Gemeente Bergen op Zoom T.a.v. mevrouw A.J.W.P. Rampaart Postbus 35 4600 AA Bergen op Zaom ons kenmerk 08/007823/jmi I! 7 7 Z'.:;', ;"q! &,.j 1 -.., :-. :.! ::,,;i:;.:: 2.d~ I 1.', :,-',:,, Ì: l...,..,:.''-'<'. -..: d..... -.... -- - -- bijlage(n) uw brief van uw kenmerk 3 -- -- onderwerp behandeld door telefoon plaats/ datum Milieuaspect geluid binnenstad Jos van Mierlo 0165-58 20 34 Roosendaal, 15 oktober I Í RMD z L: bezoekadres: Bovendonk 27 r y Roosendaal *. t: tel. (0165) 58 20 00 fax.(0165)566047 ('l l -Li postadres:. Postbus 16 4700AA Roosendaal e-mail: milieu@rmd.nl internec www.rrnd.nl b i O i d I: w - VERZONDEN 1 6 ûñt, 2008 Geachte mevrouw Rampaart, Hierbij zenden wij u, in het kader van het bestemmingsplan Binnenstad en voorafgaand aan het rapport 'Milieuaspecten binnenstad Bergen op Zoom', het advies geluid voor de wijzigingsbevoegdheid locatie gemeentewerf. Naast het advies ontvangt u eveneens de ontwerpbeschikking hogere waarde Wet geluidhinder en het Wet geluidhinder Aanvraagformulier ontheffing. Voor eventuele vragen of opmerkingen kunt u contact opnemen met meneer van Mierlo van het team Beleidsadviezen en Projecten. Hij is rechtstreeks bereikbaar op nummer 0165-582034 of via de mail: j.vmierlo@rmd.nl. Hoogachtend, namens de directeur, het hoofd van de afdeling Adviezen en Projecten, ir. ~.~.-~ta~elkam~ bankrelatie: Fortis Bank Nederland N.V. Nr. 64 16 44 914
ADVIES datum aan bet reft afzender telefoon afdeling 1 oktober 2008 Gemeente Bergen op Zoom t.a.v. A. Rampaart Postbus 35 4600 AA Bergen op Zoom Wijzigingsbevoegdheid locatie gemeentewerf D. Kraaij Team Geluid en Lucht RMD Bezoekadres: Bovendonk27 Roosendaal tel. (0165) 58 20 00 fax(o165)56 60 47 Postadres: Postbus 16 4700 AA Roosendaal email: milieu@rmd.nl internet: www.rmd.nl Inleiding Op verzoek van de gemeente Bergen op Zoom is een geluidonderzoek uitgevoerd ter bepaling van de geluidbelasting vanwege industrielawaai en wegverkeerslawaai voor een locatie aan de Van Konijnenbergweg. De locatie is thans in gebruik als gemeentewerf. In het (ontwerp)-bestemmingsplan is voor deze locatie een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om op deze locatie kantoren en woningen te bouwen. Situering kantoren en woningen In de bestemmingsplantekening 'Binnenstad", plannummer 7612 blad 1 van 3 d.d. 26 mei 2008 is opgenomen dat evenwijdig aan de Van Konijnenburgweg kantoren worden gebouwd met een maximale goothoogte variërend van 9 tot 15 meter. Voor de nokhoogte wordt 13 tot 19 meter aangehouden. Ten noorden van de kantoren, in de driehoek tussen de Van Konijnburgweg, het Wagenpleintje en Zuidzijde Haven is woningbouw gepland. Voor de woningbouw wordt in het bestemmingsplan een maximale goothoogte aangehouden van 6 meter en een nokhoogte van 10 meter. Uitsluitend in de zuidwesthoek van het woningbouwgebied wordt een maximale goothoogte van 9 meter en een maximale nokhoogte van 19 meter aangehouden. Figuur 1 omvat een weergave van de bestemmingsplankaart. Kantoren zijn geen geluidgevoelige objecten in de zin van de Wet geluidhinder en hoeven dus niet te worden getoetst aan de geluidnormen uit de Wet geluidhinder. De geluidbelasting op de te realiseren woningen in het plangebied moet worden getoetst aan de geluidnormen uit de Wet geluidhinder. De woningbouw in het plangebied is gelegen binnen de geluidszones van de Van Konijnenburgweg en industrieterrein 'Theodorushaven'. De overige wegen (Zuidzijde Haven, Wagenpleintje, Wittoucksingel) zijn ingericht als 30 km/uur wegen. Deze wegen hebben geen zone krachtens de Wet geluidhinder en behoeven niet te worden getoetst aan de normen uit de Wet geluidhinder. Wel dient, op grond van de cumulatieve geluidbelasting van alle wegen samen, het woon- en leefklimaat in het plangebied worden beoordeeld. Bankrelatie: Fortis Bank Nederland N.V. 64 16 44 914
ADVIES Normstelling Weoverkeersla waai Op grond van artikel 82 van de Wet geluidhinder geldt voor nieuw te bouwen woningen binnen de zone van de weg een voorkeursgrenswaarde van 48 db. Voor nieuw te bouwen woningen binnen de zone van een bestaande weg in een binnenstedelijke situatie bedraagt de ten hoogst toelaatbare geluidbelasting 63 db. Industrielawaai Het plangebied is gelegen binnen de geluidzone van het gezoneerd industrieterrein "Theodorushaven". Dit betekent dat de geluidbelasting op de woningen moet worden getoetst aan de geluidnormen uit de Wet geluidhinder. Bij bestemmingsplanwijziging binnen een geluidzone is artikel 48 uit de Wet geluidhinder van toepassing. In dit artikel wordt bepaald dat woningbouw binnen de zone moet worden getoetst aan artikel 44 van de Wgh. De geluidbelasting op nieuw te realiseren woningen mag volgens dit artikel niet meer bedragen dan 50 db(a). Indien noodzakelijk kan een hogere waarde worden vastgesteld van ten hoogste 55 db(a). Weggegevens Het plangebied is gelegen binnen de zone van de van Konijnenburgweg. De maximumsnelheid bedraagt 50 km/uur, de asfaltverharding is dicht asfaltbeton (dab 0116). De gebruikte verkeersgegevens zijn ontleend aan een beschikbaar Geonoisemodel met daarin de geïmporteerde verkeersgegevens (weekdaggemiddelde intensiteit) uit het verkeersmodel van Bergen op Zoom voor het jaar 2020 uit het programma Promil Spatial van Goudappel Coffeng B.V. Industrielawaai Met behulp van het meest recent zonebewakingsmodel genaamd "MM-5-12-2007 GEP gefit op vergunning, inpassing MCT zonder kabelstreekschool" van industrieterrein 'Theodorushaven" is de geluidbelasting in het plangebied berekend. Overige informatie Op dit moment is het nog onduidelijk hoe de hoogteverhouding tussen de kantoren en de woningen zal zijn. Ook is nog niet exact bekend hoe het bouwplan er uit komt te zien. Daarom zijn twee berekeningen uitgevoerd: 1. De nokhoogte van de kantoren en de woningen is als hoogte aangehouden. Aangezien de nokhoogte van de kantoren zich tussen de 13 en 16 meter bevindt en van de woningen tussen de 10 en 13 meter, is er in dit geval sprake van een geheel afgeschermde situatie voor de woningen; 2. De goothoogte van de kantoren en de nokhoogte van woningen is als hoogte aangehouden. De goothoogte van de kantoren bedraagt 9 tot 12 meter. Hierdoor worden de woningen niet volledig afgeschermd. De figuren 2 en 3 omvatten een weergave van de modellering.
ADVIES Rekenresultaten In figuur 4 is de geluidbelasting op 10 meter hoogte weergegeven, waarbij de kantoren zijn ingevoerd met de nokhoogte. In het groene vlak is de geluidbelasting ten hoogste 48 db inclusief aftrek van 5 db (art. 1109 van de Wet geluidhinder). Uit de berekening blijkt dat alleen in de zuidwesthoek de geluidbelasting hoger is dan 48 db. In figuur 5 is de geluidbelasting op 10 meter hoogte weergegeven, waarbij de kantoren zijn ingevoerd met de goothoogte. Deze berekening kan als 'worst-case" benadering worden beschouwd. In het groene vlak is de geluidbelasting ten hoogste 48 db inclusief aftrek van 5 db (art. 1109 van de Wet geluidhinder). Uit de berekening blijkt dat alleen in de zuidwest hoek de geluidbelasting hoger is dan 48 db. De geluidbelasting bedraagt ten hoogste 51 db. De geluidbelasting vanwege industrielawaai bedraagt ten hoogste 55 db(a). Het bedrijf Superconfex is maatgevend voor de geluidbelasting. Conclusie De voorkeursgrenswaarde voor het aspect wegverkeerslawaai wordt, op basis van een contourenberekening, uitsluitend in de zuidwesthoek overschreden. Op de rest van het perceel wordt de voorkeursgrenswaarde niet overschreden. Ingeval van realisatie van woningen in de zuidwesthoek (geel vlak) dient rekening te worden gehouden met een hogere waarde procedure. De geluidbelasting in het gele vlak bedraagt 51 db. Voor het aspect industrielawaai wordt de voorkeursgrenswaarde van 50 db(a) overschreden. Op grond van artikel 45 lid 1 van de Wgh dient voor woningbouw in het plangebied een hogere waarde te worden verleend van 55 db(a). Advies Geadviseerd wordt om bij de wijziging van het bestemmingsplan van deze locatie een hogere waarde procedure te doorlopen voor wegverkeers- en industrielawaai. De aan te vragen hogere waarde voor wegverkeerslawaai bedraagt 51 db, voor industrielawaai 55 db(a). Cumulatie van geluid Op grond van artikel 110f van de Wet geluidhinder dient bij de realisatie van woningen binnen geluidszones van diverse geluidbronnen onderzoek te worden gedaan naar de cumulatieve effecten van de geluidbronnen. De cumulatieberekening wordt uitgevoerd overeenkomstig hoofdstuk 2, bijlage I van het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2006. Bij deze berekening wordt voor het aspect wegverkeerslawaai de aftrek ex. art. 1109 van de Wgh buiten beschouwing gelaten, zie ook figuur 6. Uitgaande van de hoogste geluidbelasting vanwege wegverkeerslawaai (56 db) en industrielawaai (55 db(a)), bedraagt de cumulatieve geluidbelasting 58 db.
ADVIES Bouwbesluit In het Bouwbesluit zijn regels opgenomen voor de geluidwering van de uitwendige scheidingsconstructie. De geluidbelasting in geluidgevoelige ruimtes (woonkamer, slaapkamers en keuken (minimaal 11 m2) mag maximaal 33 db bedragen voor wegverkeerslawaai. De karakteristieke geluidwering van de uitwendige scheidingsconstructie (GAk) dient zodanig te zijn, dat dit binnenniveau gewaarborgd is. Voor kantoren geldt de eis dat het geluidniveau in de kantoren ten hoogste 38 db mag bedragen (of 40 db indien de kantoren uitsluitend in de dagperiode in gebruik zijn). Dit betekent dat de GAk 16 db dient te bedragen. Aan deze eis wordt standaard voldaan. De geluidbelasting in geluidgevoelige ruimtes (woonkamer, slaapkamers en keuken (minimaal 11 m2) mag maximaal 35 db(a) bedragen voor industrielawaai. De benodigde GAI, is afhankelijk van de geluidbelasting per gevel. Aangezien de invulling ven het plan nog niet bekend is, wordt geadviseerd bij een aanvraag om bouwvergunning de geluidbelasting opnieuw te berekenen. Met vriendelijke groet, D. Kraaij