Inspectierapport Kindercentrum De Kabouters, Gastouderbureau De Kabouters (KDV) De Boomgaard JA Assen

Transcriptie

1 Inspectierapport Kindercentrum De Kabouters, Gastouderbureau De Kabouters (KDV) De Boomgaard JA Assen

2 Toezichthouder: GGD Drenthe In opdracht van gemeente: Assen Datum inspectie: Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport: van 14

3 Inhoudsopgave Het onderzoek... 4 Observaties en bevindingen... 5 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang... 5 Pedagogisch klimaat... 6 Personeel en groepen... 7 Veiligheid en gezondheid... 8 Accommodatie en inrichting... 9 Ouderrecht Inspectie-items Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 14

4 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Tijdens deze inspectie zijn alle voorwaarden onderzocht die op dit kinderdagverblijf van toepassing zijn en voor aanvang van de exploitatie getoetst dienen te worden. Documenten zijn op aanwezigheid beoordeeld, de inhoudelijke beoordeling hiervan vindt plaats tijdens de eerstvolgende inspectie. Beschouwing Kinderdagverblijf de Kabouters is een nieuw, kleinschalig kindercentrum. In één stamgroep worden ten hoogste 14 kinderen opgevangen in de leeftijd van 0 tot 4 jaar. De houders zijn de eigenaren van de kinderdagverblijven De Paddestoel en De kleine Muis. Een gedeelte van de kinderen gaan over naar dit nieuwe kinderdagverblijf. Boven het kinderdagverblijf zal ook een buitenschoolse opvang worden gestart. In de aanloop zal er eerst gewerkt worden met een samengestelde groep kdv/bso. Zodra de groepen groter worden, gaan de kinderen opgevangen worden in hun eigen groepsruimte. In het prettige gesprek met de houders laten zij blijken goed te weten hoe zij de opvang willen organiseren. Zoals in de toelichting in het rapport staat aangegeven voldoet de locatie aan alle tijdens deze inspectie beoordeelde wettelijke eisen. Er is vanuit de toezichthouder dan ook geen bezwaar tegen het in exploitatie namen van dit kinderdagverblijf. Binnen drie maanden na aanvang van de exploitatie volgt een nader onderzoek waarin de benodigde documenten inhoudelijk worden beoordeeld en waar de pedagogische praktijk wordt beoordeeld. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 4 van 14

5 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Inleiding: Binnen dit domein is beoordeeld of het bij deze aanvraag gaat om kinderopvang zoals door de Wet kinderopvang wordt bedoeld. Daarnaast is beoordeeld of er tegen andere vestigingen van deze houder handhavingszaken lopen die zich tegen de opname van deze locatie in het Landelijk register Kinderopvang en Peuterspeelzalen verzetten. Kinderopvang in de zin van de wet Er wordt opvang geboden zoals bedoeld in de Wet kinderopvang (WKO). In één stamgroep gaat opvang geboden worden aan kinderen van 0 tot 4 jaar, waarin aandacht is voor verzorging, opvoeding en ontwikkeling van de kinderen. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Tegen de houders van dit kindercentrum loopt geen handhaving vanuit de gemeente op grond van de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke 5 van 14

6 Pedagogisch klimaat Inleiding: Binnen dit domein wordt gekeken naar de aanwezigheid van een pedagogisch beleidsplan. Inhoudelijk wordt het pedagogisch beleidsplan beoordeeld bij het onderzoek na registratie. Pedagogisch beleid De houders hebben een pedagogisch beleidsplan opgesteld waarin de voor dit kinderdagverblijf kenmerkende visie wordt beschreven. Dit beleidsplan is meegestuurd met de aanvraag tot opname in het Landelijk Register kinderopvang. Gebruikte bronnen: Pedagogisch beleidsplan 6 van 14

7 Personeel en groepen Inleiding: Binnen dit domein wordt beoordeeld of de houders beschikken over een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) volgens de eisen uit de Wet kinderopvang. Verklaring omtrent het gedrag De houders hebben met de aanvraag een VOG rechtspersonen meegestuurd welke op het moment van aanvragen niet ouder was dan twee maanden. Er wordt aan de wettelijke eisen voldaan. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag 7 van 14

8 Veiligheid en gezondheid Inleiding: Binnen dit domein is beoordeeld of een risico-inventarisatie is uitgevoerd. Inhoudelijk wordt de risico-inventarisatie beoordeeld bij het onderzoek na registratie. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie opgesteld welke de actuele situatie beschrijft. Er wordt aan de wettelijke eisen voldaan. Gebruikte bronnen: Risico-inventarisatie veiligheid Risico-inventarisatie gezondheid 8 van 14

9 Accommodatie en inrichting Inleiding: Binnen dit domein is beoordeeld of er voldoende binnen- en buitenruimte beschikbaar is voor het aantal op te vangen kinderen. Binnenruimte Kinderdagverblijf De Kabouters heeft de beschikking over één groepsruimte. DE oppervlakte van deze ruimte bedraagt 49 m2. Dit betekent dat er ruimte is voor 14 kindplaatsen, Binnen de groepsruimte is een wand geplaatst waarmee een afzonderlijke slaapruimte is gecreëerd. De eigenaar van het pand was ten tijde van de inspectie nog bezig met het aan laten leggen van een warmte-terugwin-systeem (WTW). Hiermee is rekening gehouden met de slaapruimte voor wat betreft voldoende af- en aanvoer van lucht. De ruimte is ingericht, passend bij het aantal en leeftijd van de kinderen. Buitenspeelruimte Kinderdagverblijf De Kabouters heeft de beschikking over een buitenruimte die grenst aan de groepsruimte. De oppervlakte is ruim voldoende voor het aantal op te vangen kinderen. De buitenruimte is ingericht, passend bij het aantal en leeftijd van de kinderen. Gebruikte bronnen: Observaties Plattegrond Handmatige meting van de groepsruimte 9 van 14

10 Ouderrecht Inleiding: Binnen dit domein is beoordeeld of de houders zijn aangesloten bij een erkende geschillencommissie. Klachten en geschillen 2016 Uit zowel de aangeleverde documenten als uit de registratie in het Landelijk Register kinderopvang blijkt dat de houders zijn aangesloten bij een erkende geschillencommissie. Gebruikte bronnen: -Landelijk Register kinderopvang en peuterspeelzalen (LRKP) -Bewijs van aansluiting bij geschillencommissie 10 van 14

11 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub d Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) 11 van 14

12 Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is passend ingericht in overeenstemming met de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Ouderrecht Klachten en geschillen 2016 De houder van een kindercentrum is aangesloten bij een door de minister van Veiligheid en Justitie erkende geschillencommissie voor het behandelen van: a) geschillen tussen houder en ouder over: - een gedraging van de houder of bij de houder werkzame personen jegens ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder; b) geschillen tussen houder en oudercommissie over de toepassing en uitvoering van het wettelijke adviesrecht. (art 1.57c lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 12 van 14

13 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening Website Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee : Kindercentrum De Kabouters, Gastouderbureau De Kabouters : Gegevens houder Naam houder : Kindercentrum De Kabouters Adres houder : Dilletuin 77 Postcode en plaats : 9408AA Assen KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Drenthe Adres : Postbus 144 Postcode en plaats : 9400AC ASSEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : M Oranje Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Assen Adres : Postbus Postcode en plaats : 9400RA ASSEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 14

14 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder is akkoord met de inhoud van het rapport. 14 van 14