Visie op besturen en toezicht houden bij Goed Wonen Gemert Inleiding Goed Wonen Gemert staat als corporatie midden in de samenleving en opereert vanuit haar missie: Wij zijn een maatschappij gedreven organisatie. We huisvesten woningzoekenden die, vanwege hun inkomen, niet in staat zijn om zelf passende woonruimte te vinden. We helpen hen om zelfstandig en met plezier te wonen in een eigen huis in een fijne buurt. Dat doen we vanuit onze rol als volkshuisvester in de gemeente Gemert-Bakel. Goed Wonen Gemert werkt binnen de kaders gesteld door de wet, statuten en de Governancecode Woningcorporaties. Dit vormt de formele basis voor de verantwoordelijkheden en taken van zowel de RvC als van het Bestuur. Het gaat echter niet alleen om regels en wetten, ook hoe Goed Wonen Gemert daarbinnen acteert en keuzes maakt. Kortom, Goed Wonen Gemert onderschrijft de Governancecode. In de statuten, reglementen Rvc/Bestuur/auditcommissie/selectie-&remuneratiecommissie zijn de rollen en verantwoordelijkheden nader uitgewerkt. Dit visiedocument is niet statisch en de kaders zullen wijzigen wanneer er veranderingen optreden binnen de corporatie zelf, in maatschappelijke omstandigheden, of in wetgeving. Ook zal de praktijk leerpunten opleveren die tot een verdere doorontwikkeling van dit visiedocument kunnen leiden. Visie op besturen Het bestuur is belast met het besturen van de organisatie. Het werkt vanuit een heldere missie. Het formuleert op basis hiervan de doelstellingen en heeft de verantwoordelijkheid deze te realiseren. Het bestuur schept hiervoor kaders en zoekt samenwerking met anderen. Het bestuur zet daartoe de strategie uit, bepaalt het beleid en ziet toe op de uitvoering hiervan. Het is verantwoordelijk voor de resultaten. Het bestuur opereert transparant en legt in formele zin verantwoording af over het handelen aan de RvC en legt daarnaast over de maatschappelijke effecten verantwoording af aan de stakeholders (incl. huurders). Het schept voorwaarden voor een adequaat en kritisch intern toezicht. Het handhaaft de governancestructuur, zoals vastgelegd in statuten, en leeft de principes van goed bestuur na, zoals vastgelegd in de governancecode. Het gaat zorgvuldig om met het maatschappelijk vermogen van de organisatie. Het waarborgt een gezonde financiële positie zodat de continuïteit van de organisatie en haar missie op lange termijn is verzekerd. Het bestuur richt een professionele werkorganisatie in met een gedegen en doelmatige bedrijfsvoering. Het zorgt voor toereikende en goed functionerende risicobeheersings- en controle systemen. Als werkgever past het bestuur de beginselen van goed werkgeverschap toe. Daarnaast schept het bestuur randvoorwaarden waarin goed toezichthouderschap mogelijk wordt. Goed Wonen werkt samen met partijen binnen en buiten de sector. Dit om zo goed mogelijk de kerntaak uit te voeren. Het bestuur betrekt de primaire belanghouders; de (toekomstige) huurders en de gemeente actief bij de beleidsvorming en -uitvoering daarvan. Het stelt zich daarbij toegankelijk op. Daarnaast heeft het bestuur oog voor overige, maatschappelijke belangen. Daarbij wordt innovatief gehandeld. Goed werkende oplossingen worden overgenomen en geïmplementeerd.
Visie op toezichthouden De RvC van Goed Wonen houdt primair toezicht om de belangen van de huidige en toekomstige huurders - binnen de maatschappelijke context - te waarborgen. Dit moet zich uiten in tevredenheid en betrokkenheid van de huidige en toekomstige huurders en van onze stakeholders. Randvoorwaarden hierbij zijn kwaliteit en continuïteit van de organisatie, zodat ook in het toezicht hiervoor voldoende aandacht moet zijn. Meer abstract geformuleerd dient het toezicht te borgen dat vanuit de strategie de doelstellingen effectief gerealiseerd worden. De RvC hecht bij haar toezicht aan haar countervailing power en bewaakt ook dat de organisatie voldoet aan de wet- en regelgeving. Hiertoe heeft de RvC taken en bevoegdheden vastgelegd in statuten en reglementen. De RvC heeft verschillende rollen die ook onderling een wisselwerking hebben. De RvC richt zich in haar rol als toezichthouder op de strategie, de financiële, volkshuisvestelijke, operationele en maatschappelijke prestaties, op de dialoog met de verschillende stakeholders en op risicobeheersing. Dit vergt van de RvC een pro actieve houding. De rol als klankborder of adviseur komt meer aan de orde bij strategische aspecten dan bij operationele aspecten. Op strategisch niveau denkt de RvC mee en op tactisch niveau toetst en besluit de RvC. Of anders geformuleerd: over ideeën kan worden gebrainstormd, over een eerste contour van uitwerking wordt geadviseerd en over een plan of voorstel, dat goedkeuring behoeft, wordt besloten. Dit betekent, dat de RvC zich altijd goed bewust moet zijn van de fase waarin voorstellen verkeren. De RvC is tevens werkgever van de bestuurder. Centraal hierbij staat dat RvC en Bestuurder met elkaar in verbinding staan op basis van wederzijds respect en vertrouwen. De RvC hecht aan het bieden van support en klankbord aan de bestuurder. De RvC is primair gericht op de organisatie en haar bestuurder. Maar de wereld is groter: de organisatie staat midden in de samenleving en kent ook vele stakeholders. Dit betekent dat ook de RvC naar buiten zichtbaar en aanspreekbaar is, met nadrukkelijk inachtneming van de rol en positie van de bestuurder als eerste vertegenwoordiger naar buiten. De RvC heeft een auditcommissie en een selectie-&remuneratiecommissie ingesteld. Daarnaast overlegt RvC met het Huurdersbelang Gemert-Bakel en met de Ondernemingsraad.
Samenhang met beleid Onder visie op besturen is het onderstaande beschreven: Het bestuur is belast met het besturen van de organisatie. Het werkt vanuit een heldere missie. Het formuleert op basis hiervan de doelstellingen en heeft de verantwoordelijkheid deze te realiseren. Het bestuur schept hiervoor kaders en zoekt samenwerking met anderen. Het bestuur zet daartoe de strategie uit, bepaalt het beleid en ziet toe op de uitvoering hiervan. Het is verantwoordelijk voor de resultaten. Om de samenhang tussen strategie/beleid/doelstellingen en resultaten inzichtelijk te maken is onderstaande paraplu opgesteld en een koppeling gemaakt met het INK-model. INK De linkerkant van het INK-model is het organisatiegebied, hierin staat beschreven hoe de organisatie is ingericht. Aan de rechterkant staat het resultaatgebied: wat willen we bereiken, oftewel onze doelstellingen. Aan de onderkant het verbeteren en vernieuwen ; de PDCA cyclus ondersteunt ons in het monitoren van onze resultaten, levert nieuwe inzichten/verbeteringen welke (kunnen) leiden tot andere inrichting van de organisatie. Deze cyclus is gericht op continue leren & verbeteren en de kwaliteit hiervan te borgen. De resultaatgebieden van Goed Wonen kunnen we onderscheiden in: Tevredenheid huurder (doel); Medewerkerstevredenheid (kritische succesfactor); Financiële continuïteit (randvoorwaarde); Stakeholders (externe omgeving). Soft Control De resultaatgebieden rondom het INK model worden vaak als harde resultaten bestempeld. Om te benadrukken dat Goed Wonen het softe compenent van houding&gedrag een belangrijk item vindt, draait er om het INK-model nog de IMWR-cirkel (Inspireren, mobiliseren, waarderen en reflecteren). Deze cirkel geeft invulling aan de mensgerichte, sociaal culturele aspecten die nodig zijn om een organisatie goed te laten functioneren. Strategie en beleid Om de resultaten te kunnen verwezenlijken stelt Goed Wonen beleid op. In onderstaande paraplu zijn de beleidsdocumenten van Goed Wonen (middels kleuren inzichtelijk gemaakt) gekoppeld aan de resultaatgebieden. Bijvoorbeeld: ons huurbeleid is er op gericht betaalbaar en passend toewijzen van onze woningen aan de huurder. Zodat de huurder tervreden kan wonen. De beleidsstukken dragen bij aan de realisatie van onze doelen.
Om de paraplu in de lucht te houden zijn onderaan de borgingsinstrumenten opgenomen om de kwaliteit van de organisatie te bewaken en te verbeteren. Ook hier zijn bij de interne borg onze beleidsdocumenten opgenomen die bijdragen aan beheersen van Goed Wonen. Naast de interne borg is er externe toezichthouders (zij hebben eigen beleid en middelen om toetsing uit te voeren). De bestuurder bestuurt, en richt de organisatie in, gericht op behalen van doelstellingen. De RvC houdt hier toezicht op, en keurt waar nodig beleidsdocumenten goed. Verantwoording van de bestuurder aan de RvC over de behaalde resultaten vind plaats middels Tussenrapportage, Jaarrekening en de maandelijkse (kpi) informatievoorziening.