Memo Aan Hugo Sandorp (Gemeente Deventer) Kopie aan Contactpersoon ir. Berend Hoekstra Datum 9 september 2011 Onderwerp Kwalitatieve effectenanalyse luchtkwaliteit project Bedrijvenpark A1 Kwalitatieve effectenanalyse luchtkwaliteit van wijziging bestemmingsplan Bedrijvenpark A1 Inleiding Als gevolg van gewijzigde marktomstandigheden kan het oorspronkelijk in het bedrijvenpark A1 geplande areaal kantoren mogelijk niet volledig worden afgezet. Daarop anticiperend is het voorstel ontstaan om - in plaats van een deel van het kantorenareaal - een groter areaal bedrijven mogelijk te maken. Deze notitie gaat nader in op de effecten van deze wijziging op de luchtkwaliteit. Het project Bedrijvenpark A1 is opgenomen als project in het NSL. Op grond hiervan is het bestaande bestemmingsplan inpasbaar vanuit oogpunt van luchtkwaliteit. Gemeente Deventer is voornemens een verzoek tot wijziging van het NSL in te dienen op grond van artikel 5.12 lid 12 Wet milieubeheer. Effect van het bedrijvenpark A1 in het NSL Het primaire effect van het bedrijvenpark A1 op de luchtkwaliteit wordt veroorzaakt door de verkeersaantrekkende werking van het project. Het effect van het bedrijvenpark A1 is op dit moment als volgt meegenomen in het NSL: verkeersintensiteit op de westelijke ontsluitingsweg in 2010: 0 mvt/etmaal verkeersintensiteit op de westelijke ontsluitingsweg in 2015: 5400 mvt/etmaal verkeersintensiteit op de oostelijke ontsluitingsweg in 2010: 5900 mvt/etmaal verkeersintensiteit op de oostelijke ontsluitingsweg in 2015: 10900 mvt/etmaal De totale verkeersaantrekkende werking in 2010 is 5900 mvt/etmaal. De totale verkeersaantrekkende werking in 2015 is 16300 mvt/etmaal. Monitoringstool 2010 In figuur 1 tot en met 5 zijn de resultaten uit de monitoringstool 2010 weergegeven. Uit de resultaten van de monitoringstool 2010 blijkt: PM10: er is geen sprake van overschrijdingen. De maximale concentraties nabij het plangebied zijn in 2011 en 2015 kleiner dan 30 ug/m3 als jaargemiddelde NO2: er is geen sprake van overschrijdingen. De maximale concentraties nabij het plangebied zijn in 2015 en 2020 kleiner dan 37 ug/m3 als jaargemiddelde
Pagina 2 van 7 Onderzoek luchtkwaliteit 2008 In het kader van het bestemmingsplan Bedrijvenpark A1 is door Tauw in 2008 een luchtkwaliteitsonderzoek uitgevoerd (rapport van 18 september 2008 met kenmerk R001-4464754BWH-srb-V02-NL). Het onderzoeksrapport is als bijlage bij deze melding opgenomen. In het onderzoek is het effect van verkeer en bedrijven inzichtelijk gemaakt. In het onderzoek wordt ook vastgesteld dat wordt aan de vigerende grenswaarden voor NO2 en PM10. Tevens wordt in het onderzoek geconcludeerd dat de maximale concentraties direct gelegen zijn nabij de kruising van de A1 met de Deventerweg/Zutphenseweg en de A1 met de Siemelinksweg. Uit het onderzoek kan worden afgeleid dat het effect van de bedrijfsemissies, ondanks dat is uitgegaan van een worst case berekening, beperkt is. De gemodelleerde oppervlakte in de berekening komt overeen met het bruto oppervlakte en is derhalve twee keer groter dan het netto bedrijfsoppervlakte. Gewijzigd effect van het bedrijvenpark A1 Door Goudappel Coffeng zijn nieuwe verkeersprognoses gemaakt voor de gewijzigde invulling van bedrijvenpark A1. De prognose van de verkeersaantrekkende werking is: Een verkeersintensiteit op de westelijke ontsluitingsweg in 2022: 3800 mvt/etmaal Een verkeersintensiteit op de oostelijke ontsluitingsweg in 2022: 8600 mvt/etmaal De totale verkeersaantrekkende werking in 2022 is 12400 mvt/etmaal. Kwalitatieve beschouwing Het primaire effect van bedrijvenpark A1 op de luchtkwaliteit wordt veroorzaakt door de verkeersaantrekkende werking van het project. Met de gewijzigde invulling van bedrijvenpark A1 neemt de totale verkeersaantrekkende werking af van 16300 mvt/etmaal naar 12400 mvt/etmaal. De geplande wijzigingen hebben een positief effect op de luchtkwaliteit. Het effect van bedrijfsemissies is in het luchtkwaliteitsonderzoek van Tauw reeds in een worst case situatie doorgerekend. In die situatie blijkt het effect van deze emissies beperkt te zijn ten opzichte van verkeersemissies. Het groter areaal bedrijven in het gewijzigde plan blijft ruim binnen het uitgangspunt van het door Tauw uitgevoerde onderzoek. Het effect hiervan op de luchtkwaliteit is nihil. Het jaar van realisatie van het project verschuift naar achteren van 2010 naar 2012. Het in termijn naar achteren schuiven van projecten brengt het NSL niet in gevaar. Voor deze situatie geldt dat de effecten van het project op de luchtkwaliteit zich later zullen voordoen dan is aangenomen in het NSL. De verschuiving in het jaar van realisatie zal daarom niet leiden tot een verslechtering van de luchtkwaliteit ten opzichte van het vastgestelde NSL. Geconcludeerd wordt dat het gewijzigde project past binnen het NSL.
Pagina 3 van 7 Figuur 1 Resultaten NO2 2011 Monitoringstool 2010
Pagina 4 van 7 Figuur 2 Resultaten NO2 2015 Monitoringstool 2010
Pagina 5 van 7 Figuur 3 Resultaten NO2 2020 Monitoringstool 2010
Pagina 6 van 7 Figuur 4 Resultaten PM10 2011 Monitoringstool 2010
Pagina 7 van 7 Figuur 5 Resultaten PM10 2015 Monitoringstool 2010