netwerkdag 28 november 2013

Transcriptie

1 netwerkdag 28 november 2013

2 Bewoners Marconistraat Reclassering Nederland Bouman Reclassering HALT De Waag Stadsmarinier HIC VHRR: 19 gemeenten; 1,2 miljoen inwoners ZSM / ZSM-plus: Rotterdam-Rijnmond en Zuid Holland Zuid VHRR/ZSM: Dagelijkse aanwezigheid: Politie, Openbaar Ministerie, Raad vd Kinderbescherming, Bureau Jeugdzorg, William Schrikker Groep, Reclassering Nederland, Bouman reclassering, gemeente Rotterdam (Gemeentelijke interventiespecialist/jeugd; ASHG; team justitiabelen), gemeenten Capelle/Krimpen (overige gemeenten deelname in casusoverleggen) Werkplekken: 125 (ongeveer 150 medewerkers + 50 invliegers bij casusoverleggen) en zittingszalen (TOM-zittingen en HALT gesprekken)

3 Caseload ZSM plus en VHRR 2013 Instroom ZSM+ (aangehouden verdachten): 6400 zaken RR en 1100 zaken ZHZ veelplegers, huiselijk geweld, jeugd en HIT VHRR Complexe problematiek: 1650 personen (alleen RR)

4 3RO OM Politie slo Parket Arrestanten zsm Intake & selectie OM-politie Veldaanmeldingen Meldingen ex gedetineerden High Impact Crime/Overvallers Adm onderst Proces regisseur Afstemmen/beoordelen, filteren & selecteren complexe problematiek Wegen/selecteren ZSMafdoening (straf) en bilaterale Afspraken/interventies Integrale aanpak in VH executie OM-3RO-politie- RvdK Casusoverleggen: Veelplegers Huiselijk geweld Jeugd Overvallers Nazorg 18+ (+BIJ) Screening RvdK Straf en Civiel RvdK gemeenten BJZ en WSG PS uitbreiding met HIT-ters Jeugdbeschermings plein Screening op jolo, Bestuur, Zorg, onderwijs Werkprocessen in Veiligheidshuis ZHZ en RR

5 Ambities VH FOCUS: op complexe problematiek en VERBINDEN: met bestaande aanpakken en Systeemgerichte aanpak (broertjes/zusjes e.d.) Meten en Weten: Audit Connect en Verweij Jonker

6 ZSM (PLUS) ZSM en VH: Gekozen inrichting landelijk arrestanten ZSM VH ZSM (plus) en VH: Gekozen inrichting Rotterdam ZSM a rr e s t a n t e n VHRR Juiste mensen (kennis en expertise) Goede informatie positie

7 Van aanhouding naar casusoverleg District Intake ZSM ZSM + Veiligheidshuis Alle VVC arrestanten HovJ Poco OvJ Ketenpartners justitie en gemeente: VP, HG, HIT, Jeugd Afdoening Interventie Weging complexiteit Casusoverleg Alle ketenpartners Analyse Plan van aanpak Casusverantwoordelijke Aanhouding / voorgeleiding Selectieoverleg OM, Poco, RN, SHN Afdoening ZSM Regulier

8 Meerwaarde pilot zsm plus - Naast afdoening ook interventies mogelijk - Betere informatiepositie, positieve invloed op: - Triage - Niet te veel en niet te weinig casuistiek - Meer betekenisvolle afdoeningsbeslissingen - Meer (alternatieve) interventies, o.a. bestuursrecht - Kennis, Attitude en vaardigheden: getraind op context in leergang - Voordelen: overlap medewerkers ZSM/VH, gezamenlijk ICTsysteem en snel kunnen doorpakken door korte lijnen - Speelt in op toekomstige ontwikkeling, o.a. decentralisatie Jeugdzorg

9 - Landelijk uitrol ZSM en onderdeel doorontwikkeling ZSM Landelijke Pilot verbinding ZSM-Veiligheidshuizen: van 1 juni 31 december > verlenging tot 1 juli Rotterdam één van de 4 deelpilots (Gelderland Oost, Utrecht, Tilburg): - Rotterdam: ZSM Plus voor doelgroepen VH: - gemeente(n) en BJZ aan tafel (inbellen naar ZHZ) bij strafrechtelijke afdoeningsbeslissing door OvJ; - informatie vanuit onderwijs, zorg, bestuur, civiel; inzet alternatieve interventies; - verbinding Jeugdbeschermingsplein door RvdK; - gezamenlijke triage complexe problematiek.

10 Inhoud pilot zsm plus - Inzet partners pilot ZSM plus: - vanaf 1 september 7x8 (behalve ASHG en GIS jeugd); - ambitie 7 x 12/14 afhankelijk van capaciteit, opbrengsten 7x8 - Onderzoek naar effectiviteit/rendement ZSM plus - Leergang deskundigheidsbevordering VHRR en ZSM: kennis, attitude, vaardigheden - ICT: onderzoek BOSZ, GCOS, PGA: diverse systemen voor delen van het proces; landelijke besluitvorming en standpunten partners onduidelijk <-> lokale ambities en kaders - Privacy: convenant ZSM plus en VHRR - Landelijke en lokale begeleidingscommissie ZSM plus

11 RONDLEIDING

12 VHRR casusoverleggen 2013 Jeugd (400 personen) - uitstroom JJI: nazorg in netwerk- en trajectberaad, PIJberaad - minderjarige veelplegers - systeemgerichte aanpak Overvallers 18+ (200 personen) - aangehouden en afgestrafte overvallers Huiselijk geweld (550 personen) tijdelijke huisverboden in 2012, Aware - focus op samenloop THV en straf Veelplegers 18+ (500 personen): - ZAVP-ers en Stelselmatige daders HIT (plegers High Impact Crime) veroordeelden HIC-delict - vallen binnen alle doelgroepen Nazorg ex gedetineerden (uitstroom PI: 2600 in 2012) - complex niet-doelgroepen - pilot BIJ en Pilot kortgestraften

13 Organisatie HIT/overvallen Rotterdam-Rijnmond AJB Ter kennisname APJ projectteam HIC/Overvallen 3 hoek stad DVO s/ lokale 3hoeken SGBO RR Stuurgroep VHR strategisch Regionaal veiligheids Overleg besluitvormend Instemmen AB openbare gezondheidzorg RR Ter kennisname Beleid nazorg Beleid Veelplegers Beleid/Regiegr HG Beleid jeugd Beleid Overvallers MT breed tactisch MT smal operationeel Programmamanager Proces regisseurs Weegploeg HIT-lijst Toelichting hierboven: Betreft beleidsmatige input Gevraagde en ongevraagd advies op zaken, ontwikkelingen in het veld die de persoonsgerichte aanpak van het veiligheidshuis raken en waarop organisatorisch ingespeeld dient te worden PGA aanpakken Veelplegers, Huiselijk geweld, Jeugd, Overvallers, Nazorg Rotter dam Water weg Rijnmond noord oost De Eilande n