Griffie BESLUITENLIJST van de besluitvormende vergadering van de raad der gemeente Ede, gehouden op 11 februari 2016 om 19.00 uur in het raadhuis te Ede Voorzitter : B. van de Weerd Secretaris : G. Hagelstein Afwezig : de leden mevrouw D. van Drongelen, R. Görgülü en A. Vos de Wael BV01. Opening en mededelingen van de voorzitter De voorzitter opent de besluitvormende vergadering en heet alle aanwezigen welkom. De voorzitter meldt dat hij de vergadering voorzit omdat burgemeester Van der Knaap van een korte vakantie geniet. De voorzitter meldt dat wethouder Meijer en de raadsleden De Pater en mevrouw Van de Voort later ter vergadering komen. BV02. Vaststelling agenda Door mw. C. Otter wordt een ordevoorstel ingediend om een motie vreemd aan de agenda toe te voegen. Het betreft de motie Toegankelijke gemeente. De vergadering stemt in met het aan de agenda toevoegen van deze motie als agendapunt BV12 en vervolgens wordt de agenda vastgesteld. BV03. Vragenuurtje Van het Vragenuurtje wordt geen gebruik gemaakt. BV04. Lijst mededelingen en ingekomen stukken voor 11 februari 2016, vaststelling besluitenlijst vorige vergadering en bekrachtiging geheimhouding. De heer Salim (D66) vraagt om agendering van ingezonden stuk B01, Brief van provincie Gelderland, d.d. 27 januari 2016, Programmabegroting 2016 (repressief toezicht). De voorzitter deelt mee dat de brief in de agendacommissie aan de orde zal komen. De voorzitter deelt mee dat mevrouw El Kaddouri (D66) eerder gevraagd heeft het onderwerp maatschappelijke opvang te agenderen voor een informatieve bijeenkomst. Ook dit verzoek wordt doorgeleid naar de Agenda-commissie. De raad neemt kennis van de lijst mededelingen en ingekomen stukken en stemt in met de vaststelling van de besluitenlijst en de bekrachtiging van de eerder opgelegde geheimhouding. BV05. Vaststelling bestemmingsplan Agrarisch Buitengebied Lunteren, Veenstraat 1 BV06. Vaststellen bestemmingsplan Ede, Op den Berg 40 BV07. Wijkposten in de wijk: beschikbaarstelling van een krediet BV08. Parkeren in het centrum. De fractie van de VVD dient, met steun van SGP en Burgerbelangen, een amendement in, dat als volgt luidt: Amendement VVD, SGP en Burgerbelangen: Onderwerp: procesbesluit / nota Parkeernormering
Blz. 2 - het college met de nota Parkeernormering wijzigingen voorstelt die van de consumenten nogal wat aanpassingsvermogen vragen; - B&W intussen een onderzoek starten naar de parkeernormering voor de langere termijn; - de kans op een tweede grote wijziging in korte tijd dus groot is; - de nota Parkeernormering voortvloeit uit het proces van mede maken, maar daardoor alleen een financiële insteek heeft; - de problematiek van Ede-centrum veelomvattend en urgent is en de negatieve impuls van dit voorstel niet kan verdragen; - iedere maand dat dit besluit later genomen wordt een opbrengstderving van ca. 20.000 met zich meebrengt; - het zeer ongewenst is om frequent grote wijzigingen door te voeren; - de kans op kapitaalvernietiging en desinvesteringen groot is; - Ede-centrum dringend een positieve impuls nodig heeft en dat een slimme parkeernormering daar een stevige bijdrage aan kan leveren; het aangeboden conceptraadsbesluit als volgt te wijzigen: 1. de besluitvorming over de nota Parkeernormering uit te stellen en te integreren in de parkeernormering voor de langere termijn; 2. de parkeernormering voor de langere termijn uiterlijk begin september 2016 aan de raad aan te bieden; 3. de kosten van het uitstel te dekken uit het frictiebudget van mede maken; De fractie van de VVD dient, gesteund door SGP en Burgerbelangen, een motie in die als volgt luidt: Motie VVD, SGP en BB: Onderwerp: maximaal dagtarief parkeren Ede-centrum - Ede-centrum een winkelcentrum is dat onvoldoende aantrekkingskracht heeft om te concurreren met de grote steden; - Ede-centrum in toenemende mate moet concurreren met wijkcentra als Bellenstein, Parkweide en Stadspoort; - een dagje shoppen in Ede minder aantrekkelijk is vanwege de hoge parkeerkosten; - het college onderzoek gaat doen naar de tariefstructuur voor het parkeren en de invloed van de tarieven op de keuze van de consument om wel of niet naar Ede-centrum te gaan; - het gewenst is dat consumenten zo lang mogelijk in het centrum verblijven en dat een zo laag mogelijk maximumdagtarief daaraan kan bijdragen; - het college op te dragen om in zijn onderzoek ook scenario's uit te werken met verschillende maximale dagtarieven; De motie wordt ingetrokken nadat wethouder Meijer heeft toegezegd dat het college onderzoek zal doen naar de dagtarieven.
Blz. 3 De fractie van de SGP dient, gesteund door VVD en Burgerbelangen, een motie in die als volgt luidt: Motie SGP, VVD en Burgerbelangen Onderwerp: gratis parkeren Ede-centrum - Ede-centrum een winkelcentrum is dat onvoldoende aantrekkingskracht heeft om te concurreren met de grote steden; - er sinds het proces van mede maken veel landelijke winkelketens failliet gegaan zijn; - andere winkelketens kiezen voor minder vestigingen en dat Ede-centrum dan niet meer aan bod komt; - Ede-centrum in toenemende mate moet concurreren met wijkcentra als Bellenstein, Parkweide en Stadspoort waar gratis geparkeerd kan worden; - er in omliggende gemeenten, zoals Veenendaal en Barneveld, geëxperimenteerd dan wel onderzoek gedaan wordt naar het invoeren van gratis parkeren in het centrum; - met de parkeeropbrengsten van Ede-centrum ook de kosten van parkeerregulering voor de wijkcentra, het PenR parkeren bij het station en het parkeren in de buitendorpen betaald worden; - het college onderzoek gaat doen naar de tariefstructuur voor het parkeren en de invloed van de tarieven op de keuze van de consument om wel of niet naar Ede-centrum te gaan; - gratis parkeren voor de consument een psychologisch sterk argument is bij de keuze voor een bezoek aan een winkelcentrum; het college op te dragen om in zijn onderzoek ook een scenario uit te werken waarbij consumenten in Edecentrum gratis kunnen parkeren. Dit scenario moet inzicht geven in het kostenplaatje dat daarbij overblijft voor de gemeente Ede en de mogelijke dekking daarvan. De motie wordt ingetrokken nadat wethouder Meijer heeft toegezegd het onderwerp gratis parkeren te zullen opnemen in het onderzoek. Besluit over het amendement Het amendement wordt verworpen met de stemmen van VVD, SGP en Burgerbelangen voor. De fracties GroenLinks/PE, CDA, D66, ChristenUnie, GemeenteBelangen en PvdA hebben tegen gestemd. Besluit over het voorstel Het voorstel wordt aangenomen met de stemmen van CDA, D66, ChristenUnie, GemeenteBelangen en PvdA voor. De fracties GroenLinks/PE, VVD, SGP en Burgerbelangen hebben tegen gestemd. BV09. Hernieuwbare energie gemeentelijk vastgoed Tijdens de behandeling van dit agendapunt komen wethouder Meijer en de raadsleden de heer De Pater en mevrouw Van de Voort binnen. De SGP dient, met steun van ChristenUnie, GroenLinks/PE en VVD, een amendement in dat luidt als volgt: Amendement SGP, VVD, CU, GL/PE Onderwerp: procesbesluit; aanvullend raadsvoorstel om ambities te verwezenlijken De raad van de Gemeente Ede in vergadering bijeen op 11 februari 2016, - de gemeente Ede tot de top van de duurzaamste gemeente wil behoren; - het gemeentelijk vastgoed omvangrijk is; - met het voorliggende voorstel een eerste aanzet wordt gegeven om te komen tot
Blz. 4 - verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed; - met onderhavig voorstel een voorzichtige eerste stap gezet wordt om in kaart te - brengen waar energiewinst is te behalen; - in het convenant aangegeven is dat ingezet wordt op verduurzaming van de bestaande bouw, omdat daar energiewinst is te behalen; - bijna 2 jaar van de looptijd van het convenant 2014-2018 voorbij is en er met betrekking tot het gemeentelijke vastgoed grotendeels nog geen verduurzaming is aangebracht; - in de raadsmotie Hernieuwbare energie gemeentelijk vastgoed verzocht is om bij de Programmabegroting 2016-2019 met een plan van aanpak te komen; - dit plan van aanpak thans voorligt, maar nog geen concrete uitwerking van de motie is; - het raadsbesluit 2. onderdeel h te vervangen door de hiernavolgende zinsnede: 'op basis van de uitkomsten van de EPA's bij de Perspectiefnota 2017-2019, of zo spoedig mogelijk erna met een aanvullend raadsvoorstel te komen om onze ambitie te verwezenlijken; Besluit over het amendement Het amendement wordt aangenomen met de stemmen van SGP, ChristenUnie, GroenLinks/PE, VVD en CDA voor. De fracties van GemeenteBelangen, D66, PvdA en Burgerbelangen hebben tegen gestemd. Besluit over het voorstel Het voorstel wordt met algemene stemmen aangenomen. BV10. Natuurbegraven op de Algemene Begraafplaats Ede BV11. Suppletieverzoek conventionele explosieven bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties BV12. Motie van de fracties ChristenUnie c.s. inzake toegankelijke gemeente De ChristenUnie dient, met steun van PvdA, GemeenteBelangen, CDA, D66, GroenLinks/PE en Burgerbelangen, een motie in die als volgt luidt: Motie CU, PvdA, GB, D66, GL/PE en BB Onderwerp: Toegankelijke Gemeente De raad van Ede, in vergadering bijeen op donderdag 11 februari 2016; de Tweede Kamer recent heeft ingestemd met de ratificatie van het VN-verdrag inzake de rechten van personen met een handicap; dit voor veel mensen met een beperking een hoopvolle stap is richting een toegankelijke samenleving; dit grote gevolgen heeft voor regels rond toegankelijkheid van o.a. openbare ruimten en mobiliteit, waarbij gemeenten de verplichting krijgen deze toegankelijkheid voor alle inwoners mogelijk te maken door hiervoor beleid te maken, het zogenaamde inclusiebeleid; inwoners steeds langer zelfstandig zullen blijven wonen en ook met beperking(en) in staat moeten zijn langer te blijven meedoen ; gemeenten ook verplicht worden in hun plannen voor de Participatiewet, de Jeugdwet en de WMO te beschrijven hoe zij willen meewerken aan de uitvoering van het VN-verdrag; de doelgroep van mensen met een beperking (in de brede zin van het woord, dus fysieke, verstandelijke en psychiatrische beperkingen maar ook beperkingen zoals laaggeletterdheid enz.) en hun organisaties betrokken moeten worden bij het opstellen van het lokale beleid t.a.v. toegankelijkheid in een Lokale Inclusie Agenda; al eerder in de raad van Ede voor verschillende aspecten aandacht is gevraagd (1); algemene toegankelijkheid de norm moet worden in Ede;
Blz. 5 verzoekt het college van Burgemeester en Wethouders: beleid t.a.v. algemene toegankelijkheid in Ede in een Lokale Inclusie Agenda, zijnde een Plan van Aanpak, op te nemen; hierbij voor voorzieningen in algemene zin, niet alleen de overheid betreffende, (toegankelijkheids-) knelpunten, wettelijke plichten, financiële kaders, middelen en bestaande goede voorbeelden te inventariseren; dit te doen in overleg met de doelgroep en hun organisaties; de raad vóór 1 juli 2016 een voorstel te doen voor een Lokale Inclusie Agenda; (1) * http://gemeenteraad.ede.nl/fileadmin/ris/bijlagen/18061-1d94c8fe-3b2a-4dfa-a277-334ae6c18e0d.pdf * https://www.google.nl/search?q=raadsvragen+gb+agenda22&ie=utf-8&oe=utf-8&gws_rd=cr&ei=uls4vqefesjoovt2iigh Tijdens de beraadslagingen over de motie wordt de motie (mondeling) aangepast. De eerste zin van het dictum wordt als volgt gewijzigd: beleid t.a.v. algemene toegankelijkheid in Ede als plan van aanpak in een Lokale Inclusie Agenda op te nemen. De (aangepaste) motie wordt met algemene stemmen aanvaard. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 20.40 uur.