Inspectierapport onderzoek voor registratie Royal Kids (KDV) Oude Rijksweg GD Rouveen

Transcriptie

1 Inspectierapport onderzoek voor registratie Royal Kids (KDV) Oude Rijksweg GD Rouveen Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Staphorst Datum inspectie: Type onderzoek: Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang... 4 Pedagogisch klimaat... 5 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Accommodatie en inrichting... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening...11 Gegevens toezicht...11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Dit onderzoek voor registratie is uitgevoerd aangezien er een verzoek tot exploitatie is ingediend bij de gemeente Staphorst. Het gaat om een registratie van 4 kindplaatsen voor kinderen in de leeftijd van 0-4 jaar. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten bij de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over KDV Royal Kids volgen de bevindingen op hoofdlijnen. Deze worden elders in het rapport verder uitgewerkt. Feiten over kinderdagverblijf De houder start naast het kinderdagverblijf ook een buitenschoolse opvang en een nannyservice (GOB). Kinderdagverblijf Royal Kids is samen met de buitenschoolse opvang gevestigd binnen de muren van d'olde Baank. Momenteel is de kinderopvang de enige huurder binnen d'olde Baank. Er zal in eerste instantie opvang geboden gaan worden binnen een samengestelde groep met maximaal 8 kinderen in de leeftijd van 0-13 jaar. De christelijke identiteit staat centraal binnen de kinderopvang van Royal Kids. De opvang zal per van start gaan. Op blz 11 in het rapport staat beschreven dat de houder nog niet is aangesloten bij de geschillencommissie. Dit is al wel het geval. Deze registratie is echter nog niet doorgevoerd in het landelijk register kinderopvang. Bevindingen op hoofdlijnen De toezichthouder heeft na deze inspectie geen bezwaren tegen de exploitatie van KDV Royal Kids met 4 kindplaatsen per De houder is op de hoogte van de voorwaarden uit de Wet kinderopvang. Binnen drie maanden zal het onderzoek na registratie plaatsvinden. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. De toezichthouder adviseert de gemeente Staphorst om KDV Royal Kids te registreren met 4 kindplaatsen. Naast het KDV heeft de houder ook een verzoek tot registratie voor BSO Royal Kids ingediend. Voor de BSO gaat het ook om een registratie van 4 kindplaatsen. In totaal mogen er niet meer dan 8 kinderen aanwezig zijn bij kinderopvang Royal Kids. De verdeling tussen de hoeveelheid kdv en bso kinderen kan per dag verschillen. 3 van 12

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang zal bedrijfsmatig of anders dan om niet plaatsvinden. Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. Conclusie: Er is sprake van kinderopvang in de zin van de wet. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Uit dit onderzoek voor registratie blijkt dat er geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen loopt tegen de vestiging(en) van de houder. 4 van 12

5 Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor KDV Royal Kids kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. In het kader van dit onderzoek voor registratie heeft de toezichthouder alle voorwaarden uit de Wet kinderopvang die in het pedagogisch beleidsplan beschreven moeten staan kenbaar gemaakt aan de houder. Met de houder is besproken dat het pedagogisch beleidsplan duidelijk moet beschrijven op welke wijze er op deze locatie vorm wordt gegeven aan de emotionele veiligheid, de sociale competentie, de persoonlijke competentie en de overdracht van normen en waarden. De inhoud van het pedagogisch beleidsplan wordt beoordeeld tijdens het onderzoek na registratie. Voorschoolse educatie De voorwaarden aangaande voorschoolse educatie zijn niet beoordeeld, aangezien op deze locatie geen gesubsidieerde voorschoolse educatie aangeboden wordt. De houder wil zich wel gaan richten op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen maar niet als gesubsidieerde locatie. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Interview anderen (ambtenaar gemeente Staphorst) Pedagogisch beleidsplan (versie augustus 2016) 5 van 12

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Bij het indienen van het aanvraagformulier 'Exploitatie kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang' is een VOG Natuurlijk Persoon en een uittreksel van de Kamer van Koophandel bijgevoegd. De VOG is niet ouder dan twee maanden. Passende beroepskwalificatie De houder zal ook als beroepskracht werkzaam zijn. De houder heeft een passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. De houder moet ervoor zorgen dat er een tweede persoon ingeschakeld kan worden wanneer de houder door omstandigheden niet werkzaam kan zijn. Deze tweede persoon moet óf een contract hebben bij de houder óf een contract hebben via een uitzendbureau. Opvang in groepen Er zal in eerste instantie gewerkt gaan worden met een samengestelde groep KDV en BSO. Er zullen in eerste instantie in totaal maximaal 8 kinderen opgevangen gaan worden in één groep. In totaal mogen er niet meer dan 8 kinderen aanwezig zijn. De verdeling tussen de hoeveelheid kdv en bso kinderen kan per dag verschillen. Indien er in de toekomst meer kinderen opgevangen gaan worden dient de houder een verzoek tot uitbreiding van het aantal kindplaatsen in te dienen bij de gemeente Staphorst en moet er extra opvangruimte beschikbaar zijn. De houder geeft aan dat er een grote ruimte binnen het huidige pand beschikbaar is wanneer er meer dan 8 kinderen opgevangen gaan worden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Verklaringen omtrent het gedrag ( ) 6 van 12

7 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Bij het indienen van het aanvraagformulier 'Exploitatie kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang' is een risico inventarisatie veiligheid en gezondheid bijgevoegd. Er moet een afzonderlijke risico inventarisatie veiligheid aanwezig zijn voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes. Daarnaast moet iedere ruimte geïnventariseerd worden per leeftijdscategorie van de kinderen. Aangezien er in eerste instantie gewerkt gaat worden met één beroepskracht moet daar rekening mee gehouden worden in de risico inventarisatie veiligheid. De beroepskracht moet bijvoorbeeld naar de hal om kinderen naar bed te brengen of om kinderen naar het toilet te laten gaan. De overige kinderen blijven dan alleen achter in de groepsruimte. Tijdens de inspectie na registratie zullen de risico inventarisatie veiligheid en -gezondheid inhoudelijk worden beoordeeld. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Risico-inventarisatie veiligheid (risico-monitor.nl) Risico-inventarisatie gezondheid (risico-monitor.nl) 7 van 12

8 Accommodatie en inrichting Binnenruimte De kinderopvang heeft één groepsruimte ter beschikking binnen de muren van d'olde Baank in Rouveen. Daarnaast is is er een keukenruimte die momenteel volledig ter beschikking van de kinderopvang is aangezien er geen andere huurders zijn binnen d'olde Baank. Er is een halletje gecreëerd. Vanuit dit halletje is het voor de kinderen niet mogelijk om via de achteringang/-uitgang naar buiten te gaan. De houder heeft namelijk een hekje geplaatst. De keuken is af te sluiten voor de kinderen doormiddel van een hekje. Er is een ruimte voor het keukenblok dat gebruikt kan worden als speelruimte. Indien er andere huurders in het pand komen kan deze ruimte niet meer gebruikt worden aangezien deze ruimte dan niet volledig ter beschikking is van de kinderopvang. De toiletjes bevinden zich in de hal. Ook de slaapkamer bevindt zich in de hal. De hal is in principe een ruimte voor algemeen gebruik maar de kinderopvang is nu de enige huurder in het pand. Er komen dus geen andere mensen in deze ruimte. Indien er wel andere huurders in het pand komen moet er met andere ogen naar de veiligheid rondom de slaapkamer gekeken worden. De groepsruimte is 27m2, daarnaast kan de ruimte voor het keukenblok nu meegerekend worden aangezien er geen andere huurders in het pand zijn. Indien er andere huurders in het pand komen is de huidige groepsruimte (27m2) groot genoeg voor maximaal 7 kinderen. In de afzonderlijke slaapruimte zijn momenteel 4 babybedjes en 2 peuterbedjes. Conclusie: Per aanwezig kind in het kindercentrum (maximaal 8 in totaal) is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar. Buitenspeelruimte Er is een aangrenzende buitenspeelruimte. Deze ruimte is omheind door een houten hekwerk. Dit hekwerk moet nog geschuurd worden. Het is een buiten speelruimte met natuurlijke materialen. Conclusie: Per aanwezig kind in het kindercentrum (maximaal 8 in totaal) is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. Gebruikte bronnen: Plattegrond (binnenspeelruimte. Houder geeft aan dat de buitenspeelruimte ruim 100m2 groot is.) 8 van 12

9 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de leeftijd waarop zij het basisonderwijs volgen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub d Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in stamgroepen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 12

10 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Er is een afzonderlijke slaapruimte voor in ieder geval kinderen tot anderhalf jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 9 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Royal Kids Aantal kindplaatsen : 8 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Nee Gegevens houder Naam houder : Roelofje van Dijk KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Nee Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : P Berghuis Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Staphorst Adres : Postbus 2 Postcode en plaats : 7950AA STAPHORST Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12