Sportimpuls Kinderen sportief op gewicht 2016 Managementrapportage

Transcriptie

1 Sportimpuls Kinderen sportief op gewicht 2016

2

3 Sportimpuls Kinderen sportief op gewicht 2016

4

5 Colofon ZonMw stimuleert gezondheidsonderzoek en zorginnovatie. Vooruitgang vraagt om onderzoek en ontwikkeling. ZonMw financiert gezondheidsonderzoek én stimuleert het gebruik van de ontwikkelde kennis om daarmee de zorg en gezondheid te verbeteren. ZonMw heeft als hoofdopdrachtgevers het ministerie van VWS en NWO. Voor meer informatie over het programma Sportimpuls kunt u contact opnemen met het secretariaat via sportimpul@zonmw.nl of telefoon Anne Ballering en Marijn Prins ZonMw Laan van Nieuw Oost-Indië 334 Postbus AE Den Haag Tel Fax info@zonmw.nl

6

7 Inhoudsopgave 1. Inleiding Sportimpuls Kinderen sportief op gewicht Kader document Aanvraagprocedure van de Sportimpuls KSG Aantal subsidieaanvragen Proces van beoordeling Bezwaren Gehonoreerde aanvragen Budget Resultaten gehonoreerde projecten Geografische spreiding Spreiding per provincie Projecten per gemeente JOGG-gemeenten Thema Doelgroepen Organisatie aanbod Ondersteuning Sport Menukaart jaar jaar Conclusies Bijlagen Bijlage 1 - Overzicht gehonoreerde projecten Bijlage 2 Geografische spreiding Bijlage 3 - Overzicht gemeenten Bijlage 4 - Sport

8 1. Inleiding De Sportimpuls Kinderen sportief op gewicht (KSG) is onderdeel van het programma Sport en bewegen in de buurt van het ministerie van Volksgezondheid Welzijn en Sport (VWS). Het doel van dit programma is het ontwikkelen en toepassen van passend sport- en beweegaanbod voor de specifieke doelgroepen kinderen in de leeftijd van 0 t/m 4 jaar met (risico op) overgewicht en obesitas en jeugd van 12 t/m 18 jaar met (ernstig) overgewicht. Om dit te bewerkstelligen worden projecten gesubsidieerd waarbij lokale sport- en beweegaanbieders, in nauwe samenwerking met organisaties uit andere sectoren, nieuw beweegaanbod opzetten dat aansluit op de vraag en behoeftes van deze specifieke doelgroep. Bij de opzet van dat beweegaanbod maken de projecten gebruik van bestaande kennis -in de vorm van interventies- van de Menukaart Kinderen sportief op gewicht. Afstemming met de interventie-eigenaar is hierbij een vereiste. Daarnaast moet iedere aanvraag voldoen aan drie kernelementen: 1. Samenwerking sport en zorg 2. Opvoedingsondersteuning en ouderparticipatie 3. Passend sport- en beweegaanbod In de menukaart wordt inzichtelijk gemaakt in hoeverre de interventie reeds voldoet aan de kernelementen. Wanneer een interventie niet alle kernelementen in zich heeft, moet hier op lokaal niveau invulling aan gegeven worden. 1.1 Sportimpuls Kinderen sportief op gewicht 2016 In 2016 is de Sportimpuls KSG voor de vierde keer opengesteld. Deze ronde was er 1,9 miljoen euro beschikbaar. Per subsidieaanvraag kon minimaal ,- en maximaal ,- inclusief btw worden aangevraagd voor een project met een looptijd van 24 maanden. Het aangevraagde budget mocht alleen de ,- overschrijden indien deze extra kosten werden ingezet voor de doorontwikkeling van de interventie voor de doelgroep 0-4 jaar. Deze kosten moesten concreet worden onderbouwd. De lokale sport- en beweegaanbieders konden hun aanvraag indienen tussen 18 februari en 12 april Kader document In deze rapportage zijn de resultaten van de subsidieronde 2016 van de Sportimpuls Kinderen sportief op gewicht beschreven. Het tweede hoofdstuk van het rapport biedt inzicht in het aantal ingediende subsidieaanvragen, de beoordelingsprocedure en budgetten. In het derde hoofdstuk worden de resultaten van de gehonoreerde projecten besproken. Zaken als geografische spreiding, doelgroepen, type aanbod, ondersteuning en gebruikte interventies zullen hier aan bod komen. De rapportage zal worden afgesloten met een aantal conclusies. 8

9 2. Aanvraagprocedure van de Sportimpuls KSG 2016 In 2016 konden voor de vierde maal aanvragen voor de Sportimpuls KSG worden ingediend. In dit hoofdstuk wordt inzicht gegeven in het aantal aanvragen dat is ingediend, de beoordelingsprocedure, eventuele bezwaren en de toegekende budgetten. Indien relevant zal er een vergelijking worden gemaakt met de drie voorgaande rondes. 2.1 Aantal subsidieaanvragen Figuur 1 laat zien dat er in totaal 24 subsidieaanvragen zijn ingediend in Dit zijn er minder dan in 2013, 2014 en Het totaal aangevraagde bedrag (1,8 miljoen euro) was in 2016 dan ook lager dan in 2013 (12,4 miljoen euro), 2014 (6,6 miljoen euro) en 2015 (2,8 miljoen euro). Mogelijke verklaringen hiervoor zijn: 1. Onbekendheid van de regeling bij de zorgpartijen; 2. Moeilijk om samenwerking tussen sport en zorg goed uit te werken; 3. Teleurstelling na eerdere afwijzing KSG 2013 KSG 2014 KSG 2015 KSG 2016 Figuur 1. Aantal subsidieaanvragen voor de Sportimpuls KSG in 2013, 2014, 2015 en Proces van beoordeling Alle 24 aanvragen waren ontvankelijk en zijn beoordeeld. Hieronder wordt het beoordelingsproces stapsgewijs besproken. KSG 1. Beoordeling door twee onafhankelijke referenten Alle 24 subsidieaanvragen zijn beoordeeld op relevantie en kwaliteit door twee referenten, onafhankelijk van elkaar. Eén van de beoordelaars was afkomstig uit de sportsector en de tweede beoordelaar was een deskundige vanuit een andere sector, zoals zorg, welzijn of onderwijs. In totaal hebben 6 referenten KSG aanvragen beoordeeld. Het aantal aanvragen verschilde per beoordelaar van 1 tot 15. De referenten zijn expliciet uitgenodigd om een inhoudelijke onderbouwing van hun oordeel te geven. Deze argumenten zijn gebruikt om te komen tot overeenstemming van het eindoordeel in een consensusvergadering en om de besluitbrieven te onderbouwen. Voor de beoordeling geldt de Code belangenverstrengeling van ZonMw. Dit houdt in dat de personen geen subsidieaanvragen mogen beoordelen waarbij zij zelf een direct of indirect belang hebben. Dit betekent ook dat personen die belangen hebben bij subsidieaanvragen (bijvoorbeeld door aanvragers te hebben geadviseerd, medeaanvrager te zijn of juist andere projecten in dezelfde gemeente te hebben ondersteund) niet aanwezig mogen zijn bij de bespreking van deze projecten op de consensus- en commissievergadering (zie punt 2 en 3). 9

10 2. Bespreken ongelijke oordelen in consensusvergadering Over 3 aanvragen werd door de beoordelaars onafhankelijk van elkaar overeenstemming bereikt over het eindoordeel. Wanneer de twee beoordelaars niet tot een gelijk eindoordeel waren gekomen, werd de aanvraag op de consensusvergaderingen besproken. Deze vonden plaats van 13 t/m 17 juni In totaal zijn 21 subsidieaanvragen met ongelijke oordelen besproken. Over 20 van deze aanvragen is gedurende de vergaderingen consensus bereikt. Deze eindoordelen zijn ter vaststelling voorgelegd aan de commissie (zie punt 3). Over één subsidieaanvraag was nog twijfel, deze is door een derde referent beoordeeld. Vervolgens heeft ZonMw een advies gegeven aan de commissie met betrekking tot een eindoordeel. 3. De programmacommissie stelt advies op aan ZonMw bestuur De programmacommissie Sportimpuls heeft kennisgenomen van de geaggregeerde adviezen van de (herziene) beoordelingen c.q. adviezen voor honoreringen en afwijzingen. In haar vergadering is de commissie op 6 juli 2016 uiteindelijk tot het advies gekomen over honoreren dan wel afwijzen van de ingediende subsidieaanvragen aan het bestuur van ZonMw. De commissie heeft ook haar laatste bindend advies gegeven over besluitvorming van subsidieaanvragen waarover in consensusvergaderingen nog geen overeenstemming is bereikt. Vervolgens heeft de commissie haar advies gegeven over de verhouding tussen honoreerbare subsidieaanvragen in relatie tot budget. Alle aanvragen beoordeeld met relevant voldoende of hoger kwamen voor honorering in aanmerking (zie tabel 1). Omdat het aantal subsidieaanvragen dat voor honorering in aanmerking kwam (n=17) onder het beschikbare budget (1,9 miljoen euro) bleef, konden al deze aanvragen gehonoreerd worden (zie tabel 2). Tabel 1. Prioriteringsmatrix Sportimpuls 2016: een combinatie van een drietrapsschaal voor relevantie en vijftrapsschaal voor kwaliteit Zeer relevant Relevant Matig relevant Onvoldoende relevant Zeer goed Goed Voldoende Matig Onvoldoende Tabel 2. Beoordeling en toekenning van ingediende subsidieaanvragen Eindoordeel Aanvragen 2016 Toekenningen 2016 Toekenningspercentage ZR- ZG % ZR- G % ZR-V 0 0 0% ZR-M 0 0 0% ZR- O 0 0 0% R- ZG 0 0 0% R-G % R-V % R-M/O 7 0 0% Totaal % ZR = zeer relevant, R = relevant, O = onvoldoende relevant ZG = zeer goed, G = goed, V= voldoende, M = matig, O = onvoldoende In tabel 3 zijn de eindoordelen van 2016 vergeleken met die van 2014 en De meest opvallende verschillen zijn dat er in 2016 geen aanvragen waren die niet in behandeling genomen konden worden. In 2016 zijn minder aanvragen zeer relevant-zeer goed en zeer relevantgoed beoordeeld. Daarentegen is het percentage aanvragen met de beoordeling relevant-goed en relevant voldoende gestegen. Het lijkt dus zo te zijn dat de kwaliteit van de aanvragen iets is afgenomen. 10

11 Tabel 3. Eindoordelen van 2016 vergeleken met eindoordelen van 2014 en 2015 Eindoordeel Percentage van beoordelingen in 2014 Percentage van beoordelingen in 2015 Percentage van beoordelingen in 2016 ZR- ZG 1,3% 6,1% 4,2% ZR- G 19,2% 18,2% 12,5% ZR-V 3,8% 0% 0% ZR-M 0% 0% 0% ZR- O 0% 0% 0% R- ZG 0% 0% 0% R-G 10,3% 6,1% 25,0% R-V 15,4% 18,2% 29,2% R-M 15,4% 18,2% 4,2% R-O 0% 0% 0% MR/ OR 26,9% 18,2% 25% Niet in behandeling 15,2% 7,7% 0% ZR = zeer relevant, R = relevant, O = onvoldoende relevant ZG = zeer goed, G = goed, V= voldoende, M = matig, O = onvoldoende 4. ZonMw-bestuur formaliseert besluiten De commissie Sportimpuls heeft het voorstel over honoreren/niet honoreren in relatie tot de beschikbare middelen als advies in augustus 2016 voorgelegd aan het bestuur van ZonMw dat definitief over de subsidieaanvragen beslist. De besluiten over toekenningen en afwijzingen zijn op 5 september 2016 formeel per brief aan de bestuurlijk verantwoordelijken van de indienende organisaties medegedeeld. 2.3 Bezwaren In de brieven zijn de belangrijkste argumenten voor het eindoordeel genoemd. Wanneer aanvragers vragen hadden konden ze contact opnemen met ZonMw. ZonMw heeft hen binnen drie werkdagen een antwoord gegeven. Indien aanvragers het niet eens waren met de afwijzing van hun subsidieaanvraag konden ze formeel bezwaar maken tegen het afwijzingsbesluit. In 2016 heeft geen enkele aanvrager binnen de Sportimpuls KSG gebruik gemaakt van deze mogelijkheid. 2.4 Gehonoreerde aanvragen Uiteindelijk zijn 17 subsidieaanvragen gehonoreerd. Per 1 november 2016 zijn de gehonoreerde projecten op de website van ZonMw evenals de websites van partnerorganisaties in het VWS programma Sport en Bewegen in de Buurt openbaar gemaakt. Bijlage 1 geeft een overzicht van alle Sportimpuls KSG projecten die in 2016 zijn toegekend. 2.5 Budget In totaal is er in 2016 voor ,- toegekend. Het gemiddelde budget per project is ,-. In figuur 2 is te zien dat dit iets minder is dan in de voorgaande jaren Figuur 2. Gemiddeld toegekend budget voor Sportimpuls KSG 2013, 2014, 2015 en

12 3. Resultaten gehonoreerde projecten In dit hoofdstuk zullen de resultaten van de gehonoreerde Sportimpuls KSG projecten worden gepresenteerd. Dit wordt gedaan aan de hand van de zogenaamde aandachtsgebieden, die door de aanvragers moesten worden ingevuld in het digitale aanvraagformulier. Hierbij moet worden gedacht aan geografische spreiding van de projecten, doelgroep, gebruikte interventies, ondersteuning en type sport. Indien relevant zal er een vergelijking met de resultaten van voorgaande jaren gemaakt worden. 3.1 Geografische spreiding van gehonoreerde projecten Bij de beoordeling van de aanvragen is niet gekeken naar geografische spreiding van de aanvragen. Relevantie en kwaliteit van de subsidieaanvragen waren leidend binnen het beoordelingsproces. Het is daarom interessant om te kijken in hoeverre de gehonoreerde projecten landelijk zijn verdeeld. In bijlage 2 is de geografische spreiding van projecten inzichtelijk gemaakt Spreiding per provincie In tabel 4 is het aantal gehonoreerde projecten per provincie inzichtelijk gemaakt. Hierin is te zien dat in de provincie Zuid-Holland de meeste KSG projecten zijn gehonoreerd (5), gevolgd door de provincie Limburg (3). In de provincies Friesland, Flevoland, Groningen en Zeeland zijn helemaal geen projecten gehonoreerd. Tabel 4. Aantal gehonoreerde projecten per provincie afgezet tegen het aantal inwoners Provincie Inwoners Aantal projecten Zuid-Holland Limburg Noord-Holland Utrecht Drenthe Overijssel Noord-Brabant Gelderland Friesland Flevoland Groningen Zeeland In figuur 3 is de prevalentie van overgewicht (links) en ernstig overgewicht (rechts) onder jongeren van 4 tot 25 jaar in 2012 inzichtelijk gemaakt. Hierin is te zien dat (ernstig) overgewicht bij jongeren vooral veel voorkomt in de provincies Overijssel en Flevoland. Ook in de provincies Zeeland en Limburg is de prevalentie van (ernstig) overgewicht onder jongeren relatief hoog. In Overijssel en Limburg zijn ook relatief veel subsidieaanvragen gehonoreerd. In Flevoland en Zeeland is er daarentegen geen enkele aanvraag gehonoreerd. Hetzelfde geldt voor bepaalde regio s, zoals Amsterdam en Rotterdam, waar relatief veel (ernstig) overgewicht heerst onder jongeren maar weinig projecten zijn toegekend (zie ook bijlage 2). 12

13 Figuur 3. Prevalentie overgewicht (links) en ernstig overgewicht (rechts) onder jongeren van 4 tot 25 jaar per regio in Projecten per gemeente Omvang van gemeente Tabel 5 geeft inzicht in de aantallen en percentages van de in 2016 gehonoreerde subsidieaanvragen in relatie tot de omvang van de gemeente. 47% van de gehonoreerde projecten wordt uitgevoerd in een grote gemeente. Dit is een forse stijging ten opzichte van 2015 (zie ook figuur 4); toen was dit nog 13%. Opvallend is dat het percentage projecten dat toegekend is in middelgrote gemeenten flink is afgenomen van 60% naar 12%. Bij de interpretatie van deze gegevens moet echter wel rekening worden gehouden met het kleine aantal projecten dat in 2016 is gehonoreerd (n=17). Het is mogelijk dat verschillen met voorgaande jaren minder extreem waren geweest wanneer dit aantal hoger was geweest. Tabel 5. Aantal gehonoreerde subsidieaanvragen in relatie tot omvang gemeenten Grootte gemeente Toekenningen Percentage projecten klein ( inwoners) 7 41% middelgroot ( inwoners) 2 12% groot ( of meer inwoners) 8 47% 13

14 70% 60% 60% 50% 40% 30% 27% 41% 31% 32% 31% 27% 41% 38% 47% % 10% 12% 13% % klein ( inwoners) middelgroot ( inwoners) groot ( of meer inwoners) Figuur 4. Aantal gehonoreerde subsidieaanvragen in relatie tot omvang gemeenten in 2013, 2014, 2015 en Aanvragen en toekenningen per gemeente Alle gemeenten van waaruit een aanvraag is gedaan zijn te zien in bijlage 3. Vanuit Alphen aan den Rijn en De Fryske Marren zijn twee aanvragen ingediend, uit de overige gemeenten één aanvraag. Beide aanvragen uit Alphen aan den Rijn zijn gehonoreerd. In Tabel 6 is een overzicht te zien van de gemeenten waarvan minimaal één aanvraag is gehonoreerd. Tabel 6. Gemeenten waar minimaal één subsidieaanvraag is gehonoreerd Gemeente Aantal gehonoreerde projecten Alkmaar 1 Alphen aan den Rijn 2 Amsterdam 1 Coevorden 1 Den Haag ( s-gravenhage) 1 Eijsden-Margraten 1 Emmen 1 Hellendoorn 1 Leidschendam-Voorburg 1 Maastricht 1 Moerdijk 1 Rhenen 1 Utrecht 1 Valkenburg aan de Geul 1 Wageningen 1 Zwijndrecht JOGG-gemeenten Jongeren op Gezond Gewicht (JOGG) is een lokale aanpak gericht op wijken waar het percentage overgewicht onder jeugd van 0-19 jaar het hoogst is. In dit kader werken publieke en private partijen, zoals scholen, sportclubs, huisartsen, buurtsupers en woningbouwverenigingen samen onder de paraplu van de gemeente. In Nederland werkten eind gemeenten met de JOGG-aanpak. Dit is een toename van 11 gemeenten ten opzichte van In Figuur 5 is te zien dat 76% van de toegekende projecten in 2016 wordt uitgevoerd in een JOGGgemeente. Dit is een verdubbeling vergeleken met de voorgaande jaren. 14

15 100% 80% 76% 60% 62% 63% % 38% 38% 24% % 0% Ja Nee Figuur 5. Percentage JOGG-gemeenten binnen de Sportimpuls KSG in 2014, 2015 en Thema Subsidieaanvragers konden aangeven op welke thema s hun project betrekking heeft. De antwoordmogelijkheden waaruit gekozen kon worden waren gezondheidsbevordering, leefbare buurt, motorische ontwikkeling, integratie, empowerment en anders. Er konden meerdere antwoorden worden aangevinkt. Tabel 7 laat zien dat alle gehonoreerde projecten gericht zijn op het thema gezondheidsbevordering. Daarnaast blijkt motorische ontwikkeling een belangrijk thema binnen de Sportimpuls KSG: dit is een thema binnen 76% van de gehonoreerde projecten. Ook geeft iets meer dan de helft van de projecten aan dat binnen het project wordt gewerkt aan empowerment van de doelgroep. Figuur 6 laat zien dat er geen grote verschillen zijn met 2014 en De projecten richten zich iets meer op motorische ontwikkeling en empowerment, en iets minder op leefbare buurt. Tabel 7. Thema s van gehonoreerde projecten Thema Percentage projecten Gezondheidsbevordering 100% Motorische ontwikkeling 76% Empowerment 53% Leefbare buurt 12% Integratie 12% Anders 12% 100% 80% 60% 40% 20% 0% Figuur 6. Thema s van gehonoreerde KSG projecten in 2013, 2014, 2015 en

16 3.3 Doelgroep Leeftijdsgroep De Sportimpuls KSG projecten richten zich op kinderen van 0-4 jaar met (risico op) overgewicht en jongeren van 12 tot 18 jaar met (ernstig) overgewicht. Subsidieaanvragers is gevraagd op welke leeftijdsgroep(en) zij zich primair richten. Figuur 7 laat zien dat 65% (n=11) van de gehonoreerde projecten zich richt op de 0-4 jarigen en 41% (n=7) op jarigen. Alleen het project Gezinnen in beweging richt zich op beide doelgroepen jaar; 41% 0-4 jaar; 65% Figuur 7. Leeftijdsgroep binnen KSG waar projecten zich in 2016 op richten In Figuur 8 is een vergelijking gemaakt met eerdere rondes. Hierin is te zien dat het percentage projecten dat zich richt op 0-4 jarigen is toegenomen, terwijl het percentage projecten dat zich richt op jarigen afneemt. 70% 65% 65% 60% 50% 40% 45% 50% 54% 50% 50% 41% KSG 2013 KSG % KSG % KSG % 0% 0-4 jaar jaar Figuur 8. Leeftijdsgroep binnen KSG waar projecten zich in 2016 op richten vergeleken met eerdere rondes Speciale doelgroepen Ook is subsidieaanvragers gevraagd of ze zich eventueel op speciale doelgroepen richten. De resultaten zijn te zien in Tabel 8. 41% van de gehonoreerde subsidieaanvragen richt zich op kinderen en jeugd uit gezinnen met een lage sociaal economisch status (lage SES) en 29% richt zich op allochtonen. Tabel 8. Speciale doelgroepen binnen de Sportimpuls KSG 2016 Doelgroep KSG ronde 2016 Aantal SA gehonoreerd Percentage Lage SES 7 41% Allochtonen 5 29% Kinderen / jeugd met een lichamelijke beperking 0 0% GGZ 0 0% Anders 1 6% 16

17 3.4 Organisatie aanbod Sport- en beweegaanbieders KSG projecten worden uitgevoerd door sport- en beweegaanbieders in samenwerking met relevante samenwerkingspartners als psychologen en diëtistes. Met sport- en beweegaanbieders worden niet alleen sportverenigingen bedoeld, maar ook organisaties uit andere sectoren die ervaring hebben met het aanbieden van sport- en beweegaanbod, zoals welzijns- of zorgorganisaties. Bij het invullen van de subsidieaanvraag werd de indieners gevraagd aan te geven of het sport- en beweegaanbod binnen hun project wordt georganiseerd vanuit een sportvereniging die gelieerd is aan een sportbond, een sportvereniging die niet gelieerd is aan een sportbond, een welzijnsorganisatie, een zorgorganisatie of anders. Wederom konden hier meerdere antwoordopties worden aangevinkt. Tabel 9. Sector van waaruit sport- en beweegaanbod wordt georganiseerd. Sector Toekenningen Percentage projecten Vanuit de zorg 12 71% Vanuit een sportvereniging (gelieerd aan sportbond) 10 59% Vanuit welzijn 6 35% Vanuit een vereniging, niet gelieerd aan sportbond 1 6% Anders 7 41% Tabel 9 laat zien dat binnen 71% van de projecten sport- en beweegaanbod vanuit de zorg wordt georganiseerd. 59% geeft aan aanbod vanuit een sportvereniging gelieerd aan een sportbond te organiseren en 35% vanuit welzijn. Opvallend is het hoge percentage dat anders heeft aangegeven. Verdere analyse laat zien dat dit projecten zijn die bijvoorbeeld vanuit een fitnesscentrum of een evenementenbureau aanbod organiseren. Zoals in figuur 9 te zien is, zijn er in 2016 meer aanvragen gedaan vanuit sportverenigingen gelieerd aan een sportbond en vanuit de zorg. Uit de zorg en vanuit sportverenigingen niet gelieerd aan een sportbond kwamen minder aanvragen vergeleken met eerdere rondes. 100% 90% 80% 75% 69% 71% 60% 40% 20% 59% 46% 35% 31% 31% 20% 6% 56% 46% 35% 25% 38% 56% 38% 41% 35% % Vanuit een sportvereniging (gelieerd aan sportbond) Vanuit een vereniging, (niet gelieerd aan sportbond) Vanuit welzijn Vanuit zorg Anders Figuur 9. Sector van waaruit sport- en beweegaanbod wordt georganiseerd in 2013, 2014, 2015 en

18 3.4.2 Setting De subsidieaanvragers is ook gevraagd waar de activiteiten worden uitgevoerd. Ze konden daarbij kiezen uit de opties buitenschoolse opvang, buurt, school, welzijnsorganisatie, werk, zorg, kinderopvang en anders. Tabel 10 laat zien dat de meeste 2016 projecten worden uitgevoerd in de zorg (47%). Buitenschoolse opvang is de minst gekozen sector (12%). Maar liefst 59% van de aanvragers heeft aangegeven dat het project in een andere setting wordt uitgevoerd. Verdere analyse laat zien dat het hier voornamelijk gaat om uitvoering bij lokale sportverenigingen en commerciële sportaanbieders, zoals fitnesscentra en evenementenbureaus. Tabel 10. Setting waar activiteiten worden uitgevoerd. Setting Toekenningen Percentage projecten Zorg 8 47% Kinderopvang 7 41% Buurt 7 41% School 6 35% Welzijnsorganisatie 3 18% Buitenschoolse opvang 2 12% Anders 10 59% In Figuur 10 is een vergelijking gemaakt met de resultaten van voorgaande rondes. In 2016 is duidelijk te zien dat de vindplekken van de doelgroep met name kinderopvangorganisaties en scholen zijn. Daarnaast is de setting zorg beter vertegenwoordigd dan in % 80% 60% 40% 20% 0% KSG 2013 KSG 2014 KSG 2015 KSG 2016 Figuur 10. Setting waarin activiteiten worden uitgevoerd in 2013, 2014, 2015 en Buurtsportcoach De Brede impuls combinatiefuncties is sinds 2012 onderdeel van het VWS-programma Sport en Bewegen in de Buurt. Dit is een financiële impuls voor gemeenten om combinatiefuncties, werkzaam als buurtsportcoaches, op lokaal niveau in te zetten. Buurtsportcoaches hebben een specifieke opdracht, namelijk het organiseren van een sport- en beweegaanbod in de buurt en het maken van een verbinding tussen sport- en beweegaanbieders en andere sectoren zoals zorg, welzijn, jeugdzorg en kinderopvang en onderwijs (bron: De buurtsportcoach kan een belangrijke rol spelen bij thema s als bereiken en werven van de doelgroep, samenwerking en borging. Betrokkenheid van een buurtsportcoach is binnen de Sportimpuls KSG dus zeer gewenst, echter geen voorwaarde voor honorering. In 82% van de gehonoreerde aanvragen is een buurtsportcoach betrokken. 18

19 3.5 Ondersteuning Sport- en beweegaanbieders die een subsidieaanvraag willen doen binnen de Sportimpuls KSG kunnen daarbij door verschillende partijen worden ondersteund. Vanuit het VWS-programma Sport en Bewegen in de Buurt is er kosteloze ondersteuning georganiseerd van de zogenaamde Ondersteuningsorganisatie Sportimpuls (OOSI). Niet alleen tijdens de aanvraagprocedure, maar ook wanneer het project eenmaal loopt kan beroep op één van de OOSI adviseurs worden gedaan. Behalve de OOSI waren er in 2016 ook andere partijen die gratis of tegen betaling ondersteuning konden leveren bij een aanvraag, te weten Kenniscentrum Sport, de buurtsportcoach, een gemeentelijk of provinciaal sportadviseur, een sportbond adviseur of een zelfstandig adviesbureau. In het digitale aanvraagformulier is de aanvragers gevraagd aan te geven of ze bij de aanvraag ondersteuning van één of meerdere van de bovengenoemde partijen hebben gehad. Zij konden hier meerdere antwoorden aanvinken. De resultaten zijn uitgezet in figuur % 67% 60% 50% 40% 30% 20% 38% 13% 21% 29% 21% 29% 10% 0% Figuur 11. Mate waarin aanvragers of projectleiders gebruik hebben gemaakt van ondersteunende partijen. In 2016 is er het meeste gebruik gemaakt van ondersteuning door de buurtsportcoach (67%) en gemeentelijk sportadviseur (38%). Er is het minst gebruik gemaakt van ondersteuning van Kenniscentrum Sport (13%) en een sportbond adviseur (21%). Uit bovenstaande kan worden opgemaakt dat de meeste aanvragers bij de aanvraag hulp hebben gehad van meerdere ondersteuningsorganisaties. Tabel 11. Toekenningspercentage per ondersteunende partij. Ondersteuning Aanvragen Toekenningen Toekenningspercentage Gemeentelijk sportadviseur % Zelfstandig adviesbureau % Buurtsportcoach % Sportbond adviseur % Provinciaal sportadviseur % NOC*NSF/OOSI adviseur % Kenniscentrum Sport % In tabel 11 is het aantal toekenningen per ondersteuningsorganisatie tegen het aantal aanvragen afgezet. Hieruit kan het toekenningspercentage per ondersteuningsorganisatie worden berekend. De gemeentelijke sportadviseurs lijken het meest succesvol te zijn geweest in het ondersteunen van aanvragen (89%), gevolgd door zelfstandig adviesbureaus (86%) en de buurtsportcoaches (75%). Omdat het om kleine aantallen gaat is wel enige voorzichtigheid geboden bij de interpretatie van deze gegevens. Bovendien moet er rekening worden gehouden met de aard van de ondersteuning die geboden kan worden. Zo komt het vaak voor dat provinciale sportadviseurs en zelfstandige adviesbureaus meeschrijven aan een aanvraag of deze zelfs helemaal schrijven, terwijl bijvoorbeeld de OOSI adviseurs en Kenniscentrum Sport aanvragers alleen van advies voorzien. 19

20 3.6 Sport Bij de Sportimpuls KSG kan elk type sport- of beweegactiviteit worden aangevraagd zolang de deelnemers daadwerkelijk fysiek gaan bewegen en de activiteiten tegemoet komen aan de wensen en behoeften van de doelgroep. In tabel 12 zijn de vijf populairste sporten binnen de Sportimpuls KSG 2016 getoond. Gymnastiek is in 2016 het meest gekozen (47%). Gymnastiek wordt vooral aangeboden bij projecten die zich richten op 0-4 jarigen en fitness voor jarigen. Andere sporten die binnen de projecten veel worden aangeboden zijn spelvormen, dansen en vechtsport. In bijlage 4 is de volledige tabel te zien van de sporten die minimaal 1 keer zijn gehonoreerd in Tabel 12. Top 5 meest gekozen sporten in de ronde van 2016 Sport Gehonoreerde projecten Gymnastiek 47% Fitness 29% Spelvormen 24% Dansen 18% Vechtsport 18% Anders 41% 3.7 Menukaart Voor de Sportimpuls KSG is gebruik gemaakt van de Menukaart Kinderen sportief op gewicht. Voor de doelgroep 0 tot 4 jaar kon gekozen worden uit 10 interventies. Voor de doelgroep 12 tot 18 jaar waren er 6 interventies beschikbaar. Het aantal beschikbare interventies voor de KSG doelgroepen is ten opzichte van de ronde 2015 gewijzigd. In 2015 waren er voor de doelgroep 0 tot 4 jaar 9 interventies en voor de doelgroep 12 tot 18 jaar 5 interventies beschikbaar. Gezien de kenmerken van de doelgroep en de kennis die er is over een effectieve begeleiding van deze kinderen en jeugd naar een gezonde, sportieve leefstijl, diende een subsidieaanvraag zoals eerder genoemd drie kernelementen te bevatten: 1) samenwerking sport en zorg; 2) opvoedingsondersteuning en ouderparticipatie; en 3) passend sport- en beweegaanbod. De beschikbare interventies op de Menukaart Sportimpuls KSG hebben één, twee of alle drie de kernelementen in zich. Indien een interventie uit de Menukaart niet aan alle drie de kernelementen voldoet, dient de subsidieaanvrager deze kernelementen in de aanvraag lokaal aan te vullen. De keuze voor één bepaalde interventie kan daarmee een invulling zijn voor meerdere kernelementen. In de ronde 2016 heeft een aantal subsidieaanvragers gebruik gemaakt van meerdere interventies om aan de eisen van drie kernelementen te kunnen voldoen. Hiermee overschrijdt het totaal aantal gebruikte interventies het aantal aanvragen en toekenningen jaar In tabel 13 is te zien dat voor de leeftijdsgroep 0-4 jaar de interventies Tigers LSE 2-4 jaar en Mini gewichtige gezinnen het meeste zijn aangevraagd (3 keer), waarvan de 3 aanvragen van Tigers LSE 2-4 jaar alle drie zijn gehonoreerd. Opvallend is dat in deze leeftijdscategorie het grootste deel van de aanvragen gehonoreerd is. Tabel 13. Aangevraagde en toegekende interventies 0-4 jaar Interventie Aantal aanvragen Percentage van totaal aantal aanvragen Aantal toekenningen Toekenningspercentage Tigers LSE 2-4 jaar 3 13% 3 100% Mini gewichtige gezinnen 3 13% 2 67% Beweegkriebels 2 8% 2 100% Beweegdiploma 2 8% 2 100% Kids Xtra 1 4% 1 100% Peuterpret 1 4% 1 100% B-fit 1 4% 1 100% Kinderdagverblijf in beweging 1 4% 1 100% Beweegwijs 1 4% 0 0% Een gezonde start 1 4% 0 0% 20

21 jaar Tabel 14 laat zien dat Realfit de meest aangevraagde en gehonoreerde interventie is voor de leeftijdsgroep jaar. Opvallend is dat alle 3 de aanvragen met Skills4 life als interventie zijn gehonoreerd. Ook Gewichtige gezinnen heeft een 100% score als toekenningspercentage. Tabel 14. Aangevraagde en toegekende interventies jaar Interventie Aantal aanvragen Percentage van totaal aantal Aantal toekenningen Toekenningspercentage aanvragen Realfit 7 29% 4 57% Skills4life 3 13% 3 100% Gewichtige gezinnen 1 4% 1 100% Judo in de zorg 1 4% 0 0% Weet en Beweeg 1 4% 0 0% 21

22 4. Conclusies In deze rapportage zijn de resultaten van de Sportimpuls KSG aanvraagronde 2016 besproken. Er is eerst gekeken naar de aanvraag- en beoordelingsprocedure en vervolgens is er ingezoomd op de resultaten van de 17 gehonoreerde projecten. In dit hoofdstuk zullen puntsgewijs de belangrijkste conclusies worden gepresenteerd. 1. In 2016 zijn er 24 subsidieaanvragen voor de Sportimpuls KSG ingediend voor een bedrag van 1,8 miljoen euro. Dit is een afname ten opzichte van 2013, 2014 en Mogelijke verklaringen hiervoor zijn onbekendheid bij de zorgpartijen en/of teleurstelling na eerdere afwijzing. 2. Van alle aanvragen konden er uiteindelijk 17 worden gehonoreerd. In totaal is er voor ,- gehonoreerd met een gemiddeld bedrag per subsidieaanvraag van ,-. 3. Geen enkele aanvrager heeft bezwaar gemaakt naar aanleiding van het niet ontvankelijk verklaren of afwijzen van zijn of haar subsidieaanvraag. 4. In Zuid-Holland en Limburg zijn de meeste projecten gehonoreerd. In de provincies Friesland, Flevoland, Groningen en Zeeland zijn geen projecten toegekend. Ten opzichte van het aantal inwoners zijn er in Limburg en Utrecht relatief veel projecten gehonoreerd. 5. Bijna de helft van de toegekende projecten wordt uitgevoerd in een grote gemeente. Dit is een forse stijging ten opzichte van Opvallend is dat het percentage projecten dat toegekend is in middelgrote gemeenten flink is afgenomen van 60% naar 12%. In één gemeente zijn twee projecten gehonoreerd, namelijk in Alphen aan den Rijn. De overige projecten zijn allemaal verdeeld over verschillende gemeenten. 6. Van de 2016 projecten richten zich 11 projecten op kinderen van 0-4 jaar en 7 op jongeren van jaar (met risico op) (ernstig) overgewicht. Projecten die zich op 0-4 jarigen richten is toegenomen ten opzichte van eerdere jaren, terwijl het percentage projecten dat zich richt op jarigen afneemt. Enkele projecten richten zich op speciale doelgroepen, zoals lage SES of allochtonen. 7. Binnen het grootste gedeelte van de projecten wordt sport- en beweegaanbod vanuit de zorg georganiseerd. Het grootste gedeelte van de activiteiten wordt aangeboden in de buurt of op de kinderopvang. 8. Bij bijna alle projecten is een buurtsportcoach betrokken. De buurtsportcoach kan een belangrijke rol spelen bij thema s als bereiken en werven van de doelgroep, samenwerking en borging. Betrokkenheid van een buurtsportcoach is binnen de Sportimpuls KSG dus zeer gewenst, echter geen voorwaarde voor honorering. 9. Twee derde van de aanvragers heeft bij de aanvraagprocedure ondersteuning gehad van een buurtsportcoach. Ook is er relatief veel gebruik gemaakt van ondersteuning van een gemeentelijk of provinciaal sportadviseur of een zelfstandig adviesbureau. Projecten die ondersteund zijn door een gemeentelijk sportadviseur hebben het hoogste toekenningspercentage. Opvallend is dat alle aanvragers gebruik hebben gemaakt van een manier van ondersteuning. 10. Voor de leeftijdsgroep 0-4 jaar zijn de interventies Tigers LSE 2-4 jaar en Mini gewichtige gezinnen het meeste aangevraagd. Deze twee interventies zijn samen met Beweegkriebels en Beweegdiploma ook het meest toegekend. Voor de leeftijdsgroep jaar is Realfit verreweg het meest aangevraagd en toegekend. Opvallend is dat alle 3 de aanvragen met Skills4 life als interventie zijn gehonoreerd. 22

23 Bijlagen Bijlage 1 - Overzicht gehonoreerde projecten In onderstaande tabel staan op volgorde van het projectnummer alle toegekende aanvragen uit Sportimpuls Kinderen sportief op gewicht Projectnummer Projecttitel Gemeente Interventie Op maat van start Leidschendam- Voorburg Peuterpret, beweegkriebels Peuterspeelzaal in beweging Hellendoorn Beweegdiploma, kinderdagverblijf in beweging On the move Eijsden-Margraten Realfit Gezond Opgroeien Rhenen Rhenen B-fit Doyo Tijgers Moerdijk Tigers; Life skill education Skills4Life in Ridderveld en Boskoop Alphen aan den Rijn Skills4life Beweegkriebels Wageningen, een integrale Wageningen Beweegkriebels 0-4 aanpak naar meer Kinderen Sportief op Gewicht PRO Emmen Skills4Life Emmen Skills4life Gezinnen in beweging Zwijndrecht Mini gewichtige gezinnen, gewichtige gezinnen RealFit Valkenburg aan de Realfit Geul Beweegdiploma Ridderveld Alphen aan den Rijn Beweegdiploma RealFit Ladyfit Utrecht Realfit Real Fit gemeente Alkmaar Alkmaar Realfit Tigers op recept Amsterdam Tigers; Life skill education Tigers in Den Haag Den Haag Tigers; Life skill education Mini gewichtige gezinnen (MGG) Maastricht Mini gewichtige gezinnen Coevorden Gezond Coevorden Kids Xtra 23

24 Bijlage 2 Geografische spreiding De markeringen in onderstaande afbeelding zijn de locaties van uitvoering van alle toegekende projecten in de Sportimpuls Kinderen sportief op gewicht

25 Bijlage 3 - Overzicht gemeenten In onderstaande tabel staan op alfabetische volgorde de gemeenten waar minimaal één project is toegekend. Gemeente Aantal subsidieaanvragen Aantal toekenningen Alkmaar 1 1 Alphen aan den Rijn 2 2 Amsterdam 1 1 Borger-Odoorn 1 0 Coevorden 1 1 De Fryske Marren 2 0 Den Haag ('s-gravenhage) 1 1 Eijsden-Margraten 1 1 Eindhoven 1 0 Emmen 1 1 Hellendoorn 1 1 Leidschendam-Voorburg 1 1 Maastricht 1 1 Moerdijk 1 1 Noordwijk 1 0 Onderbanken 1 0 Rhenen 1 1 Schinnen 1 0 Sliedrecht 1 0 Utrecht 1 1 Valkenburg aan de Geul 1 1 Wageningen 1 1 Zwijndrecht

26 Bijlage 4 - Sport In onderstaande tabel staan de sporttypen die binnen minimaal 1 project zijn toegekend. Sport Aantal Gymnastiek 8 Anders 7 Fitness 5 Spelvormen 4 Dansen 3 Vechtsport 3 Boksen 2 Zwemmen 2 Atletiek 1 Badminton 1 Basketbal 1 Tennis 1 Voetbal 1 Volleybal 1 26

27 27 ZonMw Sportimpuls KSG 2016