2015 in beeld Verbinden Versterken Zichtbaar maken Verbinden Versterken Zichtbaar maken Dit jaaroverzicht geeft u een beeld van ons unieke werk in 2015, waarin we hebben geïnvesteerd in het verbinden van partners en van dwang, drang en zorg, het versterken van het netwerk en de aanpak en het zichtbaar maken van de in spanningen en resultaat. Het afgelopen jaar stond in het teken van de verhuizing naar het netwerk kantoor en de verdere door ontwikkeling. De drie overleg tafels zijn adequater ingericht en per tafel is een proces regisseur aangesteld. Alhoewel de drie decentralisaties nog volledig aan het landen zijn bij de gemeenten, is de samen werking met het lokale veld dit jaar goed gemaakt. In 2015 breidden onze werkzaam heden zich verder uit naar de plegers van de High Impact Crimes voor alle 17 gemeenten in de regio Zuid-Holland Zuid, is de verbinding tussen het Veiligheidshuis en de ZSM+ voor de doelgroepen structureel geworden en kwam er aandacht voor de opkomende thema s radicalisering en personen met verward gedrag. Deze ontwikkelingen blijven om een hechte samenwerking in het netwerk vragen waarin elke justitie-, zorg-, jeugd- en gemeentelijke partner zijn kracht, kennis en expertise inbrengt. Zo kunnen deze partijen bij het aanpakken van complexe en voor burgers ingrijpende problematiek zorgen voor een duurzame- en veilige(r) samenleving. Inske van der Vaart Manager Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid
Cijfers 2015 Aantal aanpakken Veiligheidshuis Zuid-Holland Zuid in 2015 Huiselijk geweld Alle incidenten worden gescreend en getriageerd. Totaal aantal personen in traject 386 - waarvan jeugdaanpak 145 - waarvan volwassenaanpak 104 - waarvan aanpak huiselijk geweld 119 - waarvan overvallersaanpak 18 Totaal nieuwe instroom 279 Personen besproken in ZSM+ 935 Aantal Hitters (plegers high impact crime delicten) 84 Aantallen 2015 2014 Besproken incidenten 2.518 2.898 Misdrijven * 663 786 Opgenomen aangiften * 521 609 Aangehouden verdachten * 403 421 Huisverboden 43 54 * bron: Politie Zuid-Holland Zuid Voor de cijfers per gemeente wordt verwezen naar het gezamenlijke Veiligheidsbeeld Regio Rotterdam 2015. Ontwikkeling zeer actieve veelplegers Jeugd 250 200 150 100 18-18 - 23 23+ Totaal Aantallen 2015 2014 Geprioriteerde jeugdgroepen (Beke-methodiek) Hinderlijke groepen 42 37 Overlastgevende groepen 8 11 Criminele jeugdgroepen 0 0 Overig in Veiligheidshuis besproken en getriageerd Ontboden verdachten 83 77 Aangehouden jeugdigen 670 585 50 0 2004 2006 2008 2010 2012 2014 In 2015 waren er 85 meerderjarige (18 jaar en ouder) en 13 minderjarige zeer actieve veelplegers. Het aantal minderjarige en jongvolwassen veelplegers lijkt zich in onze regio te stabiliseren. Het aantal zeer actieve veelplegers van 23 jaar en ouder neemt echter voor het tweede jaar toe. Dit komt vooral door de toename van mensen buiten de regio die naar de regio Dordrecht komen en bijvoorbeeld staan ingeschreven bij het Leger des Heils. Ook zien we een toename van het aantal psychosociale klanten. Zij plegen niet zoveel volumecriminaliteit, maar veroorzaken overlast of maken zich schuldig aan vernieling, belediging, bedreiging en geweldsdelicten.
Van ZSM naar het Veiligheidshuis Verdachten 1. Politie Aanhouding / voorgeleiding 2. Intake ZSM Selectieoverleg Hulpofficier van justitie Politie Officier van justitie 4. Veiligheidshuis Procesregie op persoon, systeem, groep of gebied met interventies op leefgebieden 3. ZSM Bepalen strafrechtelijke afdoening. Indien nodig inzetten aanvullende interventies en weging complexiteit casus Alle ketenpartners Procesregisseur Elke complexe casus van de ZSM m.b.t. de doelgroepen wordt geagendeerd op 1 van de tafels van het Veiligheidshuis Justitiepartners Openbaar Ministerie Reclassering Politie Raad voor de Kinderbescherming Slachtofferhulp Partners uit sociale domein Gemeenten Jeugdbescherming West Dienst Gezondheid & Jeugd Veilig Thuis Advocatuur ZSM (Zorgvuldig Snel Maatwerk) In 2015 is de pilot ZSM, waarbij veel voorkomende criminaliteit Samen op Slimme, Selectieve, Simpele en Samenlevings- en Slachtoffergerichte wijze direct wordt voorzien van een relevante strafrechtelijke reactie, structureel geworden. De ZSM kent bovendien een plusvariant. Als een verdachte behoort tot de doelgroepen van het Veiligheidshuis (huiselijk geweld, veelplegers, Jeugd 12 t/m 18 jaar en plegers van een woninginbraak, straatroof of overval (de hitters)), schuiven naast de justitiepartners ook Jeugdbescherming West, Veilig Thuis en Dienst Gezondheid en Jeugd na aanhouding aan tafel. Zij geven aanvullende informatie vanuit onder meer zorg, onderwijs en sociale zaken om een compleet beeld te krijgen. Zo wordt bekeken welke afdoening het meest betekenisvol is, welke cliënten doorstromen naar het Veiligheidshuis en waar eventuele aanvullende interventies gewenst zijn. De deelname loopt via een videoverbinding met de ZSM-locatie in Rotterdam.
Bijeenkomsten en trainingen > Bestuurdersatelier, één bijeenkomst georganiseerd. Een verslag hiervan vindt u op www. veiligheidshuiszhz.nl. Daarnaast: twee bijeenkomsten Het Veiligheidshuis komt naar je toe voor sociale- en jeugdteams. > Verplichte training privacy, informatieuitwisseling en -beveiligingsbeleid voor alle deelnemers aan de tafels van het Veiligheidshuis, informatiebijeenkomsten High Impact Targets (HIT) voor gemeenten en training en intervisie procesregisseurs. > Bestuurlijke conferentie verwarde personen, informatiebijeenkomst radicalisering voor gemeenten, twee kenniscarrousels en leergang voor deelnemers ZSM+. Dit gebeurde samen met Veiligheidshuis Rotterdam- Rijnmond en deels met de Veiligheidsalliantie Rotterdam. Verbinding netwerken binnen sociaal- en justitieel domein Regio Zuid-Holland Zuid Beschermingstafel Civiel Rechtelijk kader Veilig Thuis (huiselijk geweld, kindermishandeling, bemoeizorg, meldpunt zorg en overlast en nazorg) Veiligheidshuis Straf-, civielen bestuursrechtelijk kader Regie: OM ZSM+ Strafrechtelijk kader Stad / dorp / wijk verbinding Gemeentelijke aanpakken criminaliteit en overlast drang en dwang lokale vrijwillige hulp wijkveiligheid Jeugdteams, sociale wijkteams, 0-100 teams en lokale (zorg) netwerken
Regie in Veiligheidshuis Gemeentelijke regie Procesregie Zorgdragen voor samenhang tussen domeinen zorg, welzijn, jeugd, openbare orde en veiligheid Toezien op Aanmelding casus in Veiligheidshuis Via ZSM of door partners of door lokale veld Informatie Analyse Regieplan Monitoring Afsluiting Met eventuele bijstelling Of terug naar lokale veld Casusregie Eén persoon is casusverantwoordelijke Op persoon en systeem vanuit verschillende perspectieven Centrale rol Toezien op maken/naleven afspraken Opschalen/afschalen casus waar nodig Afspraken met interventies: wie doet wat Onze strategische agenda 2015-2016 Doorontwikkeling Veiligheidshuis 2015 > We realiseerden de thematafels volwassen, jeugd en huiselijk geweld en kinder mishandeling. Per tafel is een procesregisseur aangesteld, daar ook screening en triage geoptimaliseerd. > Pilot O3MP: ondoorgrondelijke, ongrijpbare en ontwrichtende multiproblematiek. Hiermee gestart in een overlastgevende wijk in de gemeente Zwijndrecht. Resultaat was dat de overlast zienderogen afnam. Inbedding methodiek gebeurt in 2016. > Nieuwe besturingsstructuur gemeenten en netwerkpartners. Gekomen tot regionaal bestuurdersnetwerk Zorg en Veiligheid en compactere samenstelling van de stuurgroep. Personeel & financiën zijn ondergebracht bij de zetel- en centrumgemeente Dordrecht. > 2015 verhuizing naar eigen netwerkkantoor voor ketenpartners in straf en zorg. Lancering www.veiligheidshuiszhz.nl en twitter @vhhzhz. Verbinding lokale veld Professionals uit de jeugdteams zijn vanaf 2015 standaard aangesloten aan de jeugdtafel en bij de volwassen- en huiselijk geweldtafel daar waar is gewenst. Ook is er een nauwe samenwerking met de beschermingstafel tot stand gebracht. Aandacht voor opkomende thema s In het kader van radicalisering/jihadisme zijn medewerkers en deelnemers van de gemeenten en Jeugdbescherming West getraind en aangesloten bij casusoverleg radicalisering van het Veiligheidshuis Rotterdam Rijnmond. Deze training werd verzorgd door de BeHr Groep in samenwerking met de Nationaal Coördinator Terrorismebestrijding en Veiligheid (NCTV).
Jaarrekening 2015 Op 1 februari 2015 is de financiële administratie van het Veiligheidshuis van de Veilgheidsregio Zuid-Holland Zuid overgegaan naar de gemeente Dordrecht. De huidige begroting is aangepast aan de systematiek van de gemeente en daardoor niet geheel te vergelijken met de oorspronkelijke begroting. Daarnaast is het Veiligheidshuis op 1 april 2015 verhuisd naar een nieuw onderkomen. Door eerder vertrek naar de nieuwe locatie heeft het Veiligheidshuis de eerste vier maanden om niet mogen verblijven bij de politie, wat een gunstig resultaat heeft opgeleverd voor zowel de huisvestings- als de automatiseringskosten. Onder de ontwikkelingskosten zijn ook de kosten van de verhuizing opgenomen waardoor daar een kleine overschrijding is te zien. Doordat het Veiligheidshuis nu ondergebracht is in een kantoor van netwerkpartners zijn minder opbrengsten verkregen uit de werkplekken. In 2016 zal worden overgegaan naar een bijdrage aan het netwerk, ongeacht of een partner een werkplek heeft. Al met al levert 2015 een positief resultaat op van ruim 38.000 euro. Omdat de doorontwikkeling van het Veiligheidshuis doorloopt, vanwege vertraging door de verhuizing maar ook door recente ontwikkelingen in 2016 en verder, wordt gevraagd dit bedrag daarvoor te reserveren. IN EURO S BEGROTING REALISATIE Uitgaven Personeel 288.900 264.722 Huisvesting 82.000 60.164 Bedrijfsvoering 23.500 24.470 Automatisering 74.600 54.488 Ontwikkeling 30.000 37.469 Subtotaal 499.000 441.313 Inkomsten Subsidie Ministerie Veiligheid en Justitie (Min V en J) 195.580 195.580 Inwonersbijdragen gemeenten 218.189 217.737 Werkplekbijdragen partners 70.231 51.455 Bijdrage SO-Jeugd 15.000 15.000 Totaal 499.000 479.772 Resultaat 38.459 Johan de Wittstraat 40b 3311 KJ Dordrecht 078 633 4982 www.veiligheidshuiszhz.nl veiligheidshuiszhz@dordrecht.nl Twitter @vhhzhz