Internationale ontwikkelingen ISPM Corné van Alphen Directie Plantaardige Agro- Ketens en Voedselkwaliteit

Transcriptie

1 Internationale ontwikkelingen ISPM Corné van Alphen Directie Plantaardige Agro- Ketens en Voedselkwaliteit

2 International Plant Protection Convention (IPPC) Mondiale verdrag voor internationale samenwerking op het gebied van plantgezondheid (FAO) Standard setting organisatie (WTO/SPS) Nu 182 contracting parties Soeverein recht landen om zich te beschermen Maar onder voorwaarden 2

3 ISPMs: Fytosanitaire Standaarden Belangrijk(ste) product van werk IPPC = International Standards on Phytosanitary Measures (ISPMs) Mondiale harmonisering van fytosanitaire maatregelen Nu 36 ISPMs vastgesteld en aantal technische standaarden op het gebied van behandelingsmethoden (treatments) en diagnostische protocollen Vastgesteld door de Commission on Phytosanitary Measures (CPM): alle landen moeten er mee instemmen

4 ISPM 15 Houtverpakkingsmateriaal Voor IPPC belangrijk succesverhaal: concrete standaard voor een specifieke risicovolle pathway voor verspreiding van schadelijke organismen Discussie in IPPC gaande over toekomst van ontwikkeling van dit type standaarden: meer ISPM15 achtig? 4

5 Ontwikkelingen in 2015 Landenconsultatie: jaarlijks proces waarin nieuwe standaarden aan landen worden voorgelegd 1. 1 e ronde: reguliere member consultation MC 2. 2 e ronde: substantial concerns commenting period SCCP 3. Besluitvorming in CPM (formal objection) CPM 5

6 2015: 1 e ronde consultatie Huidige tekst ISPM15: Drie behandelingsmethoden zijn goedgekeurd: begassing met methylbromide (MB) (conventionele) hittebehandeling (heat treatment) (HT) dielectric heating (DH) Algemeen streven is om meer alternatieve behandelingsmethoden goedgekeurd te krijgen (o.a. alternatieven voor MB) 6

7 Landenconsultatie 2015: toevoeging SF Voorstel om begassing met sulfuryl fluoride toe te voegen aan ISPM15 (en andere ISPMs voor hout) SF is in o.a. EU, China en VS geregistreerd/toegelaten (veilig voor voedselveiligheid) Beschouwd als gunstiger dan MB op gebied van milieueffecten Standards Committee en TPPT oordelen dat de fytosanitaire effectiviteit op zijn minst gelijkwaardig is aan begassing met MB 7

8 Eisen m.b.t. toepassing SF Hout mag geen grotere doorsnede hebben dan 20 cm Hout moet ontschorst zijn Vochtgehalte mag niet meer dan 60% zijn Gebaseerd op de experimentele omstandigheden bij de ontwikkeling van de behandelingsmethode Minimumtemperatuur bedraagt 20 grd C Twee schema s voor 48 uur bij 20 grd of meer en 24 uur bij 30 grd meer Eisen m.b.t. de CT (concentration time product) die moet worden bereikt 8

9 Herziening dielectric heating Herziening op basis van nieuwe technische inzichten DH = proces waarbij hoogfrequente golven (radiogolven of microgolven) materiaal verhitten 2014: nieuw onderzoek beoordeeld door IPPC technisch panel Huidige eisen ISPM15: - 20 cm limiet voor te behandelen hout - 30 minuten tijdslimiet voor op temperatuur brengen - Microgolven als belangrijkste bron genoemd 9

10 Dielectric heating herzien Radiogolven (radiofrequency) is net zo effectief als behandelingsmethode en moet daarom worden opgenomen in ISPM15 Limiet van 20 cm is niet meer relevant: stralen kunnen dieper in hout dringen Opwarmtijd is niet standaard maar afhankelijk van dikte hout Geen nadruk meer op microgolven: radiogolven zijn uniform, consistent en snel, zeker bij grotere eenheden Belangrijk: effectiviteit van doeltemperatuur (60 grd C) en blootstellingstijd (1 minuut) wordt door onderzoek gesteund en is niet veranderd 10

11 Consultatieproces Landenconsultatie loopt tot EU heeft in samenwerking met EPPO commentaar medio september vastgesteld EU steunt de voorgenomen aanpassingen met technische commentaren over de formulering in de ISPM Na 30 november alle commentaren bekend Standards Committee mei 2016 beoordeelt commentaar Juni september 2016: tweede consultatieronde November 2016: SC stelt gewijzigde tekst vast April 2017: Besluitvorming door Commission on Phytosanitary Measures (CPM12) 11

12 Registratie ISPM 15 merkteken FAO eigenaar van beeldmerk maar contracting parties moeten het registreren en vernieuwen 2014 (CPM9) alle landen waar registratie in 2013 afliep is registratie vernieuwd, plm 75 landen moeten beeldmerk nog laten registreren 2015 (CPM10): 68 landen nog niet geregistreerd, 17 landen hebben registratie in voorbereiding, 114 landen beeldmerk geregistreerd 12

13 ISPM15 in intern EU-verkeer Situatie niet gewijzigd ten opzichte van voorgaande jaren: aanleiding: vondsten van dennenhoutaaltje in PT enkele jaren geleden mogelijkheid ISPM15 voor intern EU-verkeer als optie bepleit impactanalyse door CIE besproken bij COPHS (fytosanitaire diensthoofden) begin 2012 CIE beraadt zich nog over de te zetten stappen nog geen duidelijkheid over of en wanneer dit eventueel inwerking treedt 13

14 Dank voor uw aandacht! Vragen? Corné van Alphen 14