Draaiboek rechtstreekse verkiezingen Raad GO!

Transcriptie

1 Draaiboek rechtstreekse verkiezingen Raad GO! Draaiboek rechtstreekse verkiezingen van tien leden voor de Raad GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap - Kiesperiode 2018 Aandachtspunten voor de directeurs en de voorzitters van de schoolraden 1. Inleiding De verrichtingen die de bevoegde directeurs, de voorzitters en de leden van de schoolraden moeten uitvoeren zijn terug te vinden in het Besluit van de Vlaamse regering van 19 juli 2002 houdende vaststelling van de kiesprocedure voor de Raad van het GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap (BS ), zoals gewijzigd door het Besluit van de Vlaamse regering van 3 februari 2006 (BS ), door het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 december 2013 en door het Besluit van de Vlaamse regering van 26 januari 2018 (BS ). Van deze besluiten bestaat een gecoördineerde versie (hierna gecoördineerde versie BVR genoemd). De besluiten, alsook de gecoördineerde versie, zijn terug te vinden op de website van het GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap Dit draaiboek kan u gebruiken als praktische handleiding om de stemverrichtingen vlot te laten verlopen. 2. Bepalen datum vergadering schoolraad De bevoegde directeur spreekt tijdig met de voorzitter van de schoolraad af op welke datum in de kiesperiode (tussen 1 en 15 oktober 2018) een vergadering wordt georganiseerd van de schoolraad waarop de rechtstreekse verkiezingen plaatsvinden. Uiteraard kunnen ook andere agendapunten besproken worden. Indien de schoolraad bevoegd is voor verschillende scholen wordt de verkiezing georganiseerd door de directeur met de grootste ambtsanciënniteit ressorterend onder deze schoolraad. De directeur laat aan het secretariaat van het centrale kiesbureau de datum weten van de vergadering van de schoolraad waarop de rechtstreekse verkiezingen zullen plaatsvinden. De informatie moet bezorgd worden via volgend mailadres: verkiezingraad@g-o.be en dit uiterlijk op 25 september Uitnodigen en informeren leden schoolraden De uitnodiging voor de bijeenkomst van de schoolraad waarop de verkiezingen plaatsvinden, wordt tijdig verzonden. We raden aan om de volgende elementen in de uitnodiging te vermelden: de beschikbaarheid van de boekjes met de kandidatenlijsten en de kandidaatstellingen op de zetel van de schoolraad (uiterlijk vanaf 20 september 2018) 1

2 een verwijzing naar de website van het GO! waar alle informatie over de verkiezingen beschikbaar is de mededeling dat de lijsten met de samenstelling van de schoolraad ter inzage ligt van de kandidaten in alle vestigingsplaatsen van de school 4. Ter beschikking stellen van lijsten samenstelling schoolraden aan kandidaten De kandidaten die erom verzoeken, kunnen bij de school de lijsten met gegevens van de kiesgerechtigden inzien. Alle kandidaten moeten op dezelfde wijze worden behandeld. 5. Eventuele getuigen bij stemverrichtingen In uitvoering van art. 4 gecoördineerde versie BVR heeft het centrale kiesbureau beslist om getuigen toe te laten bij de stem- en telverrichtingen. Ter info bezorgen we een modelformulier waarmee een kandidaat een getuige kan mandateren om aanwezig te zijn bij de stemverrichtingen binnen een schoolraad. De getuigen beschikken over een machtiging namens de kandidaat die hen afvaardigt. Ook kandidaten kunnen zich als getuige aanmelden. De getuigen informeren zich over de datum van de desbetreffende vergadering van de schoolraad bij de bevoegde directeur. Het spreekt voor zich dat de getuigen (inclusief de kandidaten die als getuigen wensen op te treden) een louter waarnemende functie hebben. Het is hen verboden de kandidaturen te becommentariëren of op welke wijze dan ook de stemverrichtingen te beïnvloeden of eraan deel te nemen. Uiteraard mag een kandidaat die lid is van een schoolraad in deze schoolraad zijn/haar stem uitbrengen. Getuigen kunnen enkel aanwezig zijn bij de eigenlijke stemverrichtingen en het opstellen van het procesverbaal. Getuigen kunnen opmerkingen formuleren die in het proces-verbaal worden genoteerd. 6. Bepalen van de kiesgerechtigden (art. 6 gecoördineerde versie BVR) Voor de eerste geleding zijn kiesgerechtigd: de drie leden van de schoolraad, rechtstreeks verkozen door en uit de ouders van de regelmatige leerlingen (uitgezonderd in het volwassenenonderwijs en het deeltijds kunstonderwijs, waar de meerderjarige cursisten kiesgerechtigd en verkiesbaar zijn); de twee gecoöpteerde leden van de schoolraad. 2

3 Voor de tweede geleding zijn kiesgerechtigd: de drie leden van de schoolraad, rechtstreeks verkozen door en uit het personeel tewerkgesteld in een onder de schoolraad ressorterende school; de directeurs die op de dag van de verkiezing effectief in dienst zijn als hoofd van hun instelling Aandachtspunten: 6.1. Leerlingen in de schoolraad Leerlingen in de schoolraad mogen niet stemmen Kiesgerechtigden moeten hun mandaat aanvaard hebben Vooraleer het lidmaatschap van de schoolraad te kunnen opnemen, moet men het lidmaatschap aanvaarden. Bij de aanvaarding van het lidmaatschap ondertekent men de verklaring van gehechtheid aan het GO!, de neutraliteitsverklaring, het pedagogisch project van het GO! en een verklaring dat men zich niet in een toestand van onverenigbaarheid, bepaald in artikel 9 BDGO, bevindt (art.6, 1 BDGO, artikel 49 Kiesreglement schoolraden). Deze documenten zijn terug te vinden op de website Vooral voor nieuwe leden van een schoolraad of de nieuw opgerichte schoolraden is het belangrijk om dit na te gaan Geldig lidmaatschap schoolraad De verkiezingen moeten correct verlopen. Derhalve kunnen enkel de regelmatige leden van de schoolraad aan de verkiezingen deelnemen. Leden die niet meer als personeelslid tewerkgesteld zijn in een onder de schoolraad ressorterende school, kunnen niet langer lid zijn van de schoolraad De directeur Als basisregel geldt dat er per onderwijsinstelling slechts één persoon een stem kan uitbrengen als instellingshoofd. Normaalgezien is dit de directeur-titularis (vastbenoemd). Niet in alle gevallen is de directeur-titularis op de dag van de verkiezing effectief in dienst als hoofd van de instelling. De titularis wordt slechts als niet effectief in dienst beschouwd wanneer hij of zij overeenkomstig het Decreet Rechtspositie statutair vervangen werd en waarnemend aangesteld door of namens de Raad van Bestuur van de scholengroep. In dat geval is de statutair aangestelde vervanger stemgerechtigd. In enkele scholen wordt het directieambt in duobaan waargenomen. In dat geval zijn beide directeurs kiesgerechtigd. Indien een schoolraad voor verschillende scholen bevoegd is, zijn de directeurs van de respectieve scholen kiesgerechtigd Persoon kiesgerechtigd bij verschillende schoolraden De directeur die (art.7, 1, 4 BDGO) de vergaderingen van de schoolraad bijwoont met raadgevende stem, kan lid zijn van verschillende schoolraden (b.v. omdat hij als ouder in een andere instelling deel uitmaakt van de schoolraad). 3

4 Elke kiesgerechtigde kan slechts bij één schoolraad deelnemen aan de verkiezingen. Elke kiesgerechtigde die om welke reden ook kiesgerechtigd zou kunnen zijn bij verschillende schoolraden, meldt zelf aan de voorzitters van de betrokken schoolraden waar men zijn/haar stem zal uitbrengen. Dit wordt in alle betrokken processen-verbaal vermeld. De betrokkene brengt in de schoolraad naar keuze een stem uit overeenkomstig zijn hoedanigheid binnen deze schoolraad. Vb.: de directeur als ouder verkozen in een schoolraad, die ervoor kiest in die schoolraad zijn/haar stem uit te brengen, stemt daar voor de eerste geleding. Dit betekent dat de directeur niet meer stemgerechtigd is voor de tweede geleding in die school waar hij/zij directeur is Directeur onderwijsinstelling waar geen operationele schoolraad is Uitzonderlijk kan het voorkomen dat een school (nog) geen operationele schoolraad (meer) heeft. Er kunnen derhalve geen rechtstreekse verkiezingen plaats hebben tijdens een vergadering van de schoolraad want die bestaat niet. De eventueel reeds gekozen leden van de schoolraad kunnen derhalve hun mandaat (nog) niet opnemen. Art. 31, 1, 2 BDGO en art. 6 tweede lid, 2 gecoördineerde versie BVR stellen anderzijds dat hoe dan ook de directeurs die op de dag van de verkiezing effectief in dienst zijn, kiesgerechtigd zijn voor de tweede geleding. Directeurs die binnen de kiesperiode geen operationele schoolraad hebben, kunnen zich bij een andere schoolraad aanbieden om hun stem voor de tweede geleding uit te brengen. De betrokken directeur neemt voorafgaandelijk contact op met de bevoegde directeur van de schoolraad waar hij/zij wenst te kiezen. Dit wordt op het desbetreffende proces-verbaal vermeld. 7. De eigenlijke stemverrichtingen De rechtstreekse verkiezingen kunnen plaatsvinden ongeacht het aanwezige aantal leden. Er is dus geen aanwezigheidsquorum vereist. Als inleiding op de eigenlijke stemverrichtingen kan door de voorzitter : gewezen worden op procedurele aspecten van de verkiezingen, inzonderheid art. 11 en 12 gecoördineerde versie BVR; op een objectieve wijze verwezen worden naar de bundel van de kandidaatstellingen (KRR 1). Het centrale kiesbureau bezorgt uiterlijk op 15 september 2018 een bundel met onder meer de nodige stembiljetten (KRR 2 en KRR 3) en omslagen (KRR 4 en KRR 5) aan de bevoegde directeurs. De bevoegde directeur doet de voorbereidende en afsluitende werkzaamheden maar het goede verloop van de eigenlijke stemverrichtingen wordt geregeld door de voorzitter van de schoolraad. Wanneer de voorzitter niet aanwezig is wordt hij overeenkomstig het reglement van orde vervangen. Is hiervoor geen vaste regel, dan wijst de schoolraad onder de aanwezige leden van de schoolraad een plaatsvervangend voorzitter aan. 4

5 Aan de kiesgerechtigden van de eerste geleding overhandigt de voorzitter van de schoolraad een stembiljet kleur magenta (KRR 2) en een omslag kleur magenta (KRR 4). Aan de kiesgerechtigden van de tweede geleding overhandigt de voorzitter van de schoolraad een stembiljet kleur blauw (KRR 3) en een omslag kleur blauw (KRR 5). Indien een stembiljet of een omslag om één of andere reden zou te onderscheiden zijn van de andere stembiljetten of omslagen, neemt de voorzitter het stembiljet en/of omslag terug en vernietigt deze. Elke kiesgerechtigde brengt voor de desbetreffende geleding zijn/haar stem uit door op het stembiljet maximum vijf kandidaten aan te kruisen. De kiesgerechtigde steekt daarna het geplooid stembiljet in de overeenstemmende omslag. Hij/ zij kleeft de omslag dicht en geeft hem af aan de voorzitter van de schoolraad. Elke kiesgerechtigde kan slechts op één stembiljet maximum vijf kandidaten aankruisen. Stemmen bij volmacht is uitgesloten. De stemming is vrij en geheim. De voorzitter van de schoolraad en de directeurs waken over het geheim van de stemming. In geval van vergissing kan de kiesgerechtigde bij de voorzitter van de schoolraad een nieuw stembiljet en/of omslag vragen. Het ingeleverde stembiljet wordt vernietigd door de voorzitter van de schoolraad. De stembiljetten en omslagen die na de stemverrichtingen ongebruikt zouden overblijven, worden tijdens de vergadering door de voorzitter van de schoolraad en de bevoegde directeur vernietigd. 8. Opstellen van het proces-verbaal Het proces-verbaal, KRR6, wordt in tweevoud opgesteld. Het eerste exemplaar van het proces-verbaal wordt door de bevoegde directeur bewaard in het archief van de schoolraad. Het tweede exemplaar wordt samen met de omslagen (kleur magenta en kleur blauw) in de gewaarmerkte verzamelomslag verzonden naar de voorzitter van het centrale kiesbureau te Brussel. De bevoegde directeur optredend als secretaris van het stembureau vult volgende gegevens in: de naam en het adres van de school/scholen waarvoor de schoolraad bevoegd is; datum van de stemverrichtingen; de namen van de aanwezige leden van de schoolraad, kiesgerechtigd voor de eerste geleding die een stem hebben uitgebracht; de namen van de aanwezige leden van de schoolraad, inclusief de directeurs kiesgerechtigd voor de tweede geleding die een stem hebben uitgebracht. Ook de directeurs die in uitzonderlijke gevallen nog geen schoolraad hebben, maar bij de betrokken schoolraad hebben gestemd, worden hier vermeld; het aantal omslagen na de stemverrichtingen afgegeven voor de eerste geleding; het aantal omslagen na de stemverrichtingen afgegeven voor de tweede geleding; 5

6 opmerkingen en/of vastgestelde onregelmatigheden: van de voorzitter, van de leden van de schoolraad en/of van de gemandateerde getuigen; ook wordt de keuze genoteerd van een kiesgerechtigde die kiesgerechtigd is bij verschillende schoolraden; vermelding van het feit of er getuigen aanwezig waren. Alle aanwezige leden van de schoolraad en alle aanwezige directeurs vermelden nadien eigenhandig hun naam op het proces-verbaal en plaatsen hun handtekening achter hun naam. Indien er getuigen aanwezig waren vermelden zij eveneens hun naam en plaatsen zij hun handtekening. Het centrale kiesbureau legt er de nadruk op dat alle stemverrichtingen zo zorgvuldig mogelijk moeten gebeuren. 9. Vullen en verzenden van de verzamelomslag De bevoegde directeur steekt onmiddellijk na het afsluiten van de eigenlijke stemverrichtingen en het opstellen van het proces-verbaal tijdens de zitting van de schoolraad de omslagen met de geldige stembiljetten en het tweede exemplaar van het proces-verbaal in de verzamelomslag. De bevoegde directeur controleert vooraleer de verzamelomslag gesloten wordt zeer nauwkeurig of het aantal omslagen KRR 4 (kleur magenta) en KRR 5 (kleur blauw) in overeenstemming is met het aantal personen dat een stem heeft uitgebracht. De verzamelomslag wordt gesloten. De aanwezige leden van de schoolraad en de directeur plaatsen hun handtekening over de sluiting van de verzamelomslag. Op de verzamelomslag wordt de naam van de betrokken schoolraad en het adres vermeld. Deze verzamelomslag wordt uiterlijk op de werkdag volgend op de verkiezingen door de bevoegde directeur aangetekend verzonden naar: GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap t.a.v. de voorzitter van het kiesbureau Postbus Brussel Noordstation Het centrale kiesbureau zal op een nader te bepalen datum overgaan tot een controle van de inhoud van alle verzamelomslagen aan de hand van het bijgevoegde proces-verbaal. Indien het kiesbureau onregelmatigheden bij de stemverrichtingen vaststelt, kan het de schoolraad opnieuw doen samenkomen voor een herverkiezing. 6

7 10. Tot slot Deze kiesverrichtingen en de daarbij aansluitende aanduiding van vijf leden door de Vlaamse universiteiten en autonome hogescholen zijn van belang voor de toekomst van het GO!. Onze participatieve bestuursstructuur betekent voor ons een essentiële meerwaarde en zal hoe dan ook een rol spelen bij de toekomstige ontwikkelingen. Het kiesbureau is er dan ook zeker van dat de eigenlijke stemverrichtingen nauwgezet zullen verlopen. Het kiesbureau beseft dat van onze schoolraden, directeurs, algemeen directeurs en het centrale niveau extra inspanningen worden gevraagd. We wensen alle betrokkenen van harte te bedanken voor hun inzet. Raymonda Verdyck afgevaardigd bestuurder voorzitter van het kiesbureau SECRETARIAAT KIESBUREAU: Info: Mail: Telefoon: Wim Vercruyssen Hilde Simillion Griet Wauters Sophie Van Cauwenberghe

8 Bijlage 1: Mandaat om als getuige op te treden bij de stemverrichtingen Voor de schoolraad Van de scho(o)l(en)... Met als instellingsnummer(s) Scholengroep. Ik, die onderteken. (voornaam, naam) kandidaat voor de rechtstreekse verkiezing tot lid van de Raad van het GO! onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap mandateer Mevrouw/Mijnheer. Adres :. om als getuige op te treden bij de stemverrichtingen. Datum :.. Handtekening kandidaat Handtekening getuige Voor akkoord