Politiek gaat over de mensen De uitslag van de verkiezingen behoeft geen verdere commentaar: het werd een mooie overwinning voor sp a-spirit. De verkiezingsoverwinning kent vele vaders, maar toch willen we drie redenen nog eens extra benadrukken. In aanloop naar de verkiezingen trokken we als één ploeg aan hetzelfde zeel. Bovendien werd die ploeg nog versterkt door de samenwerking met spirit. Iedereen was het erover eens: wij zijn een hechte ploeg met allemaal sterke spelers. Ook onze houding kon op veel bijval rekenen. We waren geen tafelspringers met loze beloftes. Geen dure woorden of gebakkelei over de postjes. Gewoon een bescheiden houding. En met een duidelijk engagement voor de mensen. Dit vertaalde zich in een sterk en sociaal beleid. Alle waarnemers waren het erover eens: sp a leverde de beste ministers. Onze ministers hebben dan ook veel meer gedaan dan ze oorspronkelijk beloofd hadden. Daar zijn de mensen beter van geworden, en dat hebben de mensen ook onthouden. Een nieuw engagement De omstandigheden waarin we de onderhandelingen voor een nieuw regeerakkoord voerden, verschillen grondig van die in 1999. De economische vooruitzichten zijn minder gunstig. En de uitdagingen blijven groot. Het is dan ook belangrijk dat we ons niet wagen aan een financieel avontuur. Want een financieel avontuur leidt uiteindelijk tot een sociaal avontuur. Dat willen we vermijden. In moeilijke tijden verwachten de mensen des te meer een degelijk beleid. Toch willen we ons niet vastrijden in een verhaal van moeilijke omstandigheden of conjunctuurvertraging. We moeten voldoende ademruimte creëren voor concrete maatregelen. Maatregelen die ten goede komen van de mensen. Wij zullen die belofte opnieuw waarmaken. grasmarkt 105/37 1000 brussel tel 02 552 02 00 fax 02 552 02 55 www.s-p-a.be info@s-p-a.be 1
Politiek gaat over de mensen Een overzicht van concrete maatregelen uit het regeerakkoord Jobs voor de mensen Een job is nog altijd de beste garantie voor een waardig leven en de beste bescherming tegen armoede, uitsluiting en bestaansonzekerheid. Nieuwe banen zijn ook noodzakelijk om de vergrijzing van onze bevolking op te vangen, zowel in de pensioenen als in de gezondheidszorg. Een grote werkgelegenheidsconferentie moet de krachtlijnen verder uittekenen. met 800 miljoen euro. De verlaging is specifiek gericht op vijf doelgroepen waar het grootste potentieel aan bijkomende tewerkstelling zit: de laaggeschoolden, ouderen en jongeren, de deeltijdse banen die het makkelijker maken gezin en werk te combineren, de kennisjobs zoals ingenieurs en wetenschappers en de tewerkstelling in de non-profit-sector. Meer kansen voor oudere werknemers Om de tewerkstelling van oudere werknemers verder aan te moedigen zullen we de structurele lastenverlaging voor 57-plussers uitbreiden tot alle 55-plussers. Voor 58-plussers zal de lastenverlaging worden opgetrokken tot 4.000 euro per jaar. We moeten vermijden dat een generatie jongeren opgroeit in de werkloosheid. Werkbonus Werken moet lonen. Zeker voor de laaggeschoolden moet het aantrekkelijker worden een baan aan te nemen in plaats van in de werkloosheid te blijven. De voorbije jaren werden wel een aantal stelsels ingevoerd om hieraan tegemoet te komen. Die stelsels willen we nog verder uitbouwen en integreren in één nieuw stelsel, de werkbonus, zodat minder werklozen in de werkloosheidsval blijven hangen. De werkbonus verhoogt de netto-inkomsten voor de laagste lonen. Betere en toegankelijke gezondheidszorg Een goede en toegankelijke gezondheidszorg voor alle bevolkingsgroepen is één van onze grootste bekommernissen. Het goede beleid van de voorbije vier jaar willen we verder zetten. De ziekteverzekering moet een omnium zijn zonder kleine lettertjes. Doelgerichte daling van lasten op arbeid We pleiten voor een daling van lasten op arbeid 3
Jaarlijkse stijging budget met 4,5 procent Het wordt geen eenvoudige opdracht om het budget in evenwicht te houden. Toch hebben we voor de gezondheidszorg het been stijf gehouden: voor de verdere uitbouw van de gezondheidszorg is er een jaarlijks groeiritme van 4,5 procent in reële termen voorzien. jaren de reserves in het Zilverfonds stelselmatig doen toenemen. Tegen 2007 moet het Zilverfonds stijgen met 10 miljard euro. Aan dit bedrag mag niet geraakt worden. Ruimte voor nieuwe maatregelen op maat Door zorgvuldig beheer creëren we ruimte voor nieuwe maatregelen. Daarbij is er aandacht voor: de zorg voor ouderen, post-acute en chronische ziekte, de bevordering van de eerstelijnszorg en de uitbreiding van het pakket terugbetaalde zorgen (bijvoorbeeld tandheelkunde en kinesitherapie). Maximumfactuur voor zelfstandigen De Maximumfactuur was een van de belangrijkste verwezenlijkingen van de vorige legislatuur. In deze legislatuur willen we die op punt zetten. Zo kunnen zelfstandigen straks ook genieten van de Maximumfactuur. Dit gebeurt in het kader van een verplichte verzekering tegen kleine risico s. Op die manier zijn ze ingedekt tegen overdreven kosten van materialen en van ziekenhuisopnames van lange duur. Geen risico s met de pensioenen Van het wettelijk pensioen moeten ze afblijven. En de laagste pensioenen moeten zelfs op tijd en stond aangepast worden. Ook de zelfstandigen mogen best op hun oude dag wat meer pensioen krijgen. Toch mogen we senioren die nog verder actief willen blijven niet ontmoedigen. Versterking Zilverfonds Vanaf 2010 kunnen de pensioenen onder druk komen te staan omdat dan de babyboomgeneratie 65 jaar wordt. Daarom willen we de volgende Het wettelijk pensioen is voor ouderen het belangrijkste inkomen. Daarom moet het ook fatsoenlijk zijn. Aanpassing laagste pensioenen We zetten het beleid van regelmatige aanpassingen van de laagste pensioenen verder. Ook maken we het stelsel van de inkomensgarantie-uitkering voor ouderen toegankelijker. Investeren in gemeenschapsvoorzieningen Gemeenschapsvoorzieningen staan in voor de kwaliteit van publieke diensten, zoals het spoor en de post. Kwaliteitsvolle publieke dienstverlening blijft essentieel. Dat mag wat kosten, maar daar moet ook iets tegenover staan. De discussie over de structuren hebben we niet gevoerd. Van belang is wat we willen bereiken met de gemeenschapsvoorzieningen. Gratis woon-werkverkeer Het gratis-verhaal van De Lijn heeft zijn deugdelijkheid voldoende bewezen. Nu maken we het woon-werkverkeer via het spoor ook gratis. Op die manier krijgt de NMBS een nieuw élan en vinden meer mensen de weg naar het spoor. Het 4
openbaar vervoer en het treinverkeer in het bijzonder moeten zoveel mogelijk het alternatief zijn voor verplaatsingen met de wagen. Rechtvaardige fiscaliteit sp a wil een slimme en rechtvaardige fiscaliteit. Want die is goed voor de mensen. Als we streng zijn, kunnen we ook rechtvaardig zijn. De NMBS moet geen winst maken, wel reizigers vervoeren. Verhoging treinaanbod De regering neemt de schulden over van de NMBS, maar verwacht daar ook iets voor terug. Zo willen we het aantal reizigers tegen 2007 met 25 procent zien stijgen in vergelijking met 2000. Die reizigers moeten comfortabel kunnen reizen. En iedereen heeft recht op een zitplaats. Daarom moeten er meer treinen rijden, en dan bij voorkeur ook treinen met een hogere capaciteit, zoals dubbeldektreinen. Betaalbare autoverzekeringen voor jong en oud In de toekomst moeten ook jongeren en andere zogenaamde risicogroepen een betaalbare autoverzekering kunnen afsluiten. Discriminaties volgens leeftijd, geslacht of ras moeten verdwijnen. Het individueel gedrag in het verkeer wordt de nieuwe ijking voor het berekenen van de verzekeringspremie. Wie zich als een heer in het verkeer gedraagt, betaalt weinig. Wegpiraten betalen hoge verzekeringspremies. Nieuwe chauffeurs kunnen contracten van vijf jaar of meer afsluiten. Woningbonus Een slimme fiscaliteit passen we toe in de aankoop van woningen. Om het eigen woningbezit maximaal te stimuleren komt er een woningbonus. De bonus groepeert alle fiscale stimulansen om het kopen of het bouwen van een woning aan te moedigen. Doel is dat iedereen de kans krijgt een eigen huis te hebben. Actie Wisselgeld Als we de belastingen correct innen, betaalt iedereen minder belastingen. Want de meeropbrengst, die geven we terug aan de mensen. Door een belastingverlaging en door meer te investeren in gemeenschapsvoorzieningen. Dat is de actie Wisselgeld. Deze actie moet via een betere inning van de belastingen en een strenger optreden tegen fraude, 800 miljoen euro opleveren. Geld dat teruggaat naar de mensen. Uitvoering van belastingshervorming De belastinghervormingen worden verder gezet, met inbegrip van het wegwerken van de fiscale discriminatie voor gehuwden. 5
Een groen beleid voor iedereen Duurzame ontwikkeling wordt één van de centrale aandachtspunten van de nieuwe regering. Dit is noodzakelijk voor het vrijwaren van het welzijn van de volgende generaties. Een Federaal Plan Duurzame Ontwikkeling 2000-2004 wordt uitgevoerd. In de verschillende federale diensten zullen cellen alle belangrijke overheidsbeslissingen toetsen op hun effect in duurzame ontwikkeling. Het Thornton windmolenpark zou goed moeten zijn voor 6 à 10 procent van de Belgische stroom. Uitvoering Kyoto Werken aan een duurzame ontwikkeling betekent ook inspanningen leveren op het vlak van leefmilieu en duurzame energie. Ons land zal de Kyotoakkoorden uitvoeren. Concreet willen we tegen 2010 de uitstoot van broeikassen verminderen met 7,5 procent tegenover het peil in 1990. Om deze vermindering te realiseren is er onder meer aandacht voor meer energie-efficiënte technologieën en een vergroening van de fiscaliteit. Uitbouw windmolenpark Investeren in duurzame energie staat voorop. De uitbouw van een nieuw windmolenpark is hier een concreet plan. Tegen eind 2004 zal het eerste windmolenpark in de zone op en achter de Thorntonbank voor de Noordzee in een productiefase treden. 6