Beleidsplan Vereniging Huurdersplatform WOONopMAAT 2010-2014 Beleidsplan Huurdersplatform WoM, concept voor Algemene Ledenvergadering de dato 29-10-2009 Pagina 1
Inhoudsopgave 0 Samenvatting 1. Inleiding 1.1 Algemeen 1.2 Doelstellingen en opbouw beleidsplan 1.3 Visie 2. Strategisch beleid. 2.1 Inleiding 2.2 De huidige belangenbehartiging. 2.3 Nulmeting van de huidige situatie 2.4 De wensen van de huurders en bewonerscommissies bij WOONopMAAT 2.5 Ontwikkeling van nieuwe diensten met betrekking tot informatievoorziening 3. Communicatie 3.1 Doelgroep 3.2 Informatie-inwinning 3.3 Informatieverwerking 3.4 Publicatie 4. Activiteitenplan 4.1 Geplande activiteiten 4.2 Spoedeisende activiteiten 4.3 Thans voorziene terugkerende activiteiten 5. Organisatie 5.1 Interne organisatie 5.2 Huisvesting 5.3 Personeel en organisatie 5.4 Leden/Huurders/overige contacten 5.5 Scholing 5.6 Kostenniveau 2010-2014 Afkortingenlijst BIJLAGEN 1. Activiteitenlijst met prioriteitstelling 2. Gegevenslijst bestuursleden 3. De nieuwe Overlegwet Beleidsplan Huurdersplatform WoM, concept voor Algemene Ledenvergadering de dato 29-10-2009 Pagina 2
0 Samenvatting Op 15 mei 2002 is de Vereniging Huurdersplatform WOONopMAAT (verder te noemen Huurdersplatform) opgericht. Doelstelling is het behartigen van de belangen, in de ruimste zin van het woord, van de huurders van: de te Heemskerk gevestigde stichting: Stichting WOONopMAAT (verder te noemen WOONopMAAT); de te Amsterdam gevestigde stichting: Woningstichting Rochdale (verder te noemen WOONopMAAT), doch wat deze betreft uitsluitend voor zover het gaat om huurders van haar woongelegenheden in de gemeente Heemskerk In 2004 zijn de statuten gewijzigd met als doel om alle huurders van bovengemelde Stichtingen in de gelegenheid te stellen lid te worden van het Huurdersplatform. Voordien waren slechts de huurdersraden lid van de vereniging. Om de belangen van alle leden/huurders en overige huurders te behartigen is dit beleidsplan opgesteld. In dit beleidsplan wordt de organisatie van de vereniging, het activiteitenplan en de gewenste wijze van communicatie beschreven. Tevens wordt beschreven hoe we omgaan met WOONopMAAT, als uitvoerende instantie, en met de wensen van onze huurders. Tevens is het doel de huurderparticipatie te verbeteren door intensivering van de contacten op de verschillende niveaus. Het gebruik van de moderne communicatiemogelijkheden zoals internet is daartoe een goed hulpmiddel. De Wijkinformatiebijeenkomsten vragen om bespreekbare onderwerpen van de zijde van het Huurdersplatform. Het gehele maatschappelijke veld wordt overzien, om activiteiten met betrekking tot belangenbehartiging te ontwikkelen. De activiteitenlijst, die weliswaar niet limitatief is, kan gezien worden als een handvat om de bestuurlijke taken zichtbaar en daardoor uitvoerbaar te maken. De aanvulling op de activiteitenlijst zal vanuit de huurders moeten komen. Daarom is het ook van het grootste belang dat we intensief contact hebben met de huurders. Beleidsplan Huurdersplatform WoM, concept voor Algemene Ledenvergadering de dato 29-10-2009 Pagina 3
1. Inleiding 1.1 Algemeen Het Huurdersplatform heeft zich als doel gesteld, het behartigen van de belangen van de huurders van WOONopMAAT. Zij tracht dit doel onder meer te bereiken door: A. Te functioneren als huurdersorganisatie als bedoeld in de "Wet op het overleg huurders verhuurder"; B. Het zich actief op de hoogte stellen van wat er leeft bij de huurders; C. Door activiteiten te verrichten die in verband met de doelstelling noodzakelijk zijn. 1.2 Doelstellingen en opbouw beleidsplan In het kader van de Wet op het overleg Huurders Verhuurder 1 is het Huurdersplatform aangewezen als de centrale huurdersorganisatie. De centrale huurdersorganisatie overlegt en geeft advies over plannen die op alle woningen betrekking hebben. Het Huurdersplatform is dé huurdersorganisatie op verhuurderniveau. De doelstellingen van dit beleidsplan zijn: leidraad voor het bestuur om de belangen van de huurders te behartigen; bevorderen van de deelname van de huurders; communicatie met complexvertegenwoordigers (bewonerscommissies); communicatie met de afzonderlijke huurders onder andere t.b.v. het instellen bewonerscommissie; communicatie met de omgeving, zoals wijk- en buurtbeheer; aangeven van financiële planvorming. In dit beleidsplan komen de volgende aspecten aan de orde: doelstelling van het Huurdersplatform; beleid voor de periode 2010-2014; organisatie van het Huurdersplatform; communicatie in brede zin; de activiteiten van het Huurdersplatform. 1 In bijlage 3) wordt hier uitgebreid op teruggekomen Beleidsplan Huurdersplatform WoM, concept voor Algemene Ledenvergadering de dato 29-10-2009 Pagina 4
Aspecten met betrekking tot de belangenbehartiging De belangenbehartiging richt zich vooral op de volgende aspecten ten aanzien van het wonen: Betaalbaarheid huren; Kwaliteit van de woningen; o Klachtenonderhoud van de woningen o Meerjarenonderhoud o Mutatieonderhoud Woningvoorraad; Woonomgeving/leefbaarheid; Veiligheid; Voorlichting. De huurder moet inzicht hebben in de procedures t.a.v.: klachtenmeldingen; woningverbetering; sloop en nieuwbouw; huurverhogingen; bezwaren etc. sevicekosten Duidelijk moet zijn welke rechten en plichten de huurder heeft. Tevens zal worden toegezien dat WOONopMAAT een optimale inzet pleegt voor haar huurders, zoals omschreven en bedoeld is in de Wet op het Overleg Huurders Verhuurder (WOHV). Het Huurdersplatform stelt dienaangaande met WOONopMAAT de te nemen stappen met betrekking tot de procedures op schrift, zodat zoveel mogelijk huurders in staat zijn de juiste weg te volgen. Alle eventuele tekortkomingen met betrekking tot de belangenbehartiging worden in het overleg met WOONopMAAT besproken en daar waar dit noodzakelijk blijkt omgezet in beleid. 1.3 Visie o Huurders zijn onze zaak; o o o Wonen in een huis van WOONopMAAT is onze zaak; De belangen van de huurder zijn speerpunt in het beleid van het Huurdersplatform; Het contact met de huurders is essentieel. Beleidsplan Huurdersplatform WoM, concept voor Algemene Ledenvergadering de dato 29-10-2009 Pagina 5
2. Strategisch beleid 2.1 Inleiding Om strategisch beleid te kunnen voeren voor de komende periode van vijf jaar is het wenselijk reglementen op te stellen om de uitvoering richting te geven en het aantal sterke en zwakke kanten in beeld te brengen zodat kansen en bedreigingen geformuleerd kunnen worden. De kansen moeten worden gepakt en de bedreigingen worden weggenomen. Vervolgens wordt beknopt beschreven welke behoeften er bestaan bij de huurders. Op basis van de analyses kunnen plannen worden ontwikkeld die een goede belangenbehartiging moeten garanderen zodat het Huurdersplatform ook in de toekomst haar missie kan realiseren. 2.2 De huidige belangenbehartiging. 2.2.1 Huurderspreekuur Huurders worden wekelijks twee uur in de gelegenheid gesteld hun wensen etc. te komen bespreken bij het Huurdersplatform. Dit spreekuur wordt duidelijk aangegeven in de informatie die het Huurdersplatform naar buiten brengt. Wenselijk is de mogelijkheid te onderzoeken voor een avondspreekuur per maand en het gebruik van de digitale mogelijkheden in dit kader. 2.2.2 Overleg Huurdersplatform met WOONopMAAT 1. Minimaal zes keer per jaar vindt er overleg plaats met de directuer van WOONopMAAT met betrekking tot beleidsaspecten. 2. Het Huurdersplatform heeft het recht om onderwerpen op de overlegagenda te zetten. Regelmatig terugkerende agendapunten zijn: o o o reacties op het activiteitenplan van WOONopMAAT, kwartaal- en jaarverslagen (delen wij alle plannen, hebben we aanvullingen); welke onderwerpen komen in de WIB s ter sprake waarover het Huurdersplatform met WOONopMAAT wil overleggen; welke knelpunten worden tijdens de spreekuren ingebracht en vragen om nader overleg met WOONopMAAT. Ontwikkelingen en afspraken worden gepubliceerd. 2.2.3 Wijk Informatie Bijeenkomsten (WIB) Jaarlijks vinden er twee WIB s plaats waarbij WOONopMAAT en het Huurdersplatform informatie geven aan bewonerscommissies met betrekking tot: beheer; onderhoud; onderhoudsbegroting; wijkplannen ten aanzien van leefbaarheid en veiligheid van de woonomgeving op uitvoerend niveau. De procedures om alle aspecten met betrekking tot rechten en verplichtingen goed te laten verlopen, worden op schrift gesteld en in de WIB besproken. In de voorjaars-wib komen de ideeën van de Bewonerscommissies (BC s) aan de orde. Tijdens de schouw worden de locaties bezocht met betrekking tot de ingebrachte ideeën. Tijdens de najaarsschouw zullen locaties worden bezocht op basis van actuele zaken. De bespreekpunten in de WIB s worden eveneens in de vergaderingen van het Huurdersplatform vooraf besproken aan de hand van een voorliggend stuk. Het Huurdersplatform bereidt de organisatie voor met betrekking tot het wijkbudget en geeft zoveel publiciteit aan de gerealiseerde ideeën. Beleidsplan Huurdersplatform WoM, concept voor Algemene Ledenvergadering de dato 29-10-2009 Pagina 6
2.3 Nulmeting van de huidige situatie van Huurdersplatform WOONopMAAT 2.3.1 Sterke en zwakke kanten De sterke kanten van het Huurdersplatform worden voor een belangrijk deel bepaald door de inzet van de bestuursleden. Daarnaast kent ook de organisatie sterke kanten. Bij de zwakke kanten spelen een aantal zaken een rol. In toenemende mate zullen de huurders mondiger worden. Als het Huurdersplatform niet inspeelt op vragen van de huurders, op de alsmaar toenemende hoogte van de huurprijzen en daarbij de vraag naar betaalbare woningen, dan bestaat de kans dat de huursector in de knel komt en daarmee de doelgroep van de corporatie. Op basis van sterke en zwakke kanten van het Huurdersplatform kan in relatie tot de ontwikkelingen een aantal kansen geformuleerd worden. 2.3.2 Kansen Kansen liggen er in het vlak van: Actieve leden meer betrekken bij taken, want geringe aandacht leidt tot ledenverlies; De organisatie en activiteiten transparanter neerzetten; Bevorderen van inhuur van deskundigen, waar de eigen deskundigheid te gering is; Financiën, zowel complexbudget als wijkbudget optimaal benutten t.b.v. betrokkenheid van de bewoners bij de leefbaarheid. De hierboven geformuleerde kansen staan centraal in dit beleidsplan. Dit betekent dat er een ontwikkelingstraject geschetst wordt voor de toekomst van het Huurdersplatform. 2.3.3 Ontwikkelingen Deze ontwikkelingen vormen de vertaling van de doelstellingen van het Huurdersplatform zoals geformuleerd in de statuten: het behartigen van de belangen van alle huurders. In de overeenkomst Huurder-verhuurder van WOONopMAAT, welke is opgemaakt op 14 mei 2002, wordt deze doelstelling genoemd. 2.3.4 Invloed op het beleidsplan Huurders/Leden van het Huurdersplatform hebben in de Algemene Ledenvergadering invloed op het beleidsplan en de uitvoering hiervan. De overige huurders kunnen hun wensen en ideeën kenbaar maken, maar over de uitwerking zal worden beslist door de Algemene Ledenvergadering. 2.3.5 De ontwikkeling van de waarde van het Huurdersplatform met en zonder innovatie. Als het bestuur van het Huurdersplatform alles zelf wil doen, zal het spoedig in tijdnood verkeren. Het is van belang zoveel mogelijk actieve huurders te betrekken in de diverse activiteiten. De betrokkenheid met het wonen, zal dan de meeste vruchten afwerpen. Het bestuur van het Huurdersplatform kan deze vruchten omzetten in beleid naar WOONopMAAT, welk de belanghebbende huurders ten goede komt. 2.4 De wensen van de huurders en bewonerscommissies bij WOONopMAAT Om als Huurdersplatform maximaal in te kunnen spelen op de behoeften, zijn gesprekken (interviews) nodig met de huurders en de bewonerscommissies maar ook met andere spelers in het maatschappelijke veld, zoals wijk- en buurtbeheergroepen. Beleidsplan Huurdersplatform WoM, concept voor Algemene Ledenvergadering de dato 29-10-2009 Pagina 7
Aandachtspunten bij de interviews moeten zijn: de huidige werkwijze van het Huurdersplatform; de toekomstige werkwijze van het Huurdersplatform; de knelpunten, de wensen en de eisen; de behoefte aan (extra) informatie; de rol van de huurders en de bewonerscommissies in de participatie; ontwikkelingen in de huursector (bv. overlegwet); ontwikkelingen in de volkshuisvesting; invloed stedelijke vernieuwing; huurbeleid WOONopMAAT; gemeentelijk beleid. 2.5 Ontwikkeling van nieuwe diensten met betrekking tot informatievoorziening Als belangenbehartigende organisatie zal het Huurdersplatform moeten blijven inspelen op de informatiebehoeften en ondersteuning van de huurders. Door actieve deelname te stimuleren, kunnen meerdere huurders de vinger aan de pols houden. (zie ook 2.4) Middelen tot stimulatie: Affiches maken en uitzetten Nieuwsbrief uitgeven; Informatie geven via wijk/buurtkranten Communicatie met huurders met behulp van Internettoepassingen. Rubriceren van meldingen, statistiek publiceren Overleg initiëren met BC s, huurders en wijk- en buurtbeheergroepen Affiches maken en uitzetten. De bereikbaarheid van belangrijke informatie kan worden verbeterd door deze informatie op minimaal A3-formaat te etaleren achter vensters en op publicatieborden. Waar en hoe dit kan en door wie, wordt nader geïnventariseerd. De kennis hierover moet worden bijgehouden. Nieuwsbrief uitgeven. Informatie geven via wijk/buurtkranten. Kopij met betrekking tot ontwikkelingen in een wijk wordt aangeboden aan wijk/buurtbeheer t.b.v. opname in de wijk/buurtkrant. Welke informatie daarvoor bestemd is, wordt geïnventariseerd en bijgehouden. Communicatie met huurders met behulp van Internettoepassingen. Op de website van het Huurdersplatform wordt de mogelijkheid geboden voor contact met het platform. De berichten worden minimaal 3x per week uitgelezen. Het Huurdersplatform wil gefaseerd een aantal activiteiten met behulp van internet gaan ondersteunen. De belangrijkste doelen die daarmee nagestreefd worden zijn: 1. Grotere naambekendheid van het Huurdersplatform verkrijgen en daardoor een hogere deelname bewerkstelligen. 2. Realiseren van een verhoogde informatiegraad voor huurders en bewonerscommissies. De eerste doelstelling moet gerealiseerd worden door versterking van de etalagefunctie van de bestaande website. De tweede doelstelling wordt stapsgewijs gerealiseerd, waarbij het online kunnen verkrijgen van informatie voorrang krijgt. Rubriceren van meldingen, statistiek publiceren. Alle contacten met de huurders worden gerubriceerd, zodat de statistische gegevens kunnen worden gepubliceerd. De resultaten van de belangenbehartiging kan daarin worden meegenomen. Beleidsplan Huurdersplatform WoM, concept voor Algemene Ledenvergadering de dato 29-10-2009 Pagina 8
Overleg initiëren met BC s, huurders en wijk- en buurtbeheergroepen. Tijdens de Wijkinformatiebijeenkomsten zullen afspraken worden gemaakt met de aanwezige BC s om te overleggen of voor een interview. Huurders uit complexen zonder BC zullen worden geïnterviewd met betrekking tot deelnamebehoeften en verwachtingen. 3 Communicatie 3.1 Doelgroep De belangrijkste taak van het Huurdersplatform is om op te komen voor de belangen van de huurders. Het is belangrijk om met deze groep voldoende contact te houden en in te spelen op de wensen en eisen. Middels de WIB s en de bewonerscontacten tijdens de spreekuren kan dit gedeeltelijk ingevuld worden. Periodiek interviews organiseren kan zorgdragen voor een optimale inspeling op wensen. 3.2 Informatie-inwinning Meldingsformulier ontwikkelen met betrekking tot: niet gehonoreerde onderhoudswensen; ideeën van leden/huurders met betrekking tot leefbaarheid en veiligheid; overleg met andere huurderbelangenverenigingen; wensen en overleg wijk en buurtbeheergroepen; ideeën en wensen uit de WIB s. 3.3 Informatieverwerking Uit de veelheid van informatie speerpunten bepalen ten behoeve van het overleg met WOONopMAAT vereist een statistische aanpak. De informatie wordt onderverdeeld in hoofdgroepen met een code. Elke melding krijgt een code zodat een sortering kan worden gemaakt. 3.4 Publicatie Een bestuurscommissie heeft de taak punt 3.2 en 3.3 uit te werken en de resultaten als informatie te publiceren. 4. Activiteitenplan 4.1 Geplande activiteiten Jaarlijks wordt een activiteitenplan opgesteld op basis van te verwachten onderwerpen. Het dagelijks bestuur van het Huurdersplatform onderneemt initiatieven om dit plan in overleg met het voltallige bestuur van het Huurdersplatform compleet te krijgen. Elke activiteit zal worden toegewezen aan een bestuurscommissie die uit minimaal 2 leden bestaat, dit ten behoeve van de continuïteit. 4.2 Spoedeisende activiteiten Om een dynamische organisatie te zijn, zal er moeten worden ingespeeld op onvoorziene zaken. Het dagelijks bestuur zal een bestuurscommissie benoemen om een dergelijke activiteit nader te beschrijven en te begeleiden. De secretaris legt, indien er activiteiten in de diverse overleggen naar voren komen, activiteiten vast in de verslaglegging. 4.3 Activiteitenlijst (als bijlage 1. bij dit plan i.v.m. jaarlijkse aanpassingen). Beleidsplan Huurdersplatform WoM, concept voor Algemene Ledenvergadering de dato 29-10-2009 Pagina 9
5. Organisatie 5.1 Interne organisatie bestuur Huurdersplatform WOONopMAAT 2 o Het Huurdersplatform heeft thans 3 leden in het dagelijks bestuur en maximaal 6 ondersteunende leden. o De penningmeester en de secretaris worden in functie gekozen. o De voorzitter wordt uit de leden van het bestuur gekozen. 5.2 Huisvesting Het Huurdersplatform is gehuisvest op een zelfstandige locatie. Thans zetelt het bestuur in een vergaderruimte op het adres van der Hoopstraat 76, 1945 TT te Beverwijk. Het Huurdersplatform houdt iedere woensdag spreekuur van 9.30 tot 11.30 uur. Het Telefoonnummer waarop het Huurdersplatform bereikbaar is: 0251-245285 Het E-mailadres is: huurdersplatformwom@hetnet.nl Het adres van de internetsite is: www.huurdersplatform-woonopmaat.nl 5.3 Personeel en organisatie Huurdersplatform heeft geen personeel in dienst. Het opmaken van het financiele jaarverslag wordt uitbesteed aan Van Acker & Co. 5.4 Leden/huurders/overige contacten Ten behoeve van een goede administratieve organisatie worden alle schriftelijke vragen binnen een termijn van twee weken na ontvangst schriftelijk beantwoord. Indien de afhandeling een langere tijd in beslag neemt, wordt hiervan kennis gegeven, zodat de huurder weet dat het Huurdersplatform actief aan de slag is met de vraag. Zo mogelijk wordt een tijdpad aangegeven in de 1 e beantwoording. 5.5 Scholing De bestuursleden en overige actieve bewonerscommissie leden worden in de gelegenheid gesteld op kosten van het participatiebudget relevante kennis op te doen met betrekking tot huurkwesties. 5.6 Kostenniveau 2010-2015 In de jaren 2010-2015 zal het kostenniveau stijgen als de doelstelling wordt bereikt om de deelname van bewoners te vergroten. Tevens moet er rekening worden gehouden met de groei van het aantal complexen in wijk 5 (Broekpolder). Afkortingenlijst BC WIB WOHV BBSH Bewonerscommissie Wijk Informatie Bijeenkomst Wet op het Overleg Huurders Verhuurder Besluit Beheer Sociale Huursector 2 De samenstelling van het bestuur is als bijlage 2 toegevoegd. Beleidsplan Huurdersplatform WoM, concept voor Algemene Ledenvergadering de dato 29-10-2009 Pagina 10
Bijlage 1. Activiteitenplan 2009/2010 Activiteitenplan 2009/2010 Algemene bestuurstaken planning verantwoordelijke Afstemmen samenstelling elk voorjaar secretaris bewonerscommissies met WOONopMAAT Opstellen aftreedrooster bestuur elk voorjaar secretaris Ledenadministratie actueel houden doorlopend Els Verhage Voorbereiding Algemene elk voorjaar voorzitter Ledenvergadering Voorbereiden bestuursvergaderingen zodra aan de orde secretaris Opstellen begroting en financieel elk voorjaar penningmeester jaarverslag Opstellen jaarverslag elk voorjaar secretaris Activiteitenplan en beleidsplan van de elk najaar DB vereniging actueel houden. Opdrachten aan Bijzondere zodra aan de orde DB commissies (HP is Opdrachtgever) Scholing bestuursleden accorderen zodra aan de orde DB Woonruimteverdeling volgen op continue voltallig bestuur kwaliteit Gemeentelijke Volkshuisvestingcommissie Heemskerk zodra aan de orde Fred Koops en Els Verhage Gemeentelijke Volkshuisvesting- zodra aan de orde Jan Burghout commissie Beverwijk Leegstand woningen monitoren. doorlopend voltallig bestuur Overleg met andere zodra aan de orde DB huurderbelangenverenigingen Opstellen spreekuur roulatieschema woon- en leefregels aan de zodra aan de orde hand van voorliggende stukken. Actueel houden van telefoon- doorlopend secretaris faxnummers en adressen Implementeren uitbreiding na de Algemene voltallig bestuur bevoegdheden Huurdersplatform en Bewonerscommissies, dit in het kader van de nieuwe Overlegwet Huurders en Verhuurders 34 Ledenvergadering van oktober 2009 Werkzaamheden WIB Deelname aan de WIB's voor en najaar werkgroep WIB Voorbereiden thema s voor de WIB's voor en najaar werkgroep WIB Schouwplaats vaststellen voor en najaar werkgroep WIB Organisatie van ingediende voorstellen wijkbudget. voor en najaar werkgroep WIB 3 Het voltallige bestuur zal zich hier in gaan scholen 4 Als bijlage 3 zijn de belangrijkste wijzigingen weergegeven Beleidsplan Huurdersplatform WoM, concept voor Algemene Ledenvergadering de dato 29-10-2009 Pagina 11
Terugkoppelen van wensen en ideeën voor en najaar werkgroep WIB uit de WIB s aan bestuur HPF Publiciteit geven aan gerealiseerde voor en najaar werkgroep WIB zaken vanuit de WIB's Werkzaamheden Participatie Initiëren en hulp bij opstarten van doorlopend werkgroep Participatie nieuwe Bewoners Commissies (BC's) Administratie m.b.t. aanwezigheid en doorlopend werkgroep Participatie samenstelling BC's actueel houden Afstemmen aanwezigheid en elk voorjaar werkgroep Participatie samenstelling van BC's met WOONopMAAT i.v.m. pro-points Contact onderhouden met bestaande 5 BC's per jaar werkgroep Participatie BC's Interviews met individuele huurders 5 interviews per jaar werkgroep Participatie Zoveel mogelijk actieve huurders zodra aan de orde werkgroep Participatie betrekken in de diverse activiteiten. Werkzaamheden Externe en Interne Communicatie (EIC) Huurderspreekuur wekelijks op woensdagmorgen van 9.30 uur tot doorlopend deelnemers roulatieschema 11.30 uur. Website actueel houden. zodra aan de orde werkgroep EIC Uitbrengen Nieuwsbrief 3 à 4 per jaar werkgroep EIC Ontwikkelingen en afspraken zodra aan de orde werkgroep EIC publiceren Informatie geven via jaarlijks werkgroep EIC wijk/buurtkranten Affiches maken en uitzetten zodra aan de orde werkgroep EIC Bemensing werkgroepen en klankbordgroepen DB: voorzitter, secretaris en penningmeester werkgroep WIB: Burghout, Spanjaardt en vdzon werkgroep Participatie: Kloosterman, Verhage, Spanjaardt en vdzon werkgroep EIC: dhollander, Witkamp, Kloosterman en Verhage 5 Wijkerbaan Torenflat VVE-flats SEW Woningen Debora Bakelaan J van Polanenstraat S van Haerlemstraat Klankbordgroepen: Burghout en Spanjaardt Koops Kloosterman Verhage Koops en vdzon 5 De laatste 2 personen vooral in het kader van de Nieuwsbrief Beleidsplan Huurdersplatform WoM, concept voor Algemene Ledenvergadering de dato 29-10-2009 Pagina 12
Bijlage 2. Samenstelling bestuur Huurdersplatform WOONopMAAT Functies bestuursleden Huurdersplatform WOONopMAAT Juli 2009 Fred Koops voorzitter Lars Witkamp penningmeester Annette Leeuw secretaris -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Jan Burghout bestuurslid Els Verhage bestuurslid en ledenadministratie Chris Spanjaardt bestuurslid Ina Kloosterman bestuurslid Wim van der Zon bestuurslid Joop den Hollander plvv. secretaris en penningmeester -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Kantooradres: tel. 245285 fax.238808 van der Hoopstraat 76 1945 TT Beverwijk e-mail: huurdersplatformwom@hetnet.nl Els Ellerkamp Notuliste Adviseur: John Kolenbrander Beleidsplan Huurdersplatform WoM, concept voor Algemene Ledenvergadering de dato 29-10-2009 Pagina 13
Bijlage 3. De Nieuwe Overlegwet 1 Hebben huurders van woningcorporaties en van particuliere verhuurders gelijke rechten? 2 Moeten huurdersorganisaties aantonen dat ze voldoende huurders vertegenwoordigen? 3 Over welke onderwerpen kunnen huurdersorganisaties straks ook meepraten? 4 Mag een huurdersorganisatie met meerdere verhuurders overleggen? 5 Moeten verhuurders altijd met alle huurdersorganisaties overleggen? 6 Krijgen ook bewonerscommissies recht op overleg en advies? 7 Mogen huurdersorganisaties onderwerpen voor de agenda aandragen? 8 Hoe lang wordt de adviestermijn? 9 Wat worden de nieuwe spelregels voor de kostenvergoeding? 10 Komt er een landelijke geschillencommissie? 1. Hebben huurders van woningcorporaties en van particuliere verhuurders gelijke rechten? Bijna. Huurders van alle woningcorporaties hebben al recht op informatie, overleg en advies en blijven dat houden. De nieuwe wet gaat voor meer particuliere verhuurders gelden, namelijk ook voor particuliere verhuurders met minder dan 100 woningen. De grens gaat naar 25 woningen. Dat betekent dat de huurders van particuliere verhuurders met 25 tot 100 woningen ook recht krijgen op informatie, overleg en advies. Huurders van particuliere verhuurders met minder dan 25 woningen hebben geen recht op informatie, overleg en advies. 2. Moeten huurdersorganisaties aantonen dat ze voldoende huurders vertegenwoordigen? Volgens de nieuwe regels hoeft dat vanaf 1 januari 2009 niet meer. De zogenoemde representativiteitseis bij particuliere verhuurders vervalt. Nu moeten huurdersorganisaties van particuliere verhuurders nog kunnen aantonen dat zij ten minste 50 procent van de huurders vertegenwoordigen. Met de verhuurder kan ook een lager percentage worden afgesproken. Deze representativiteitseis komt te dus te vervallen. 3. Over welke onderwerpen kunnen huurdersorganisaties straks ook meepraten? Zij kunnen vanaf 1 januari 2009 ook meepraten over: fusies; renovaties; aan- en verkoopbeleid van de verhuurder; herstructurering en leefbaarheid in de buurt; huisvesting van ouderen, gehandicapten en personen die zorg nodig hebben; overeenkomsten over servicekosten; overeenkomsten over het beheer van de woningen; de lijn uit de uitspraken van de klachtencommissie van de verhuurder; de inzet van de verhuurder bij prestatieafspraken met de gemeente(n). Ook kan een verhuurder zijn beleid voor servicekosten niet aanpassen zonder instemming van de huurdersorganisaties. Beleidsplan Huurdersplatform WoM, concept voor Algemene Ledenvergadering de dato 29-10-2009 Pagina 14
4. Mag een huurdersorganisatie met meerdere verhuurders overleggen? Nu nog niet. Nu geldt dat een huurdersorganisatie alleen maar huurders van dezelfde verhuurder mag vertegenwoordigen. Vanaf 1 januari 2009 mogen huurdersorganisaties huurders van meerdere verhuurders vertegenwoordigen. Dat betekent dat huurdersorganisaties vanaf dan met meerdere verhuurders mogen overleggen en meerdere verhuurders mogen adviseren. 5. Moeten verhuurders altijd met alle huurdersorganisaties overleggen? Ja, maar zijn er twee uitzonderingen: Als er een huurdersorganisatie is die alle huurders van een verhuurder vertegenwoordigt In een dergelijk geval overlegt de verhuurder met de overkoepelende huurdersorganisatie (huurdersorganisatie op verhuurderniveau) over de algemene plannen. Dat zijn plannen die op alle woningen betrekking hebben. Dan hoeft de verhuurder over de algemene plannen alleen met die huurdersorganisatie te overleggen en gelegenheid tot advies te geven. Dit wordt ook wel het 'primaat van de huurdersorganisatie op verhuurderniveau' genoemd. Over specifieke plannen -plannen die alleen een of meer wooncomplexen betreffen- moet de verhuurder dan ook nog overleggen met de huurdersorganisaties en/of bewonerscommissies die de huurders van die wooncomplexen vertegenwoordigen. Als plannen maar een of enkele wooncomplexen betreffen Als de verhuurder plannen heeft die alleen een of meer wooncomplexen betreffen, hoeft de verhuurder over die specifieke plannen alleen te overleggen met de huurdersorganisaties en/of bewonerscommissies die de huurders van die wooncomplexen vertegenwoordigen. Daarover hoeft hij niet met zijn andere huurdersorganisaties te overleggen. 6. Krijgen ook bewonerscommissies recht op overleg en advies? Ja. Bewonerscommissies krijgen vanaf 1 januari 2009 ook recht op overleg en van advies. Ze krijgen alleen iets minder rechten dan huurdersorganisaties. Zij mogen niet meepraten over algemene plannen, maar alleen over specifieke plannen voor hun wooncomplex. Het gaat dan om onderwerpen als: sloop en renovatie van de woningen; het huurprijzenbeleid; het servicekostenpakket; de leefbaarheid in de buurt; herstructurering van de buurt. Huurdersorganisatie(s) mogen hier al over meepraten. 7. Mogen huurdersorganisaties onderwerpen voor de agenda aandragen? Ja. Huurdersorganisaties en bewonerscommissies krijgen het recht om onderwerpen op de overlegagenda te zetten. Ook krijgen de overlegpartners het recht om een deskundige voor het overleg uit te nodigen. Beleidsplan Huurdersplatform WoM, concept voor Algemene Ledenvergadering de dato 29-10-2009 Pagina 15
8. Hoe lang wordt de adviestermijn? De adviestermijn voor een huurdersorganisatie of bewonerscommissie wordt per 1 januari 2009 verlengd van minimaal vier weken naar minimaal zes weken. Huurdersorganisaties mogen de verhuurder adviseren over de onderwerpen waarover ze mogen meepraten. Als de huurdersorganisatie of bewonerscommissie aan de verhuurder aangeeft over een onderwerp te willen overleggen, dan moet de verhuurder hen hiertoe binnen zes weken in staat stellen. Als de huurdersorganisatie of bewonerscommissie ook advies wil uitbrengen, moet ze dat binnen diezelfde zes weken doen. De verhuurder mag zijn plannen niet uitvoeren voordat de huurdersorganisatie of bewonerscommissie overleg heeft kunnen voeren en advies heeft kunnen uitbrengen. 9. Wat worden de nieuwe spelregels voor de kostenvergoeding? De verhuurder vergoedt de redelijke kosten die de huurdersorganisatie maakt voor overleg met en advisering van de verhuurder en voor het informeren en raadplegen van de huurders. Daaronder vallen ook de kosten voor scholing van de huurdersorganisatie. De regeling voor de kostenvergoeding wordt aangevuld: verhuurder en huurdersorganisatie(s) kunnen in onderling overleg een budget afspreken; de huurdersorganisatie krijgt vanaf 1 januari 2009 alle kosten vergoed voor de interne organisatie zoals kosten voor kopiëren, huur van vergaderruimte, nieuwsbrieven en een mailbox. Dat was 50 procent. 10. Komt er een landelijke geschillencommissie? Ja, maar niet per 1 januari 2009. De minister heeft toegezegd een dergelijke commissie in te stellen. Daarvoor is een aparte wetswijziging nodig. Die volgt later. Wel wordt de procedure bij de kantonrechter per 1 januari 2009 eenvoudiger. Vanaf die datum kunnen de verhuurder en huurdersorganisaties een geschil via een verzoekschrift aan de rechter voorleggen. Tot eind 2008 moet dat via een dagvaarding. Ook krijgt de rechter meer mogelijkheden om beleidsplannen van de verhuurder marginaal te toetsen; dat wil zeggen dat hij ze niet inhoudelijke beoordeelt, maar alleen kijkt of de verhuurder heeft voldaan aan de overlegregels. [ bron: minvrom ] Beleidsplan Huurdersplatform WoM, concept voor Algemene Ledenvergadering de dato 29-10-2009 Pagina 16