Juni 2009 Jaargang 4, nummer 2 Nieuwsbrief Pleegouderraad (POR) Horizon Onderwerpen in deze uitgave Van de POR-tafel 1 Financiën 2 Pleegkind en (bijna) 18?!? 2 Uitslag enquête 3 Identiteit en pleegzorg 3 Kennismaking 4 Priet praat 4 Oproep nieuwe leden POR 4 Wetgeving, beleid en LOPOR 5 Samenstelling POR Horizon Ans Cox (voorzitter) Bep Schoorl-Vink (secretaris) Rob Bakker (penningmeester) Peter van den Berg (lid, LOPOR) Anneke de Leede (plv. voorzitter) Ons e-mailadres: POR@kabelfoon.net Van de POR-tafel Voor u ligt de tweede POR-nieuwsbrief van 2009. In deze nieuwsbrief vindt u informatie over de uitslag van de PORenquête, onze betrokkenheid bij het onderwerp identiteit en pleegzorg etc. Wilt u voortaan de nieuwsbrief liever digitaal of hebt u suggesties? Wilt u dat dan doorgeven aan onze secretaris (POR@kabelfoon.net)?! Algemeen De afgelopen maanden is er veel op de POR afgekomen. In de eerste plaats ontvingen we vanaf eind mei de ingevulde enquêtes. Deze enquêtes zijn in de afgelopen periode verwerkt. Een tweede (belangrijk) onderwerp was het thema identiteit pleegzorg. Tot slot werd de POR in de gelegenheid te reageren op de voorgestelde wijzigingen in de Wet op de Jeugdzorg. Deze onderwerpen worden elders in deze nieuwsbrief verder uitgewerkt. Afscheid Gerard en Gerdien De afgelopen maanden hebben we afscheid genomen Gerard den Hartog (projectgezin) en Gerdien van Nienes (projectgezin). We vinden het jammer dat Gerard en Gerdien de POR verlaten. Maar het worden van projectgezin betekent dat de POR-activiteiten moeten worden gestaakt. Vanaf deze plaats bedanken we Gerard en Gerdien voor hun inzet! Gerard was ongeveer 2,5 jaar lid van de pleegouderraad. Binnen de POR heeft hij zich met diverse onderwerpen beziggehouden, waaronder de nieuwsbrief, de LOPOR en training POR-leden. Gerard, wij wensen jou en je (project)gezin, het allerbeste toe. Ook Gerdien en haar man zijn projectgezin geworden. Gerdien was vanaf 2008 lid van de POR en heeft veel energie gestoken in de onze enquête. Gerdien, wij wensen ook jou en je gezin het allerbeste toe! Ziekte Ans Zojuist hoorden we dat Ans van de artsen een negatief bericht heeft ontvangen. Veel is nog onduidelijk. We wensen haar heel veel sterkte en kracht toe! Vacatures Het vertrek van PORleden betekent een aderlating van de POR. Op dit moment zijn er drie (..) vacatures. Op pagina 6 van de nieuwsbrief leest u meer wat er van leden van de pleegouderraad wordt verwacht.
Nieuwsbrief POR Horizon Pagina 2 van 5 Financiën: inkomensafhankelijke ouderbijdrage Toen onze pleegzoon voor het eerst naar de Peuterspeelzaal ging, liepen wij tegen het volgende op. De ouderbijdrage, die wij moesten betalen, werd tot onze verbazing niet bepaald door de hoogte van de pleegzorgvergoeding, maar door de hoogte van het inkomen van de pleegouders. Omdat op advies van de pleegzorgwerker onze pleegzoon alle ochtenden naar de peuterspeelzaal ging, liep de ouderbijdrage al snel heel hoog op. Zo n tweederde van het pleegzorggeld, ging op aan de peuterspeelzaal. Bij navraag bij Horizon en Jeugdzorg bleek dat zij niets voor konden doen. Gemeentelijk beleid De gemeente bepaalt in veel gevallen wat er gevraagd wordt aan ouderbijdrage voor (pleeg)ouders. Het blijkt dat in sommige gemeentes pleegkinderen in de laagste schaal worden ingedeeld en in andere wordt gekeken naar het inkomen van de pleegouders. En dat laatste is vreemd, omdat voor elke pleegouder de pleegzorgvergoeding hetzelfde is. Zelf ben ik in mijn eigen gemeente (Leiden) op pad gegaan om daar de regels te wijzigen. Het geluk was dat ik zeer welwillende ambtenaar had, die een veel betere regeling heeft getroffen voor pleegouders. Toch blijft de ongelijkheid en willekeur per gemeente niet fair voor de pleegouders. Het beste zou zijn als dit soort zaken landelijk via de politiek geregeld gaat worden. Directie en POR-Horizon De directie van Horizon heeft aan de POR beloofd dit soort zaken op te nemen met minister Rouvoet. Wij zijn als Por benieuwd of er nog meer van dit soort situaties zijn, waar pleegouders tegen aanlopen. Laat het ons dan weten! Gezamenlijk kan er misschien meer geregeld worden, dan dat elke pleegouder dit individueel op moet lossen. Loopt u ook aan tegen de inkomensafhankelijke ouderbijdrage? Neem dan contact op met zowel de Pleegouderraad als uw pleegzorgwerker! Pleegkind en (bijna) 18?!? Als je (als) pleegkind 18 jaar wordt betekent dat er ineens een heleboel geregeld moet worden. De meeste jongeren die 18 jaar worden kunnen niet meer in de jeugdzorg blijven: de pleegzorgvergoeding vervalt. Dit kan gevolgen hebben voor de (financiële) situatie. Als het pleegkind 18 jaar wordt verandert er van alles en moet er van alles geregeld worden. Het kind krijgt studiefinanciering en moet zelf de zorgverzekering betalen. Ook gaan er veel jongeren die 18 jaar worden op zoek naar een kamer. Wat moet je als pleegkind allemaal regelen: 1. Het aanvragen van een DigiD: nodig voor de belastingen, toeslagen en studiefinanciering. 2. Inschrijven bij Studielink (voor 1 december). 3. Inschrijving bij de vervolgopleiding. Dit kan ook via Studielink. 4. Het aanvragen van studiefinanciering bij IB groep te Groningen (HBO/WO). Dit moet minimaal 3 maanden voordat je 18 jaar wordt. Informeer goed naar beurs als uitwonende (dat scheelt je veel geld). 5. Het aanvragen van Tegemoetkoming van studiekosten 18 + (MBO); 6. Heb je geen baan of volg je geen studie: doe een beroep op een bijstandsuitkering van de Gemeentelijke Sociale Dienst. 7. Dan komen natuurlijk de verzekeringen zoals ziektekosten, WAverzekering, enz. Denk hierbij ook aan studentenverzekeringen (zijn vaak veel goedkoper) - In de meeste gevallen zal je kiezen voor dezelfde verzekering waar je als kind ook bij was. - Denk wel om een Zorgtoeslag aan te vragen bij de Belastingdienst. De vragen zijn niet helemaal toegesneden op jouw situatie. Beantwoord de vragen daarom alsof je alleenstaand bent zonder Huisgenoot. Het formulier kan je via internet invullen of opvragen bij de Belastingdienst. 8. Ga je zelfstandig wonen denk dan ook aan huurtoeslag aanvragen bij de belastingdienst. Dan is een inboedelverzekering ook noodzakelijk. 9. Een eigen bankrekening is bij dit alles natuurlijk een must. Je moet nu je eigen administratie gaan voeren en bent zelf verantwoordelijk. Wij adviseren dan ook om de pleegzorgwerker te vragen mee te denken.
Uitslag POR Enquête : conclusies en aanbevelingen Aanleiding enquête Na de verkiezingen in april 2008 heeft de POR een nieuw jaarplan opgesteld, het Jaarplan 2008&2009. Onderdeel van dit jaarplan is om intern (binnen de POR) de taken opnieuw te organiseren, duidelijk en concrete adviezen uit te brengen en de achterban (u als pleegouders) actief te informeren. De behoefte ontstond om de meningen en wensen van de pleegouders te meten door middel van een gerichte enquête met een concrete vraagstelling. Ontvangen reacties In maart 2009 is de enquête uitgezet onder de pleegouders. In totaal hebben zo n 750 pleegouders een enquête ontvangen. De POR heeft 158 ingevulde enquêtes retour ontvangen. Dat is 21% van het geheel. Gelet op ervaringen van andere Pleegouderraden mag dit als een hoog percentage worden beschouwd. Ook in z n algemeenheid genomen is een dergelijke respons als vrij hoog te beschouwen. De ontvangen ingevulde enquêtes lijken een redelijke weerspiegeling te zijn van de diverse vormen van pleegzorg zoals die door Horizon worden aangeboden. Conclusies Naar aanleiding van de ontvangen reacties kunnen de volgende conclusies worden getrokken: 1. De meeste pleegouders zijn (inmiddels) ervaren ouders; 2. De wens om kennis op te doen en ervaringen uit te wisselen leeft vrij breed; 3. De wijze waarop men kennis en ervaringen wil opdoen/uitwisselen is niet gelijkmatig; 4. Pleegouders blijken niet alleen een sterke behoefte te hebben aan informatie/kennis over: hechtingsproblematiek, omgang met biologische ouders, (algemene) opvoedingstips maar ook aan thema s als de juridische- en financiële kant van pleegzorg en pleegkinderen in de pubertijd. Advies aan Horizon Op basis van de uitkomsten en de conclusies heeft de Pleegouderraad een advies uitgebracht. Samengevat komt het advies op het volgende neer: 1. Zorg dat pleegouders elkaar ontmoeten en ervaringen kunnen uitwisselen 2. Ga in workshops of een aanvullende training in op de vragen die pleegouders hebben. 3. Start met de organisatie van koffieochtenden en/of -avonden. Houd daarbij rekening met de omvang van Zuid-Holland. 4. Organiseer enkele (cursus) avonden per jaar met concrete thema s. Bespreek dit na de inleiding verder in groepjes. Bespreking advies Op 13 mei 2009 is ons advies besproken met de directie van Horizon. In dit gesprek heeft de bestuurder aangegeven de uitkomsten serieus te nemen en diverse aanbevelingen te willen uitwerken. Afgesproken is dat we in het najaar bespreken wat de stand van zaken is en beoordelen wat het effect is van de (nu nog) te nemen acties. Geïnteresseerd? Wanneer u geïnteresseerd bent en de complete rapportage (inclusief conclusies en advies) wilt ontvangen dan kunt u dat opvragen bij onze secretaris (POR@kabelfoon.net). Inleiding Als pleegouderraad hebben wij in maart de notitie Beleid Horizon m.b.t. levensvisie en levensstijl pleeggezinnen ontvangen. Naar aanleiding van deze notitie en reacties van pleegouders heeft de POR zich door diverse deskundigen laten informeren. Gebleken is dat het beleid, grote gevolgen kan hebben voor (aspirant) pleegouders. Notitie POR Naar aanleiding van ons onderzoek is een advies opgesteld. Samengevat: 1. Er wordt ten onrechte geen onderscheid gemaakt tussen werving & selectie en matching; 2. De notitie van Horizon is strijdig met de Grondwet (vrijheid van godsdienst gelijke behandeling); 3. Het spreekt voor zich dat bij werving en selectie verschillen in levensovertuiging, opvoedingsstijl, cultuur e.d. worden besproken; 4. Waar mogelijk moet rekening worden gehouden met de biologische ouders. Gesprek Horizon Op basis van de notitie van Horizon en onze notitie zijn wij het gesprek aangegaan met de Identiteit & Pleegzorg : advies Pleegouderraad bestuurder. Vanuit Horizon is aangegeven is dat het niet de bedoeling is om ongewenst onderscheid te maken of bepaalde bevolkingsgroepen uit te sluiten. Toegezegd is dat de notitie zal worden herschreven waarna het opnieuw zal worden besproken. Uw reactie Wanneer u een mening of ervaringen hebt met dit thema dan nodigen wij u uit om via de e-mail te reageren. Uiteraard zullen wij heel discreet en vertrouwelijk omgaan met persoonlijke informatie en gegevens. Naar aanleiding notitie POR zal beleid Horizon met betrekking tot identiteit en pleegzorg worden aangepast. Uw mening of ervaring met dit onderwerp doet er toe!
Nieuwsbrief POR Horizon Pagina 4 van 5 Even voorstellen...................... Anneke de Leede Waarom begin je aan pleegkinderen? Je heb al vier kinderen!. Dit is de meest gehoorde opmerking, toen mijn man en ik onze omgeving vertelden van onze plannen om aan pleegzorg te beginnen. Soms maken we een grapje: Ach, onze eigen kinderen vielen zo tegen en nu proberen we het zo. De meeste mensen kunnen er wel om lachen. En het is waar: we hebben vier kinderen (een meid van 13 en drie jongens van 11, 9 en 7 jaar) en het is best een behoorlijk druk gezin, maar toch hadden we het gevoel nog ruimte over te hebben om andere kinderen in ons gezin op te vangen. En zo is bijna drie jaar geleden onze pleegzoon van toen anderhalf in ons leven gekomen. Ondanks dat we ervoor gekozen hadden een crisisgezin te zijn, is hij er nog steeds. Nu is hij een eigenwijze kleuter van vier. Sinds kort is het duidelijk dat hij bij ons in het gezin zal blijven. De afgelopen drie jaar hebben we heel wat geleerd. Er waren heel wat moeilijke, maar ook veel mooie momenten. Mijn ervaring als groepsleidster in de kinderpsychiatrie kwam goed van pas in de omgang met onze pleegzoon. Maar als pleegouder heb je met zoveel meer te maken dan alleen het pleegkind, zoals Bureau Jeugdzorg, de pleegzorgbegeleiders, biologische ouders of een stagnerende doorplaatsing. Met dit soort zaken moet je als pleegouder veel geduld hebben en leren om te gaan met frustratie. Als pleegouder zit je immers in een afhankelijk positie en heb je te maken met dilemma s. Omdat ik ook zeer zeker geniet van het pleegouderschap en beslist geen klagende pleegouder wil worden, heb ik besloten om me op te geven bij de POR. Ik hoop zo op een positieve manier iets bij te kunnen dragen in pleegzorgland. Anneke de Leede Oproep nieuwe POR-leden We zijn onderweg naar de opening van het logeerhuis voor projectgezinnen. Een aantal van onze kids hebben er al eens gelogeerd. Eén van de kinderen die er van de zomer voor het eerst gaat logeren vraagt aan een ander kind: "zijn er ook regels in het logeerhuis?" Het antwoord laat geen ruimte voor onduidelijkheden: "Hoezo wil je dat dan weten? Jij gaat je er toch niet aan houden!" Priet Praat Priet Praat is een rubriek met leuke anekdotes over pleegkinderen. Uw bijdrage hier? Dat kan. Mail onze secretaris POR@kabelfoon.net. Zoals u eerder in deze nieuwsbrief hebt gelezen zijn er enkele vacatures. Deze vacatures willen we graag snel ingevuld hebben. Wie zoeken wij? Pleegouders die zich graag voor pleegzorg en pleegouders willen inzetten? Bent u een pleegouder die graag meedenkt en meepraat over het beleid rondom de pleegzorg? U weet wat de dagelijkse praktijk van pleegouders en pleegkinderen inhoudt. Dan weet u ook hoe belangrijk het is voor de ontwikkeling van kinderen als alle neuzen dezelfde kant opwijzen. Om de belangen van pleegouders goed te blijven behartigen, zoeken wij nieuwe enthousiaste Pleegouderraadsleden. Wie zoeken wij? Doeners (die graag iets uitvoeren, handen uit de mouwen) en denkers (die graag een beleidstuk lezen of notitie schrijven). En iedereen die daar tussenin zit. Voor meer informatie kunt u e-mailen met onze secretaris, Bep Schoorl- Vink (POR@kabelfoon.net) De POR heeft enkele vacatures. We zoeken pleegouders die de belangen van pleegouders behartigen. Denkers, doeners en iedere andere pleegouder die daar tussenin zit.
Herziening Wet op de Jeugdzorg In maart 2009 heeft het Ministerie van Jeugd en Gezin een wijziging op de Wet op de Jeugdzorg uitgebracht. Diverse organisaties, zoals ook de LOPOR en de NVP, mochten op dit concept reageren. In de herziene wetgeving wordt de positie van pleegouders versterkt (denk aan: versterking rechtspositie pleegouders, wettelijke verankering informatieplicht jegens pleegouders, en recht om Gezin boven tehuis Op 25 mei 2009 heeft de Tweede Kamer gedebatteerd over de CDA-notitie Gezin boven tehuis. In deze bespreking kwamen onder andere knelpunten in de pleegzorg aan de orde. Pleegouders lopen volgens deze fractie nog steeds te veel aan tegen vertrouwenspersoon in te schakelen bij een conflict met Jeugdzorg of de zorgaanbieder). Tevens voorziet de gewijzigde Wet op de Jeugdzorg in de verplichting dat instellingen van pleegzorg niet alleen verplicht een pleegouderraad (POR) in te stellen maar een dergelijke POR ook in de gelegenheid te stellen haar zodanig te faciliteren dat zij haar taken goed kan uitvoeren. De LOPOR heeft naar aanleiding van deze juridische en financiële obstakels terwijl ze primair hun energie zouden moeten kunnen richten op hun (pleeg)gezin. De gesignaleerde problemen en knelpunten hebben niet alleen maar aan financiën maar ook aan inspraak/betrokkenheid van pleegouders bij LOPOR (Landelijk Overleg Pleegouderraden Wet op de Jeugdzorg Zoals hierboven aangegeven heeft de LOPOR begin mei 2009 haar reactie met betrekking tot de voorgestelde aanpassing van de Wet op de Jeugdzorg ingediend. Wanneer u hiervan kennis wilt nemen dan kan dit worden opgevraagd bij Peter van den Berg (cpwvandenberg@klikafe. nl). Namens POR Horizon is Peter betrokken bij de LOPOR en maakt hij deel uit van de werkgroep Wijziging Wet op de Jeugdzorg. Formalisering LOPOR In de vorige nieuwsbrief is kort de positie van het Landelijk Overleg Pleegouderraden (LOPOR) beschreven. Vanuit de diverse pleegouderraden is de wens geuit om de LOPOR om te zetten in een vereniging en te professionaliseren. In het afgelopen halfjaar zijn er belangrijke stappen genomen om de LOPOR te formaliseren. Op deze wijze wordt overigens tegemoet gekomen aan de wens die door het ministerie van Jeugd en Gezin zijn geuit. Binnen de consultatieronden begin mei 2009 haar zienswijze bekend gemaakt bij het Ministerie van Jeugd en Gezin. Volgens de planning zal een conceptwetsvoorstel nog voor de zomervakantie door het Kabinet worden vastgesteld en aan de Raad van State worden aangeboden. Na advies van de Raad van State zal is in eerste instantie de Tweede Kamer (weer) aan zet. besluitvorming over hun pleegkinderen. Het is de bedoeling dat voor de zomervakantie de Tweede Kamer verder debatteert met minister Rouvoet (Jeugd en Gezin). LOPOR is een werkgroep formalisering LOPOR die zich met het oprichten en inrichten van de Vereniging LOPOR bezig houdt. Deze werkgroep bestaat uit Peter van den Berg (POR Horizon), Jos Willemsz (POR Jeugdformaat), Margo van den Broek (POR Xonar) en Hans de Win (Pleegzorgadvies Nederland). Het is de bedoeling dat in rond de jaarwisseling 2009/2010 de Vereniging zal worden opgericht.