Bijlage bij thema Instrumentarium Gemeenten JAARVERSLAG GEMEENTELIJKE ADVIESRAAD VOOR MILIEU EN NATUUR STEENOKKERZEEL Samenwerkingsovereenkomst 2008-2013 Jaarverslag van de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur STEENOKKERZEEL. : Jaarlijks maakt de gemeentelijke adviesraad voor milieu en natuur een verslag op. Dit jaarverslag wordt jaarlijks met het milieujaarprogramma ingediend als bijlage voor het Instrumentarium en/of wordt op www.milieuraad.be geplaatst. Het jaarverslag en alle stukken, met inbegrip van minderheidsstandpunten, zijn openbaar en liggen, na goedkeuring door de milieuraad, ter inzage op de milieudienst. Concreet bespreekt een jaarverslag volgende elementen: 1. Bestaande reglementen Om het selectievakje aan te vinken dubbelklikt u op het vakje en selecteert u bij standaardwaarde ingeschakeld Gemeente STEENOKKERZEEL Jaar waarover gerapporteerd wordt 2011 Reglement Aanwezig? (1) Datum bekrachtiging gemeenteraad Statuten Ja 28/04/2011 I Huishoudelijk reglement Ja 28/04/2011 II Afsprakennota Ja 28/04/2011 III Bijlage Nummer (2) opmerkingen (1) Een huishoudelijk reglement en afsprakennota zijn niet verplicht. Indien de milieuraad hierover niet beschikt, gelieve dan nee te noteren. De andere kolommen hoeven dan niet te worden ingevuld. (2) Indien het reglement in het afgelopen jaar werd gewijzigd, gelieve dit dan in bijlage te voegen en in deze kolom het nummer van de bijlage te vermelden. Een andere mogelijkheid is om het op www.milieuraad.be te plaatsen. Reglementen die het afgelopen jaar niet gewijzigd werden hoeven NIET meegestuurd te worden. Bijlage_IN_gem_13_jaarverslag Milieuraad Steenokkerzeel pagina 1/7
2. Samenstelling van de milieuraad Is de samenstelling van de milieuraad gewijzigd tegenover vorig jaar? nee: u hoeft de samenstelling niet meer op te geven. U kan direct naar punt 3 ondersteuning gaan. Indien de samenstelling van de milieuraad niet voldoet aan de bepalingen van de contracttekst, geef dan wel hieronder aan welke inspanningen werden geleverd om aan deze bepalingen te voldoen. Inspanningen: X ja: geef hieronder de samenstelling van de milieuraad. Indien de samenstelling van de milieuraad niet voldoet aan de bepalingen van de contracttekst, geef dan hieronder ook aan welke inspanningen werden geleverd om aan deze bepalingen te voldoen. Inspanningen: Functie Naam e-mailadres voorzitter Daniel Poesmans daniel.poesmans@skynet.be secretaris Eddy Vanderperren eddy.vanderperren@skynet.be Gelieve hieronder alle milieuraadsleden te vermelden. Ter info: niet-erkende milieu- en natuurverenigingen kunnen worden meegeteld in de 1/3 milieu- en natuurverhouding op voorwaarde dat ze milieu- en natuur als nevendoelstelling hebben én dat de milieuraad hiermee akkoord gaat. De lijst van de erkende milieu- en natuurverenigingen is te vinden op de website http://www.lne.be/themas/subsidies Naam organisatie of adviesraad die wordt vertegenwoordigd Voornaam milieuraadslid milieu- Achternaam raadslid Stemgerechtigd Ja/nee/W (1) Bestuurslid Effectief/ plaatsvervanger (2) Man/vro uw Categorie (3) Frida Baeke Individu/ Plaatsvervanger in GECORO JA JA E V Burger Monnik Cloetens KAV Melsbroek JA NEE E V Sociaal-cultureel Karel Coosemans Individueel JA JA E M Burger Marc Cortois ACW/Mobiliteit/Voorzitter GECORO JA NEE E M Socaal-cult. + Mobiliteit Linda De Roover Werkgroep Hoogveld Melsbroek JA JA E V Leefmilieu- en Verkeer Wijk Helena De Taye Lid JNM JA JA E V Lid Milieu en Natuurvereniging An Goelen Tenten Cloetens JA JA E V Wijkvereniging Stefaan Gosseye Compostmeester/OKRA JA JA E M Compostmeester Bijlage_IN_gem_13_jaarverslag Milieuraad Steenokkerzeel pagina 2/7
Mia Monteyne KAV Melsbroek JA NEE P V Sociaal-cultureel Daniel Poesmans Natuurpunt/Vertegenwoordiger in GE- JA JA E M Milieu-en Natuurvereniging CORO Marleen Ral Klaver NEE NEE E V Politieke Partij Marc Smout Individueel lid JA JA E M Burger Alex Trostmann Schepen Leefmilieu NEE NEE E M Schepen Evarist Uyttenhove Individueel lid JA NEE E M Burger Herwig Van Den Bossche Natuurpunt MaViSt JA JA E M Milieu en Natuurvereniging Daan Vanderhulst KWB Melsbroek JA JA E M Sociaal-cultureel Eddy Vanderperren Individueel JA JA E M Burger Birgit Volkaers Gemeentelijk Milieuambtenaar NEE NEE E V Milieumbtenaar (1) Gelieve bij stemgerechtigd ja/nee in te vullen. Als het milieuraadslid een waarnemer is zet je W (2) Zet E als het milieuraadslid effectief is en P als het om een plaatsvervanger gaat. (3) De verschillende categorieën zijn: milieu- en natuurvereniging/ erkende wildbeheerseenheid/ onderwijsinstelling/ sociaal-culturele organisatie/ beroepsgroep/ andere vereniging/ burger/ gemeenteraadslid/ schepen/burgemeester/ gemeentelijk ambtenaar Bijlage_IN_gem_13_jaarverslag Milieuraad Steenokkerzeel pagina 3/7
3. Ondersteuning van de milieuraad door de gemeente 3.1 Financiële ondersteuning De milieuraad ontving dit jaar vanuit het gemeentebestuur 0 euro werkingsmiddelen. Opmerking: Eventuele kosten gemaakt door de milieuraad worden vergoed, mits voorafgaande goedkeuring en stavingstukken nadien. Tot 2008 werd aan de milieuraad een jaarlijkse toelage gestort. Het saldo van die rekening werd in 2011 teruggestort aan de gemeente. 3.2 Logistieke ondersteuning het gemeentebestuur stelt gratis een lokaal ter beschikking (waar indien nodig didactisch en audiovisueel materiaal aanwezig is) voor de vergaderingen van de milieuraad X ja nee de secretaris van de milieuraad wordt door een gemeentelijk ambtenaar ondersteund nee. Waarom niet? X Ja. Hoe? Bijwonen vergaderingen; Toelichting bij dossiers; Versturen uitnodigingen; Opmerking: 3.3 Informatieve en educatieve ondersteuning Nee X Ja. Hoe? Toelichting, inlichtingen (vb. Toelichtingsvergadering Actie Compagne zwerfvuil van de intercommunale Interza. 4. Overzicht van de data van de vergaderingen en de belangrijkste agendapunten De verslagen van de vergadering van de milieuraad hoeven NIET meegestuurd te worden met het jaarverslag (enkel ter beschikking houden en/of op www.milieuraad.be plaatsen). U kunt rijen aan de tabel toevoegen (Tabel>Invoegen>Rijen onder) Datum vergadering Belangrijkste besproken agendapunten 6/1/2011 Algemene vergadering van donderdag 6 januari 2011 - Voorstelling van het Europees initiatief Natura 2000 door de groen- en duurzaamheidsambtenaar van de gemeente, Veerle De Buyser. Het doel van Natuur 2000 is het instandhouden van de natuur, vooral gericht naar de waardevolle gebieden in Europa. Voor onze streek staat het gebied Midden-Brabant gebied 11 in de inventaris. Het bevat waardevolle natuurgebieden zoals Torfbroek, Hellebos en het Floordambos. - Er werd tijdens deze vergadering ook gesproken over de toekomstige samenstelling van de milieuraad zodat deze maximaal beantwoordt aan de reglementering van de Vlaamse Overheid. 3/3/2011 Algemene vergadering van donderdag 3 maart 2011 - De nieuwe statuten, afsprakennota en huishoudelijk reglement werden goedgekeurd door de algemene vergadering. Publicatie op deze website zal gebeuren na goedkeuring door de gemeenteraad - Het milieujaarprogramma werd besproken en er werd een gunstig advies gegeven. Het advies werd gepubliceerd op de website in de rubriek Adviezen. - Het jaarverslag 2010 van de milieuadviesraad werd besproken en goedgekeurd - De mandaten van voorzitter, ondervoorzitter en secretaris werden beslist. - Feedback van de gemeente over goedgekeurde milieuvergunningsaanvragen. Bijlage_IN_gem_13_jaarverslag Milieuraad Steenokkerzeel pagina 4/7
7/4/2011 Bestuursvergadering van donderdag 7 april 2011 - De verschillende onderwerpen die behandeld kunnen worden in de Milieuraad werden besproken. De milieuraad kan alle onderwerpen behandelen als ze te maken hebben met milieu: naast de klassieke onderwerpen zoals water, lucht, bodem, afval, hinder, ook mobiliteitsproblemen en leefbaarheid. Ruimtelijke ordening is de bevoegdheid van de GECORO, maar sommige aspecten hebben ook met milieu te maken. - Er werd voorgesteld om vanaf nu met themagroepen te starten zodat er een betere opvolging is van gemelde problemen. 5/5/2011 Bestuursvergadering van donderdag 5 mei 2011 -Bespreking met toelichting door de gemeentelijke ambtenaar over de lozing van afvalwater in het bufferbekken Vogelzang. Beloofd wordt de nodige maatregelen te nemen en de vervuiling op te volgen. - De toekomst van de samenwerkingsovereenkomst en de gevolgen voor de milieuadviesraad worden besproken. 7/7/2011 Bestuursvergadering van donderdag 7 juli 2011 -Luchthavenproblematiek: De toekomstvisie van de luchthaven wordt gepresenteerd en besproken. -Er wordt voorgesteld om het waterzuiveringsstation op het luchthavengebied te bezoeken. -Gebruik van pesticiden in de gemeente met voorstel voor de gemeente -Verkeers- en veiligheidsproblematiek aan de kruising van de Luchthavenlaan met de Haachtsesteenweg wordt aangekaart, naar aanleiding van de werken voor de ontsluiting van het luchthavengebied. 71/9/2011 Bestuursvergadering van donderdag 1 september 2011 - Het bezoek aan het waterzuiveringsstation van de luchtahaven op 20 september werd voorbereid - De adviesfunctie en rol van de milieuraad werd besproken. De milieuraad zal een nota opstellen waarin haar rol en functie duidelijk omschreven en afgebakend wordt. Er zal ook naar de statuten verwezen worden. 6/10/2011 Bestuursvergadering van donderdag 6 oktober 2011 - Het bestuur van de milieuraad besprak het werkplan voor de Minawerkers voor 2011. De milieuraad is positief over het onkruid vrijhouden van voetpaden en perkjes met milieuvriendelijke producten. Er wordt gevraagd om ook aandacht te besteden voor voetwegen en wandelwegen buiten de woonwijken. Ook de bewoners moeten een inspanning doen om de voetpaden te onderhouden. De milieuraad hoopt ook dat Mina en INL-werkers ingeschakeld worden in het kader van het biodiversiteitsplan van de gemeente. - De milieuraad geeft positief advies voor de verlenging van het project afvalsteward en steunt Interza in haar intenties om aandacht te besteden aan sluikstorten en zwerfvuil. Communicatie en sensibilisatie van de bevolking blijft een belangrijk punt voor de milieuraad. 1/12/2011 - Campagne zwerfvuil: toelichting door Sofie Cloots, afvalsteward van Interza. - Bespreking milieuvergunningsaanvraag Composteringsinstallatie gelegen in Boektsestraat 119. - Zwaluwenproject Steenokkerzeel. De boerenzwaluw is één van onze koestersoorten. Soms worden de nesten verwijderd omwille van het mestprobleem. Echter de boerenzwaluw is een beschermde soort en het verwijderen van de nesten is bijgevolg verboden. Het mestprobleem kan opgelost worden door het aanbrengen van een mestplank. - De zichtrekening van de milieuraad werd afgesloten. Alles werd teruggestort naar de gemeente. - Diepe beek aan fietspad Haachtse Steenweg: de milieuraad wijst op het gevaar voor fietsers - Bespreking miliieuposten in de gewone begroting van gemeente Steenokkerzeel. Geen advies mogelijk wegens onvoldoende duidelijke informatie. Bijlage_IN_gem_13_jaarverslag Milieuraad Steenokkerzeel pagina 5/7
5. Overzicht van de uitgebrachte adviezen De adviezen hoeven NIET meegestuurd te worden met het jaarverslag (enkel ter beschikking houden en/of op www.milieuraad.be plaatsen). U kunt rijen aan de tabel toevoegen (Tabel>Invoegen>Rijen onder) Datum advies Onderwerp Op initiatief van 3/3/2011 Voorstel aan gemeente: Veiligheid: verlichting oversteekplaats 3/3/2011 Voorstel aan gemeente: Meer preventieve acties tegen zwerfvuil 7/3/2011 Samenwerkingsovereenkomst MAR MAR LNE 12/10/2011 Afvalsteward Intercommunale Interza 12/10/2011 Werkplan 2012 Gemeente MINA-werkers 1/12/2011 Gemeentelijke begroting Gemeente Gunstig /ongunstig Gunstig Gunstig Gunstig Geen advies mogelijk. Een algemeen overzicht van de gewone begroting met kredieten die betrekking hebben op milieu, wordt door de milieuambtenaar voorgelegd. Geen duidelijkheid over de inhoud van de posten. Ook geen algemeen overzicht, noch informatie over buitengewone begroting of begrotingswijzigingen. Respons van het gemeentebestuur Ter info: de milieuraad wordt minimaal om advies gevraagd over: 1. Het ontwerp van het milieubeleidsplan 2. De rapportering over alles wat met de Samenwerkingsovereenkomst te maken heeft 3. De gemeentelijke begroting en begrotingswijzigingen voor milieu Deze 3 punten moeten duidelijk terug te vinden zijn in bovenstaand overzicht 6. Samenwerking met andere adviesraden Een lid/leden van de milieuraad zetelen ook in een andere gemeentelijke adviesraad Nee X Ja (gelieve dit bij punt 2 samenstelling aan te duiden) Andere vormen van samenwerking: 7. Andere opdrachten of activiteiten van de milieuraad Bezoek aan het waterzuiveringsstation van de luchthaven op 20 september 2011. Bijlage_IN_gem_13_jaarverslag Milieuraad Steenokkerzeel pagina 6/7
8.Een globale zelfevaluatie van de werking van de milieuraad - Relatie met gemeentelijke overheid: 1. De milieuraad is een onafhankelijk en pluralistisch orgaan. De raad ondervindt weinig of geen politieke druk. Politieke vertegenwoordigers of leden van de gemeenteraad zijn trouwens uitgesloten van stemrecht. 2. De gemeentelijke milieuambtenaar woont de vergaderingen bij en geeft toelichting bij de voorgelegde dossiers. 3. Voor de maandelijkse bestuursvergadering wordt een lokaal ter beschikking gesteld. Eventuele kosten gemaakt door de milieuraad, in het kader van het uitvoeren van de opdracht, worden door de gemeente vergoed, mits voorafgaande goedkeuring door het gemeentebestuur en indiening van de stavingstukken nadien. 4. De milieuadviesraad wordt echter onvoldoende betrokken om de besluitvorming in een vroeg stadium te adviseren. 5. De impact op het gemeentelijk milieubeleid is beperkt. De verzoeken voor advies hebben meestal betrekking op administratieve verplichtinge. Over concrete milieubeleidsacties van de gemeente worden weinig of geen adviezen gevraagd. Samenstelling en organisatie: 1. De statuten, het huishoudelijk reglement en de afsprakennota werden in 2011 aangepast, om de werking vlotter te laten verlopen en in overeenstemming te brengen met de modellen en de verplichtingen van de samenwerkingsovereenkomst. 2. Door de samenstelling kunnen alle geledingen van de bevolking vertegenwoordigd worden. 3. Milieuverenigingen zijn vertegenwoordigd in de mate dat zij in de gemeente voorkomen. Van de 15 stemgerechtigde leden, zijn 5 leden verbonden met milieu en natuur. 4. De milieuraad is samengesteld uit 6 leden van het vrouwelijk geslacht en 9 mannen. 5. De bekendmaking van de werking van de milieuraad naar de bevolking toe, is onvoldoende onderbouwd. De adviezen en de algemene werking worden onvoldoende gecommuniceerd naar een breder publiek. 6. De milieuadviesraad organiseert weinig of geen activiteiten voor buitenstaanders (tentoonstellingen, informatievergaderingen, vormingsacties,.) Vergaderingen en vergaderstijl: 1. Door het maandelijks vergaderritme komt de milieuraad voldoende samen om behoorlijk te functioneren. 2. Iedereen kan in principe bijdragen tot de discussie. 3. De aanwezigen verkondigen hun mening. 4. Te weinig worden cruciale vragen doorgenomen binnen de geledingen van de verenigingen en de achterban van de vertegenwoordigers. 5. Meer gebruik van interne en externe expertise, evenals vorming, kunnen nog meer bijdragen tot een betere werking van de milieuadviesraad. Namens de gemeentelijke milieuadviesraad Daniël Poesmans Voorzitter. Bijlage_IN_gem_13_jaarverslag Milieuraad Steenokkerzeel pagina 7/7