besluitenlijst van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van Uitgeest d.d. 18 december 2018

Transcriptie

1 besluitenlijst van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van Uitgeest d.d. 18 december 2018 Aanwezig: - Burgemeester mevrouw W.J.A. Verkleij - Wethouder C.M. Beentjes - Wethouder mevrouw C.G. van Weel-Niesten - Wethouder J. Brouwer - Gemeentesecretaris P. Schouten int DEEL A: ALGEMEEN 1. Opening 2. Vaststellen B&W-besluitenlijst d.d. 11 december 2018 Besluit: vastgesteld. 3. Doornemen uitnodigingen: 3A) Uitnodiging Hallo2019! Op 7 januari 2019: burgemeester. DEEL B: B&W-ADVIEZEN 4a. Collegewerkprogramma en eerste begrotingswijziging Van Weel- Niesten. Onderwerp: Collegewerkprogramma en begrotingswijziging. Het als uitvloeisel van het bestuursakkoord opgestelde college werkprogramma is uitgewerkt op tijd en inzet van middelen. De financiele vertaling afgezet tegenn de beschikbare mddelen maakt dat er focus moet worden aangebracht in de ambities. Het aanbrengen van deze focus en de financiele vertaling daarvan ligt nu ter besliutvorming voor. 1. Instemmen met het collegewerkprogramma met de daarin gestelde priortering en inzet van middelen; 2. Met tussenkomst van de commissie het collegewerkprogramma ter kennisneming brengen aan de gemeenteraad en de gemeenteraad tegelijkertijd het voorstel doen tot wijziging van de begrting 2019 ten behoeve van het kunnen geven van uitvoering aan het collegewerkprogramma. Het college besluit: 1. Het collegewerkprogramma gewijzigd vast te stellen; 2. Met tussenkomt van de commissie het aangepaste collegewerkprogramma ter kennisneming te 1

2 brengen aan de gemeenteraad; 3. De gemeenteraad voor te stellen tot wijziging van de begroting en het daarbij behorend meerjarenperspectief, waarbij de voorgesteld wordt de dekking van de begrote uitvoeringskosten voor het jaar 2019 te dekken middels een dotatie uit de algemene reserve. 4b. Akkoordstukken: 4A Burgemeester Onderwerp: Oordeel Interbestuurlijk Toezicht , Archiefwet. B Op grond van de Verordening systematische toezichtinfo 2013 houdt de provincie Noord-Holland toezicht op de uitvoering van de Archiefwet bij o.a. de gemeentelijke overheid in het kader van interbestuurlijk toezicht (IBT). Jaarlijks stuurt de gemeente Uitgeest een aantal documenten ter beoordeling (waaronder het archief KPI-verslag van het Noord-Hollands Archief Haarlem) aan de provincie. Dit vindt plaats voor 15 juli van elk jaar. Om de bevindingen te toetsen en verifiëren voert de provincie een verificatiegesprek met de betrokken gemeente. Dit vond op 9 oktober jl. gezamenlijk plaats voor de BUCH-gemeenten. Hierbij waren ook de inspecteurs van het Noord-Hollands Archief en het Regionaal Archief Alkmaar aanwezig. Tijdens het gesprek is de aangeleverde informatie besproken. Op basis van de aangeleverde gegevens en het gehouden verificatiegesprek stelt de provincie een beoordelingsbrief op. Deze brief treft u als bijlage aan. De provincie heeft de prestaties van de gemeente Uitgeest beoordeeld als redelijk adequaat. De beoordeling is in dezelfde lijn met de beoordeling van de inspectie van het Noord-Hollands Archief Haarlem (verslag archief-kpi s, gemeente Uitgeest B ). 1. Te besluiten om akkoord te gaan met en kennis te nemen van de beoordelingsbrief van Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Holland. 2. Akkoord te gaan met het informeren van de raad via de lijst van ter inzage gelegde informatie en de rekenkamercommissie BUCH per (bijgaande) brief. 4B Burgemeester Onderwerp: Informatiebeheerplan De Buch Beheert B Overheidsorganen moeten verantwoording kunnen afleggen over hun handelen tegenover de politiek en samenleving. De mogelijkheid om de overheid te controleren staat of valt daarom met de kwaliteit van haar archieven (documentaire informatievoorziening). Diverse audits van o.a. de Rekenkamercommissie, de archiefinspecteur en de Provinciaal Inspecteur bevestigen dat de werkorganisatie en de vier gemeenten het informatiebeheer moeten verbeteren, door middel van een plan. Het plan is op 29 november jl. vastgesteld door de directie van Werkorganisatie BUCH, met het advies om het protocol door het college vast te laten stellen. 1. Kennis te nemen van het - door de directie van Werkorganisatie BUCH vastgestelde - informatiebeheerplan de BUCH beheert 2018/2019, nr. BUCH.1170 met bijbehorende regelgeving (zie bijlagen). 2

3 2. Kennis te nemen van het actieplan c.q. impactanalyse, BUCH kennis te nemen van het - door de directie van Werkorganisatie BUCH vastgestelde - informatiebeheerplan de BUCH beheert 2018/2019, nr. BUCH.1170 met bijbehorende regelgeving (zie bijlagen); 2. kennis te nemen van het actieplan c.q. impactanalyse, BUCH.1196; 3. Het protocol werkorganisatie BUCH en gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo,voor zover het de eigen bevoegdheid betreft, vast te stellen. 4. In te trekken het PRIVACYREGLEMENT - EN INTERNETGEBRUIK, vastgesteld d.d. 16 augustus C Weth. Beentjes Onderwerp: Reële uurtarieven Huishoudelijke Hulp B Sinds 1 juni 2017 is de Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) Reële prijs Wmo 2015 van kracht. Doel van deze AMvB is dat een reële prijs wordt vastgesteld voor diensten die in opdracht van het college door derden worden verleend, zodat de kwaliteit en continuïteit van deze diensten kunnen worden gewaarborgd door het gemeentebestuur en de gecontracteerde aanbieders. De AMvB stelt hiertoe nadere regels aan de bestaande verplichting van het hanteren van een reële prijs. De AMvB heeft betrekking op alle Wmo voorzieningen met uitzondering van hulpmiddelen en woonvoorzieningen. Dit advies gaat in op de gevolgen voor huishoudelijke hulp Het college besluit: 1. Akkoord te gaan met de onderbouwing en uurtarieven voor de algemene voorziening schoonmaakondersteuning en de maatwerkvoorziening hulp bij huishouden voor 2018 en 2019, de verwerking ervan in de begroting en de implementatie richting aanbieders en backoffice; 2. Geheimhouding te leggen op het rapport van Berenschot van 19 november 2018 op grond van artikel 55, eerste lid, van de Gemeentewet gelezen in samenhang met artikel 10, eerste lid, aanhef en onder c, van de Wet openbaarheid van bestuur. 4D Weth. Brouwer B Onderwerp: Herziene gemeenschappelijke regeling VVI HVC. Herziene gemeenschappelijke regeling VVI HVC. Vaststellen herziene gemeenschappelijke regeling Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en Omstreken. Ter vaststelling voorleggen aan de gemeenteraad. 4E Weth. Brouwer B Onderwerp: Loet 2 te Uitgeest. Aanvraag om omgevingsvergunning voor het plaatsen van zonnepanelen op het gemeentelijk monument aan de Loet 2 3

4 Besluiten om de aanvraag om omgevingsvergunning met kenmerk WABO voor het plaatsen van zonnepanelen op het oostelijke en zuidelijke dakvlak van het gemeentelijk monument aan de Loet 2 op grond van artikel 2.18 en 2.10 lid 1 onder d van de Wabo te weigeren. 4F Weth. Brouwer B Onderwerp: Ambitiedocument Omgevingswet en zienswijze op Begrotingswijziging. Ambitiedocument Omgevingswet en zienswijze op Begrotingswijziging. Het college besluit: 1. Kennis te nemen van het concept Ambitiedocument Omgevingswet. 2. Kennis te nemen van het voorlopige besluit van het bestuur van de Werkorganisatie BUCH tot wijziging van de begroting 2019 van de Werkorganisatie BUCH. 3. De raad voor te stellen om het Ambitiedocument Omgevingswet vast te stellen als richtinggevend kader voor de invoering van de Omgevingswet. 4. De raad voor te stellen een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van het voorlopige besluit van het bestuur van de Werkorganisatie BUCH tot wijziging van de begroting 2019 van de Werkorganisatie BUCH. 5. Bespreekstukken: 5A Burgemeester B Onderwerp: Collectieve festiviteiten (APV). Op grond van artikel 4:2 lid 4 van de APV wijst het college elk jaar dagen en tijden aan als collectieve festiviteiten als bedoeld in artikel 4:2 van de APV. In te stemmen met de voorgestelde dagen en tijdstippen. 5B Burgemeester B Onderwerp: Onderzoeksjaarplan 2019 Art. 213A. In artikel 2 van de verordening 213a wordt het college opgedragen onderzoek te doen naar de doelmatigheid en de doeltreffendheid van het gevoerde bestuur. In dit artikel is opgenomen dat genoemde onderzoeken tenminste één onderzoek betreft van de eigen gemeente en tenminste één onderzoek gezamenlijk uitgevoerd wordt met de andere gemeenten, die deelnemen in de Werkorganisatie BUCH. 4

5 In artikel 3 van deze verordening is opgenomen dat er een jaarlijks onderzoeksjaarplan wordt gestuurd naar de raad van de te verrichten interne onderzoeken. Dit onderzoeksjaarplan geeft aan welke onderzoeken worden uitgevoerd in 2019, de planning voor het komend jaar, wat de onderzoeken kosten en welk budget er in de begroting is opgenomen. Te besluiten om het onderzoeksjaarplan 2019 art. 213A vast te stellen en t.k.n.met bijgaande raadsinformatiebrief door te sturen naar de Raad. 5C Burgemeester B Onderwerp: Integraal Veiligheidsbeleid Uitgeest Integraal Veiligheidsbeleid Uitgeest Het Integraal Veiligheidsbeleid Uitgeest voor kennisgeving aan te nemen en ter bespreking aan te bieden aan de gemeenteraad. Het college besluit overeenkomstig het gedane voortel. 5D Burgemeester B Onderwerp: Raadsinformatiebrief over afwikkeling kosten sociaal domein In de jaarrekening 2018 zal een tegenvaller van worden opgenomen welke wordt veroorzaakt door verkeerde aannames bij de jaarrekening De extra uitgaven hebben betrekking op het sociaal domein en zullen met de reserve WIZ worden afgerekend. Voorgesteld wordt om de raad met een raadsinformatiebrief hiervan op de hoogte te stellen. Te besluiten om de raadsinformatiebrief te verzenden aan de leden van de gemeenteraad. 5 E Weth. Beentjes B Onderwerp: Verzoek Tata Steel. Verzoek Tata Steel om bijdrage ivm voortzetting partnerschap Tata Steel Chess 2019 met 1500,= EURO. 1. Een financiële bijdrage van 1500,= ter beschikking te stellen voor de organisatie van het 81ste Tata Steel Chess toernooi van 11 tm 27 januari De organisatie hierover via bijgaande brief te berichten.(u ) 5

6 5G Weth. Van Weel Onderwerp: Vestigen recht van opstal gebouw Niesvenstraat 14B. B Bij besluit van 20 maart 2018 (B ) heeft uw College de gemeenteraad voorgesteld een bijdrage ad beschikbaar te stellen voor de aanpassingen in de kantine van korfbalvereniging Stormvogels. Voor deze aanpassingen is het nodig om de naastgelegen berging (Niesvenstraat 14B) te betrekken. Op deze berging was een recht van opstal gevestigd door de voetbalvereniging FC Uitgeest. Dat is inmiddels aangepast door een afstandsverklaring van FC Uitgeest. Dat is ook notarieel geregeld. Het eigendom van deze berging ligt nu dus bij de gemeente Uitgeest. Bijgaand treft u deze tekening aan (INT ). 1. Een recht van opstal te vestigen op het pand Niesvenstraat 14b ten behoeve van KVV Stormvogels. 2. In te stemmen met de voorwaarden van de overeenkomst voor het vestigen van het recht van opstal en de overeenkomst aan te gaan. 3. Dat KVV Stormvogels hiervoor een bedrag ad dient te betalen. 4. De jaarlijkse retributie vast te stellen op een bedrag van 1 per m2. Het college besluit overeenkomstig de gedane voorstellen. 5H Weth. Van Weel B Onderwerp: Vaststellen begrotingswijzigingen. Het college wordt gevraagd om een aantal begrotingswijzigingen vast te stellen. Het is de bevoegdheid van het college om deze vast te stellen omdat ze binnen de programma-onderdelen blijven en geen effect hebben op het saldo. Te besluiten om de begrotingswijzigingen vast te stellen. 5I Weth. Brouwer B Onderwerp: Conceptaanvraag Tolweg 14. Conceptaanvraag naar de haalbaarheid tot het vaststellen van een bestemmingsplanwijziging of het verkrijgen van een omgevingsvergunning voor de bouw van een woning op het achtererf van de bestaande woning aan de Tolweg 14 te Uitgeest. Besluiten om aan de aanvrager van de conceptaanvraag mede te delen dat de kans klein is dat voor het voorgestelde een omgevingsvergunning kan worden verleend danwel een bestemmingsplanwijziging kan worden vastgesteld. 5J Weth. Brouwer B Onderwerp: Omgevingsvisie Uitgeest. 6

7 De gemeente Uitgeest heeft een Omgevingsvisie opgesteld en vorig jaar ter inzage gelegd. Door het vervallen van de raadsmeerderheid is het project stil komen te liggen. Na de vorming van een nieuw college is dit project weer opgepakt. Dit advies gaat over het afronden van de Omgevingsvisie Uitgeest. Door dit proces af te ronden wordt recht gedaan aan het participatie en inspraaktraject. Het college besluit: 1) Het proces tot het vaststellen van de Omgevingsvisie Uitgeest af te ronden en 2) Hiertoe eerst nadere toelichtende gesprekken te houden met de provincie Noord-Holland en andere personen. 3) De commissie over dit proces te informeren en de het stappenplan daar te bespreken. Het college besluit overeenkomstig de gedane voorstellen. 5K Weth. Brouwer B Onderwerp: Jaarverslag 2017 Welstandscommissie Uitgeest. Op grond van de Woningwet artikel 12c leggen burgemeester en wethouders eenmaal per jaar aan de gemeenteraad een verslag voor waarin zij uiteenzetten op welke wijze zij zijn omgegaan met de adviezen van de welstandscommissie (voor Uitgeest zijnde de stichting MOOI Noord-Holland). Het jaarverslag 2017 Welstandscommissie Uitgeest vast te stellen en ter kennisname aan te bieden aan de commissie RO en de gemeenteraad. Het college besluit het jaarverslag 2017 Welstandcommissie Uitgeest vast te stellen en het verslag met de bijgevoegde raadsinformatiebrief ter kennisneming aan de raad te brengen. 5L Weth. Van Weel Onderwerp: Procesaanpak stationsgebied (aangepaste versie). B2018. Op 30 augustus 2018 heeft de gemeenteraad unaniem gekozen voor bovenlangs ofwel een traverse voor de toegang van het station/perrons in plaats van een tunnel. De huidige tunnel blijft bestaan en wordt uitsluitend bestemd voor interwijkverkeer (voet en fiets). Het college heeft daarbij opdracht gekregen om een set van kwalitatieve randvoorwaarden op te stellen. Bij de behandeling heeft de wethouder namens het college toegezegd de raad mee te nemen in deze randvoorwaarden. Ook is toegezegd dat de omwonenden zullen worden betrokken in de ontwerpfase. Deze notitie doet een voorstel voor een procesaanpak in samenwerking met ProRail voor het ontwerpproces van de traverse. In dit advies is de planning aangepast aan de door het college gewenste besluitvorming door de raad over de wensen en eisen van Uitgeest. Tevens is een raadsinformatiebrief bijgevoegd waarin wordt ingegaan op de voortgang van diverse ontwikkelingen in het stationsgebied. 1. Akkoord te gaan met voorgestelde procesaanpak inclusief besluitmomenten. 2. Akkoord gaan met een herijking van de stationsvisie in twee stappen. 3. Raadsinformatiebrief vast te stellen en te verzenden aan de raad. Het college besluit overeenkomstig de gedane voorstellen. 7

8 5M Weth. Van Weel Onderwerp: Businescase belastingen. B Onderzoek naar de samenwerkingsverbanden in het kader van artikel 28 de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Werkorganisatie BUCH heeft geresulteerd in een advies tot deelname aan de GR Cocensus betreft de uitvoering van de belastingentaken van gemeenten Castricum, Heiloo en Uitgeest. Gemeente Bergen neemt al deel in de GR Cocensus. In dit advies wordt uw college gevraagd het advies van het BUCH-bestuur van 12 december over te nemen en de raad voor te stellen het college toestemming te verlenen om akkoord te gaan met toetreding tot de GR Cocensus. 1. Overeenkomstig het advies van het BUCH-bestuur van 12 december het voorlopig besluit te nemen om toe te treden tot de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus; 2. De gemeenteraad het voorstel doen om hier toestemming aan te geven. Het college besluit overeenkomstig de gedane voorstellen. DEEL C: INFORMATIEF 4. Bestuurlijke voortgang kerndossiers: 6A) Dossier Schiphol De bijgevoegde update wordt voor kennisgeving aangenomen 6B) Nieuwbouw scholen. Kennis wordt genomen van een aan de wethouders Brouwer en Beentjes gericht memo van de Stichting Tabijn en besloten wordt dit memo voorzien van een conceptbeantwoording te agenderen voor behandeling in de collegevergadering van 8 januari aanstaande. 5. Voortgang bestuurlijke agenda. Besloten wordt de behandeling door te schuiven naar een volgende vergadering. 6. Mededelingen. Er worden geen mededelingen gedaan. 7. Terugkoppeling uit en voorbereiding op vergaderingen Bestuur en Directie BUCH De behandeling van dit agendapunt wordt doorgeschoven naar een volgende vergadering. 8. Terugkoppeling uit en voorbereiding op externe (regionale) overleggen 10A) De vergaderstukken Coordinatieteam d.d. 12 december 2018 worden voor niet inhoudelijk behandeld en daarmee voor kennisgeving aangenomen. 10B) De Vergaderstukken AB ODIJmond d.d. 19 december 2018 worden niet inhoudelijk behandeld en daarmee voor kennisgeving aangenomen. 8

9 10C) De Agenda Stuurgroep Verbinding A8/A9 14 dec 2018 wordt, na kennisneming van het feit dat de vergadering iet is doorgegaan, voor kennisgeving aangenomen. 9. Terugkoppeling uit en voorbereiding op vergaderingen commissie en raad. Dit agenda punt wordt niet behandeld. 10. De raadsinformatiebrief Transitievisie Warmte en Regionale Energie Strategie wordt vastgesteld en besloten wordt de brief door te geleiden naar de griffier ten behoeve van verzending aan de raad. 11. De behandeling van het onderwerp Invulling raadsinformatieavonden januari en februari 2019 wordt doorgeschoven naar een volgende vergadering. 12. De door de secretaris per mailbericht gegeven tussenstand over de gegevensvertrekking aan de SUS in relatie tot de AVG wordt voor kennisgeving aangenomen. 12. Communicatie Er liggen geen stukken voor 10. Rondvraag Hier wordt geen gebruik van gemaakt. Aldus vastgesteld in de vergadering van het college Van burgemeester en wethouders d.d. 8 januari De secretaris, De burgemeester, P. Schouten. Mw. W.J.. Verkleij. 9