Inspectierapport BSO De Koningsbeer (BSO) Dorpstraat AG Riel

Transcriptie

1 Inspectierapport BSO De Koningsbeer (BSO) Dorpstraat AG Riel Toezichthouder: GGD Hart voor Brabant In opdracht van gemeente: Goirle Datum inspectie: Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Overzicht getoetste inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Beschouwing Het onderzoek heeft zich gericht op de items die van toepassing zijn op de verhuizing zoals de beschrijving van de werkwijze en de opvang van groepen op de nieuwe locatie, de risicoinventarisatie en de binnen- en buitenruimte. De buitenschoolse opvang is voornemens de opvang aan de Dorpstraat 12 per 1 december 2017 te starten. Door onvoorziene omstandigheden is er niet tijdig een geschikte ruimte kunnen vinden. Het betreft een tijdelijke situatie. De inspectie kan daardoor pas plaatsvinden in de voorafgaande week van opening. De wettelijk afhandelingstermijn van 10 weken is opgeschort naar 31 december Wanneer het inspectierapport van de GGD is afgerond, rekening houdende met de ambtelijke verwerkingstijd. Zulks hoeft met terugwerkende kracht van vastlegging in het Landelijk Register kinderopvang en peuterspeelzalen niet te verhinderen. Buitenschoolse opvang KoningsBeer is een bestaande buitenschoolse opvang. De stamgroep gaat bestaan uit 1 groep van maximaal 18 kinderen. Het betreft een tijdelijk locatie omdat de BSO op zoek is naar een uitdagender locatie. De visie wordt meer outdoor activiteit gericht. Conclusie Uit het onderzoek blijkt dat de buitenschoolse opvang voldoet aan de getoetste voorwaarden. Redelijkerwijs kan aangenomen worden dat op 1 december 2017 de nieuwe locatie voldoende is ingericht om van start te gaan. De toelichting op de bevindingen van de inspecteur kunt u teruglezen in het vervolg van dit rapport. Aan het einde van dit rapport treft u een overzicht aan van de inspectie-items die zijn beoordeeld. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet en naleving wet- en regelgeving Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Bij een onderzoek voor registratie wordt beoordeeld of er handhaving loopt in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestigingen van de houder en of de houder maatregelen treft om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen te voorkomen. Er zijn geen zwaarwegende handhavingstrajecten die de opening van de buitenschoolse opvang in de weg staan. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke LRKP 4 van 13

5 Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan dat specifiek voor de BSO is geschreven. Het beleidsplan is volledig voor de tijdelijke locatie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Pedagogisch werkplan 5 van 13

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. Bij de opening van het kinderdagverblijf Koningbeer is de VOG aan de toezichthouder overlegd. De beroepskrachten beschikken over een recente VOG en zijn opgenomen in de continue screening. Opvang in groepen De opvang vindt plaats in 1 stamgroep van maximaal 18 kinderen in de leeftijd van 4 tot 12 jaar. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Observaties 6 van 13

7 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Er is een voorlopige risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid opgesteld op 19 november 2017 op de nieuwe locatie. Veiligheids- en gezondheidsmaatregelen staan in huisregels en werkafspraken. Alle ruimtes waarvan kinderen gebruik maken zijn geïnventariseerd. De ruimtes zijn op het moment van de inspectie nog ingericht en in gebruik genomen. Na inrichting en in gebruik nemen van de ruimtes moet worden nagegaan of de genomen maatregelen effectief en adequaat genoeg zijn om de veiligheid en de gezondheid van de kinderen te waarborgen. De toezichthouder heeft aangegeven dat voor opening de volgende zaken nog in orde moeten worden gebracht; Afspraken buitenruimte. Afschermen speelgedeelte als er auto's mogen rijden. Afspraken armaturen. Deze zijn onbeschermd. Kans op breuk is groot als er iets tegen aan gegooid wordt. Het plafond is laag dus verhoogd risico. Verwarmingsbuizen zijn niet afgeschermd. Als deze erg warm worden dienen daar maatregelen voor genomen worden. Op 6 oktober 2017 heeft de brandweer het gebouw onderzocht op brandveiligheidseisen. Hieruit zijn 2 voorwaarden gekomen om te voldoen aan bouwbesluit De vluchtroute aanduidingen uit te voeren als transparantverlichting goedgekeurde blusmiddelen De houder heeft hier zorg voor gedragen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Observaties Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid Verslag sector risicobeheersing gemeente Goirle brandveilig gebruik gebouw Dorpstraat 12 voor BSO. Datum 10 oktober van 13

8 Accommodatie en inrichting Binnenruimte De locatie heeft 2 groepsruimte. 4,1 x 7,0 meter = 28 vierkante meter. Voldoende voor 8 kindplaatsen. 6,9 x 5,1 meter = 35 vierkante meter. voldoende voor 10 kindplaatsen. De ruimte zijn opgemeten met een digitale afstand meter. Er staat nog geen meubilair of kasten met speelgoed binnen. De keukenblokjes in de ruimte zijn meegerekend in de vierkante meters. Tussen de 2 ruimten is er een gang/verkeersruimte voor binnenkomst. De deuren van de 2 toiletten komen hier op uit en de kapstokjes hangen hier. Buitenspeelruimte Er is een ruime aangrenzende buitenruimte. Deze is volledig betegeld. Het terrein kan worden afgeschermd door een hek wat op slot kan aan de weg kant. De vraag is nog of ouders met auto het terrein op mogen om kinderen op te halen. Als dit het geval is, moet de speelruimte volledig afgeschermd worden. De buitenruimte is tenminste 100 vierkante meter. Voldoende voor 18 kindplaatsen. Gebruikte bronnen: Observaties 8 van 13

9 Ouderrecht Informatie De houder informeert ouders en een ieder die daarom verzoekt over het te voeren beleid. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Pedagogisch beleidsplan 9 van 13

10 Overzicht getoetste inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet en naleving wet- en regelgeving Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en)van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Een kindercentrum wordt niet in exploitatie genomen voordat een onderzoek heeft plaatsgevonden, waaruit blijkt dat de exploitatie redelijkerwijs zal plaatsvinden in overeenstemming met de wettelijke eisen. (art 1.45 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder van een kindercentrum doet van een wijziging in de gegevens die daartoe bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden aangewezen onverwijld mededeling aan het college, nadat deze wijziging hem bekend is geworden. (art 1.47 lid 1 en 6 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 7 lid 2, 3 en 4 Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Het kindercentrum beschikt over een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in basisgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 13

11 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Informatie De houder informeert ouders en een ieder die daarom verzoekt over het te voeren beleid. (art 1.54 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO De Koningsbeer Website : Aantal kindplaatsen : 18 Gegevens houder Naam houder : De Koningsbeer Adres houder : Alphenseweg 4e Postcode en plaats : 5133NE Riel Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hart voor Brabant Adres : Postbus 3024 Postcode en plaats : 5003DA Tilburg Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : S van der Velden Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Goirle Adres : Postbus 17 Postcode en plaats : 5050AA GOIRLE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Door het korte tijdsbestek van te voren, hebben we geprobeerd alles al ver op orde te hebben, de kleine punten die nog open staan zullen we zo snel mogelijk in orde gaan maken. Marlies de Beer 13 van 13