Verslag Centraal Comité Visserijfonds 25 april 2017

Transcriptie

1 Verslag Centraal Comité Visserijfonds 25 april 2017 Agentschap voor Natuur en Bos Centrale Diensten - Visserijfonds Koning Albert II-laan 20 bus 8, 1000 BRUSSEL Tel visserij.anb@vlaanderen.be Titel Onderwerp Aanwezig Verhinderd met kennisgeving Visserijfonds - Centraal Comité Vergadering Centraal Comité d.d. 25 april 2017 Leden Centraal Comité (CC): Roel Vanhaeren (ANB, ondervoorzitter CC) Kristof Vlietinck (ANB, secretaris CC) Walter Geenen (PVC Antwerpen) Neel Gorssen (PVC Limburg) Gerrit Van Eetvelde (PVC Oost-Vlaanderen) Patricia Leenaerts (secretaris PVC Vlaams-Brabant) Sofie Derous (Waterwegen en Zeekanaal NV) Thomas Poukens (Departement Financiën en Begroting) Maarten Van Aert (Vlaamse Milieumaatschappij) Marleen Evenepoel (ANB, voorzitter CC) Erik Pinoy (PVC Oost-Vlaanderen) Roland Massaert (PVC Vlaams-Brabant) Danny Cypers (PVC Vlaams-Brabant) Patrick Lamote (PVC West-Vlaanderen) Ronny Dejonghe (PVC West-Vlaanderen) Marie-France Defré (secretaris PVC Antwerpen) Afwezig - Kopie naar Verslaggever leden Centraal Comité, voorzitters PVC's, secretarissen PVC s, visserijbiologen ANB Kristof Vlietinck ANB: Agentschap voor Natuur en Bos PVC: Provinciale Visserijcommissie - CC: Centraal Comité van het Visserijfonds 1

2 CENTRAAL COMITÉ van het VISSERIJFONDS Notulen van de vergadering van 25 april De vergadering vindt plaats te Brussel. Agenda: 1 Opening en verwelkoming 10u30 Stand van zaken behoud viskwekerij Linkebeek 2 Goedkeuring notulen vorige vergadering Nog op te volgen actiepunten 2.1. Goedkeuring verslag Centraal Comité 25 oktober Actiepunten vorige vergadering 3 Jaarrekening Globale raming begroting Nieuwe dienstnota dienstenovereenkomsten met vissersverenigingen 6 Varia Zitpenningen Mededeling procedure indienen reiskosten Rondvraag Volgende vergadering: dinsdag 24 oktober 2017, 10u30-12u00; Zaal (1 ste verdieping) van het Herman Teirlinck gebouw (Havenlaan 88, 1000 Brussel 1ste verdieping) Stukken (toegezonden) : Notulen vergadering CC van 25 oktober 2016 (mail 24 november 2016) Goedkeurde begroting 2017 (mail 25 januari 2017) Ontwerp dienstnota dienstenovereenkomsten (mail 12 januari 2017 aan secretarissen PVC) Statistieken visverloven 2016 (uitnodigingsmail 19 april 2017) Jaarrekening 2016 (uitnodigingsmail 19 april 2017) Projectfiches en voortgangsrapport watergebonden visserijprojecten (uitnodigingsmail 19 april 2017) Stukken (nog ter beschikking te stellen) : - 2

3 1. Opening en verwelkoming. Mevrouw Evenepoel is verhinderd en Roel Vanhaeren, afdelingshoofd Terreinbeheer Koepel, zit de vergadering voor. De secretaris geeft een stand van zaken met betrekking tot het behoud van de viskwekerij van Linkebeek. Op de vorige vergadering van het Centraal Comité werd beslist om vanaf 2017 twee driejarige overeenkomsten af te sluiten tussen ANB en het Eigen Vermogen van het Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek (een overeenkomst met betrekking tot de visteelt en een overeenkomst met betrekking tot de wetenschappelijke onderbouwing van het visserijbeleid). Om beide overeenkomsten af te sluiten gaf de Inspectie van Financiën intussen principieel gunstig advies: op basis hiervan werden offertes opgevraagd en het gunningsverslag ligt nu bij de Inspectie van Financiën voor finaal advies. Zodra dit rond is kan het budget voor beide overeenkomsten worden vastgelegd. Met betrekking tot de uitvoering van de jaarlijkse visteeltprogramma s werd tot nu toe gebruik gemaakt van twee opgroeikwekerijen: Lozerheide en Rijkevorsel (waar het broed dat in Linkebeek wordt geproduceerd, verder opgekweekt wordt tot éénzomerige vissen). In het kader van een efficiënt gebruik van de opgroeivijvers heeft ANB besloten om in Lozerheide vanaf 2017 geen broed meer op te kweken. Voor de opgroei van broed tot éénzomerige vissen zal vanaf 2017 de capaciteit van de aanwezige vijvers in Rijkevorsel en in Linkebeek optimaal benut worden. De secretaris benadrukt dat dit niet gepaard zal met een productieverlies: de voorziene soorten en hoeveelheden van de soortherstelprogramma s zullen onverkort blijven uitgevoerd worden. De beslissing is gemotiveerd vanuit het feit dat de laatste jaren al maar een deel van de vijvers van Lozerheide benut werd en omdat de loods van Lozerheide niet meer permanent bemand zal zijn (hetgeen noodzakelijk is voor een regelmatige routine-inspectie van de vijvers gedurende het groeiseizoen). De heer Vanhaeren voegt eraan toe dat deze beslissing kadert binnen een groter geheel. Gelet op de opgelegde besparingen moet ANB beslissingen nemen inzake de inzet van personeel en middelen. Zo heeft ANB bijvoorbeeld ook alle boomkwekerijen stopgezet. Dankzij de extra middelen van het Visserijfonds kunnen de viskweekactiviteiten wel blijven voortbestaan. De heer Gorssen pleit ervoor om de twee grote vijvers in Lozerheide te gebruiken voor extensieve recreatieve visserij. Deze vijvers zijn nu al vrij toegankelijk voor wandelaars. De heer Vanhaeren vraagt of er hiervoor samengewerkt worden met een lokale hengelvereniging, naar analogie met verenigingen die actief zijn in andere recreatievormen (bv. mountainbikeclubs). Dit zou het voor ANB gemakkelijker maken voor het maken van afspraken, bijvoorbeeld om de omgeving van het hengelwater te onderhouden. Hij besluit dat ANB intern zal bekijken of de vijvers in Lozerheide kunnen gebruikt worden als hengelwater (actiepunt). De secretaris geeft nog mee dat de watergebonden visserijprojecten nu gegroepeerd zijn per provincie. Er zijn dus nog in totaal 5 fiches (één per provincie). Per provincie worden de verschillende projecten nu weergegeven als deelprojecten. Op die manier is het projectoverzicht en de voortgangsrapportage veel beknopter en duidelijker. 2. Goedkeuring notulen vorige vergadering CC van 25 oktober 2016 Het verslag van de vorige vergadering van het Centraal Comité van 25 oktober 2016 werd overgemaakt aan de leden op 24 november Er zijn geen opmerkingen op het verslag. Bij de vorige vergadering werden de volgende actiepunten opgenomen: Actiepunt 1: Zitpenning: agendapunt 6. Actiepunt 2: Juridisch onderzoek van verplicht lidmaatschap vissersfederatie om te mogen vissen in de Polder van Moerbeke. De secretaris licht toe dat de Provinciale Visserijcommissie van Oost- Vlaanderen een huurovereenkomst afsloot met de Polder van Moerbeke om het visrecht in enkele viswaters van de Polder van Moerbeke te huren. Omdat beide partijen graag een overzicht willen hebben hoeveel vissers en wie er allemaal komt vissen in dit gebied, werd in de overeenkomst het bezit van een gratis Krekenvergunning verplicht gesteld. Om de viswateren te beheren en om de gratis Krekenvergunning uit te reiken sluit de visserijcommissie een dienstenovereenkomst af met vissersvereniging VBK (Vereniging van Belgische Karpervissers). Initieel werd door VBK als 3

4 randvoorwaarde voor het verkrijgen van de gratis Krekenvergunning een verplicht lidmaatschap van een vissersfederatie (actief in Oost-Vlaanderen) gekoppeld. Andere visserijcommissies hadden vragen hierbij of dat wel kon, vandaar dat juridisch advies werd ingewonnen. Het juridisch advies stelt duidelijk dat het verplichte lidmaatschap niet mogelijk is omwille van 3 redenen: 1) Door een verplicht (betalend) lidmaatschap van een federatie is de Krekenvergunning niet meer gratis hetgeen in strijd is met de huurovereenkomst van de visrechten. 2) Een visserijcommissie staat in voor het algemeen belang van de openbare visserij: het verplicht opleggen van een lidmaatschap van een bepaalde federatie is in strijd met dat algemeen belang. 3) Een verplicht lidmaatschap is in strijd met van de vrijheid van vereniging zoals bepaald in artikel 27 van de grondwet. Dit grondrecht houdt in dat men de vrijheid heeft om zich aan te sluiten bij een vereniging naar keuze en eveneens dat men de vrijheid heeft om zich helemaal niet te verenigen. Actiepunt 3: Prijsverhoging visverlof: agendapunt 4. Actiepunt 4: Dienstnota dienstenovereenkomsten met vissersverengingen: agendapunt 5. Actiepunt 5: Problematiek afvissingen eigen vijvers ANB in regio Dijlevallei en bestemming vis. Over dit punt werd een compromis bereikt op de commissievergadering in Vlaams Brabant van 10 februari 2017 en werd eerder ook al teruggekoppeld op het sectoroverleg visserij van 20 maart Afdeling Operationeel Terreinbeheer van ANB wenst de samenwerking met de private vissersclubs te behouden die in ruil voor hulp bij beheerafvissingen vis krijgen (karper en giebel). Voor grote vijvers is deze hulp erg arbeidsintensief (gemiddeld 25 mandagen per vijver); dergelijke inzet en samenwerking kan niet zomaar worden overgedragen. Het compromis bestaat erin dat van de opbrengst aan karper kg gaat naar de clubs (als compensatie voor hun inzet), de surplus en de andere vissoorten, voor zover deze niet passen binnen de beheerdoelstellingen, gaan naar openbaar water (behalve exoten). De heer Vanhaeren geeft het analoog voorbeeld dat in bepaalde gevallen in ruil voor het uitvoeren van beheerwerken ook hout kan verkregen worden. Mevrouw Leenaerts vraagt of de clubs een vergunning nodig hebben om de vis te transporteren. De secretaris antwoordt dat er geen vergunning nodig is omdat het gaat om verplaatsing van vis tussen waters waarop de riviervisserijwet niet van toepassing is. Beslissing: De notulen van de vergadering van het Centraal Comité van het Visserijfonds van 25 oktober 2016 worden goedgekeurd. 3. Jaarrekening 2016 De jaarrekening omvat een gedetailleerd overzicht van alle uitgave van het Visserijfonds in 2016 voor de beide basisallocaties (1LD30500 Werkingskosten en 1LD31800: Kapitaalsuitgaven). De totale som der uitgaven (VEK 2016) van het Visserijfonds voor beide basisallocaties bedraagt ,51. De ontvangsten van de verkoop van de visverloven in 2016 bedroeg ,99. Het aantal uitgereikte visverloven in 2016 (64.336) is licht gedaald ten opzichte van 2015 (66.105); desondanks bleven de ontvangsten stabiel ten opzichte van 2015, toen bedroegen ze ,13. Enkele voorziene uitgaven vonden niet plaats in 2016 (aanleg visdoorgang aan de Motmolen op de Demer is omwille van problemen met de bouwvergunning uitgesteld en de aanleg van de kunstmatige schuilplaatsen op de Leuvense Vaart is afgewerkt, maar er werd nog geen factuur ontvangen van Waterwegen en Zeekanaal NV). Hierdoor werd een deel van het voorziene budget niet ingevuld, waardoor de reserves aangroeiden. De voorziene vastleggingen werd wel gerealiseerd in Als bijlage bij dit agendapunt werd de jaarrekening 2016 aan de leden bezorgd. Hierbij wordt per thema een gedetailleerd overzicht gegeven van de uitgaven van het Visserijfonds in De leden hebben geen specifieke opmerkingen of vragen bij de jaarrekening

5 In de onderstaande tabel kan de krediettoestand van het Visserijfonds op 31 december 2016 worden afgelezen. 1LD LD31800 Totaal Effectieve krediettoestand 31/12/ , , ,42 Ontvangsten , , ,99 Effectieve uitgaven 2016 (VEK 2016) , , ,51 Effectieve krediettoestand 31/12/ , , ,90 De secretaris stelt voor om in geval van samenwerkingen met waterbeheerders voor watergebonden visserijprojecten het bedrag van medefinanciering in een vroeger stadium uit te betalen. In de huidige overeenkomsten is standaard opgenomen dat pas uitbetaald wordt ná de oplevering van de werken. Een mogelijkheid is dat er in schijven wordt uitbetaald (enkel zinvol indien de werken meerdere jaren duren) of dat bij aanvang der werken het aandeel van het Visserijfonds wordt uitbetaald. Indien de uitvoering van werken vertraging oploopt, dan verschuiven de voorziene uitgaven vaak één of meerder begrotingsjaren hetgeen er toe kan leiden dat de reserves van het Visserijfonds aangroeien. Het uitbetalen in een vroeger stadium is bovendien ook interessanter voor de waterbeheerder zodat deze niet meer het volledige bedrag moet prefinancieren. Beslissing: De leden van het Centraal Comité hechten hun goedkeuring aan de jaarrekening 2016 van het Visserijfonds. Het ANB (secretaris) zal de mogelijkheden onderzoeken hoe door het vroeger uitbetalen (vb. bij aanvang der werken) van het aandeel van medefinanciering door het Visserijfonds, het verhogen van het saldo in de begroting kan vermeden worden. 4. Globale raming begroting 2018 In de algemene uitgavenbegroting 2018 van de Vlaamse Overheid worden ook de cijfers van het Visserijfonds opgenomen voor de beide basisallocaties van het Visserijfonds (werking en investering). Voor 2018 dienen de cijfers van de geraamde ontvangsten en uitgaven in mei 2017 te worden doorgegeven. De raming van de ontvangsten in 2018 (bij gelijke prijzen van het visverlof) bedraagt Deze raming is gebaseerd op de effectieve ontvangsten van de verkoop van de visverloven in 2015 en 2016 (welke respectievelijk ,13 en ,99 bedroegen). Voor wat betreft 2017 werd voor het Visserijfonds, na politiek akkoord in de bilaterale, een intering van toegestaan op de reserves (dit wil zeggen dat er in extra mag uitgegeven worden ten opzichte van de geraamde ontvangsten). De intering is nodig om de extra uitgaven inzake het behoud 5

6 van de viskwekerij van Linkebeek en de ontwikkeling van een nieuwe applicatie voor het online visverlof te financieren. Gelet op de Europese rekeningregels inzake budgetneutraliteit adviseerde de Inspectie van Financiën om voor begrotingsjaar 2018 een prijsverhoging van het visverlof in te voeren (teneinde de intering op de reserves te vermijden). Aan de Provinciale Visserijcommissies werd daarom op de vorige vergadering van het CC gevraagd om een standpunt in te nemen over de prijsverhoging van het visverlof met betrekking tot de begroting De heer Vanhaeren licht toe dat vanuit Europa de begrotingen geconsolideerd zijn. De EU bekijkt enkel de jaarbegrotingen met de jaarlijkse inkomsten en uitgaven. Op niveau van de respectieve lidstaten moet een eventueel negatief saldo gemotiveerd worden. Met de opgebouwde reserves van variabele kredieten wordt eigenlijk geen rekening meer gehouden, wat betekent dat een intering op de reserves te beschouwen zijn als nieuwe uitgaven. Op Vlaams niveau wordt interen op de reserves op gemotiveerde basis toegestaan. Begrotingstechnisch betekent dat het bedrag van de desgevallend toegestane intering, in feite te beschouwen is als een vraag om nieuw budget. De regel is dat deze uitgaven elders gecompenseerd dienen te worden. De heer Poukens voegt er nog aan toe dat omwille van de Europese boekhoudregels, de reserves niet mee opgenomen worden in de jaarlijkse ontvangstenbegroting. De secretaris licht de standpunten van de visserijcommissies inzake de prijsverhoging van het visverlof toe door middel van een presentatie. De meeste commissies gaan akkoord met een prijsstijging van de visverloven. Hierbij worden wel enkele belangrijke aandachtspunten naar voren gebracht: Een prijsstijging van de visverloven mag geenszins aanleiding geven tot een verdere stijging van de reserves. Nieuwe online digitale visverlof promoten door het goedkoper te maken dan visverlof via bpost. Meeropbrengst aanwenden voor de financiering van de viskwekerij van Linkebeek. Intering reserves grote aanwenden voor éénmalige grote projecten: bv. vismigratie Merelbeke en hengelplaatsen Schelde-Leie. Wie vis wil meenemen zou meer moeten betalen. De secretaris wijst er op dat een prijsstijging van het visverlof het risico inhoudt tot een daling van de verkoop van de visverloven, hetgeen in het verleden bij aanzienlijke prijsstijgingen al wel eens het geval is geweest. Hij voegt eraan toe dat we intussen meer zicht hebben op de globale raming van de uitgaven in Op die manier kan de prijsstijging bepaald worden in verhouding tot het werkelijk benodigde uitgavenbudget. De globale raming van de ontvangsten (zonder prijsverhoging visverlof) en uitgaven voor 2018 van het Visserijfonds is als volgt: Begroting 2018 LD305 (werking) LD318 (investering) TOTAAL Ontvangsten gelijke prijs visverlof VAK (vastleggingskrediet) VEK (vereffingskrediet) Voor de raming van de uitgaven werden alle recurrente uitgaven opgeteld (inclusief de financiering van de viskwekerij van Linkebeek). Als marge werd hierbij nog een bedrag van bijgerekend voor nog nader in te vullen projecten. De secretaris haalt aan dat er twee scenario s zijn: ofwel wordt er in 2018 voor ingeteerd op de reserves ofwel wordt er een prijsverhoging ingevoerd van het visverlof. Voor de prijsverhoging van het visverlof kan volgend scenario worden voorgesteld (gebaseerd op de aantallen verkochte gewone en grote visverloven in 2016): 6

7 Simulatie prijsverhoging visverlof Gewoon visverlof Groot visverlof Extra ontvangsten (gelijke verkoop) Huidige basisprijs 11,16 45,86 Huidige basisprijs incl. taks online loket 13,00 48,00 Huidige basisprijs incl. taks bpost ( 2,85) 14,01 48,71 Extra 1,84 2,14 Extra % 16% 5% Nieuwe basisprijs 13,00 48,00 Nieuwe basisprijs online loket 13,00 48, Nieuwe basisprijs bpost incl. taks 15,85 50,85 De leden van het Centraal Comité opteren om voor 2018 de bovenstaande prijsstijging van het visverlof in te voeren. De prijzen van het visverlof worden opgetrokken en afgerond tot respectievelijk 13 (gewone visverlof) en 48 (groot visverlof). Op die manier wordt tegemoet gekomen aan het advies van de Inspectie van Financiën en is geen intering op de reserves nodig. Vermits voor het online visverlof met de nieuwe applicatie de administratieve kost zal wegvallen vanaf 2018, blijft de prijs voor het online visverlof in feite hetzelfde in 2018: op die manier wordt ook tegemoet gekomen aan de vraag van de visserijcommissies om het online visverlof te promoten. Met betrekking tot het voorstel van de visserijcommissies om in de plaats van structurele jaarlijkse interingen éénmalige interingen te realiseren voor grote projecten, werd het voorstel gelanceerd om voor de vismigratie in Merelbeke een groot bedrag van het Visserijfonds te voorzien (minimum ). Mevrouw Derous van Waterwegen en Zeekanaal NV (W&Z) geeft een toelichting bij dit project. Het sluisstuwcomplex te Merelbeke, welke de toegang is voor vissen vanuit de Zeeschelde tot de Boven-Schelde is een zeer belangrijk knelpunt in Vlaanderen. Verder stroomopwaarts realiseerde W&Z al twee visdoorgangen (te Asper en Oudenaarde) en in Kerkhove is de aanleg van een nieuwe visdoorgang gepland. Het meest stroomafwaarts knelpunt in Merelbeke is echter zeer complex om op te lossen. Ter hoogte van de sluis is omwille van de R4 geen ruimte beschikbaar voor de aanleg van een vistrap. Alternatieve locatie is de tijarm (ter hoogte van stuw B4). Op dit moment wordt afvoer van de Boven-Schelde gestuurd via de stuw te Merelbeke. Teneinde een werkzame visdoorgang te hebben op de tijarm, dient de afvoer van de Boven-Schelde verplaatst te worden naar de tijarm. Het project omvat dus niet enkel de aanleg van een visdoorgang (met een tijverschil van maar liefst 4 meter), maar tevens een volledige nieuwe sturing van de waterbeheersing. Hierdoor betreft dit qua investeringen een zeer groot project. Vermits het belang enkel voor de visserij is, hetgeen niet de corebusiness is van W&Z, was de uitvoering van het project lange tijd geen hoge prioriteit voor W&Z. De mogelijkheid tot financiële steun vanuit het Visserijfonds heeft het project echter hoger op de agenda geplaatst bij W&Z. W&Z werkt op dit moment in samenwerking met het Instituut voor Natuur- en Bosonderzoek en het Waterbouwkundig Labo een technische planning uit: tegen het einde van dit jaar zal er meer zicht zijn op het concrete project en de raming van de kosten. Tezamen met dit project loopt ook een oefening om de noden inzake hengelplaatsen in de regio Schelde-Leie op te lijsten. Voor zover haalbaar zal W&Z in het project dus ook de realisatie van hengelplaatsen opnemen. Aan de Visserijcommissie Oost-Vlaanderen wordt daarom wel gevraagd om de concrete noden op te lijsten. Het Centraal Comité gaat principieel akkoord om voor de realisatie van de vrije vismigratie in Merelbeke en de hengelplaatsen in de regio Schelde-Leie als structureel project een éénmalige intering voor te stellen van 7

8 minimum (onder voorbehoud van een politiek akkoord over de intering). Dit project zal volgend jaar verder in detail besproken worden en een concreet projectvoorstel kan dan vanaf 2019 ingediend worden. Aanvullend hierbij doet de heer Vanhaeren ook de oproep aan andere waterbeheerders (Vlaamse Milieumaatschappij, provincies) om projecten voor te stellen. Tevens zal ANB ook intern bij de terreinbeheerders nagaan of er visserijprojecten mogelijk zijn in samenwerking met het Visserijfonds. De heer Gorssen haalt aan dat onderhoud van aangelegde visdoorgangen ook belangrijk is. De heer Van Aert licht toe dat de visdoorgangen tot het patrimonium van de waterbeheerders behoren en dat zij voor de nazorg en onderhoud van vistrappen in hun begroting onderhoudsbudget voorzien. Hij voegt er nog aan toe dat op de Grote Nete en Demer enkele belangrijke vismigratieprojecten in studiefase zitten. VMM zal verder bekijken om concrete voorstellen in te dienen voor de begroting 2018 of Concluderend stelt het Centraal Comité van het Visserijfonds voor 2018 de volgende globale begroting voor waarvan de ontvangsten (afgerond) en uitgaven in evenwicht zijn: 2018 LD305 (werking) LD318 (investering) TOTAAL Ontvangsten incl. prijsverhoging visverlof VAK VEK De gedetailleerde invulling van de begroting 2018 met concrete projecten zal besproken worden in het Centraal Comité van 24 oktober De Provinciale Visserijcommissies worden verzocht hun concrete voorstellen en de projectfiches in te dienen uiterlijk op 2 oktober Aansluitend bij dit agendapunt wordt ook het standpunt van het Centraal Comité gevraagd betreffende het voorstel van het sectoroverleg visserij van 20 maart 2017 over de types en modaliteiten van het visverlof. Deze worden door de secretaris toegelicht aan de hand van onderstaande tabel. Categorie Kinderen jonger dan 12 jaar Jeugdvisverlof vanaf 12 tot en met 16 jaar Gewoon visverlof Groot visverlof Modaliteiten Vissen volledig gratis; vrijgesteld van visverlof. Geen begeleiding verplicht van iemand die in het bezit is van een visverlof. Enige beperking: vissen met 1 hengel en geen vis oogsten (ook geen gebruik van dode aasvissen toegelaten). Prijs: 5 Enige beperking: vissen met 1 hengel en geen vis oogsten (ook geen gebruik van dode aasvissen toegelaten) Nachtvisserij en vissen anders dan vanaf de oever toegelaten. Prijs 13 (incl. prijsverhoging) Vissen vanaf de oever met 1 of 2 hengels. Vis oogsten en gebruik van dode aasvissen niet toegelaten. Prijs: 48 (incl. prijsverhoging) Vissen met 1 of 2 hengels. Nachtvisserij. Vissen anders dan vanaf de oever. Gebruik van dode aasvissen toegelaten. Oogsten van vissen toegelaten. Het Centraal Comité gaat akkoord met bovengaand voorstel. Door het groot visverlof verplicht te maken voor wie vis wil oogsten, wordt ook tegemoet gekomen aan de vraag van de visserijcommissies zoals 8

9 hierboven toegelicht. De heer Vanhaeren geeft aan dat de prijs voor het jeugdvisverlof ( 5) symbolisch is; volledig gratis maken lijkt niet aangewezen omdat dit type visverlof dan te vrijblijvend wordt. De prijzen en modaliteiten waaronder het visverlof kan gebruikt worden, zijn bepaald in artikel 9 van de wet van 1 juli 1954 op de riviervisserij. Het Agentschap voor Natuur en Bos zal via het programmadecreet (= decreet welke de begroting begeleidt) de nodige aanpassingen voorstellen zodat de prijsverhoging en de modaliteiten waaronder de verschillende types visverloven kunnen gebruikt worden, vanaf 2018 ingang kunnen vinden. Beslissing: De leden van het Centraal Comité hechten hun goedkeuring aan de globale raming van de ontvangsten en uitgaven voor de begroting 2018 inclusief de prijsverhoging van het visverlof (gewoon visverlof 13 en groot visverlof 48) zodat de begroting in evenwicht is (zonder intering op de reserves). Het Centraal Comité gaat principieel akkoord om voor het project vismigratie Merelbeke/hengelplaatsen Schelde-Leie een éénmalige intering voor te stellen van minimum vanaf De Provinciale Visserijcommissies dienen hun concrete voorstellen en projectfiches voor de begroting 2018 uiterlijk in op 2 oktober De leden van het Centraal Comité hechten hun goedkeuring aan de voorstellen betreffende de types en modaliteiten van het visverlof vanaf Nieuwe dienstnota dienstenovereenkomsten met vissersverenigingen Op de nieuwe dienstnota werden vanuit de visserijcommissies enkele reacties ontvangen die hieronder verder worden besproken: Begeleiding visuitzettingen: vraag om bovenop de in de dienstnota voorziene forfaitaire vergoeding voor begeleiding visuitzettingen nog een aparte kilometervergoeding te behouden (omdat soms grote afstanden worden afgelegd). De vergadering besluit om in de vergoeding voor visuitzettingen ook de onkosten voor verplaatsing op te nemen. De nieuwe vergoeding, incl. verplaatsingen, bedragen 50 (halve dag) en 100 (hele dag). Dit impliceert dat dus geen aparte onkostenvergoedingen voor de begeleiding van visuitzettingen meer kunnen ingediend worden. Kan een vereniging met hoofdzetel in Nederland (met wel twee Vlamingen in het huidige bestuur waarvan een de mede-oprichter, en zowat 30% Vlaamse leden) aanspraak maken op een Vlaamse subsidie? Het gaat in casu om BVK (Belangenvereniging Verantwoord Karperbeheer). De vergadering is van mening dat enkel Vlaamse vissersverenigingen beroep kunnen doen op de dienstenovereenkomsten. In de dienstenovereenkomst voor het onderhoud en beheer van hengelwateren is niets voorzien voor het afvoeren van groen onder welke vorm dan ook (maaisel, houtsnippers, ) en het kappen van individuele bomen. Gevraagd wordt om ook voor het afvoeren van groen en het kappen van individuele bomen, een vergoeding te voorzien. De secretaris haalt aan dat in het geval van kappen van bomen wel de nodige vergunningen moeten voorzien worden. Qua vergoeding (in geval van kappen van bomen) kan er mogelijk gedacht worden aan hout voor werk. Gelet op het feit dat dit een heel specifieke vraag betreft, zal de secretaris dit punt echter verder opnemen met de secretaris van de visserijcommissie van Oost-Vlaanderen. In de dienstenovereenkomst voor het onderhoud en beheer van hengelwateren is voor maaibeheer een nieuwe prijs van 0,18 euro/m² voorzien en 0,16 euro/m² of 16 euro per are voor het beheer van een houtkant. Gevraagd wordt of voor het beheren van een houtkant de vergoeding niet opgetrokken kan worden omdat deze toch arbeidsintensiever en dus duurder is per m² dan het uitvoeren van maaibeheer. Ook dit voorstel zal de secretaris verder opnemen met de secretaris van de visserijcommissie van Oost-Vlaanderen. 9

10 De dienstenovereenkomst: infoblad visserij kan niet langer op de goedkeuring rekenen van de commissieleden omdat deze niet te controleren is in de praktijk en aldus tot misbruik kan leiden. Het mag zeker niet de bedoeling zijn om commerciële tijdschriften met reclame te ondersteunen. De vergadering volgt deze redenering en gaat akkoord om deze dienstenovereenkomst te schrappen uit de dienstnota. Het voorstel wordt geformuleerd om in de dienstnota een nieuwe dienstenovereenkomst op te nemen die voorziet in een permanente ondersteuning van het beheer van een interactieve website/blog. Door het hengelsportverbond Oost-Vlaanderen is eind 2015 een laatste werkingsverslag opgemaakt met betrekking tot de werking van de opgestarte blog voor de regiowerking Dender-Durme. Op aangeven van het Centraal Comité werd deze blog verder uitgebouwd voor de gehele provincie Oost-Vlaanderen. Gevraagd wordt om in een permanente ondersteuning van de te beheren blog te voorzien zodat de blog verder uitgebouwd en beheerd kan worden. De heer Van Eetvelde licht toe dat het de bedoeling is om de blog ook uit te breiden naar de visserijcommissie van West-Vlaanderen. De secretaris besluit dat hij dit punt met beide visserijcommissies verder zal opnemen. Het voorstel wordt geformuleerd om in de dienstnota ook op te laten nemen dat in de toekomst nieuwe dienstenovereenkomsten op maat kunnen worden opgenomen. In dit geval na een positieve evaluatie van enkele opgestarte proefprojecten (met name de beheer regio Zwalm en beheer hengelwateren Moerbeke-Polder). Het gaat om specifieke projecten met een duidelijk afgebakend takenpakket en met een op voorhand afgesproken forfaitair bedrag. De vergadering gaat akkoord om voor beide projecten een dienstenovereenkomst op maat op te maken. De secretaris zal de praktische details verder bespreken met de secretaris van de visserijcommissie van Oost-Vlaanderen. Beslissing: De leden van het Centraal Comité hechten hun goedkeuring aan de nieuwe dienstnota mits aanpassing van de geformuleerde aanpassingen. De secretaris zal de hierboven geformuleerde openstaande punten verder uitwerken met de visserijcommissies van Oost- en West-Vlaanderen. Vervolgens zal de dienstnota worden gefinaliseerd. 5. Varia Zitpenningen: een rondvraag werd gedaan bij de visserijcommissies om de zitpenningen af te schaffen. Op dit moment vragen maar een drietal commissieleden zitpenningen. Het bedrag is symbolisch en de verwerking van de zitpenningen vergt aanzienlijk veel werk (de zitpenning is belastbaar en er moet een belastingsfiche gegenereerd worden). De secretaris geeft aan dat het bedrag van de zitpenningen is vastgelegd in een Koninklijk Besluit en tegelijk van toepassing is voor heel wat adviesraden. Het is dus geen optie om dat bedrag op te trekken vermits de stijging dan van toepassing zou zijn op al die andere raden. Een voorstel werd gedaan om aan alle commissieleden in plaats van de zitpenning een groot visverlof te geven. Om dit visverlof terug te betalen zou er voor de boekhouding een verantwoording moeten zijn welke nu wettelijk niet voorhanden is. Bovendien zou de terugbetaling van al die visverloven ook veel administratief werk genereren (hetgeen nu net niet de bedoeling was). De vergadering besluit om vanaf nu de zitpenningen af te schaffen. Mededeling procedure indienen reiskosten: de secretaris deelt mee dat het indienen van de reiskosten van de commissieleden vanaf nu tweemaal per jaar gegroepeerd zal plaats vinden met het oog op een efficiënte verwerking en uitbetaling door de boekhouding. Concreet zal de secretaris tweemaal per jaar een oproep doen aan de secretarissen van de visserijcommissies om tegen een deadline de reiskosten van de afgelopen periode te verzamelen, na te kijken, per provincie te groeperen en digitaal over te maken een het secretariaat CC. 10

11 Rondvraag De heer Gorssen deelt mee dat in grindplas de Koole Greent in Kinrooi een deel is afgebakend als natuurgebied waardoor bootvisserij niet meer mogelijk is. Na overleg met de visserijcommissie en de visserijbioloog van ANB werd een compromis bereikt: voor bootvissers zal in de periode van 1 april tot 1 of 15 oktober de boeienlijn worden opengesteld. Buiten die periode is er een rustgebied voor overwinterende watervogels. De plas is eigendom van de gemeente Kinrooi en de gemeente vraagt nu of de vissersverenigingen mee toezicht willen houden op de naleving van de afspraken. Hij geeft aan dat de lokale vissersvereniging het Snoekbaarsbaarsje echter enkel zijn eigen leden kan responsabiliseren, maar niet de vissers die niet aangesloten zijn. De secretaris wijst op het juridisch advies zoals hierboven toegelicht in het geval van de Polder van Moerbeke. Een verplicht lidmaatschap van een vereniging kan niet opgelegd worden. Vermits de gemeente eigenaar is van de plas kan de gemeente echter via een politiereglement toegangsregels en afspraken instellen voor alle bootvissers. Bootvissers moeten bovendien een bootnummer bij de gemeente aanvragen. Indien vissers de afspraken niet naleven, kan de gemeente het bootnummer intrekken of sanctioneren op basis van het politiereglement. De heer Van Eetvelde geeft aan dat op dit moment de visdoorgang op de Poekebeek wordt geëvalueerd door middel van een onderwatercamera. Hiervan zijn online beelden beschikbaar: Volgende vergadering 2017: Dinsdag 24 oktober 2017, 10u30-12u00, Zaal (1ste verdieping) van het Herman Teirlinck gebouw (Havenlaan 88, 1000 Brussel 1ste verdieping). De heer Vanhaeren geeft aan dat het nieuwe gebouw is gelegen aan de andere kant van het kanaal op de site Tour & Taxis. Er wordt een pendelbus voorzien vanaf het station Brussel-Noord. Actiepuntenlijst bij de notulen van het Centraal Comité van het Visserijfonds (25 april 2017). 1 Afspraak Verantwoordelijke Timing Kunnen de 2 grotere vijvers in Lozerheide worden opgesteld voor recreatieve visserij? ANB Terreinbeheer Tegen volgende vergadering. 2 Oplijsten hengelplaatsen in regio Schelde en Leie PVC Oost-Vlaanderen Tegen 1 september Afwerken dienstnota dienstenovereenkomsten ANB secretaris Tegen 30 juni De voorzitter bedankt iedereen voor de inbreng en sluit de vergadering. Roel Vanhaeren Kristof Vlietinck Ondervoorzitter CC Secretaris CC 11