VERGUNNINGSVOORWAARDEN KINDEROPVANG BABY S EN PEUTERS Principieel akkoord Vlaamse Regering 5 juli 2013 INHOUD 1. Nieuwe namen 2. Algemene principes 3. Aanpak 4. 5. Werkingsvoorwaarden Nieuwe namen NU 1 APRIL 2014 Organiserend bestuur Organisator Onthaalouder Gezinsopvang Onthaalouder, begeleider Kinderbegeleider Samenwerkende onthaalouders met 8 kinderen of minder Samenwerkende onthaalouders met 9 kinderen of meer Dienst voor onthaalouders Kinderdagverblijf Lokale dienst buurtgerichte kinderopvang Vestigingsplaats Gezinsopvang Groepsopvang Organisator gezinsopvang Groepsopvang Groepsopvang Opvanglocatie 1
INHOUD 1. Nieuwe namen 2. Algemene principes 3. Aanpak 4. 5. Werkingsvoorwaarden Algemene principes Er zijn start- en werkingsvoorwaarden Een vergunning wordt gegeven aan een organisator voor een bepaalde opvanglocatie Kind en Gezin kent een vergunning toe als de organisator voldoet aan de startvoorwaarden: controle door Kind en Gezin op documenten Aantal plaatsen afhankelijk van: vraag van organisator draagkracht, infrastructuur en brandveiligheid Algemene principes Werkingsvoorwaarden Eraan voldoen van zodra eerste kind in de opvang blijven geldig + bijkomende voorwaarden Geldigheid Voor onbepaalde duur Zolang voldaan wordt aan werkingsvoorwaarden Toezicht Administratief Ter plaatse door toezichthouders Buitenschoolse opvang Vergunningsvoorwaarden ook voor buitenschoolse opvang in vergunde locatie die gelijktijdig kan plaatsvinden 2
INHOUD 1. Nieuwe namen 2. Algemene principes 3. Aanpak 4. 5. Werkingsvoorwaarden Aanpak Start: 1 april 2014 Opvang met attest van toezicht / erkenning / toestemming op 1 april 2014 Omzetting naar vergunning Zelfde aantal opvangplaatsen Sommige voorwaarden: overgangsperiode Sommige voorwaarden: afwijking mogelijk telkens met Positief advies Commissie Gelijkaardig kwaliteitsniveau Aangesloten onthaalouders Organisator krijgt per opvanglocatie (onthaalouder) vergunning voor 8 plaatsen Op vraag: minder plaatsen Aanpak Opvang die louter gemeld is op 1 april 2014 Moet voor 1 oktober 2014 vergunning aanvragen: Soms: overgangsbepalingen Verder werken mogelijk tot beslissing over vergunning Starters na 1 april 2014 Vergunning aanvragen: voldoen aan startvoorwaarden Zodra eerste kind: voldoen aan werkingsvoorwaarden 3
INHOUD 1. Nieuwe namen 2. Algemene principes 3. Aanpak 4. 5. Werkingsvoorwaarden Verklaring op erewoord Werkingsvoorwaarden kennen + engagement om eraan te voldoen Risico-analyse organisator zorgt voor veilige en gezonde omgeving plan van aanpak en tijdspad cyclus van 2 jaar Schriftelijke overeenkomst met erkende pedagogische ondersteuningsorganisatie: ten laatste op 1 april 2016 ondersteunt pedagogisch beleid evalueert periodiek attest draagkracht gezinsopvang Ondernemingsnummer Als feitelijke vereniging: samenwerkingsovereenkomst bepaalde voorwaarden Een verantwoordelijke die aan de voorwaarden voldoet 4
Organisator Verantwoordelijke Kinderbegeleider Identiteitsbewijs X X X Uittreksel strafregister X X X Attest kennis financieel en organisatorisch beheer X > 8 plaatsen, 1 persoon Medisch attest X X Attest kennis Nederlands Attest levensreddend handelen X X 1 per locatie Kwalificatiebewijs X X X X Attest kennismaken gezinsopvang Attest draagkracht X Enkel gezinsopvang Kwalificatiebewijs Wie: verantwoordelijke en kinderbegeleider Welke: ministerieel besluit Afwijking mogelijk als 3 jaar gewerkt tussen 1 april 2009 en 1 april 2014 in locatie met erkenning, toestemming of attest van toezicht binnen dezelfde functie Als geen afwijking mogelijk: Verantwoordelijke 6 jaar tijd na start om kwalificatie te behalen ten laatste op 1 april 2024 Kinderbegeleider ten laatste op 1 april 2024 kwalificatie halen niet-gekwalificeerde gezinsopvang volgt module 20 u werken in de kinderopvang : inzicht in veiligheid, pedagogie en samenwerking Kinderbegeleider gezinsopvang Attest module kennismaken met de gezinsopvang Voorwaarden ministerieel besluit 20 uren: inzicht in het werk, eigen situatie en competenties Attest draagkracht Opgesteld door pedagogische ondersteuningsorganisatie Maximaal aantal kinderen waarvoor draagkracht is Vanaf 1 april 2016 5
Draagkracht de bekwaamheid om aan kinderopvang te doen, rekening houdend met de fysieke en psychische conditie van de kinderbegeleider en met het geheel van ondersteunende en belastende factoren in de context van de kinderbegeleider, zoals gezinssituatie, sociaal netwerk en infrastructuur Attest infrastructuur van toezichthouder Afzonderlijke binnenruimtes Leefruimte per leefgroep groep van max. 18 kinderen gekoppeld aan bepaalde kinderbegeleider(s) en aan ruimte(s) natuurlijk daglicht Rustruimte voor kinderen jonger dan 18 maanden of s nachts Sanitaire ruimte Circulatieruimte bij meer dan 36 plaatsen Ventilatie in de binnenruimtes Netto oppervlakte Leefruimte: min. 3 m² per opvangplaats Leefruimte + rustruimte: min. 5 m² per opvangplaats Als geen aparte rustruimte: min. 5 m² in leefruimte Attest infrastructuur van toezichthouder Zone voor toegang Zone voor keukenactiviteit Uitrusting voor verzorging Voldoende, vlot en veilig bereikbare buitenspelmogelijkheid Geen andere activiteiten in deze ruimtes tijdens openingsuren 6
Attest brandveiligheid gezinsopvang Bepaalde voorwaarden Afwijking mogelijk Attest brandveiligheid groepsopvang Gelijkaardige eisen als nu Attest A of B af te leveren door de burgemeester Afwijking mogelijk INHOUD 1. Nieuwe namen 2. Algemene principes 3. Aanpak 4. 5. Werkingsvoorwaarden Werkingsvoorwaarden 1. Infrastructuur 2. Veiligheid en Gezondheid 3. Omgang met kinderen en gezinnen 4. Personen werkzaam in de kinderopvang 5. Organisatorisch management 6. Samenwerking 7
Infrastructuur zijn van toepassing. Hoe omgaan met andere/nieuwe voorwaarden? Leefruimte per leefgroep Groep van max. 18 kinderen gekoppeld aan bepaalde kinderbegeleider(s) en aan ruimte(s) Natuurlijk daglicht Leefgroep en leefruimte Overgangsperiode tot 1 april 2017 voor opvang met attest/erkenning/toestemming/melding op 1 april 2014 Afwijking mogelijk voor opvang met attest/erkenning/toestemming op 1 april 2014 Infrastructuur Netto oppervlakte: 5m² leefruimte en hoogte plafonds Overgangsperiode tot april 2017 voor opvang met attest/erkenning/toestemming op 1 april 2014 Afwijking mogelijk voor opvang met attest/erkenning/toestemming op 1 april 2014 Tijdelijke afwijking bij overmacht en verbouwingen mogelijk Infrastructuur Geen andere activiteiten in ruimtes van kinderen tijdens openingsuren Uitzondering: tijdelijke afwijking voor consultatiebureau als geen hinder Circulatieruimte (meer dan 36 plaatsen; gang, hal,...) Overgangsperiode tot april 2017 Voor opvang met attest/erkenning/toestemming/melding op 1 april 2014 Afwijking mogelijk Voor opvang met attest/erkenning/toestemming op 1 april 2014 Tijdelijke afwijking bij overmacht en verbouwingen mogelijk 8
Infrastructuur Vanaf opvang eerste kind: Bed voor elk aanwezig kind Voorwaarden als jonger dan 18 maanden: Plaatsing bedden zodat vrije circulatie langs min. 1 lange zijde Goed evenwicht omgevingstemperatuur, bedmateriaal en kleding Werkingsvoorwaarden 1. Infrastructuur 2. Veiligheid en Gezondheid 3. Omgang met kinderen en gezinnen 4. Personen werkzaam in de kinderopvang 5. Organisatorisch management 6. Samenwerking Veiligheid en gezondheid Brandveiligheid gezinsopvang Overgangsperiode tot 1 april 2017 voor opvang met attest/erkenning/toestemming op 1 april 2014 Afwijking mogelijk Brandveiligheid groepsopvang Attest A of B max. 8 jaar geldig Bestaande opvang met geldig brandweerverslag: tot 1 april 2022 tijd Als brandweerverslag niet zo lang meer geldig: vanaf vervaldatum Afwijking mogelijk 9
Veiligheid en gezondheid Organisator zorgt voor veilige en gezonde omgeving risicoanalyse binnen cyclus van 2 jaar plan van aanpak en tijdspad Dieren buiten bereik Maatregelen veilig slapen voor kinderen jonger dan 1 jaar Gezonde, gevarieerde en hygiënisch bereide voeding en drank Op elke locatie een telefoontoestel Crisis en grensoverschrijdend gedrag Verzekeringen Burgerlijke aansprakelijkheid Lichamelijke ongevallen kinderen Werkingsvoorwaarden 1. Infrastructuur 2. Veiligheid en Gezondheid 3. Omgang met kinderen en gezinnen 4. Personen werkzaam in de kinderopvang 5. Organisatorisch management 6. Samenwerking Omgang met kinderen en gezinnen Fysieke en psychische integriteit respecteren Niet discrimineren Pedagogische kwaliteit voldoet aan de norm Hiervoor: ontwikkeling meetinstrument pedagogische kwaliteit Zorgen voor pedagogische ondersteuning Overgangsperiode: april 2016 Gezinsopvang: periodieke evaluatie van het attest draagkracht Overgangsperiode: april 2016 10
Nieuwe elementen pedagogisch beleid: Wennen Gevarieerd aanbod aan spelmateriaal en activiteiten binnen en buiten Taalbeleid Nederlandse taalverwerving van elk kind stimuleren Positieve aandacht voor thuistaal Nieuwe elementen betrokkenheid en participatie gezinnen Evaluatie van de werking en tevredenheid door elk gezin Bekend maken aan de ouders: Vergunningsbeslissingen Schriftelijke aanmaningen op vraag van Kind en Gezin Specifieke bepalingen voor: Huishoudelijk reglement Schriftelijke overeenkomst (overgang) Inlichtingenfiche Aanwezigheidsregister Werkingsvoorwaarden 1. Infrastructuur 2. Veiligheid en Gezondheid 3. Omgang met kinderen en gezinnen 4. Personen werkzaam in de kinderopvang 5. Organisatorisch management 6. Samenwerking 11
Verantwoordelijke zijn van toepassing Jaarlijkse analyse vormingsbehoeften + vormingsaanbod Iedere locatie: vervangend aanspreekpersoon van de verantwoordelijke Actieve kennis Nederlands zelfde niveau als verantwoordelijke Overgangsperiode tot april 2019 voor aangesloten onthaalouders Kinderbegeleider zijn van toepassing Minstens 1 begeleider per locatie: attest kennis Nederlandse taal Overgangsperiode tot 1 april 2017 voor gezinsopvang met attest/erkenning/toestemming tot 1 april 2015 voor groepsopvang met attest/erkenning/toestemming Kwalificatiebewijs Groepsopvang: kwalificerend traject mogelijk onder bepaalde voorwaarden: ministerieel besluit Overgangsperiode tot 1 april 2024 Voor opvang met attest/erkenning/toestemming Geen overgangsperiode voor erkende kinderdagverblijven Jaarlijkse analyse vormingsbehoeften + vormingsaanbod Aantal kinderen per begeleider ABSOLUTE MAXIMA 1 begeleider aanwezig: max. 8 kinderen Meerdere begeleiders aanwezig: max. 9 kinderen per begeleider Kinderen Begeleiders 1-8 1 9-18 2 19-27 3 28-36 4 Tijdens rust (max. 2 uur) vanaf 2e begeleider: max. 14 kinderen per begeleider Kinderen Begeleiders 1-8 1 9-28 2 29-42 3 12
Aantal kinderen per begeleider INSPANNING GEVRAAGD Organisator doet inspanningen voor een betere ratio binnen eigen context Groepsopvang : 1 op 7 Gezinsopvang: gemiddeld 1 op 4 per kwartaal Werkingsvoorwaarden 1. Infrastructuur 2. Veiligheid en Gezondheid 3. Omgang met kinderen en gezinnen 4. Personen werkzaam in de kinderopvang 5. Organisatorisch management 6. Samenwerking Organisatorisch management Organisatorische structuur Planning en registratie van aanwezigheid kinderbegeleiders Inwerking nieuwe medewerkers Zelfevaluatie van de werking en evaluatie door medewerkers Financiële werking opvolgen Klachtenbehandeling 13
Organisatorisch management Organisator met meer dan 8 plaatsen: kwaliteitshandboek Kwaliteitsbeleid Missie, visie, doelstellingen, strategie Kwaliteitsmanagementsysteem Structuur, bevoegdheden, verantwoordelijkheden Aantal procedures en processen 2 jaar overgangsperiode Voor starters gedeeltelijk Werkingsvoorwaarden 1. Infrastructuur 2. Veiligheid en Gezondheid 3. Omgang met kinderen en gezinnen 4. Personen werkzaam in de kinderopvang 5. Organisatorisch management 6. Samenwerking Samenwerking Met Kind en Gezin enkel kinderen opvangen waarvan de vraag naar kinderopvang geregistreerd werd in de Kinderopvangzoeker nog niet op 1 april 2014: nog in proeftuinfase gegevens elektronisch bezorgen aan Kind en Gezin maandelijks en per kind: overgangsperiode tot april 2017 tot april 2017: jaarlijks tijdens 1e week februari het aantal aanwezige kinderen Met Lokaal Loket Kinderopvang nog uitvoeringsbesluit nodig Informeert zich over lokaal beleid kinderopvang 14
VRAGEN? Workshops namiddag E-mail: decreetkinderopvang@kindengezin.be 15