Inspectierapport BSO WipWap (BSO) Auteurslaan MA TILBURG

Transcriptie

1 Inspectierapport BSO WipWap (BSO) Auteurslaan MA TILBURG Toezichthouder: GGD Hart voor Brabant In opdracht van gemeente: TILBURG Datum inspectie: Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang... 4 Pedagogisch klimaat... 5 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Accommodatie en inrichting... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Beschouwing Op 21 augustus 2014 heeft er een aangekondigd onderzoek voor registratie plaats gevonden bij voorschoolse opvang Wipwap in Tilburg. De Wipwap is een onderdeel van Kinderstad. Op dezelfde locatie is een kinderdagverblijf en een peuterspeelzaal gehuisvest. Tijdens dit bezoek is het pedagogisch beleid en de risico-inventarisatie gezondheid en veiligheid besproken met de houder. De binnen- en buitenruimtes zijn opgemeten en beoordeeld. Beoogde startdatum exploitatie: 25 augustus 2014 Conclusie: Tijdens het onderzoek is er één overtreding geconstateerd binnen het domein verklaring omtrent het gedrag: de verklaringen omtrent het gedrag van de beide houders zijn ouder dan twee maanden voor het indienen van de aanvraag tot exploitatie. Positief advies tot opname landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen: Voorschoolse opvang Wipwap kan geregistreerd worden in het LRKP met 20 kindplaatsen. De toelichting op de bevindingen van de inspecteur kunt u teruglezen in het vervolg van dit rapport. Aan het einde van dit rapport treft u een overzicht aan van de inspectie-items die zijn beoordeeld. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. Handhaven op: Verklaring omtrent het gedrag voorwaarde 1: De verklaringen omtrent het gedrag van de beide houders is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. De beide houders heeft aangegeven een nieuwe verklaring omtrent het gedrag aan te vragen en deze binnen 6 weken te overleggen aan de toezichthouder. Onder deze voorwaarde geeft de toezichthouder een positief advies tot opname landelijk register. 3 van 12

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang In dit hoofdstuk wordt het wettelijk kader beschreven voor toezicht en handhaving bij kindercentra. Onder de Wko geldende normen voor het starten van een kindercentrum dat bedrijfsmatig of tegen betaling, gedurende de opvang verzorging en opvoeding biedt aan kinderen in de leeftijd van 0 jaar tot de eerste dan van de maand waarop het voorgezet onderwijs voor die kinderen begint. Kinderopvang in de zin van de wet Voorschoolse opvang Wipwap gaat opvang bieden aan kinderen in de leeftijd van 4 tot en met 12 jaar oud. Gedurende de opvang zal er verzorging en opvoeding geboden worden. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Bij een onderzoek voor registratie wordt beoordeeld of er handhaving loopt in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder en of de houder maatregelen treft om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen te voorkomen. Kinderopvangorganisatie Kinderstad biedt momenteel al dagopvang en buitenschoolse opvang aan. Er zijn geen zwaarwegende handhavingstrajecten die de opening van deze oorschoolse opvang in de weg staan. Naar verwachting zal de houder zich redelijkerwijs houden aan de wet- en regelgeving. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke 4 van 12

5 Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleid waarin de kenmerkende visie van de voorschoolse opvang beschreven wordt. Tijdens het volgende inspectiebezoek na aanvang exploitatie zal het pedagogisch beleid inhoudelijk beoordeel worden. Gebruikte bronnen: Pedagogisch beleidsplan ( ) 5 van 12

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de beide houders zijn ouder dan twee maanden voor het indienen van de aanvraag tot exploitatie, daarom is deze voorwaarde negatief beoordeeld. De beide houders hebben aangegeven een nieuwe verklaring omtrent het gedrag aan te vragen en dezebinnen 6 weken te overleggen aan de toezichthouder. Onder deze voorwaarde geeft de toezichthouder een positief advies tot opname landelijk register. Op basis hiervan is geconstateerd dat de exploitatie redelijkerwijs niet zal plaatsvinden in overeenstemming met de volgende voorwaarde(n): De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke Verklaringen omtrent het gedrag 6 van 12

7 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisatie veiligheid is uitgevoerd in november De risico-inventarisatie gezondheid is uitgevoerd in november De plannen van aanpak van beide risico-inventarisatie's zijn opgesteld. Er zijn huisregels opgesteld en er zijn diverse protocollen hygiëne en veiligheid. Tijdens het volgende inspectiebezoek na aanvang exploitatie zal de risico-inventarisatie veilgiheid en gezondheid inhoudelijk beoordeel worden. Gebruikte bronnen: Risico-inventarisatie veiligheid (versie november 2013) Risico-inventarisatie gezondheid (versie november 2013) Actieplan veiligheid Actieplan gezondheid Veiligheidsverslag Gezondheidsverslag Huisregels/groepsregels 7 van 12

8 Accommodatie en inrichting Binnenruimte De voorschoolse opvang heeft beschikking over de volgende ruimtes binnen het kinderdagverblijf: een groepsruimte met een bruto-speeloppervlakte van ongeveer 54 m². de centrale speelhal > 100 m². Deze beide ruimtes zijn voldoende ruim voor de opvang van 20 kinderen. De houder heeft aangegeven zorg te dragen voor een passende inrichting in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. Buitenspeelruimte De voorschoolse opvang zal gebruik maken van de speelplaats van de basischool. De nietaangrenzende buitenspeelplaats is voor kinderen goed en veilig bereikbaar. De speelplaats van de basischool ligt naast de locatie Wipwap. 8 van 12

9 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en) van de houder. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 3 Beleidsregels werkwijze toezichthouder) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid van maximaal een jaar oud. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) 9 van 12

10 De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit registers kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is in de directe nabijheid van het kindercentrum. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is voor kinderen goed bereikbaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De niet-aangrenzende buitenspeelruimte is voor kinderen veilig bereikbaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : BSO WipWap Website : Aantal kindplaatsen : 20 Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang Tilburg B.V. Adres houder : Postbus 769 Postcode en plaats : 5000AT TILBURG KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hart voor Brabant Adres : Postbus 3024 Postcode en plaats : 5003DA TILBURG Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : T. Butler Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : TILBURG Adres : Postbus Postcode en plaats : 5000LH TILBURG Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12