RUP HENDRIK HEYMANPLEIN TE SINT-NIKLAAS STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN. juni 2013

Transcriptie

1 RUP HENDRIK HEYMANPLEIN TE SINT-NIKLAAS STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN juni 2013

2 In zijn ontwerpversie gezien en voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad van 21 december 2012 De secretaris, De voorzitter, Het College van Burgemeester en Schepenen bevestigt dat onderhavig plan in zijn ontwerpversie ter inzage van het publiek op het gemeentehuis werd neergelegd van 18 januari 2013 tot en met 18 maart 2013 De secretaris, De burgemeester, Gezien en definitief vastgesteld door de gemeenteraad van 21 juni 2013 De secretaris, De voorzitter, Voor Intergemeentelijk samenwerkingsverband Land van Waas (Interwaas) Directeur, Bart Casier 2 stedenbouwkundige voorschriften RUP Hendrik Heymanplein juni 2013

3 COLOFON Project RUP Hendrik Heymanplein Opdrachtgever Stad Sint-Niklaas Grote Markt Sint-Niklaas Contactpersoon Bart Van Lokeren Opdrachtnemer Interwaas Contactpersonen Bart Casier Vera De Martelaere Georgie Wauters Versie RUP-SV-6D

4 Inhoudsopgave 1. ALGEMENE BEPALINGEN Verordenende delen RUP Wijze van meten Gehanteerde begrippen Algemene bepalingen met betrekking tot het bebouwde gegeven 7 2. STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN 8 ART.1: ZONE VOOR GEMEENSCHAPSVOORZIENINGEN Bestemming Inrichting en beheer (overdruk) Bouwhoogtebeperking OVERZICHT VAN DE VOORSCHRIFTEN DIE OPGEHEVEN WORDEN BIJLAGE Bijlage 1: Lijst met streekeigen en inheemse heester- en boomsoorten 13 4 stedenbouwkundige voorschriften RUP Hendrik Heymanplein juni 2013

5 1. ALGEMENE BEPALINGEN 1.1 Verordenende delen RUP De bepalingen in de voorschriften vormen één geheel met de bepalingen in het verordenend grafisch plan. 1.2 Wijze van meten BOUWDIEPTE: de diepte van de gebouwen wordt gemeten van de voorbouwlijn tot de verst verwijderde gevel van het gebouw, tenzij anders vermeld in de stedenbouwkundige voorschriften. De afstand wordt loodrecht op de voorbouwlijn gemeten. BOUWHOOGTE: de hoogte wordt gemeten aan de buitenzijde van de gevelvlakken loodrecht van op het maaiveldniveau tot aan het hoogste punt van de kroonlijst. 1.3 Gehanteerde begrippen AANEENGESLOTEN BEBOUWINGSWIJZE: bebouwingswijze waarbij meer dan twee gebouwen op eenzelfde bouwlijn worden gegroepeerd tot gebouwenblokken, die aan de uiteinden voorzien zijn van een vrijstaande zijgevel en van elkaar gescheiden zijn door bouwvrije zijtuinstroken. BESTEMMING: de bestemming duidt de functie aan die door het grafisch plan juridisch wordt vastgelegd. BOUWLIJN: lijn waarop de voorgevel van een gebouw wordt geplaatst. BOUWVOLUME: het bruto-bouwvolume van een constructie en haar fysisch aansluitende aanhorigheden die in bouwtechnisch opzicht een rechtstreekse aansluiting of steun vinden bij het hoofdgebouw, zoals een aangebouwde garage, veranda of berging, gemeten met inbegrip van buitenmuren en dak, en met uitsluiting van het volume van de gebruikelijke onderkeldering onder het maaiveld. BOUWVRIJE ZONE/STROOK: zone waarbinnen, behoudens bijzondere bepalingen, geen constructies mogen worden opgetrokken. CONSTRUCTIE: een gebouw, een bouwwerk, een vaste inrichting, een verharding, een publiciteitsinrichting of uithangbord, al dan niet bestaande uit duurzame materialen, in de grond ingebouwd, aan de grond bevestigd of op de grond steunend omwille van de stabiliteit, en bestemd om ter plaatse te blijven staan of liggen, ook al kan het goed uit elkaar genomen worden, verplaatst worden, of is het goed volledig ondergronds. PARKEERPLAATS: een ruimte waar één autovoertuig kan worden geparkeerd, meer bepaald een staanplaats in open lucht speciaal daartoe aangelegd en uitgerust. PERCEELSGRENS: kadastrale grens die de afbakening van het perceel aangeeft. TECHNISCHE RUIMTE: onder technische ruimte wordt verstaan: installaties of gebouwen met installaties noodzakelijk voor het goed functioneren van nutsvoorzieningen en waterbehandeling of -beheersing, zoals: electriciteitskabine, installatie met gasmeters, pompinstallaties enz... stedenbouwkundige voorschriften RUP Hendrik Heymanplein juni

6 UITBREIDEN VAN EEN GEBOUW: het bestaand vergund volume van een gebouw vergroten; de uitbreiding vormt fysisch één geheel met het oorspronkelijk gebouw. VLOEROPPERVLAKTE: is de som van aan de buitenzijde gemeten vloeroppervlakte van alle vloerniveaus van het gebouw, met inbegrip van ondergrondse bouwlagen en overdekte buitenruimten. VLOER-TERREIN INDEX OF V/T-INDEX: deze index wordt berekend door de totale vloeroppervlakte (bebouwde en overdekte) te delen door de terreinoppervlakte. WATERDOORLATENDE VERHARDING: alle soorten verhardingsmaterialen die door een bepaalde porositeit van het materiaal een waterdoorlatend vermogen hebben. Voorbeelden zijn waterdoorlatende klinkers of betonstraatstenen, dolomietverharding, steenslagverharding, grastegels, 6 stedenbouwkundige voorschriften RUP Hendrik Heymanplein juni 2013

7 1.4 Algemene bepalingen met betrekking tot het bebouwde gegeven Bestaande vergunde gebouwen, constructies en verhardingen Bestaande vergunde gebouwen, constructies en verhardingen kunnen afwijken van de voorschriften en zoneringen in het RUP wat betreft bestemming, afmetingen, hoogtes, materialen, Er worden geen nieuwe stedenbouwkundige vergunningen afgeleverd voor die delen die strijdig zijn met de voorschriften en de zoneringen in het RUP, voor die delen worden enkel instandhoudingswerken die betrekking hebben op de stabiliteit toegestaan. stedenbouwkundige voorschriften RUP Hendrik Heymanplein juni

8 2. STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN 8 stedenbouwkundige voorschriften RUP Hendrik Heymanplein juni 2013

9 veverordenend GEDEELTE nd gedeelte toe TOELICHTEND GEDEELTE lichtend gedeelte Art.1: ZONE VOOR GEMEENSCHAPSVOORZIENINGEN Categorie van gebiedsaanduiding volgens art van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (1 september 2009): 9 gemeenschaps- en nutsvoorzieningen. 1.1 Bestemming De zone is bestemd voor gemeenschaps- en openbare nutsvoorzieningen en aan de gemeenschaps- en openbare nutsvoorzieningen ondersteunende activiteiten en voorzieningen. Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor het aanbieden van gemeenschaps- en openbare nutsvoorzieningen zijn toegelaten voor zover ze wat schaal en ruimtelijke impact betreft verenigbaar zijn met de omgeving. De zone voor gemeenschapsvoorzieningen is bestemd voor de uitbreiding en renovatie van de huidige hoofdbibliotheek en stadsarchief of voor een volledige nieuwbouw van deze stadsfuncties. Onder aan gemeenschaps- en openbare nutsvoorzieningen ondersteunende activiteiten en voorzieningen worden verstaan: conciërgewoning, horeca, verkoopsruimte, kantoren, vergaderruimte en overige constructies noodzakelijk voor de uitbating van de instelling, evenals ondergrondse parkeerplaatsen, (overdekte) fietsenstallingen, openbare verharde en groene ruimten met constructies die tot de normale uitrusting van de gemeenschappelijke buitenruimte behoren. Ondersteunende activiteiten en voorzieningen zoals conciërgewoning, horeca, verkoopsruimte, kantoren, vergaderruimte en overige constructies noodzakelijk voor de uitbating van de instelling worden slechts toegelaten indien ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. De ondersteunende activiteiten en voorzieningen mogen niet belastend zijn voor woon- en leefmilieu, mogen geen afbreuk doen aan de draagkracht van de omgeving noch aan de hoofdbestemming. Waar de overdruk bouwhoogtebeperking geldt, is er een verplicht te respecteren maximale bouwhoogte. 1.2 Inrichting en beheer Bebouwingswijze De wijze van bebouwing is aaneengesloten. De bouwvolumes kunnen met elkaar verbonden worden door bijvoorbeeld trappenpartijen, passerelles, bordessen, terrassen, luifels, bergruimtes, technische ruimtes e.d. stedenbouwkundige voorschriften RUP Hendrik Heymanplein juni

10 eltverordenend GEDEELTE DEELe Binnen de volledige zone voor gemeenschapsvoorzieningen geldt een maximale V/T-index van 2, Plaatsing van de gebouwen Slechts waar de overdruk bouwhoogtebeperking geldt, kan de bestaande bebouwing worden uitgebreid of nieuwbouw worden opgericht. Het verbouwen en uitbreiden van bestaande ondergrondse bouwlagen of het bouwen van nieuwe ondergrondse bouwlagen is toegelaten. Binnen de volledige zone voor gemeenschapsvoorzieningen kunnen ondergrondse bouwlagen, bovengrondse luifels en trappenpartijen worden voorzien. toelichtend TOELICHTEND gedeelte GEDEELTE De totale oppervlakte van de zone voor gemeenschapsvoorzieningen bedraagt 3368m². De V/T-index van 2,5 houdt rekening met de maximale totale benodigde vloeroppervlakte van 7500m² die werd voorop gesteld in het bouwprogramma van de bibliotheek en stadsarchief. De huidige bibliotheek heeft 2 ondergrondse bouwlagen die zijn ontworpen als parkeergarage, maar op heden in gebruik zijn voor het stadsarchief Afmetingen van de gebouwen De overdruk bouwhoogtebeperking geeft de maximale bouwhoogte per afgebakende deelzone aan Voorkomen van gebouwen Het renovatie- of nieuwbouwproject moet een kwaliteitsvolle hedendaagse architectuur uitstralen. Bij uitbreiding en renovatie van het bestaande gebouw of bij nieuwbouw geldt een dakvorm met verplicht platte daken. Platte daken worden verplicht als groendak, daktuin of dakterras afgewerkt, tenzij zij worden benut voor de plaatsing van zonnepanelen of -boilers. De materialen worden vrij gekozen en zijn bouwfysisch verantwoord, duurzaam en in harmonie met de bestaande en nieuw op te richten bebouwing en niet storend in de omgeving. Blinde gevels moeten worden afgewerkt in het gevel- of dakbedekkingmateriaal van het gebouw waarvan de gevel deel uitmaakt. Blinde gevels mogen niet worden afgewerkt met bitumenasfalt of foliebekleding. Bij iedere aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning moet een motiveringsnota worden gevoegd met betrekking tot de architecturale uitstraling en het materiaalgebruik van het desbetreffende project Bijgebouwen Met uitzondering van de reeds bestaande bijgebouwen is de oprichting van nieuwe bijgebouwen niet toegelaten Inrichting van de niet-bebouwde delen Het niet-bebouwde deel van de zone voor gemeenschapsvoorzieningen moet worden aangelegd als een kwaliteitsvolle buitenruimte, met name als een stedelijk verhard plein al dan niet aangevuld met groenelementen. De buitenruimte kan worden verhard voor de aanleg van het stedelijk plein met (private) toegangen, fiets- en voetwegen, opritten, stallingsruimte voor afval- Op heden bevindt zich binnen het plangebied een vrijstaande fietsenstalling en een openbaar toilet. De buitenruimte rondom het huidige bibliotheekgebouw is vrij groen ingericht (26% van de totale oppervlakte van het plangebied). 10 stedenbouwkundige voorschriften RUP Hendrik Heymanplein juni 2013

11 veverordenend GEDEELTE nd gedeelte containers, (overdekte) fietsenstaanplaatsen of terrassen. toe TOELICHTEND GEDEELTE lichtend gedeelte Eventuele groenelementen worden bij voorkeur aangeplant met streekeigen heester- en boomsoorten (cfr. lijst in bijlage 1). Constructies die niet behoren tot de normale uitrusting van het stedelijk plein zijn verboden. Bij iedere aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning binnen de zone voor gemeenschapsvoorzieningen moet een totaal inrichtingsplan van de aan te leggen buitenruimte met groenelementen worden opgemaakt en gevoegd. Constructies zoals verlichtingsapparatuur, wegwijzers, verkeersborden, straatmeubilair, waterelementen, openbare toiletvoorzieningen en installaties behorend bij de onder- en bovengrondse nutsleidingen zijn toegelaten Verhardingen Het niet-bebouwde deel van de zone voor gemeenschapsvoorzieningen ingericht als stedelijk plein met (private) toegangen, fiets- en voetwegen, opritten, stallingsruimte voor afvalcontainers, (overdekte) fietsenstaanplaatsen of terrassen mag worden verhard. Tenzij dit vanuit milieuhygiënisch standpunt niet verantwoord is, worden nieuwe verhardingen aangelegd of bestaande verhardingen bij heraanleg vervangen door waterdoorlatende of halfwaterdoorlatende bestratingsmaterialen. 1.3 (overdruk) Bouwhoogtebeperking Deze overdruk bouwhoogtebeperking geeft de maximale bouwhoogte per afgebakende deelzone aan. De bouwhoogtes staan aangeduid op het grafisch plan: max. 4,5m bouwhoogte bij een uitbreiding t.o.v. het bestaande gebouw vanaf de achterste perceelsgrens tot op 7,5m van de perceelsgrens max. 15m bouwhoogte of aansluitend aan de kroonlijsthoogte van het bestaande bibliotheekgebouw voor het grootste gedeelte van de zone voor gemeenschapsvoorzieningen max. 21m bouwhoogte voor een representatieve baken ter hoogte van de hoek van het bestaande Hendrik Heymanplein. In uitzondering op de overdruk bouwhoogtebeperking kan de maximale bouwhoogte over maximum 10% van de totale dakoppervlakte worden overschreden voor technische installaties of in het kader van milieutechnische- of brandweernormen. Deze bouwhoogtes zijn gebaseerd op de maximum gebouwenenveloppe vanuit de voorstudie van het RUP. De zone vanaf de achterste perceelsgrens tot op 7,5m van de perceelsgrens kan worden ingevuld met bebouwing tot 4,5m hoogte, naar analogie met de BPA-voorschriften. In de tweede deelzone kan worden gebouwd volgens de huidige bouwhoogte van het hoogste gedeelte van het bibliotheekgebouw, zijnde 15m of aansluitend aan de kroonlijsthoogte van het bestaande bibliotheekgebouw (naargelang de plaats waar de hoogte van het maaiveldniveau wordt gemeten tot aan de kroonlijsthoogte van de bibliotheek kan de bouwhoogte meer dan 15m bedragen omdat het terrein in helling ligt). De deelzone van het baken werd bepaald door een afstand van 14m ten opzichte van de achterste perceelsgrens te behouden en de voorgevelbouwlijn van het bestaande ACV-gebouw door te trekken. De deelzone van het baken heeft een oppervlakte van 500m² gekregen, waarbij kan worden gebouwd tot een hoogte van 21m. stedenbouwkundige voorschriften RUP Hendrik Heymanplein juni

12 3. OVERZICHT VAN DE VOORSCHRIFTEN DIE OPGEHEVEN WORDEN Stedenbouwkundige voorschriften RUP Hendrik Heymanplein Art. 1: zone voor gemeenschapsvoorzieningen Op te heffen stedenbouwkundige voorschriften Buurt De Castro 5 wijziging (ministerieel besluit van 5 januari 1995) strook voor openbaar nut strook voor wegen, parkings, esplanade strook voor openbaar groen. 12 stedenbouwkundige voorschriften RUP Hendrik Heymanplein juni 2013

13 4. BIJLAGE 4.1 Bijlage 1: Lijst met streekeigen en inheemse heester- en boomsoorten Deze lijst met streekeigen en inheemse heester- en boomsoorten is louter illustratief en niet bindend voor de bestemmingszone binnen het grafisch plan. Hierna volgen voornamelijk lijsten van bomen en struiken die oorspronkelijk in onze streken voorkwamen of ingevoerd zijn uit andere streken. Deze laatste soorten hebben wel de eigenschap te gedijen in ons klimaat en zijn door hun uitzicht te verenigen met het landschappelijk aanzicht. Alleen voor bomen zijn de specifieke bodemeisen aangeduid Bomen Nederl. naam Wetensch. naam Max. Hgte Groei Standpl. Bodem Es Fraxinus excelsior 25 m traag zware, vochtige klei Grauwe abeel Populus x canescens m zeer snel niet kieskeurig - goed windresistent Ratelpopulier of Esp Populus tremula m vlug opgaand niet kieskeurig Schietwilg Salix alba m vlug niet kieskeurig Haagbeuk Carpinus betulus m tamelijk snel tot zeer vochtig Zomereik Quercus robur m zeer traag droog en vruchtbaar zandleem Winterlinde Tilia cordata m aanvankelijk snel alle gronden / liefst droog Beuk Fagus sylvatica m traag lemig - stabiele en geen hoge grondwaterstand LEGENDE: = zon; = halfschaduw; = schaduw Genaturaliseerde boomsoorten: zijn zo ingeburgerd dat ze het landschap mee bepalen Nederl. naam Wetensch. naam Max. Hgte Groei Standpl. Bodem Gewone esdoorn Acer pseudoplatanus m snel niet kieskeurig ook stenig Plantensoorten voor wind- en zichtschermen of massieve hagen stedenbouwkundige voorschriften RUP Hendrik Heymanplein juni

14 Gewone brem Sarothamnus scoparius Nederl. naam Veldesdoorn Gewone esdoorn Zwarte els Ruwe berk Wetensch. naam Acer campestre Acer pseudoplatanus Alnus incana Betula pendula Gewone lijsterbes Gaspeldoorn Ruwe iep Veldiep Gelderse roos Sorbus aucuparia Ulex europaeus Ulmus glabra Ulmus minor Viburnum opulus Zachte berk Betula pubescens Struikheide Calluna vulgaris Haagbeuk Carpinus betulus Tamme Kastanje Castanea sativa Rode kornoelje Cornus sanguinea Hazelaar Corylus avellana Meidoorn Crataegus soorten Kardinaalsmuts Euonymus europaeus Gewone klimop Hedera Helix Hulst Ilex aquifolium Wilde liguster Ligustrum vulgare Gewone kamperfolie Lonicera periclymenum Mispel Mespilus germanica Zoete kers Prunus avium Vogelkers Prunus padus Sleedoorn Prunus spinosa Vuilboom Rhamnus frangula Zwarte bes Ribes nigrum Aalbes Ribes rubrum Stekelbes Ribes uva-crispa Hondsroos Rosa canina Schietwilg Salix alba Geoorde wilg Salix aurita Bos- of waterwilg Salix caprea Grauwe wilg Salix cinerea Amandelwilg Salix triandra Katwilg Salix viminalis Gewone vlier Sambucus nigra Bergvlier Sambucus racemosa 14 stedenbouwkundige voorschriften RUP Hendrik Heymanplein juni 2013