Brussel, 30 november 2015 Aan de dames en heren Provinciegouverneurs Aan de heer Hoge Ambtenaar belast met de uitoefening van bevoegdheden van de Brusselse Agglomeratie Aan de heer Voorzitter van het College van Procureurs-generaal Aan mevrouw de Commissaris-generaal van de federale politie Aan de dames en heren Korpschefs van de lokale politie Aan de heer Voorzitter van de Vaste Commissie van de lokale politie Ter informatie: Aan de dames en heren Procureurs des Konings Aan de dames en heren Arrondissementscommissarissen Aan de dames en heren Burgemeesters Uw kenmerk: Ons kenmerk: Bijlage(n): n.v.t. 2015-1134 1 Contactpersonen: CP Gerry Peeters Adv. Thomas Rayen E-mail: Telefoon & Fax: dga.dah.centrextraffic@police.belgium.eu Tel: +32 (0)25544805 Fax: +32 (0)25544821 Campagne voor verkeersveiligheid: «Rijden onder invloed van alcohol BOB winterperiode» Mevrouw, Mijnheer de Gouverneur, Mijnheer de Voorzitter van het College van Procureurs-generaal, Mevrouw de Commissaris-generaal, Mevrouw, Mijnheer de Korpschef, Mijnheer de Voorzitter van de Vaste Commissie voor de lokale politie, Ondanks de vele inspanningen en het nog steeds groeiende bewustzijn bij de bestuurders, blijft het rijden onder invloed één van de belangrijkste oorzaken van verkeersongevallen. Vooral s nachts rijdt nog een groot aantal bestuurders onder invloed van alcohol. Tijdens de Staten-Generaal voor de Verkeersveiligheid is er dan ook op gewezen dat bijkomende inspanningen op het vlak van sensibilisatie en handhaving nodig zijn om het tij te doen keren. 1. Doelstelling 1.1. De BOB-campagne zal lopen van vrijdag 27 november 2015 (22u) tot en met maandag 25 januari 2016 (06u). 1.2. In het weekend van vrijdag 15 januari 2016 (22u) tot en met maandag 18 januari 2016 (06u) zal er een alcoholvrij weekend op voorstel van de politie georganiseerd worden waarbij er verhoogde aandacht is voor het rijden onder invloed. Het BIVV zal voor deze gelegenheid een speciale sleutelhanger ter beschikking stellen. 1
1.3. In het kader van de doelstellingen van de Staten-Generaal Verkeersveiligheid beoogt men om dit jaar opnieuw 250.000 bestuurders te controleren. Naast het kwantitatieve aspect wordt er gevraagd om gerichte verkeerscontroles 1 te organiseren op basis van kwalitatieve indicatoren. Elke politiezone, alsook de Federale Politie, ontvangt individueel de verhouding tussen het aantal uitgevoerde controles tijdens eerdere campagnes en het aantal ongevallen waarbij minstens één partij positief gecontroleerd werd op het gebruik van alcohol. Deze verhouding werd berekend in 4 tijdsvensters namelijk: weekendnachten (22-06 uur) weekenddagen (06-22 uur) weeknachten (22-06 uur) weekdagen (06-22 uur) Dit moet toelaten om de acties zodanig te organiseren dat het procentuele aantal controles beter overeenstemt met het aantal ongevallen waarbij alcohol een rol speelde. In het bijzonder wordt er aandacht gevraagd voor de weeknachten waarvoor de verhouding momenteel veel te laag ligt. 1.4. De inbreuken vastgesteld bij deze controles zullen een bijzondere aandacht en prioriteit van de gerechtelijke overheden krijgen. Uit de cijfers van de Federale Overheidsdienst Justitie blijkt dat aan meer dan 99 % van de in 2011 vastgestelde misdrijven betreffende het rijden onder invloed van alcohol, die aan het parket zijn toegezonden, een gevolg werd gegeven. 2. Richtlijnen 2.1. Voor deze controles wordt er in het bijzonder aandacht gevraagd voor de toepassing van de richtlijnen van de volgende omzendbrieven: - COL 8/2006 (herzien op 03/11/2014), gemeenschappelijke omzendbrief van de Minister van Justitie en het College van Procureurs-generaal houdende een eenvormig vaststellings-, opsporings- en vervolgingsbeleid betreffende het sturen onder invloed van alcohol, in staat van dronkenschap of in een soortgelijke staat onder meer ten gevolge van het gebruik van drugs of van geneesmiddelen, alsook betreffende de aanwezigheid in het organisme van andere stoffen dan alcohol die de rijvaardigheid beïnvloeden sturen onder invloed van alcohol of drugs; - COL 9/2006 (herzien op 01/07/2014) van de Minister van Justitie en het College van Procureurs-generaal houdende een eenvormig strafrechtelijk beleid inzake de onmiddellijke intrekking van het rijbewijs. De inwerkingtreding van de wet van 9 maart 2014 laat toe dat de officier van de gerechtelijke politie (OGP) het rijbewijs kan intrekken in bepaalde situaties. Meer hierover kunt u terugvinden in de nota Centrex 2014-388_ERRATUM van 2 juli 2014. 2.2. Er wordt gevraagd dat deze controleacties: - het voorwerp uitmaken van voorafgaand overleg tussen de parketten en de politiediensten; - ook aandacht besteden aan het rijden onder invloed van andere stoffen dan alcohol die de rijvaardigheid beïnvloeden (drugs). Indien er een vermoeden van druggebruik bestaat, wordt de checklist drugs uitgevoerd. Indien deze checklist positief is, moet men een speekseltest afnemen; 1 Niet de routinecontroles uitgevoerd tijdens interventies of controles ten gevolge van een verkeersongeval maar wel de georganiseerde controleacties. 2
- ook worden georiënteerd naar het (correct) gebruik van de gordel en van de kinderbeveiligingssystemen; - naast kwantiteit, ook oog hebben voor kwaliteit, met andere woorden dat zij plaatsvinden op de juiste plaats en het juiste tijdstip (zie punt 1.3); - op een aselectieve wijze worden uitgevoerd (i.e. elke persoon die staande wordt gehouden, dient onderworpen te worden aan een ademtest). Dit verhoogt het preventieve effect; - naast de controle van de verplichte boorddocumenten van het voertuig, ook aandacht besteden aan het rijbewijs en de identiteit van de bestuurder; - de administratieve afhandeling in de mate van het mogelijke op het terrein mogelijk maken en dat de resultaten van deze acties achteraf gecommuniceerd worden. 2.3. Gebruik van het sampling-toestel: Dankzij de wet van 9 maart 2014 is het gebruik van het samplingtoestel toegelaten. Indien het samplingtoestel alcohol detecteert, moet men steeds overgaan tot het opstarten van de gebruikelijke controleprocedure. Een samplingtoestel vervangt het ademtesttoestel niet. Het toenemende gebruik van samplingtoestellen stelt ons in staat om tijdens grotere controles elke voorbijrijdende bestuurder te screenen. Deze snelle, negatieve screening sluit een diepgaande controle niet uit als er aanwijzingen zijn die het bestaan van andere inbreuken doen vermoeden. Een controle met een samplingtoestel dient als pré-test geregistreerd te worden in de vattingsapplicatie en niet als een ademtest. Voor meer informatie betreffende de vatting van de gegevens, verwijzen we naar de nota DRI-2015/10526 van de Directie van de informatie en ICT (DRI) van de Federale Politie. 2.4. Informatie betreffende de speekseltesten en bloedvenules: Elke politiezone- of eenheid kan op eigen initiatief speekseltesten en bloedvenules bestellen via de Federale Overheidsdienst Justitie. Hiervoor dient u de instructies van de plaatselijke parketten te volgen. 2.5. Mogelijke gevolgen bij een vaststelling van het rijden onder invloed: 3. Evaluatie In bijlage 1 (pagina 6) kunt u meer informatie terugvinden over de mogelijke gevolgen bij een vaststelling van het rijden onder invloed. Om een correcte evaluatie van de cijfers te kunnen maken, dienen de gegevens geregistreerd te worden zoals vermeld in de nota van de Directie van de Informatie en ICT van de Federale Politie. In februari is er een evaluatievergadering voorzien samen met de betrokken partners. Deze heeft als doel om het verloop van de campagne te bespreken en de finale cijfers over te maken aan de partners. 3
4. Communicatie 5. Verwijzingen De externe communicatie over de globale cijfers van de campagne zal door de gewesten en de betrokken partners gevoerd worden op een nader te bepalen datum. De verschillende nota s, waarnaar verwezen wordt in deze omzendbrief, zijn terug te vinden op het intranet van de politie (Portal) via Poldoc / Directies Politie / Centrex Wegverkeer. De nota van DRI wordt elektronisch verspreid maar zal ook terug te vinden zijn op Portal. 6.. Verspreiding Omzendbrief Centrex Wegverkeer staat in voor de verspreiding van deze omzendbrief binnen de lokale en federale politiediensten. Tegelijkertijd wordt deze overgemaakt aan de verschillende partners met de vraag om dit document binnen hun diensten verder te verspreiden. 4
Opgemaakt te Brussel op 30 november 2015 5
BIJLAGE 1: : Mogelijke gevolgen bij vaststelling van rijden onder invloed van alcohol Bij alcoholintoxicatie van 0,22 tot 0,35 mg/l uitgeademde alveolaire lucht wordt een onmiddellijke inning van 170 euro voorgesteld. Onderstaande tabel vat de tarieven voor de onmiddellijke inning samen. Wet betreffende de politie over het wegverkeer BELGISCHE BESTUURDERS BUITENLANDSE BESTUURDERS Alcoholconcentratie Onmiddellijke Inning / Minnelijke e schikking 0,22 mg/l < 0,35 mg/l 170 0,35 mg/l < 0,65 mg/l Proces-Verbaal 0,65 mg/l Proces-Verbaal + Intrekking 0,22 mg/l < 0,35 mg/l 170 0,35 mg/l < 0,44 mg/l 400 0,44 mg/l < 0,50 mg/l 550 0,50 mg/l < 0,65 mg/l 1200 0,65 mg/l 1200 in consignatie te geven Het tarief voor professionele bestuurders is reeds in voege getreden op 1 januari 2015. Wet betreffende de politie over het wegverkeer Alcoholconcentratie Onmiddellijke e inning PROFESSIONELE BESTUURDERS 0,09 mg/l < 0,22 mg/l 100 6