^^^kkj. Gemeente uelft 11 MRT DoG,/blllad6

Transcriptie

1 Gemeenteraad en College van Burgemeester en Wethouders Postbus 78 Kopie 2600 ME Delft ^^^kkj Gemeente uelft 11 MRT 2009 Secretariaat: Fazanicndrcef 6 2W)5Kr Hlciswijk TeL; Penningm.: Drieblad i;c; Reeuwijk Leübnadministratie: Graal"Janstraat 2i I.l. Zoetenneer re!.: Bleiswijk, 9 Maart 2009 DoG,/blllad6 Betreft: - doorbraak m.b.t. zelflevering van windenergie aan leden coöperaties (burgers/consumenten) - principeverzoek bouw en exploitatie van Windturbines Geachte heer. mevrouw, geacht College en Gemeenteraad, Naar aanleiding van de diverse krantenartikelen met daarin de wens van de gemeente Delft om meer in te zetten op windenergie, wil coöperatieve windmolenvereniging De Windvogel kenbaar maken dat wij geïnteresseerd zijn om windturbines op Delfts grondgebied te realiseren. De Windvogel ziet mogelijkheden in de Delftse hout, vuilstort achter ikea, weidegrond boer Duijndam, langs de A13, Op het terrein van het Joris, in de Hamaschpolder, in het TU technopark, op schieoevers, de zuidrand van Delft, het landelijke en het parkgebied tussen Delft en Schiedam, het parkgebied tussen Delft en Schipluiden, groengebied kerkpolder, sportpark brasserskade, en zou graag met de Gemeente Delft de mogelijkheden doorlopen, om daarna op zo'n groot mogelijke schaal over te gaan tot realisatie. Inmiddels doen zich in windland enkele nieuwe feiten voor waarover wij u willen informeren en wij doen hiermede tevens het Principeverzoek voor de bouw en exploitatie van windturbines. 1. De doelstelling van alle overheden (EU, Rijk, Provincies en Gemeenten): 20% Duurzame Energie in 2020, waardoor het noodzakelijk is ca. 35% van de elektriciteitsopwekking te verduurzamen. Elektriciteit maakt voor ca. 1/3 deei uit van de hoeveelheid totale Energie. Het huidige kabinet wil bovendien het opgestelde windvermogen op land nog deze kabinetsperiode verdubbelen naar4000mw (althans vergund hebben). Geen enkele doelstelling is haalbaar zonder grootschalige toepassing van windenergie! De Windvogel gironummer: Kamer van Kooptiandel Gouda nummer:

2 2. Denemarken stoomt op van 25% nu naar ca. 50% opwekking van de totale hoeveelheid benodigde elektrische energie d.m.v. wind. Spanje en Duitsland idem van 13% naar ca. 25%. (Sleeswijk Holstein >40%) Ook de andere omringende landen gaan nu bijzonder snel. Een substantiële bijdrage is dus mogelijk en zeer dringend noodzakelijk. Om een aantal redenen stagneert e.e.a. in Nederland. Wij willen nu effectief bijdragen om deze stagnatie op te heffen: 1. Op 1 oktober 2008 is in samenwerking met Eneco een pilot gestart met 120 leden van De Windvogel om het zelflevermodel te testen en af te ronden. Zie de bijlage "Doel en achtergrond zelfleveringsmodel". 2. Op 18 november 2008 is naar aanleiding van deze pilot door de Tweede Kamer de motie Samson c.s. met grote meerderheid aangenomen (ondertekend door CDA, PvdA en CU, zie bijlage), welke de weg vrij maakt naar zelflevering van windstroom aan de verenigingsleden. Per lid/huishouden mag dan SOOOkWh worden gesaldeerd, identiek aan de regeling voor PV-systemen. Hierdoor kan vanuit de coöperaties, eventueel in samenwerking met anderen, de bouw en exploitatie van windturbines weer worden vlot getrokken omdat veel voorkomende bezwaren kunnen worden weggenomen: - tegenover gehoorde nadelen van windturbines staat een groot voordeel op financieel vlak (blijvend lagere prijs) en de directe deelname aan de duurzame energievoorziening van de burgers zelf (iedere Delftenaar kan lid worden van De Windvogel. en zo zijn steentje bijdragen aan duurzame energieopwekking, en de zelfgebruikte energie tegen een lagere prijs lokaal opwekken met zijn eigen verenigingsturbine). Het draagvlak voor windenergie zou nog vergroot kunnen worden door de deelnemers (en geïnteresseerden) van het Delfsblauwedaken plan uit te nodigen deel te nemen in vereniging De Windvogel en daarmee aan het realiseren van eigen Delftse windturbines, eigen energieopwekking en draagvlak. - de ingewikkelde en op grote schaal op land niet toepasbare SDE subsidie is voor dit model niet nodig - tenders zijn niet noodzakelijk waarmee tijd kan worden gewonnen: coöperaties betalen de marktconforme prijs voor de grond - hiermee kunnen we veel tegenwerking achter ons laten Deze kans kan/mag geen enkele instantie of bestuurder de burgers en de samenleving onthouden. Graag verzoeken wij u e.e.a. met voorrang te behandelen en met kracht de uitrol van het model te stimuleren d.m.v. opname in de randvoonwaarden van projecten en/of nieuw beleid. De Windvogel giroiiumitilt: Kamer van Koophandel Gouda nummer:

3 Van onze medewerking en mogelijke partner(s) kunt u verzekerd zijn en wij zouden dan ook graag binnenkort een afspraak met u willen maken. Met vriendelijke groet, namens het Dagelijks Bestuur van de Coöp. Ver. De Windvogel D.M. van Elk voorzitter A. Abbema penningmeester J. HoeTgendoorn secretaris gendoorn Bijlagen: 1. Doel en achtergrond "zelfleveringsmodel" De Windvogel - Eneco 2. Motie Samson dd brochure De Windvogel De Windvogel gironummer: Kanier van Kooptiandel Gouda nummer:

4 Bijlage 1 Doel en achtergrond 'zelfleveringsmoder De Windvogel - Eneco De kern van het 'zelfleveringsmodel' is dat de productie van windturbines, die in eigendom zijn van de leden van de coöperatie, als eigen opwekking wordt beschouwd volgens artikel 31c (amendement Samsom) van de Elektriciteitswet. Dit betekent dat eigen opwekking tot kwh mag worden gesaldeerd of genet tegen het integrale elektriciteitstarief alsof de productie achter de meter in het eigen huis plaatsvindt (over het zelfopgewekte deel betalen de ieden dus geen Energiebelasting en BTW). De pilot om het zelfleveringsmodel te testen is 1 oktober jl. gestart. Voor de pilot gebruiken we een bestaande windmolen van 80 KW in Bodegraven. Ongeveer 120 leden van De Windvogel nemen aan de pilot deel. Doel is om op basis van een evaluatie te komen tot definitieve afspraken voor verdere uitrol van het zelfleveringsmodel. De totale productie van de betreffende windmolen wordt gedurende de looptijd van de pilot door Eneco 'gecrediteerd' richting het bestuur van De Windvogel. Eneco rekent per deelnemer een vast tarief voor dienstverlening om deze creditering voor eigen opwekking te realiseren. In de pilot wordt de 'eigen opwekking' per deelnemend lid gemaximeerd op 670 kwh per jaar, waardoor een deelnemer bij de huidige tarieven een voordeel van EUR 152,- per jaar heeft (integraal Ecostroom-tarief van Eneco, incl. levering, transport, Energiebelasting en BTW). De gedachte is dat bij uitrol de saldering naar 100% van het eigen verbruik gaat (tot de maximale salderingsgrens). De Windvogel verrekent deze opbrengsten vervolgens met de deelnemende leden. Door de toepassing van het zelfleveringsmodel hebben deze leden een interessant voordeel op hun energierekening. Dit is een belangrijke stimulans om als burger te investeren in de realisatie van duurzame productie. Op de laatste ledenvergadering van De Windvogel heeft het bestuur mandaat gekregen om alle opbrengsten direct te investeren in de realisatie van nieuwe turbines (dus geen uitbetaling aan deelnemers). Tijdens de pilot is voor deze eenvoudige constructie gekozen, maar na de pilot en blj de verdere uitrol is het de bedoeling dat het zelfgeleverde deel per lid via de individuele factuur wordt verrekend. Volgens Eneco en Windvogel werkt het zelfleveringsmodel voor windturbines exact hetzelfde als bij Zon-PV-installaties en sluit dit naar onze mening naadloos aan bij artikel 31c van de Elektriciteitswet. Deze interpretatie is door NMa/Energiekamer in een brief van 4 december 2007 bevestigd:'...de elektnciteit is opgewekt met een installatie die voor rekening en risico van de afnemer, alleen 3 De Windvogel gironummer: Kamer van Koophandel Gouda nummer:

5 of, voor een evenredig deel, tezamen met andere afnemers, in werking wordt gehouden en de afnemer de geleverde elektriciteit verbruikt.' Andere voorwaarde is volgens de Elektriciteitswet dat de eigenaar van het productiemiddel ook eigenaar van de aansluiting moet zijn. De eigenaar van de aansluiting mag volgens de fiscale wetgeving geen rechtspersoon zijn. Volgens de NMa/Energiekamer hoeft De Windvogel hiermee geen eigen leveringsvergunning aan te vragen. Conclusie: de leden zijn eigenaar van de aansluiting van de windturbine én van de opgewekte stroom. De windturbines hebben een eigen aansluiting op het elektriciteitsnet, waardoor er fysiek geen sprake is van eigen opwekking 'achter de meter'. Echter, bij een groot aantal Zon-PV-installaties op daken van particulieren zien we ook al dat via een tweede aansluiting direct aan het elektriciteitsnet wordt teruggeleverd. Ook bij appartementencomplexen met een centrale Zon-PV-installatie komt de eigen productie ten goede aan de eigenaren en wordt deze via artikel 31c achteraf gesaldeerd met het totale elektriciteitsverbruik. De samenwerking tussen Eneco en De Windvogel voorziet tn een versnelling in de uitrol van windturbines op land, door actieve participatie van burgers. Op dit moment zijn de complexiteit in het vergunningstelsel, subsidies en strijdige belangen bij de overheid belangrijke blokkades voor de realisatie van duurzame productie (m.n. wind op land). Met het zelfleveringsmodel voor en door burgers wordt een extra stimulans aan de productie van duurzame energie gegeven. Het voordeel van dit model is dat het toepasbaar is op alle vormen van (decentrale) duurzame opwekking. Bovendien is de kans groot dat hiervoor minder of zelfs geen SDE subsidie meer nodig is. Eneco en De Windvogel pleiten en/oor dat eigen duurzame productie volgens het zelfleveringsmodel is vrijgesteld van Energiebelasting en BTW (tot de salderingsgrens comform het amendement Samson). Hierover hebben we contact met het ministerie van EZ en we willen hierover ook nog in gesprek met het ministerie van Financiën. Daarbij gaat de discussie uiteraard over de reikwijdte van het begrip 'eigen opwekking'. De Windvogel gironummer: Kamer van Koophandel Gouda nummer:

6 Bijlage 2 TWEEDE KAMER DER STATEN-GENERAAL Vergaderjaar Schoon en zuinig Nr. GEWIJZIGDE*) MOTIE VAN HET LID SAMSOM C.S. Ter vervanging van die gedrukt onder nr. 50 Voorgesteld De Kamer, gehoord de beraadslaging, overwegende, dat het model van zelflevering op basis van artikel 31c van de Elektriciteitswet ook bij andere duurzame energiebronnen dan zon-pv kan worden ingezet; overwegende, dat zelflevehng een grote stimulans kan geven aan het draagvlak van duurzame energie en ook het beslag op de SDE kan verminderen; verzoekt de regering om te onderzoeken op welke manier zelflevering optimaal kan worden gecombineerd met de huidige stimuleringsregelingen en de Kamer daarover in het eerste kwartaal van 2009 te berichten; en gaat over tot de orde van de dag. Samsom Spies Wiegman Meppelen Scheppink ') i.v.m. wijziging in het dictum De Windvogel gironummer: Kamer van Koophandel Gouda nummer: