WERKINGSVERSLAG 2012

Transcriptie

1 COMMISSION COMMUNAUTAIRE WERKINGSVERSLAG 2012 Op basis van een Samenwerkingsakkoord tussen COMMUNE DE BRUXELLES - CAPITALE GEMEENSCHAPPELIJKE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE VAN BRUSSEL - HOOFDSTAD

2 WERKINGSVERSLAG 2012 SAMENWERKINGSAKKOORD VAN 19 SEPTEMBER 2005 HOUDENDE OPRICHTING VAN EEN NATIONALE COMMISSIE VOOR DE RECHTEN VAN HET KIND, GESLOTEN TUSSEN DE STAAT, DE VLAAMSE GEMEENSCHAP, HET VLAAMS GEWEST, DE FRANSE GEMEENSCHAP, HET WAALS GEWEST, DE DUITSTALIGE GEMEENSCHAP, HET BRUSSELS HOOFDSTEDELIJK GEWEST, DE GEMEENSCHAPPELIJKE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE EN DE FRANSE GEMEENSCHAPSCOMMISSIE Artikel 13 De Commissie publiceert jaarlijks een verslag betreffende haar werkzaamheden en de aanwending van de haar ter beschikking gestelde middelen. Dit wordt opgemaakt in de drie landstalen en door de minister van justitie overgemaakt aan de verscheidene regeringen, aan het federaal parlement en aan de parlementen van de deelgebieden 1

3 Voorwoord 5 Hoofdstuk 1: De Nationale Commissie voor de Rechten van het Kind 7 1 De Voorzitter en het Secretariaat van de Nationale Commissie voor de Rechten van het Kind Samenstelling Financiële middelen 7 2 De Vicevoorzitters 8 3 Het Uitvoerend Bureau van de Nationale Commissie voor de Rechten van het Kind 8 4 De leden 8 Hoofdstuk 2: Werkzaamheden van de Commissie 9 1 Bijdrage tot de redactie van documenten in verband met de rechten van het kind Bijdragen vanwege de overheden, gecoördineerd door het NCRK-secretariaat Bijdragen op secretariaatsniveau 9 2 Adviesopdracht Ondersteuning in het kader van het derde Protocol bij het IVRK houdende instelling van een mededelingsprocedure Advies in het kader van het informele consultatieproces over de versterking van het systeem van de mensenrechtelijke verdragsorganen Advies in het kader van de uitwerking van een nieuwe kadernota integrale veiligheid Advies in het kader van het Belgische antwoord op de WHO (regionaal kantoor Europa) -vragenlijst betreffende preventie van geweld tegen kinderen Advies betreffende het Belgische antwoord op de FRA-vragenlijst betreffende diens prioriteiten voor Advies in het kader van de opstelling van het 3e CAT-rapport en het gecombineerde 16e, 17e, 18e en 19e CERD-rapport Andere verstrekte adviezen 13 3 De nationale dag van de rechten van het kind 13 4 Projecten in uitvoering Opvolging van de wijze waarop door de overheden gevolg wordt gegeven aan de concluding observations van het VN-Kinderrechtencomité bij het derde en vierde periodieke IVRK-rapport en het initiële OPSC-rapport Opmaak sjabloon periodieke IVRK rapportering Voorbereiding studie kinderrechtenindicatoren en child budgeting 14 Hoofdstuk 3: Externe evaluatie van de werking van de NCRK 15

4 Bijlagen Bijlage 1: Financieel verslag Bijlage 2: Ledenlijsten d.d. juni en december Bijlage 3: Activiteiten Commissie 71 Bijlage 4: Externe vergaderingen, studiedagen, congressen en representaties 73 Bijlage 5: Vormingen en behaalde certificaten 76 Bijlage 6: Publicaties door of over de NCRK 76 Bijlage 7: Inventaris (non-exhaustief) van activiteiten in het kader van de nationale dag voor de Rechten van het Kind, 20 november

5 4

6 Voorwoord Dit werkingsverslag vat op beknopte wijze de werkzaamheden samen die de Nationale Commissie voor de Rechten van het Kind in 2012 heeft verricht. De voornaamste activiteiten bestonden in het ontwerpen van een rapportagesjabloon en de voorbereiding van besprekingen binnen de NCRK aangaande twee cruciale verzoeken van het Comité in het kader van de kinderrechtenrapportage: het ten aanzien van kinderen gevoerde beleid uitdrukken in cijfergegevens en transparantie bieden betreffende het aan kinderen bestede budget. Het genoemde rapportagesjabloon werd ontwikkeld in nauwe samenspraak met een daartoe gemandateerd vertegenwoordiger van elk van de betrokken overheden. Het werd voorgelegd aan een aantal vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en vervolgens, na aanpassing aan de suggesties die daaruit voortvloeiden, goedgekeurd door de stemgerechtigde leden en voorgesteld tijdens de plenaire zitting van 14 december De omzetting ervan in een digitaal sjabloon is toevertrouwd aan de FOD P&O. Alle noodzakelijke voorbereidingen daartoe werden getroffen in 2012, met inbegrip van een testversie die ruim werd verspreid en geëvalueerd. De finale omzetting van het sjabloon zal bijgevolg gerealiseerd kunnen worden tegen het voorjaar Daarnaast wordt gepland om de werkgroepactiviteiten in 2013 te richten op de ontwikkeling van kinderrechtenindicatoren en, in tweede orde, de uitwisseling van expertise inzake child budgeting, met het oog op een haalbaarheidsstudie betreffende child budgeting in België. Ter voorbereiding van beide werkzaamheden verrichtte het NCRK-secretariaat in 2012 een verkennende studie die in het voorjaar 2013 wordt afgerond. Deze lange-termijnprojecten werden aangevuld met de systematische opvolging van het ratificatieproces voor het derde protocol bij het IVRK tot instelling van een mededelingsprocedure en een systematische adviesverlening bij elke Belgische verslaggeving en verklaring ten overstaan van internationale instanties in materies die (onder meer) kinderen betreffen. Desgevraagd werd ook advies verleend betreffende internrechtelijke materies, zoals gebeurde naar aanleiding van het ontwerp van nieuwe kadernota integrale veiligheid. In juni 2012 mondde de externe evaluatie van de werking van de NCRK uit in conclusies en aanbevelingen waar de leden en het beleid uitgebreid kennis van hebben genomen, onder meer in het kader van een zitting in aanwezigheid van de onderzoekers. De stemgerechtigde leden hebben beslist om de opvolging van de evaluatie mee te nemen in een groter hervormingsproces: de oprichting van een nationale mensenrechtenkoepel. Aangezien de politieke besprekingen in dat verband nog volop aan de gang zijn, is in 2012 geen opvolging gegeven aan de externe evaluatie, waardoor het NCRK-secretariaat voorlopig een evenwicht blijft zoeken tussen beleidswerk en het ondersteunen van onafhankelijke adviesverlening. Sarah D hondt Voorzitter 5

7 6

8 Hoofdstuk 1 De Nationale Commissie voor de Rechten van het Kind 1 De Voorzitter en het Secretariaat van de Nationale Commissie voor de Rechten van het Kind 1.1 Samenstelling Het Secretariaat heeft een personeelswissel gekend. Mevrouw Janina Suprun, halftijds administratief medewerker, vervoegde de dienst op 1 oktober Dhr. David Duculot, Franstalig attaché, heeft het Secretariaat verlaten op 13 december Hij werd in 2012 niet vervangen, mede in het licht van de aangekondigde hervormingen, meer bepaald in afwachting van duidelijkheid betreffende de opdrachten waarmee de huidige medewerkers na de hervorming belast zouden worden. Mevr. Siska Van de Weyer, Nederlandstalig attaché, was met zwangerschapsverlof van 12 januari tot 26 april Ze werd tijdens die periode vervangen door Mevr. Elke Roevens. Mevr. Sarah D hondt, voorzitster, nam in juli 2012 een maand ouderschapsverlof. 1.2 Financiële middelen Voor het werkingsjaar 2012 hebben alle betrokken Regeringen behalve de federale een bijdrage ingeschreven in hun begroting berekend op basis van een totaalbudget van ,28. Dit bedrag is identiek aan het budget van het werkingsjaar Evenals in het jaar 2011, heeft de Federale Regering zijn bijdrage beperkt tot de personeelskosten en de kosten van het openbaar transport. Het saldo werd, in tegenstelling tot de jaren 2007 en 2008, niet langer achteraf overgemaakt op de post werkingskosten. Voor het jaar 2012 levert dit een minderontvangst op van ,67. De Regeringen van de Vlaamse, Franse en Duitstalige Gemeenschap, het Waals Gewest, het Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betaalden hun volledige bijdrage in Het totale voor 2012 verkregen budget bedroeg , ,11 werd benut. Hierbij moet rekening worden gehouden met het gegeven dat de kosten van de externe evaluatie van de werking van de Commissie volledig geboekt werden op het restsaldo van de voorgaande jaren. Het betreft Aldus werd het beschikbare budget voor 2012 niet overschreden, maar werd het jaar afgesloten met een positief jaarsaldo van ,50. Het totale eindsaldo bedroeg op 31 december ,08. De factuur voor de tweede betalingsschijf ( ) van het contract met Lentic (externe evaluatie werking Commissie) was evenwel niet tijdig binnen. Hetzelfde geldt voor de meeste facturen naar aanleiding van de plenaire zitting van 14 december Een overzicht gaat als bijlage 1. Met het oog op zijn vlotte leesbaarheid worden steeds de bedragen vermeld die betrekking hebben op het betreffende jaar, ook al worden ze later uitbetaald. In dat geval wordt het jaar van betaling tussen haakjes vermeld. 7

9 2 De Vicevoorzitters Het Nederlandstalige vicevoorzitterschap (Vlaamse Gemeenschap) werd opnieuw waargenomen door het Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen (afdeling Jeugd), in de persoon van Dhr. Joost Van Haelst, coördinator kinderrechten. Het Franstalige vicevoorzitterschap bleef oningevuld. 3 Het Uitvoerend Bureau van de Nationale Commissie voor de Rechten van het Kind Het Uitvoerend Bureau van de Nationale Commissie voor de Rechten van het Kind bestaat uit de voorzitter, de ondervoorzitters en zeven leden. In de mate van het mogelijke zijn drie van de zeven Bureauleden leden met raadgevende stem die het maatschappelijk middenveld vertegenwoordigen. De overige vier Bureauleden zijn stemgerechtigde leden. In 2012 was het Bureau als volgt samengesteld: Mevr. Sarah D hondt, voorzitter NCRK Dhr. Alexander Hoefmans, vertegenwoordiger Federale Regering (plaatsvervanger: Mevr. Isabelle Heyndricks) Mevr. Suzy Bleys, vertegenwoordiger Vlaamse Regering (plaatsvervanger: Dhr. Peter Casteur) Dhr. Benoît Parmentier, vertegenwoordiger Regering Franse Gemeenschap (plaatsvervanger: Mevr. Dominique Rossion) Mevr. Magali Plovie, vertegenwoordiger Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie van Brussel-Hoofdstad Dhr. Joost Van Haelst, dienstdoend vicevoorzitter voor de Vlaamse Gemeenschap Het Bureau, dat beslissingen neemt van dagelijks bestuur, bereidde de oriëntaties voor 2012 voor en verzekerde hun opvolging. Ook verleende het zijn goedkeuring aan het werkingsverslag 2011 en besprak het de aanvraag van het budget De leden De ledenlijsten voor het werkingsjaar 2012, die de samenstelling van de NCRK op het ogenblik van beide plenaire zittingen weergeven, gaan als bijlage 2. 1 Art. 12 Huishoudelijk reglement 8

10 Hoofdstuk 2: Werkzaamheden van de Commissie 1 Bijdrage tot de redactie van documenten in verband met de rechten van het kind 1.1 Bijdragen vanwege de overheden, gecoördineerd door het NCRK-secretariaat a. Coördinatie van de redactie van het Belgische standpunt betreffende het ontwerp van kinderrechtenstrategie van de Raad van Europa Het NCRK-secretariaat werd door de permanente vertegenwoordiging van België bij de Raad van Europa in Straatsburg geconsulteerd aangaande de ontwerpstrategie Kinderrechten ( ) van de Raad van Europa en het bijgaande ontwerp van actieplan. De strikte deadline (8 werkdagen) liet slechts een beperkte consultatie toe. Deze werd daarom beperkt tot een kern van overheidsvertegenwoordigers binnen de Commissie. De samenwerking heeft geleid tot een uitgebreid advies, dat in de vorm van voorstellen van amendement werd overgemaakt en dat grotendeels door de permanente vertegenwoordiging van België in Straatsburg is verdedigd. Zo werd onder meer na argumentering door de NCRK dat het Europees Verdrag over de uitoefening van kinderrechten in plaats van een stap voorwaarts, een achteruitgang betekende voor onder meer het recht om te worden gehoord de oproep tot snelle ratificatie van dit Verdrag geschrapt uit de strategie. Ook werd onder meer op vraag van België bepaald dat het mandaat en de rol van het netwerk van de nationale focal points kinderrechten voor de Raad van Europa zouden worden geherdefinieerd en versterkt. De kinderrechtenstrategie en het bijhorende actieplan werden aangenomen op 15 februari Ze kunnen worden geconsulteerd op Bijdragen op secretariaatsniveau a. Bijdrage aan de redactie van de Belgische tussenkomst tijdens de jaarlijkse dialoog kinderrechten van de VN-Mensenrechtenraad en tijdens het interactief debat betreffende geweld tegen kinderen De Belgische tussenkomst tijdens de jaarlijkse dialoog kinderrechten van de VN- Mensenrechtenraad (19e zitting, 8 maart 2012), met als thema children and the administration of justice, werd grotendeels gebaseerd op de elementen aangereikt door de NCRK-voorzitter. België legde de nadruk op het belang van het verlenen van een verplichte voorrang aan bemiddeling en herstelgericht groepsoverleg. Ook werd het belang van een kindvriendelijke procedure kracht bijgezet, door te verwijzen naar goede praktijken inzake aangepaste verhoortechnieken. De NCRK-voorzitter leverde ook een bijdrage aan de Belgische tussenkomst voor het interactief debat betreffende geweld tegen kinderen, met de Special Rapporteur on the sale of children, child prostitution and child pornography en de Special Representative of the Secretary General on violence against children (Genève, 7 maart 2012). De tussenkomst legde de nadruk op het belang van preventie, toegelicht aan de hand van de problematiek van pesten op school. De talrijke multidisciplinaire samenwerkingsvormen en sensibiliseringsacties ten aanzien van jongeren in België werden toegelicht. Daarnaast werd ook de belangrijke rol beklemtoond van 9

11 het nieuwe facultatieve protocol houdende instelling van een mededelingsprocedure bij het IVRK, door België ondertekend op 28 februari 2012, in de strijd tegen geweld tegen kinderen. De bijdrage van het NCRK-Secretariaat kan worden geraadpleegd op inhoud/adviezen-gericht-aan-belgische-instanties. b. Redactie van de Belgische verklaring ter gelegenheid van de rondetafel betreffende kinderen met een handicap, gehouden tijdens de vijfde Conferentie van Verdragsluitende Partijen in het kader van het UNCRPD (New York, september 2012). De NCRK-voorzitter heeft, na elektronische consultatie van de leden van de NCRK- Expertenwerkgroep kinderen met een handicap, een ontwerp van Belgische verklaring opgesteld dat integraal werd overgenomen en tijdens de conferentie ter beschikking werd gesteld. België vraagt in de verklaring bijzondere aandacht voor drie aspecten betreffende de rechten van kinderen met een handicap: non-discriminatie in de toegang tot steun voor personen met een handicap: naar een verruimde toegang voor vreemdelingen met een handicap, het centrale belang van informed consent om toegang tot en inclusie in gezondheidsprogramma s te waarborgen, en het belang om te investeren in de emancipatie van personen met een handicap. De integrale verklaring kan worden geraadpleegd op belgische-standpunten-waarvan-de-redactie-werd-gecooerdineerd-door-het-ncrk-secretariaat. 2 Adviesopdracht 2.1 Ondersteuning in het kader van het derde Protocol bij het IVRK houdende instelling van een mededelingsprocedure Het NCRK-secretariaat faciliteerde voor meerdere overheden de voorbereiding van de Belgische ondertekening van het derde protocol bij het IVRK houdende instelling van een mededelingsprocedure. Deze ondertekening vond plaats tijdens de officiële ondertekeningsceremonie die op 28 februari 2012 in Genève werd gehouden. Vervolgens verleende het Secretariaat technische ondersteuning aan meerdere adviserende leden van de NCRK en andere middenveldactoren, in het kader van een schrijven dat begin maart 2012 werd gericht aan de premier, alle minister-presidenten, bevoegde ministers, parlementsvoorzitters en voorzitters van bevoegde parlementscommissies. In dit schrijven wordt het belang van een snelle ratificatie gekoppeld aan een noodzakelijke aandacht voor de uitbreiding van de tweedelijns juridische bijstand tot individuele klachtenprocedures en voor een ruime verspreiding van het protocol. 2.2 Advies in het kader van het informele consultatieproces over de versterking van het systeem van de mensenrechtelijke verdragsorganen In april 2012 vond CoorMulti-overleg plaats in het kader van het informele consultatieproces over de versterking van het systeem van de verdragsorganen. Het NCRK-secretariaat heeft, gezien de strikte deadline in het kader van dit dossier, het overleg beperkt tot de kernoverheidsvertegenwoordigers. Meerdere opmerkingen werden geformuleerd betreffende de lijst van voorstellen die de Hoog-Commissaris voor de Mensenrechten Navanethem Pillay genoteerd heeft in het kader van informele consultaties. 10

12 Aangaande het voorstel om de techniek van de list of issues prior to reporting, inmiddels toegepast door HRC (Mensenrechtencomité), CAT (Comité tegen Foltering) en CMW (Comité voor migrerende werknemers), te veralgemenen, werd geadviseerd om de ervaringen op dat vlak te analyseren opdat de voor- en nadelen van dit systeem op onderbouwde wijze zouden kunnen worden afgewogen. Het voorstel om de rapportages in de tijd te groeperen in clusters dient volgens het advies van het NCRK-secretariaat samen te worden bekeken met het voorstel om systematisch over te gaan tot tussentijdse rapporteringen over de opvolging van de concluding observation bij het meest recente rapport. Dit gebeurt reeds voor het HRC, het CAT, het CERD (Comité voor de uitbanning van raciale discriminatie) en het CEDAW (Comité voor de uitbanning van raciale discriminatie). Ook een beperking van de mondelinge presentaties tot eens in de tien jaar wordt niet gesteund, in tegenstelling tot het Benelux-standpunt. Over dit laatste punt bleek evenwel na bespreking in CoorMulti dat het aangewezen is om een uitspraak over dit voorstel te koppelen aan het probleem van de achterstand en de mogelijke oplossingen die daarvoor haalbaar zijn: zolang de achterstand niet wordt aangepakt en systematisch aanleiding geeft tot voorstellingen van achterhaalde rapporten, is een realistischere rapporteringstermijn aangewezen. Voorts werden meerdere voorstellen tot verhoging van de efficiëntie ondersteund, zoals het bepleiten van de systematische opstelling van een nationaal actieplan ter implementering van de concluding observations, het systematisch overgaan tot tussentijdse rapporteringen over de opvolging van de concluding observations, het bepleiten van een veralgemeend inclusief proces van nationale consultatie (incl. NGO s) als deel van de uitwerking van een rapport, het bevorderen van de samenwerking tussen de comités, onder meer door een onderlinge informatie over de concluding observations en de uitkomst van individuele klachten betreffende een land. 2.3 Advies in het kader van de uitwerking van een nieuwe kadernota integrale veiligheid In mei 2012 werden de niet-beleidsvertegenwoordigende leden van de NCRK (de overheden werden namelijk rechtstreeks geraadpleegd) door de Ministers van Binnenlandse Zaken en Justitie geraadpleegd in het kader van de uitwerking van een nieuwe Kadernota Integrale Veiligheid. Aangezien de beperkte consultatietermijn niet toeliet om een gezamenlijk advies uit te schrijven, heeft de Voorzitster de leden een ontwerp van antwoord voorgelegd dat systematisch verwees naar relevante concluding observations uitgebracht door het V.N.-Kinderrechtencomité naar aanleiding van het voorgaande Belgische IVRK- en OPSC-rapport van België en naar relevante doelstellingen voor de toekomst, opgenomen in diezelfde rapporten. Aldus werden de beginselen die deze concluding observations en doelstellingen voor de toekomst voorstaan, in herinnering gebracht. Meerdere leden hebben aan deze reactie een opmerking toegevoegd aangaande de praktijk van de gemeentelijke administratieve sancties (GAS) en hebben erop aangedrongen om in een latere ontwerpfase van de kadernota hierover geraadpleegd te worden. Dergelijke latere raadpleging heeft vooralsnog niet plaatsgevonden. 2.4 Advies in het kader van het Belgische antwoord op de Wereldgezondheidsorganisatie (WHO) (regionaal kantoor Europa) -vragenlijst betreffende preventie van geweld tegen kinderen Eind mei 2012 heeft het Secretariaat, op vraag van de FOD Volksgezondheid en na raadpleging van de contactpersonen van enkele overheden, bijgedragen aan het antwoord van België op 11

13 de vragenlijst van het regionaal Bureau Europa van de WHO betreffende de preventie van kindermishandeling en van andere schadelijke ervaringen in de kindertijd ( questionnaire on the prevention of child maltreatment and other adverse childhood experiences ). 2.5 Advies betreffende het Belgische antwoord op de FRA-vragenlijst betreffende diens prioriteiten voor 2014 In het kader van de voorbereiding van zijn werkprogramma voor 2014 heeft het FRA de betrokken partijen (waaronder de Staten) geraadpleegd met betrekking tot de werkprioriteiten die het FRA in de toekomst bij voorkeur dient aan te pakken (prioritaire activiteitendomeinen, maar ook het van het FRA gewenste type werk en ondersteuning). Het NCRK-secretariaat werd door de verbindingsagent van de FOD Justitie voor het FRA gecontacteerd, met de vraag om suggesties te formuleren aangaande prioritaire actiedomeinen voor het FRA voor De vragenlijst die moest worden ingevuld, was toegespitst op vijf thema s: 1) asiel, immigratie, visa en grenzen, 2) informatiemaatschappij, persoonlijke levenssfeer en persoonsgegevens, 3) gelijkheid, 4) rechten van het kind en 5) justitie. In het antwoord van België werd rekening gehouden met het advies van het Secretariaat om met betrekking tot de rechten van het kind de nadruk te leggen op de follow-up van de tenuitvoerlegging van het Verdrag inzake de rechten van personen met een handicap, de bekrachtiging van het nieuwe protocol houdende instelling van een mededelingsprocedure en participatie. België heeft daaraan de volgende elementen toegevoegd: de strijd tegen geweld en de rechten van de Roma-kinderen. De activiteiten die België als prioritair beschouwt voor de FRA zijn bewustmaking, het verzamelen van gegevens en de analyse ervan, alsook juridisch advies. 2.6 Advies in het kader van de opstelling van het 3e CAT-rapport en het gecombineerde 16e, 17e, 18e en 19e CERD-rapport In het kader van het voorbereidend overleg betreffende de opstelling van het 3e CAT-rapport en van het gecombineerde 16e, 17e, 18e en 19e CERD-rapport werd onder meer door de NCRKvoorzitter gepleit voor een uitgebreide raadpleging van het middenveld en dit binnen een redelijke termijn. Naast enkele inhoudelijke opmerkingen en vragen tot aanvulling, werd tevens de integratie bepleit in het CERD-rapport van informatie betreffende de effectieve opvolging die werd verleend aan vroegere concluding observations van het betreffende Comité maar tevens aan verwante concluding observations die België door andere Comités werden overgemaakt in het kader van andere rapportageverplichtingen. Het recente CAT-rapport van België is hiertoe overgegaan. Ter ondersteuning van het voorstel, maakte de Voorzitster de CoorMulti-vergadering een vergelijkend document over van de vorige concluding observations van het CERD-Comité en de concluding observations van het V.N.-Kinderrechtencomité van EU-Agentschap voor de Fundamentele Rechten. 12

14 2.7 Andere verstrekte adviezen De Commissie is vertegenwoordigd in de Adviesraad van het Vlaams Kenniscentrum Kinderrechten (KeKi), een verbindingsforum tussen wetenschap, beleid en praktijk, ontmoetingsforum voor wetenschappers en adviesorgaan ( De voorzitter verleende in dat kader advies bij de door het Keki gevoerde Joker-evaluatie en bij de studie over de zin of onzin van kinderrechtenindicatoren. Daarnaast neemt het Secretariaat systematisch deel aan de vergaderingen die de Franse Gemeenschap en de Vlaamse overheid organiseren met hun aanspreekpunten binnen de administraties en met het maatschappelijk middenveld. In dat verband wordt het Secretariaat regelmatig om advies of inlichtingen verzocht. Het Vlaams Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen, afdeling Jeugd, consulteerde bovendien het NCRK-secretariaat in het kader van de opvolging van het Vlaams Actieplan Kinderrechten en in het kader van de klankbordgroep voor de opmaak van een kinderrechtenmonitor. Ook werd het NCRK-Secretariaat door de FOD Buitenlandse Zaken en de permanente vertegenwoordiging van België bij de Raad van Europa geconsulteerd over de hierna volgende dossiers die zonder meer een gunstig advies bekwamen: de V.N.-Kinderrechtenomnibusresolutie, het ontwerp van aanbeveling van de Raad van Europa over participatie van kinderen en jongeren van minder dan 18 jaar, de agenda van de 45e zitting van de Commissie Bevolking en Ontwikkeling van de Economische en Sociale raad van de V.N. (ECOSOC). Niettemin moet ook in dit verband de opmerking gemaakt worden dat de consultatie steeds binnen een uiterst korte termijn afgerond diende te worden waardoor een consultatie van de NCRK-leden niet steeds tot de mogelijkheden behoorde. Tenslotte nam het Secretariaat deel aan de door de POD Maatschappelijke Integratie georganiseerde tweede consulterende vergadering van de Belgische stakeholders ter voorbereiding van de Europese Aanbeveling rond kinderarmoede en kinderwelzijn. 3 De nationale dag voor de rechten van het kind De lijst van activiteiten, georganiseerd door NCRK-leden, in het licht van de vijfde nationale dag voor de rechten van het kind, kan geconsulteerd worden in bijlage 3. 4 Projecten in uitvoering 4.1 Opvolging van de wijze waarop door de overheden gevolg wordt gegeven aan de concluding observations van het VN- Kinderrechtencomité bij het derde en vierde periodieke IVRK-rapport en het initiële OPSC-rapport Het NCRK-secretariaat heeft, aan de hand van bijdragen van alle betrokken overheden, een overzicht opgesteld van de concluding observations van het VN-Comité, de doelstellingen voor de toekomst opgenomen in de Belgische rapporten van 2008 en 2009, en de acties die de overheden (zullen) nemen om deze concluding observations en doelstellingen te realiseren. Dat overzicht (beschikbaar op

15 december ) kan enerzijds dienen als hulpinstrument voor het maatschappelijk middenveld dat aldus de voornemens en, in het kader van de beoogde latere actualisaties van het schema, ook de effectieve realisaties van de overheden op een gemakkelijke manier kan opvolgen. Anderzijds doet het overzicht dienst als hulpmiddel voor de overheden die aldus concreter en beter kunnen rapporteren in het volgende rapport (aangezien daarbij prioritair gevraagd wordt te vertrekken vanuit de concluding observations). Ook laat het overzicht de verschillende overheden toe om inspiratie op te doen bij een andere overheid en vormt het aldus impliciet een bron voor uitwisseling van good practices. Tijdens de plenaire zitting van 14 december 2012 gaf elke overheid kort toelichting bij de voornaamste initiatieven ter zake. 4.2 Opmaak sjabloon periodieke IVRK rapportering De vraag naar de opmaak van een sjabloon voor de IVRK-rapportering dateert reeds van de werkgroep transversale lezing die het gecombineerde 3e en 4e periodieke IVRK-rapport van België in diens ontwerpfase onder de loep nam. Twee werkgroepleden, Prof. Wouter Vandenhole en Prof. Paul Lemmens, stelden eind 2007 een nota op waarin de basisbeginselen van een rapportering vanuit een effectieve kinderrechtenbenadering werden verwoord. Deze nota heeft mee het sjabloon geïnspireerd dat sinds 2011 werd uitgewerkt binnen de NCRK. De inhoudelijke invulling van het sjabloon en alle nodige technische voorbereidingen voor zijn digitalisering werden verzorgd in Tegen het voorjaar 2013 zal het digitale sjabloon beschikbaar zijn. Dit sjabloon beoogt op een handige en uniforme wijze alle relevante informatie inzake kinderrechten te verzamelen bij de betrokken overheden. Het zal bovendien, omwille van zijn vaste structuur, toelaten de rapportering op een gelijkvormige wijze op te stellen, vanuit een eengemaakte visie op kinderrechten. De werkzaamheden van het Secretariaat werden geruggensteund door de constructieve adviezen van de contactpunten aangesteld door alle overheden, meerdere geïnteresseerde leden van het maatschappelijk middenveld en de stemgerechtigde leden die het sjabloon op 7 december 2012 hebben goedgekeurd. 4.3 Voorbereiding studie kinderrechtenindicatoren en child budgeting. In het hierboven genoemde sjabloon zijn voorlopig geen vragen naar cijfergegevens noch naar budgettaire informatie opgenomen. Vanzelfsprekend beoogt de NCRK aan de vraag van het V.N.-Kinderrechtencomité naar deze gegevens tegemoet te komen. Nadat het sjabloon in 2012 werd goedgekeurd, zal werk gemaakt worden van een reflectie op nationaal vlak aangaande de uitwerking van kinderrechtenindicatoren en aangaande child budgeting. Binnen het Secretariaat werd alvast van start gegaan met een vergelijkende literatuurstudie en een oplijsting van bestaande indicatorenlijsten en vormen van child budgeting. 14

16 Hoofdstuk 3: Externe evaluatie van de werking van de NCRK Het rapport houdende externe evaluatie van de werking van de NCRK werd in mei 2012 opgeleverd door de aangestelde onderzoeksgroepen van de ULg (Université de Liège) en de K.U. leuven. Het werd in plenaire zitting besproken op 25 juni 2012, onder de deskundige begeleiding van de onderzoekers. De stemgerechtigde leden hebben beslist om de opvolging van de evaluatie mee te nemen in een groter hervormingsproces, met name de oprichting van een nationale mensenrechtenkoepel. In 2012 werd in dit verband een eerste fase gerealiseerd: de interfederalisering van het Centrum voor Gelijkheid van Kansen en voor Racismebestrijding. Vervolgens zal het Instituut voor de Gelijkheid van Vrouwen en Mannen worden geïnterfederaliseerd. In een derde fase zal worden gewerkt aan de oprichting van een nationaal mensenrechteninstituut, met aandacht voor de rol van meerdere bestaande entiteiten, waaronder de NCRK. Bijgevolg is in 2012 nog geen opvolging gegeven kunnen worden aan de externe evaluatie. 15

17 16

18 Bijlage 1: Financieel verslag 2012 Betalende overheden te ontvangen budget ontvangen budget tekort / teveel saldo vorige jaren totaal College van de Franse Gemeenschapscommissie Brussel 5.196, , , ,08-39, ,10 Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie Brussel 5.196, , Regering van de Franse Gemeenschap , ,00 42,35 42, ,89 Regering van de Duitstalige Gemeenschap 2.598, , Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest 2.598, , Regering van het Waals Gewest , , Vlaamse Regering , , Federale Overheid , , , , ,89 Totaal , , , , ,55 17

19 Posten gevraagd toegekend ontvangen budget budget budget * Uitgaven Personeelskosten Voorzitter Mandaat Band , , ,75 Attaché A , ,51 - Attaché A Niveau CA , , ,20 ** Totaal , , ,95 Installatiekosten 5.000, ,00 0,00 Werkingskosten werking commissie ,90 4 medewerkers , , ,21 informatica 4.000, ,00 - totaal , , ,11 Varia plenaire zitting 2.000, ,00 691,67 tolken 3.000, ,00 440,48 vertaling , , ,52 expert 0,00 0,00 0,00 missie 6.000, ,00 354,88 openbaar transport 4.000, , ,50 boeken en tijdschriften 1.000, ,00 644,00 seminaries en vormingen 1.000, ,00 30,00 totaal , , ,05 Algemeen totaal , , , ,11 saldo voorgaande jaren ,58 saldo op 31 december ,08 * = ontvangen ovb laattijdige betalingen in 2012: de berekening vertrekt vanuit de hypothese dat alle entiteiten de door hen aangekondigde bijdrage betalen (= procentueel aandeel van ,28; met als enige uitzondering de federale overheid die haar bijdrage beperkt tot de personeelskosten voor attachés en secretaresse en hun treinabonnement) ** FOD Justitie had weliswaar meer begroot op de post 'personeelskosten: 2 attachés en 1 niveau C', maar betaalt slechts de effectieve kost *** Het saldo van de voorgaande jaren berekend op bedraagt in deze tabel 1657,70 minder dan het saldo op opgenomen in het totaaloverzicht 2011 dat werd gepubliceerd in het werkingsverslag De boekhoudkundige dienst van de FOD Justitie stelde recent vast dat het saldo effectief 1657,70 minder bedroeg dan tot nog toe berekend, maar kon de reden van het verschil niet achterhalen gezien de complexiteit van het boekhoudkundig systeem van de NCRK. Het NCRK-Secretariaat heeft ervoor geopteerd om het eindsaldo 2011 aan te passen aan de recente berekeningen van de boekhoudkundige dienst, om voortaan vanuit dezelfde cijfers te kunnen voortwerken. 18

20 Bijlage 2: Ledenlijsten d.d. juni en december 2012 Membres de la Commission - Leden van de Commissie Mitglieder der Kommission juni juin Juni 2012 A Membres avec voix délibérative/stemgerechtigde leden/ Stimmberechtigte Mitglieder (art AC/SA/ZA) Lid/Membre/Mitglied Représentant/Vertegenwoordiger/ Vertreter Suppléant/Plaatsvervanger/ Stellvertreter Participation à l assemblée plénière / Deelname aan de plenaire zitting / Teilnahme an der Plenarversammlung d.d. 25/06/2012 Dhr. Alexander HOEFMANS van Minister van Justitie TURTELBOOM Federale Regering Mevr. Isabelle HEYNDRICKX van Minister van Financiën VANACKERE aanwezig Plaatsvervanger: aanwezig M. Jérémie TOJEROW du Premier Ministre DI RUPO Gouvernement fédéral Mme Alexia BERTRAND du Ministre des Affaires Etrangères REYNDERS Représentant : Dhr. Peter CASTEUR Vlaamse Regering van minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin VANDEURZEN Mevr. Deirdre GEES van minister van aanwezig Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Plaatsvervanger: VANDEURZEN Mevr. Suzy BLEYS van minister van Onderwijs, Jeugd, Gelijke kansen en Brussel SMET Vlaamse Regering Dhr. Dirk MOORS van minister van Onderwijs, Jeugd, Gelijke kansen en Brussel SMET aanwezig Plaatsvervanger: 19

21 Frau Nathalie MIESSEN Leiterin des Fachbereichs Jugendhilfe Regierung der Deutschsprachigen Gemeinschaft H. Marco ZINNEN Administration Vertreter: Stellvertreter: M. Benoît PARMENTIER Office de la Naissance et de l Enfance Gouvernement de la Communauté française Mme Dominique ROSSION Observatoire de l Enfance, de la Jeunesse et de l Aide à la Jeunesse Représentant : présent Gouvernement wallon M. Dominique LUPERTO du Ministre- Président DEMOTTE Suppléant : Mme Joëlle DEWALHENS du Secrétaire d Etat compétent en matière de la Formation professionnelle et de la Culture KIR Collège de la M. Karim MAJOROS Commission du Secrétaire communautaire française d Etat compétent en de Bruxelles matière du Budget, de l Enseignement, du Tourisme et des Relations internationales DOULKERIDIS présente Suppléant : Mme Magali PLOVIE de la Ministre compétente pour les Finances et l Aide aux Personnes HUYTEBROECK Collège de la Commission communautaire commune de Bruxelles Mevr. Martine MOTTEUX excusée van de Minister belast met het Beleid plaatsvervanger : inzake Bijstand aan Personen en Openbaar Ambt GROUWELS 20

22 B Membres avec voix consultative/leden met raadgevende stem/ Mitglieder mit beratender Stimme (art. 3.2.a AC/SA/ZA) 1 Gouvernement Fédéral/Federale Regering/Föderalregierung Lid/Membre/Mitglied Représentant/ Vertegen-woordiger/ Vertreter Suppléant/Plaatsvervanger/ Stellvertreter Participation à l assemblée plénière / Deelname aan de plenaire zitting / Teilnahme an der Plenarversammlung d.d. 25/06/2012 Premier DI RUPO Premier M. Jérémie TOJEROW Conseiller au sein de la Cellule stratégique M. Frédérick PIRARD Conseiller au sein de la Cellule stratégique Représentant : Suppléant : Minister VANACKERE Vice-Eerste Minister en Minister van Financiën en Duurzame Ontwikkeling, belast met Ambtenarenzaken Mevr. Liesbet SOMMEN Mevr. Linde DE CORTE aanwezig Plaatsvervanger: Ministre REYNDERS Vice-Premier Ministre et Ministre des Affaires étrangères, du Commerce extérieur et des Affaires européennes Mevr. Véronique JOOSTEN Administratie M. David LEISTERH aanwezig Suppléant: excusé Minister VANDE LANOTTE Vice-Eerste Minister en Minister van Economie, Consumenten en Noordzee Dhr. Steven WITTEVRONGEL Dhr. Ben SEGERS aanwezig Plaatsvervanger: 21

23 Minister VAN QUICKENBORNE Vice-Eerste Minister en Minister van Pensioenen Ministre MILQUET Vice-Première Ministre et Ministre de l Intérieur et de l Egalité des chances Mme Viviane SCHOLLIERS Mme Véronique DE BAETS Institut pour l Egalité des Femmes et des Hommes présente Ministre ONKELINX Vice-Première Ministre et Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales Mme Déborah GUSTIN M. Xavier VAN CAUTER Suppléant : Ministre LARUELLE Ministre des Classes moyennes, des PME, des Indépendants et de l Agriculture Mme Audrey DORIGO Mme Pauline BIEVEZ Administration excusée Minister DE CREM Minister van Landsverdediging M. Nicolas LANGE Administration Mme Catheline REMY Administration Représentant : Ministre MAGNETTE Ministre des Entreprises publiques, de la Politique scientifique et de la Coopération au développement, chargé des Grandes Villes Mme Elisabeth ELLEGAARD Mme Marie Paule DUQUESNOY Administration excusée présente 22

24 Minister TURTELBOOM Minister van Justitie Ministre CHASTEL Ministre du Budget et de la Simplification administrative Mme Amélie DERBAUDRENGHIEN Dhr. Christophe DELOOF Plaatsvervanger : Minister DE CONINCK Minister van Werk Dhr. Cis CAES Secrétaire d Etat WATHELET Secrétaire d Etat à l Environnement, à l Energie et à la Mobilité, adjoint à la Ministre de l Intérieur et de l Egalité des chances, et Secrétaire d Etat aux Réformes institutionnelles, adjoint au Premier Ministre Mevr. Anne VANDENBERGHE Administratie Mevr. Anneliese HEEREN Administratie Plaatsvervanger: verontschuldigd Secrétaire d Etat COURARD Secrétaire d Etat aux Affaires sociales, aux Familles et aux Personnes handicapées, chargé des Risques professionnels, adjoint à la Ministre des Affaires sociales et de la Santé publique Mme Pascale LAMBIN M. Philippe DUBOIS présente Suppléant : 23

25 Staatssecretaris DE BLOCK Staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de Minister van Justitie Mme Colette VAN LUL Office des Etrangers Mme Anne KESTEMONT Fedasil présente présente 2 Gouvernement flamand/ Vlaamse Regering/Flämische Regierung Lid/membre/Mitglied Représentant/ Vertegenwoordiger/ Vertreter Suppléant/Plaatsvervanger/Stellvertreter Participation à l assemblée plénière / Deelname aan de plenaire zitting / Teilnahme an der Plenarversammlung d.d. 25/06/2012 Minister PEETERS Vlaams Minister- President en Minister van Economie, Buitenlands Beleid, Landbouw en Visserij en Plattelandsbeleid Minister BOURGEOIS Vice-Minister- President en Minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand Dhr. Dave VAN OOSTERWYCK Mevr. Daphne COSTES Administratie Plaatsvervanger: 24

26 Minister LIETEN Vice-Minister-President en Minister van Wetenschappelijk Onderzoek en Innovatie, Overheidbedrijven, Media en Armoedebeleid Mevr. Liesbet STEVENS Dhr. Tom VERMEIRE verontschuldigd Plaatsvervanger: Minister MUYTERS Minister van Begroting en Financiën, Werk, Ruimtelijke ordening, Onroerend erfgoed en Sport Mevr. Tinne STUKKENS Mevr. Nicole BOSSAERTS Plaatsvervanger: Minister SMET Minister van Jeugd, Gelijke Kansen, Onderwijs en Brussel Mevr. Suzy BLEYS Dhr. Dirk MOORS aanwezig Plaatsvervanger: Minister CREVITS Vlaams minister van Mobiliteit en Openbare Werken Mevr. Minou ESQUENET Dhr. Damien BENOIT Plaatsvervanger: Minister VANDEURZEN Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Dhr. Peter CASTEUR Mevr. Margot CLOET aanwezig Plaatsvervanger: Minister SCHAUVLIEGE Vlaams minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur 25

27 Minister VAN DEN BOSSCHE Minister van Wonen, Energie, Sociale Economie en Stedenbeleid Mevr. Tinne OP DE BEECK 3 Gouvernement de la Communauté germanophone/ Regering van de Duitstalige Gemeenschap/Regierung der Deutschsprachigen Gemeinschaft Lid/Membre/Mitglied Représentant/ Vertegenwoordiger/ Vertreter Suppléant/Plaatsvervanger/ Stellvertreter Participation à l assemblée plénière / Deelname aan de plenaire zitting / Teilnahme an der Plenarversammlung d.d. 25/06/2012 Minister LAMBERTZ Ministerpräsident und Minister für lokale Behörden Bestimmt keinen Vertreter Minister MOLLERS Minister für Familie, Gesundheit und Soziales Fr. Nathalie MIESSEN Administration H. Marco ZINNEN Administration Vertreter: Stellvertreter: Minister PAASCH Minister für Unterricht, Ausbildung und Beschäftigung Bestimmt keinen Vertreter Minister WEYKMANS Ministerin für Kultur, Medien und Tourismus Bestimmt keinen Vertreter 26

28 4 Gouvernement de la Communauté française/ Regering van de Franse Gemeenschap/ Regierung der Französischen Gemeinschaft Lid/Membre/Mitglied Représentant/ Vertegenwoordiger/ Vertreter Suppléant/Plaatsvervanger/ Stellvertreter Participation à l assemblée plénière / Deelname aan de plenaire zitting / Teilnahme an der Plenarversammlung d.d. 25/06/2012 Ministre DEMOTTE Ministre-Président M. Joël MATHIEU Suppléant : Ministre ANTOINE Vice- Ministre- Président et Ministre du Budget, des Finances, des Sports et de l Enseignement de promotion sociale Mme Geneviève LAZARON Echevine de l Enseignement et de la Petite enfance Mme Lucie VANDENBOSCH Groupe CdH du Parlement wallon Ministre MARCOURT Vice-Ministre- Président et Ministre de l enseignement supérieur Mme Raymonde YERNA Mme Nadia LAHLOU Administration excusée Ministre NOLLET Vice-Ministre-Président et Ministre de l Enfance, de la Recherche et de la Fonction Publique M. Laurent MONNIEZ M. Paul GALAND Représentant : excusé Suppléant : Ministre LAANAN Ministre de la Culture, de l Audiovisuel, de la Santé et de l Egalité des chances Mme Marie Claire MINNE Administration Mme Alexandra ADRIAENSSENS Administration présente excusée 27

29 Ministre HUYTEBROECK Ministre de la Jeunesse Mme Elodie VANDENBROUCKE Mme Bénédicte HENDRICK excusée Ministre SIMONET Ministre de l Enseignement obligatoire Mme Marianne TILOT Mme Hélène JACQMIN 5 Gouvernement wallon/ Waalse Regering/ Regierung der Wallonischen Region Lid/Membre/Mitglied Représentant/ Vertegenwoordiger/ Vertreter Suppléant/Plaatsvervanger/ Stellvertreter Participation à l assemblée plénière / Deelname aan de plenaire zitting / Teilnahme an der Plenarversammlung d.d. 25/06/2012 Ministre DEMOTTE Ministre-Président Mme Sophie LEQUERTIER M. Joël MATHIEU excusée Suppléant : Ministre NOLLET Vice-Ministre- Président et Ministre du Développement durable et de la Fonction publique M. Laurent MONNIEZ M. Paul GALAND Représentant : Suppléant : Ministre ANTOINE Vice-Ministre-Président et Ministre du Budget, des Finances, de l Emploi et de la Formation Mme Geneviève LAZARON Echevine de l Enseignement et de la Petite enfance Mme Lucie VANDENBOSCH Groupe CdH du Parlement wallon 28

30 Ministre MARCOURT Vice- Ministre- Président et Ministre de l Économie, des PME, du Commerce extérieur et des Technologies nouvelles Mme Raymonde YERNA Mme Jacqueline JOURNEE Administration Ministre DI ANTONIO Ministre des Travaux publics, de l Agriculture, de la Ruralité, de la Nature, de la Forêt et du Patrimoine Mme Coralie BONNET Mme Anne-Françoise MOUTON Ministre TILLIEUX Ministre de la Santé, de l Action sociale et de l Egalité des chances M. Luc MERTENS Mme Mélissa WALKA Représentant : excusé Ministre FURLAN Ministre des Pouvoirs locaux et de la Ville Mme Delphine HERNALSTEEN M. Marco ALIBONI excusée Suppléant : Ministre HENRY Ministre de l Environnement, de l Aménagement du Territoire et de la Mobilité M. Dominique PERRIN M. Pierre CASTELAIN Représentant : Suppléant : 29

31 6 Gouvernement Région de Bruxelles Capitale / Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest/ Regierung der Region Brüssel- Hauptstadt Lid/Membre/Mitglied Représentant/ Vertegenwoordiger/ Vertreter Suppléant/ Plaatsvervanger / Stellvertreter Participation à l assemblée plénière / Deelname aan de plenaire zitting / Teilnahme an der Plenarversammlung d.d. 25/06/2012 Minister GROUWELS Belast met Openbare Werken, Vervoer, Gewestelijke en gemeentelijke Informatica, Gelijkekansenbeleid en de Haven van Brussel Dhr. David VITS Ministre CEREXHE Compétent en matière de l Emploi, de l Economie, en ce compris la politique de revitalisation économique des quartiers et le Commerce extérieur, de la Politique agricole et de la Recherche scientifique 30

32 Ministre-Président PICQUE Compétent en matière des Pouvoirs subordonnés, de l Aménagement du Territoire, en ce compris les monuments et sites, de la Propreté publique, de la Coopération au Développement et de la Statistique régionale M. Olivier KIESECOMS M. Stéphane AUJEAN Observatoire de l Enfance Représentant : Suppléant : présent Secrétaire d Etat DOULKERIDIS Compétent en matière du Logement, de la Lutte contre l Incendie et l Aide médicale urgente Ministre HUYTEBROECK Compétente en matière de l Environnement, de l Energie, de la Politique de l Eau, de la Rénovation rurale et la conservation de la nature, de la Lutte contre l Incendie, l Aide médicale urgente, du Logement et la Rénovation urbaine Mme Cécile GIRBOUX M. Bernard MATHIEU Suppléant : Secrétaire d état KIR Compétent en matière de l Urbanisme et de la Propreté publique 31

33 Staatssecretaris DE LILLE Belast met Vervoer (met uitsluiting van de bevoegdheid over de MIVB en de infrastructuur van het openbaar vervoer en met uitsluiting van het parkeerbeleid en Cambio), Gelijkekansenbeleid, Openbaar Ambt en Beleid tot administratieve vereenvoudiging Minister VANHENGEL Belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, Externe Betrekkingen en Beleid tot administratieve vereenvoudiging Mevr. Ethel SAVELKOUL Mme Brigitte PATERNOSTRE Administration Suppléante: 32

34 7 Collège de la Commission Communautaire française / College van de Franse Gemeenschapscommissie / Kollegium der Französischen Gemeinschaftskommission Lid/Membre/Mitglied Représentant/ Vertegenwoordiger/ Vertreter Suppléant/ Plaatsvervanger / Stellvertreter Participation à l assemblée plénière / Deelname aan de plenaire zitting / Teilnahme an der Plenarversammlung d.d. 25/06/2012 Secrétaire d Etat DOULKERIDIS Président du Collège compétent en matière du Budget, de l Enseignement, du Tourisme et des Relations internationales M. Karim MAJOROS Mme Isabelle VANLATHEM Représentant : Ministre CEREXHE Membre de la COCOF, compétent en matière de la Fonction publique, de la Politique de la Santé et de la Formation professionnelle des Classes moyennes M. Dominique MAUN Représentant : Ministre HUYTEBROECK Membre de la COCOF, compétente en matière de la Politique d Aide aux Personnes Handicapées Mme Manoëlle VELGHE Mme Marie CARTON Administration Ministre-Président PICQUE Membre de la COCOF, Compétent en matière de la Cohésion sociale M. Olivier KIESECOMS M. Stéphane AUJEAN Observatoire de l Enfance Représentant : Suppléant : présent 33

35 Secrétaire d état KIR Membre de la COCOF, compétent en matière de la Formation professionnelle et de la Culture Mme Joëlle DEWALHENS Mme Sophie BERLAIMONT présente 8 Collège réuni de la Commission communautaire commune / Verenigd College van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie /Vereinte Kollegium der gemeinsamen Gemeinschaftskommission Lid/Membre/Mitglied Représentant/ Vertegenwoordiger/ Vertreter Suppléant/Plaatsvervanger/ Stellvertreter Participation à l assemblée plénière / Deelname aan de plenaire zitting / Teilnahme an der Plenarversammlung d.d. 25/06/2012 Ministre-Président PICQUE président de la COCOM M. Olivier KIESECOMS Mme Brigitte PATERNOSTRE Administration Représentant : Ministre CEREXHE Membre de la COCOM, compétent en matière de la Politique de la Santé et de la Fonction publique M. Philippe Henry DE GENERET Mme Khadija BOUDIBA Administration Représentant : Ministre HUYTEBROECK Membre de la COCOM, compétente en matière de la Politique d Aide aux Personnes, des Finances, du Budget et des Relations extérieures Mme Véronique GAILLY Mme Brigitte PATERNOSTRE Administration 34

36 Minister VANHENGEL Lid van de GGC, belast met Gezondheidsbeleid, Financiën, Begroting en Externe Betrekkingen Mevr. Ethel SAVELKOUL Mevr. Sophie VERHAEGEN Administratie Plaatsvervanger: Minister GROUWELS Lid van de GGC, belast met het Beleid inzake Bijstand aan Personen en Openbaar Ambt Dhr. David VITS C. Membres avec voix consultative/leden met raadgevende stem/mitglieder mit beratender Stimme (art. 3.2-m AC/SA/ZA) Instantie/Instance/ Instanz Représentant/ Vertegenwoordiger/ Vertreter Suppléant/ Plaatsvervanger/ Stellvertreter Participation à l assemblée plénière / Deelname aan de plenaire zitting / Teilnahme an der Plenarversammlung d.d. 25/06/2012 Collège des Procureurs généraux M. Lucien NOUWYNCK Parquet général près la Cour d Appel de Bruxelles Co plaatsvervangers / Co suppléants / Co- Stellvertreter: 1. M. Pierre RANS 2. Mme Jacqueline DEVREUX 3. Mevr. Godelieve DENEULIN 4. Mevr. Annelies LINDEMANS Représentant: excusé 1. Suppléant: Plaatsvervanger: 4. Plaatsvervanger Vereniging van de Vlaamse Provincies Dhr. Marc WELLENS Union des Villes et Communes de Wallonie Mme Thérèse-Marie BOUCHAT 35

37 Coordination des ONG pour les Droits de l Enfant 1. M. Benoît VAN KEIRSBILCK, Défense des Enfants International (DEI), section belge francophone 2. Dhr. Hans DE GREVE Plan België 3. Mme Frédérique VAN HOUCKE CODE 1. Mme Cécile CROSSET Ligue des familles 2. Mme Valérie PROVOST CODE 1.Représentant: Représentante: présente 1. Suppléante: 2. Suppléante: Kinderrechtencoalitie Vlaanderen 1. Mevr. Karin MAES Kinderrechtswinkels 2. Mevr. Christine MELKEBEEK 1. Mevr. Nele DESMET Kinderrechtswinkels 2. Mevr. Annemie DRIESKENS Gezinsbond 1. verontschuldigd 2. verontschuldigd 3. verontschuldigd 3. Dhr. Jef GEBOERS Kinderrechtencoalitie 3. Mevr. Farah LAPORTE Kinderrechtencoalitie 1. Plaatsvervanger: 2. Plaatsvervanger 3. Plaatsvervanger: aanwezig UNICEF België UNICEF Belgique Mme Maud DOMINICY 1. Mme Alao KASONGO présente 2. Mevr. Gaelle BUYSSCHAERT Rat der Deutschsprachigen Jugend Mme Catherine WEISSHAUPT Orde van Vlaamse Balies Dhr. Geert DECOCK Advocaat Balie Gent Voorzitter Unie van Jeugdadvocaten verontschuldigd 36