Ruimte voor verbeelding Semantiek van de Basisregistraties door Marijke Abrahamse m.m.v. Jolanda van der Linden en Daniel Wunderink
Semantiek??? = Betekenisleer gaat over betekenis van woorden of zinnen in een bepaald verband Ruimte voor verbeelding 9 april 2
Definities Vergelijk verstedelijking in Nederland en België België aanzienlijk meer verstedelijkt? Ruimte voor verbeelding 9 april 3
Definities Ruimte voor verbeelding 9 april 4
Afspraken Ruimte voor verbeelding 9 april 5
Dimensie tijd In 1997 is door de gemeentelijke herindeling de gemeente Heusden ontstaan door samenvoeging van de gemeenten Drunen, Heusden en Vlijmen Zelfde naam als voorheen Ander grondgebied Wat betekent dit voor de werking van (historische) regelgeving van gemeente Heusden? Ruimte voor verbeelding 9 april 6
Metadata Data over data (of over informatie) Bevat toegevoegde / gestructureerde informatie (technisch, administratief, inhoudelijk, ) Voorbeelden metadata-sets: Dublin Core, OWMS Helpt dus betekenissen te expliciteren Maakt objecten, entiteiten of resources (beter) vindbaar Ook bruikbaar voor workflow, technische bewerkingen In het kader van het semantische web in toenemende mate bouwstenen beschikbaar (RDF, OWL, ) Ruimte voor verbeelding 9 april 7
E-overheid Burgers en bedrijven willen zaken met de overheid eenvoudig kunnen regelen waar en wanneer het hun uitkomt. Daarom verbeteren overheden gezamenlijk de dienstverlening met slimme en betrouwbare ICToplossingen. Gezamenlijk = informatie delen Gezamenlijk = interoperabel zijn Organisatorische interoperabiliteit Semantische interoperabiliteit Technische interoperabiliteit Ruimte voor verbeelding 9 april 8
Nora basisprincipes voor publieke dienstverlening 1. Gebruik generieke bouwstenen en standaarden 2. Eenmalige vastlegging en meervoudig gebruik van gegevens 3. Ga zorgvuldig om met vertrouwelijke gegevens 4. Bied duidelijkheid over resultaten, het proces en de gebruikte gegevens 5. Verbeter dienstverlening op basis van klachten en andere gebruikersinformatie 6. Bundel diensten vraaggericht 7. Waarborg toegankelijkheid met een goede en efficiënte mix van kanalen 8. Wijs gebruikers op voor hen relevante diensten 9. Beschikbaarheid en kwaliteit van diensten voldoen aan vooraf vastgestelde normen 10.Maak diensten gemakkelijk vindbaar Ruimte voor verbeelding 9 april 9
Basisregistraties Er zijn tien basisregistraties: GBA, met persoonsgegevens van ingezetenen Handelsregister van de Kamer van Koophandel (NHR) Adressen (BAG) Gebouwen (BAG) Kadaster, met alle percelen en perceelsgrenzen Topografie Voertuigen (Kentekenregister RDW) Inkomen (BRI) Lonen, Arbeidsverhoudingen en Uitkeringsverhoudingen (BLAU) WOZ. Er zijn drie kandidaat-registraties: Registratie van Niet-Ingezetenen (RNI), Grootschalige Basiskaart Nederland (GBKN), Basisregistratie Ondergrond Nederland (BRON) Ruimte voor verbeelding 9 april 10
Stelsel van Basisregistraties Basisregistraties en gemeenschappelijke (technische) voorzieningen zoals OSB, TMF en GOB vormen het stelsel van basisregistraties in brede betekenis. Afnemers zijn alle overheidsorganisaties en organisaties met een publiekrechtelijke taak. Basisregistraties bevatten authentieke gegevens, gebruik hiervan is voor organisaties met een publiekrechtelijke taak verplicht De stelselcatalogus is het fundament voor semantische interoperabiliteit in en rond het stelsel van basisregistraties Ruimte voor verbeelding 9 april 12
Demo Stelselcatalogus door Jolanda van der Linden www.stelselcatalogus.nl Nieuw!
Elektronische uitwisseling leeromgeving Gegevens in het onderwijsveld drs. Daniël Wunderink, med. adviseur ELD, HEC Trainee
ELD standaard 1.0 Opgesteld door en voor het onderwijsveld. Eerste versie is live en wordt gebruikt. De gegevens die nu in de standaard zitten, kunnen in de toekomst een andere betekenis krijgen of moeten worden genuanceerd. Door veranderingen in de maatschappij, in het onderwijs, wetgeving, speerpunten van OCW, et cetera zal ook het gebruik van de standaard kunnen veranderen. Oplossing: Doorontwikkeling van de standaard. Ruimte voor verbeelding 9 april 16
En basisregistraties? ELD gebruikt Persoonsgebonden nummer als unieke identifier om uitwisseling te bewerkstelligen. PGN = BSN en daar gaan we de mist in. De verzameling GBA is anders dan de verzameling leerlingen. Dus: patch op de basisregistratie: het onderwijsnummer. Denk bijvoorbeeld aan illegale -, geëmigreerde -, over de grens verhuisde leerlingen. Ruimte voor verbeelding 9 april 17
Enige permanente oplossing: Evolutie De basisregistratie GBA voldoet niet voor het onderwijs. Dus invoering onderwijsnummer was noodzakelijk. Patchen van systemen is gebruikelijk, maar is dat wenselijk bij basisregistraties? Moeten we dan vasthouden aan de GBA zoals die nu is? Of moet de basisregistratie, net zoals een standaard, evolueren met de wensen van de maatschappij mee? Ruimte voor verbeelding 9 april 18
Onderwijs-knelpunten zijn niet uniek Gezagsregister in de Jeugdketens Belastingensysteem van het Waterschapshuis Ruimte voor verbeelding 9 april 19
Stelsel van Basisregistraties Waterschappen (Waterschaps huis) Gemeenten RSGB SUWI (BKWI) Onderwijs Jeugd (Jeugdketen) OOV (VtsPN)
Stelsel van Basisregistraties Waterschappen Gemeenten SUWI Onderwijs Jeugd OOV
Stelsel van Basisregistraties Waterschappen Gemeenten SUWI Onderwijs Jeugd OOV
Discussie Zijn gegevens in het publieke veld in gestandaardiseerde betekenissen te vangen (hoe honoreer je context)? Laten pluriforme (informatie)behoeften zich in een uniforme aanpak modelleren? Wat zijn opties om deze uitdaging toekomstvast te tackelen? Ruimte voor verbeelding 9 april 23
Vragen? Kom voor vragen gerust langs op de informatiemarkt! Ruimte voor verbeelding 9 april 24