Inspectierapport Kindercentrum Doen (BSO) Patriottenlaan XP Zwolle

Transcriptie

1 Inspectierapport Kindercentrum Doen (BSO) Patriottenlaan XP Zwolle Toezichthouder: GGD IJsselland In opdracht van gemeente: Zwolle Datum inspectie: Type onderzoek: Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang... 4 Pedagogisch klimaat... 5 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Accommodatie en inrichting... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening...11 Gegevens toezicht...11 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Dit onderzoek heeft plaatsgevonden n.a.v. een verzoek tot registratie dat door de houder is ingediend bij de gemeente Zwolle. De voorwaarden die tijdens dit onderzoek zijn geïnspecteerd hebben betrekking op de volgende kwaliteitseisen: kinderopvang in de zin van de wet; pedagogisch beleidsplan; verklaring omtrent het gedrag; risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid; accommodatie en inrichting. Het gaat om een registratie van 10 kindplaatsen voor kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar. Beschouwing Deze beschouwing beschrijft de resultaten van de uitgevoerde inspectie. Na de feiten over de opvanglocatie volgen de belangrijkste bevindingen. Deze worden elders in het rapport verder uitgewerkt. Feiten over kindercentrum Doen Kindercentrum Doen is gehuisvest binnen woonzorgcentrum Kievietsbloem. Het is gelegen naast het winkelcentrum in Zwolle Zuid. Het kindercentrum gaat werken volgens een combinatie van de visies van Montessori en Pikler. De houder heeft een verzoek tot registratie in het landelijk register kinderopvang gedaan voor 10 kindplaatsen voor de buitenschoolse opvang. In hetzelfde gebouw zal er dagopvang aangeboden gaan worden voor 25 kinderen. Het is de bedoeling dat kindercentrum Doen vanaf 29 augustus 2016 in exploitatie zal gaan. Bevindingen op hoofdlijnen Tijdens dit onderzoek voldoen alle onderzochte items aan de Wet kinderopvang. De toezichthouder heeft geen bezwaar tegen opname in het landelijk register. De houder is op de hoogte van de voorwaarden uit de Wet kinderopvang. Binnen drie maanden zal het onderzoek na registratie plaatsvinden. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 12

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan. Er is sprake van kinderopvang in de zin van de wet. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Uit dit onderzoek voor registratie blijkt dat er geen zware handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen loopt tegen de vestiging van de houder. De houder voldoet aan de gestelde voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Houder) 4 van 12

5 Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid Kindercentrum Doen heeft één pedagogisch beleidsplan (versie 2016) waarin de kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. Dit beleidsplan is zowel voor het kinderdagverblijf als de buitenschoolse opvang. Hoewel het nu nog meer op de kinderopvang is gericht dan op de buitenschoolse opvang, wordt deze versie nog aangepast voordat de locatie in exploitatie zal gaan. Doen verzorgt Montessori opvang. Daarnaast zullen er elementen van de visie van Emmi Pikler terug te vinden zijn bij het kindercentrum. Het beleidsplan zal tijdens de volgende inspectie inhoudelijk beoordeeld worden. De houder voldoet aan de getoetste voorwaarden. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Houder) Pedagogisch beleidsplan (2016) 5 van 12

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Bij het indienen van het aanvraagformulier 'Exploitatie kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang' is een verklaring omtrent het gedrag van de houder en een uittreksel van de Kamer van Koophandel bijgevoegd. De houder voldoet hiermee aan de getoetste voorwaarden. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag (Houder) 6 van 12

7 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft in juni 2016 een risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid uitgevoerd op basis van een inschatting. De houder dient de risico-inventarisatie opnieuw uit te voeren zodra de ruimte is ingericht voor het kindercentrum en er kinderen worden opgevangen. Ook hiervoor geldt dat er voor zowel het kinderdagverblijf als de buitenschoolse opvang een aparte inventarisatie wordt uitgevoerd. Bij de volgende inspectie zal deze risico-inventarisatie en het preventieve beleid van deze locatie inhoudelijk en in de praktijk worden beoordeeld. De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid voldoet aan de gestelde kwaliteitseisen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Houder) Risico-inventarisatie veiligheid (versie juni 2016) Risico-inventarisatie gezondheid (versie juni 2016) Actieplan veiligheid (versie juni 2016) Actieplan gezondheid (versie juni 2016) 7 van 12

8 Accommodatie en inrichting Binnenruimte De buitenschoolse opvang krijgt een groepsruimte van 28 m2. In deze ruimte kunnen 8 kinderen opgevangen worden. Daarnaast is er een ruime speelhal van 142m2. Aangezien de buitenschoolse opvang ook te allen tijde van deze ruimte gebruik kan maken, is er voldoende ruimte voor de opvang van 10 BSO-kinderen. De ruimtes zijn tijdens het inspectiebezoek nog niet ingericht. De houder dient er zorg voor te dragen dat deze ruimtes voor de start van de opvang passend worden ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. De inrichting van de ruimtes wordt beoordeeld bij het volgende onderzoek. De oppervlakte van de binnenspeelruimte voldoet aan de wettelijke eisen. Buitenspeelruimte Kindercentrum Doen gaat gebruik maken van een aangrenzende buitenruimte aan de achterkant van het gebouw. Deze buitenruimte bevat 100 m2. Zowel de 25 kinderen van het kinderdagverblijf als de 10 kinderen van de BSO gaan gebruik maken van deze buitenspeelruimte. Met 100 m2 is er voldoende ruimte voor 33 kinderen. Mochten er meer dan 33 kinderen aanwezig zijn op het kindercentrum zal de buitenschoolse opvang gebruik maken van een nabijgelegen groot grasveld. Ten aanzien van deze niet-aangrenzende buitenspeelruimte zullen nog afspraken gemaakt moeten worden. Ook dient deze werkwijze opgenomen te worden in het pedagogisch beleidsplan. Het aangrenzende buitenterrein dient voor de start van de opvang passend te worden ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Dit zal worden beoordeeld bij het volgende onderzoek. De houder voldoet aan de voorwaarden uit de Wet kinderopvang. Gebruikte bronnen: Observaties (Gehele accommodatie en buitenspeelruimte) Plattegrond 8 van 12

9 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub c Besluit kwaliteit kinderopvang peuterspeelzalen) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en)van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) 9 van 12

10 Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is in de directe nabijheid van het kindercentrum. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is voor kinderen goed bereikbaar. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is voor kinderen veilig bereikbaar. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Kindercentrum Doen Website : Aantal kindplaatsen : 10 Gegevens houder Naam houder : Joyce Jacqueline Kroes - Sluiter KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD IJsselland Adres : Postbus 1453 Postcode en plaats : 8001BL ZWOLLE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : J de Lange Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Zwolle Adres : Postbus Postcode en plaats : 8000GA ZWOLLE Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Niet van toepassing Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12