportverbond Regio Deltawateren Romke Woudstra namens Watersportverbond Regio Delta-Noord Frank Mous namens Visstand Beheer Commissie Grevelingenmeer/beroepsvisserij Henk Gravestein namens Jachthaven Bruinisse Carel Harmsen (Staatsbosbeheer) Gert Jan Buth NVSD Afwezig: Frans van Zijderveld namens Natuurmonumenten Desmond van Santen namens Nederlandse Onderwatersport Bond Gerdina Krijger namens de Hiswa. René Wissekerke namens KNRM en WSV Goedereede 1. Opening De voorzitter heet de aanwezigen welkom. Er zijn twee afmeldingen: René Wissekerke en Desmond van Santen van de NOB. Hij heeft via de mail zijn inbreng op de stukken gegeven. 2. Vaststellen agenda De vergadering is akkoord met de agenda. 3. Notulen overleg d.d. 8 mei

2 Redactioneel: Tekstueel zijn er geen opmerkingen. Naar aanleiding van de notulen: Er worden geen opmerkingen gemaakt. De notulen worden ongewijzigd vastgesteld. 4. Mededelingen Stand van zaken opheffing Schap De bestuurssecretaris geeft de stand van zaken weer over de opheffing van het Schap. Door Berenschot is een rapport opgesteld over de governance in de gebieden. Op basis van dit rapport heeft het bestuur ingestemd om een splitsing aan te brengen tussen de beide gebieden Grevelingen en Haringvliet. In de Grevelingen zal afstand gedaan worden van erfpacht en er zal een bestuurlijk overleg ingesteld worden. In het Haringvliet gaan de gronden terug naar de gemeenten/eigenaren. De Landschapstafel is voor regionale zaken. De provincies Zuid-Holland en Zeeland hebben besloten om per 1 januari a.s. uit het Schap te treden. In het kader van het aanvragen van de SNL subsidie zullen de gronden in de Grevelingen per 1 januari a.s. overgedragen worden aan Staatsbosbeheer. Dit geheel overziende heeft het Algemeen Bestuur in juli besloten de voorbereidingen te gaan treffen om het Schap per 1 januari a.s. op te heffen. Aan Berenschot is opdracht gegeven dit proces te begeleiden. Thans wordt gewerkt aan deze voorbereiding. Aandacht gaat vooral uit naar de overdracht van de gronden in de Grevelingen en ook worden de consequenties voor lopende projecten in beeld gebracht. Een rechtsopvolger zal dit moeten overnemen. Verder zullen er gesprekken worden gevoerd met de gemeenten aan het Haringvliet om gronden over te nemen. Daadwerkelijke opheffing van het Schap vergt een unaniem besluit van gemeenteraden. Het is nog de vraag of deze datum gehaald gaat worden. Na opheffing komt het Schap in liquidatie en zal lopende zaken afhandelen. Romke Woudstra geeft aan dat het Watersportverbond geen aansluiting heeft met de landschapstafel Haringvliet. Dit is er niet hoe krijgen wij aansluiting? Voorzitter geeft als suggestie deze opmerking te ventileren richting het bestuur. 5. Gebiedsontwikkeling Kabbelaarsbank De bestuurssecretaris geeft een toelichting op het project. Het is een project dat is gestart op verzoek van de gemeenteraad van Goeree-Overflakkee. De vraag was om een betere compensatie van de weggevallen parkeerplaatsen voor de surfers bij de komst van Brouwerseiland. Wethouder Tollenaar heeft de handschoen opgepakt en heeft een werkgroep geformeerd over een herinrichting van de Kabbelaarsbank. Dit heeft nu geleid tot een plan waarin partijen positief meedenken. Echter de grens van Natura 2000 wordt overschreden. Om de haalbaarheid van de herinrichting van de Kabbelaarsbank te kunnen inschatten wordt nu voorgesteld om eerst een voortoets te laten uitvoeren in het kader van de NB-wet. Het Schap heeft het project niet overgenomen gelet ook op de komende liquidatie. Wel wil het Schap een financiële bijdrage verstrekken voor het uitvoeren van de voortoets. 2

3 Frank Mous geeft aan dat de vissers hierbij niet betrokken zijn. Zij geven geen goedkeuring aan wijzigingen in dit gebied. Hij spreekt zijn ongenoegen uit dat vissers hierbij niet betrokken zijn. Er is sprake van visgrond. De bestuurssecretaris zegt toe dat hij dit zal opnemen met wethouder Tollenaar. De voorzitter constateert dat het een goed initiatief is geweest van de gemeenteraad van Goeree-Overflakkee om te zoeken naar een betere oplossing voor het parkeren van de surfers. Hij constateert dat de vergadering instemt met het voorstel om een financiële bijdrage te leveren voor het uitvoeren van een Natura-2000 voortoets voor twee locaties in het plangebied teneinde te komen tot inrichting van de gebiedsontwikkeling Groene Boulevard Kabbelaarsbank. Gert Jan Buth geeft aan dat je ook moet kijken naar de oever-recreanten. Deze partij is nergens vertegenwoordigd. 6. Strandje Herkingen De bestuurssecretaris geeft een toelichting. In een eerder stadium heeft het bestuur een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld. Er is nu in overleg met stakeholders een ontwerp gemaakt. Het vergt een behoorlijk bedrag. Hierover zal het bestuur een uitspraak moeten doen. Er is sprake van diverse grondeigenaren nl. de gemeente Goeree-Overflakkee en het Waterschap. Met de grondeigenaren zal over de kosten gesproken worden. WSV Herkingen heeft al aangegeven een bijdrage te willen leveren aan het toiletgebouw aangezien dit ook gebruikt gaat worden voor de ligplaatshouders. De voorzitter heeft als suggestie om het gebouwtje meer recreatief te maken door op het dak een uitzichtpunt aan te brengen. De voorzitter concludeert dat de NRAC een positief advies geeft. 7. Ligplaatsen Brouwersdam De voorzitter verzoekt de heer Harmsen een inleiding te verzorgen: Carel Harmsen deelt mede dat wij over dit onderwerp in de vergadering van mei een forse discussie hadden. Aan bureau Tauw is gevraagd om een quick scan uit te voeren met daarbij een balance score card. Er zit bij het rapport ook een kostenoverzicht met een bepaalde bandbreedte. De eerste versie van het rapport is verstrekt. Tekstueel zitten er nog wat foutjes in. Inmiddels is er al een tweede versie. Wij zitten nu nog in een schetsontwerp stadium. De kosten zijn opgesteld met de CROW methodiek. Carel biedt aan om een voorbeeld van een kostenberekening rond te mailen. Er zijn 8 varianten. Er zijn 16 opties verkend. Dit plaatje ligt nu voor. Hij stelt voor deze te bespreken. Het bestuur komt op 12 oktober bij elkaar. Hij wil de informatie vanavond verwerken in het rapport richting het bestuur. 3

4 Eric van Weegen heeft bij variant 7 (West Repart buitenzijde) een opmerking. Volgens hem kan het daar niet gerealiseerd worden in verband in verband met een MZI (mosselzaadinvang). Carel Harmsen geeft aan dat er is een variant gemaakt is nl. 7a. Dit is de duurste variant. De helft van het geld gaat op aan een dijk. Frank Mous geeft aan dat tussen de MZI en West Repart er niets gerealiseerd kan worden. Hier is i.v.m. de rondvaartboot naar gekeken. Hier moet een vrije doorvaart zijn. Verder is in dit gebied sprake van een pilot. Er is geen NB-wet vergunning verleend. Er is nu sprake van een periode voor drie jaar. De voorzitter geeft aan dat dit doorgegeven moet worden aan het bureau Tauw. William van der Hulle vraagt naar de financiering van deze oplossingen? Carel geeft aan dat dit verband houdt met de realisatie van Brouwerseiland. Het zal een verantwoordelijkheid worden van de grondeigenaar. Henk Gravestein is van mening dat je niet alleen moet kijken naar de kosten maar je moet allereerst zoeken naar een bevredigende oplossing. Je moet kijken wat je moet compenseren. Je moet het niet mooier maken dan het nu is. Frank Clement spreekt zijn voorkeur uit naar een locatie aan de Brouwersdam. Bij West Repart zit je snel aan het strand. Er is namelijk een tunnel. Frank Mous zegt dat West Repart de enige haven is die bespreekbaar is voor de visserij. Dit is de enige haven waar er geen fuiken worden geplaatst. Gert Jan Buth zegt dat de surfers maar één locatie hebben nl. naast Brouwerseiland. West Repart was een surfhoek. Zij hebben de oudste rechten bij West Repart. Hij mist de surfers nu aan tafel. William van der Hulle geeft aan dat je daar niet kunt surfen. Daar is geen wind. Henk Gravestein onderschrijft dit. Het is geen goede locatie om te surfen. De voorzitter zegt dat wij nu de watersport breed aan tafel hebben. Zij vertegenwoordigen alle watersporters. Gert Jan Buth zegt dat ze niet verenigd zijn. Henk Botterweg geeft aan dat je te maken hebt met de grens van Natura De strekdam (nieuw) bij West Repart valt hier dan in. Je zou een kleinere strekdam kunnen maken. William van der Hulle vindt de varianten op de eilanden niet realistisch. Je kunt dan niet je auto bij je hebben. Dit is meestal de reden om bij de Brouwersdam te gaan liggen. Concluderend stelt de voorzitter vast dat alleen de locaties bij de Brouwersdam in beeld zijn. Henk Gravestein heeft een vraag bij variant 3 (Springersdiep). Hij begrijpt de opmerkingen niet bij over veiligheid (0) en comfort (-). Carel Harmsen geeft een toelichting op het plaatje. De veiligheid kan je bij het Springerdiep vergroten door het aanbrengen van stalen palen. De loswal kan inpandig en uitpandig 4

5 verplaatst worden. Met comfort wordt bedoeld de overlast van het zand bij het overslaan. Carel Harmsen geeft aan dat je moet kijken naar het daadwerkelijk gebruik. Is dit niet op te lossen? Henk Gravestein vindt dit de meest prettige oplossing voor zowel de pleziervaart als RWS. Verder geeft hij aan dat het geld voor het opknappen van de loswal beschikbaar is. Dit zit in de compensatie. Hij wil dit nog even toevoegen. Hierdoor komen de kosten redelijk bij elkaar. Eric van Weegen heeft zijn collega s geraadpleegd. Hij heeft nog geen officieel standpunt. De nautische adviseur was niet aanwezig. Zij hebben gekeken naar variant 6 (West Repart en Springersdiep). Een oplossing is om beide locaties te gebruiken. Bij West Repart ligt het best vol. Hij stelt voor om de steigers in Springerdiep aan te brengen aan de andere kant (binnenkant). Hij stelt voor om de last te verdelen tussen beide locaties. Carel Harmsen constateert dat RWS afstapt van hun eerste standpunt. Primair was pleziervaart in Springersdiep niet bespreekbaar. Een volledige compensatie binnen West Repart is niet te realiseren. Je moet zoeken naar een combi. De voorzitter stelt voor om op wat hoger bestuurlijk niveau om tafel te gaan zitten met RWS. Springersdiep is de meest voor de hand liggende oplossing. In de vorige vergadering heeft de NRAC ook deze voorkeur uitgesproken. De voorzitter heeft gekeken naar de prijzen. Hij geeft aan dat de huidige steigers nogal smal zijn. Er wordt nu gerekend met volwaardige steigers. Uitgaande van het uitgangspunt dat Henk Gravestein naar voren heeft gebracht moet je niet meer aanbrengen dan er was. Henk Gravestein wil dit standpunt wel relativeren. Je moet kijken naar de eisen van de huidige tijd. Frank Clement zegt dat dit juist de charme is van deze ligplaatsen. De conclusie de voorzitter trekt is als volgt: Locatie aan de Brouwersdam Op bestuurlijk niveau met RWS gaan praten Combi Springersdiep en West Repart Romke Woudstra wijst nog op de moorings. Hij verwijst naar de reactie van NOB die via de mail is binnengekomen. NOB Rapport ligplaatsen Brouwersdam In het rapport van Tauw wordt op pagina 27 een aantal varianten getoond. Eén van de varianten bevat een zoekgebied voor moorings precies in een gebied met een redelijk populaire duikplek (het gebied in de oranje cirkel, duikplaats het Koepeltje). Dit is de enige plek in Zeeland waar voorzieningen voor duikers met een beperking zijn. Het schap en de gemeente hebben enkele jaren geleden een sanitaire voorziening, steiger en invalidenlift op deze plek gerealiseerd. Wij kunnen ons daarom niet vinden in het beoogde zoekgebied voor moorings zoals weergegeven in het rapport. Carel Harmsen geeft aan dat de KNWV de voorkeur heeft uitgesproken voor moorings. Henk Botterweg zegt dat er alleen moorings nodig zijn als er onvoldoende ligplaatsen gerealiseerd kunnen worden. Carel Harmsen zal deze reactie en de reactie van NOB meenemen in zijn rapportage. Het zoekgebied voor moorings in alleen ten noorden van het Springersdiep. 5

6 Gert Jan Buth wijst nog op de doorlaat. Hij mist dit in het rapport. 8. Groene Impuls Grevelingen Carel Harmsen geeft aan dat de financiële bijdrage alleen betrekking heeft op Hij geeft aan dat wij meer willen weten over de onderwaternatuur. Hier is te weinig kennis van. Dit moet goed in kaart gebracht worden door het programma Life-IP. Er wordt nu gevraagd om een bijdrage van de zijde van SBB. Emiel Derks wijst op de risico s van vissterfte bij vismigratie m.n. bij de centrale. Het is belangrijk om dit te blijven volgen. Carel Harmsen geeft aan dat hier al normen voor zijn. Dit is 1 %. Emiel Derks weet te melden dat dit eerst 0,1 % was. De norm is dus behoorlijk opgerekt. De voorzitter stelt vast dat dit met een positief advies door kan naar het bestuur. 9. Project Kwaliteitsimpuls Quackstrand De bestuurssecretaris geeft een korte samenvatting van het plan. Dank zij de inspanningen van Monique Banus is er heel veel geld bij elkaar gesprokkeld en kan nu het basisplan uitgevoerd worden. Overeenkomsten met diverse partijen kunnen nu ondertekend worden. Er nu wel een probleem ontstaan met de opheffing van het Schap. Er vinden nu nog besprekingen plaats met mogelijke rechtsopvolgers. Dit kan enige tijd duren. Romke Woudstra heeft waardering voor het plan. De NOB heeft via de mail de volgende reactie gegeven: Waterrecreatie Quackstrand 1. De herinrichting van het Quackstrand is een kans om werk met werk te maken. Als hierdoor op deze plek een monitor/duiklocatie wordt gerealiseerd, in combinatie met andere waterrecreatie, dan zijn wij hier heel blij mee. Vooral omdat de plek dicht in de buurt van de sluizen ligt en daardoor waarschijnlijk onder water interessant wordt. 2. Bij de uitwerking van de plannen vragen wij wel aandacht voor het recreatief medegebruik van de locatie. Er zullen duidelijke afspraken gemaakt moeten worden tussen de verschillende gebruikers zodat we elkaar niet in de weg zitten. 3. De NOB ondersteunt initiatieven om de waterkwaliteit/ecosysteem te verbeteren. Sportduikers zijn al actief bij het monitoren van de huidige situatie onder water, de nulmeting, en zullen dit de komende jaren blijven doen. Wij verwachten dat dit op termijn zal leiden tot een aantal nieuwe interessante duiklocaties. 4. Voor de korte termijn zien wij graag eenvoudige maatregelen om de toegankelijkheid van een aantal monitor/duiklocaties te verbeteren. Deze locaties zijn momenteel interessant voor de pioniers, maar nog niet geschikt voor gebruik door groepen duikers. De voorzitter stelt vast dat dit met een positief advies door kan naar het bestuur. 10. Rondvraag 6

7 Romke Woudstra heeft nog een opmerking over de moorings in Haringvliet. Er zijn nieuwe moorings gelegd bij Numansgors. Hij verzoekt de moorings te plaatsen tussen de veerhaven en gemeentehaven. Verder vraagt hij of het Watersportverbond geïnformeerd kan worden over de plaatsing van de extra moorings in De voorzitter stelt voor dit onderwerp te agenderen voor de volgende vergadering 11. Sluiting De datum voor de volgende vergaderingen worden bepaald op maandag 20 november 2017 om uur te Middelharnis De voorzitter sluit de vergadering en dankt de aanwezigen voor hun inbreng. Aldus vastgesteld in de vergadering van 20 november 2017 De secretaris, De voorzitter, J.J. de Geus C.A. Kleijwegt 7