Werkplan Stichting Ondernemersfonds Uithoorn Het Bestuur Het bestuur van het Ondernemersfonds bestaat uit negen leden. Het eerste bestuur wordt benoemd bij akte. De bestuurders hebben geen last of ruggespraak. Een belangrijke taak van de bestuursleden is dan ook het versoepelen van de communicatie tussen het Ondernemersfonds en de ondernemers in Uithoorn, maar ook het verbeteren van de contacten tussen de verschillende sectoren/clusters. De statuten van het Ondernemersfonds stellen minimaal 5 bestuursleden verplicht. Daarnaast kan het bestuur een Raad van Advies instellen. Organisaties/verenigingen die niet aangesloten zijn bij de Stichting Uithoorn in bedrijf (SUB) maar wel OZB betalen voor niet-woningen en dus een afdracht doen aan het Ondernemersfonds kunnen aanspraak maken op een bestuursfunctie. Van de bestuursleden wordt verwacht dat zij actief zijn binnen hun sector/cluster. Zij zijn op basis van de statuten voor onbepaalde tijd aangesteld. Het huidige bestuur stelt voor, de aanstelling te limiteren tot vier jaar. Na deze periode is verlenging mogelijk indien deze persoon nog steeds kan gelden als klankbord voor zijn of haar achterban. Er wordt gestreefd naar een geleidelijke vervanging van het bestuur om te voorkomen dat het collectieve geheugen verloren gaat. In bijlage 1 vindt u een overzicht van de huidige bestuursleden. Trekkingsrechten Iedere belastingbetaler van de OZB op niet-woningen in Uithoorn draagt bij aan het Ondernemersfonds. Een verhoging van 10% op de OZB belastingaanslag op niet-woningen vormt de bruto inkomsten van het Ondernemersfonds, die door de gemeente Uithoorn als subsidie aan het Ondernemersfonds beschikbaar wordt gesteld. Om het risico van lagere OZB-opbrengsten (o.a. door bezwaarschriften) te dekken, houdt de Gemeente een veiligheidsmarge van 10% aan. Zodra de uiteindelijke opbrengst door de gemeente is vastgesteld, wordt het restant op basis van nacalculatie door de Gemeente aan Ondernemersfonds uitgekeerd. Indien achteraf blijkt, dat de 10% veiligheidsmarge onvoldoende is, zal het verschil verrekend worden met het eerste voorschot van het volgende jaar. In een convenant tussen de gemeente Uithoorn en het Ondernemersfonds is afgesproken dat het fonds jaarlijks een voorschot krijgt dat gebaseerd is op de te verwachten extra OZB opbrengsten. Dit voorschot wordt uitgekeerd op de in het convenant vastgelegde data. 1/6
Ter dekking van de algemene kosten van het Ondernemersfonds houdt het fonds 5% van de brutoinkomsten in. Dit percentage wordt jaarlijks vastgesteld op basis van een begroting van de algemene kosten. Voor gemeentebrede projecten reserveert het Ondernemersfonds, voor 2013, 10% van de bruto-opbrengsten. Dit percentage wordt ieder jaar opnieuw vastgesteld. Over de besteding van deze gelden beslist het bestuur van het Ondernemersfonds. De dan overgebleven, netto opbrengsten, vormen het totale trekkingsrecht. Om de middelen nuttig besteedbaar te maken worden ze ingedeeld naar de gebieden waarvan ze afkomstig zijn. Dat kan gebeuren op twee manieren: Op basis van functies of op basis van gebied. Het bestuur van het Ondernemersfonds heeft een voorlopige indeling gemaakt van de clusters/gebieden. In bijlage 2 vindt u een overzicht van de voorlopige clusters/gebieden. In overleg met de bestaande Ondernemersverenigingen wordt gekeken welke wijze van indeling de beste is. Ook andere, nog niet georganiseerde belanghebbenden, kunnen hun wensen kenbaar maken bij het bestuur van het Ondernemersfonds. Het Ondernemersfonds houdt de gelden voor ieder gebied apart, ook wanneer er nog geen plannen zijn gemaakt voor het gebruik ervan. Het fonds probeert de bestedingen wel te stimuleren, bijvoorbeeld door te helpen bij het opzetten van nieuwe, of aansluiting bij bestaande, ondernemersverenigingen. Aanvragen Het geld van het Ondernemersfonds is bedoeld voor de financiering van collectieve activiteiten. Om die reden stelt het Ondernemersfonds een aantal voorwaarden aan de aanvragen: * Er is sprake van een rechtspersoon (vereniging of stichting ingeschreven bij de KvK.); * De vereniging of stichting is representatief voor de betrokken ondernemers; * De aanvraag moet vergezeld gaan van een activiteitenplan waarmee een collectief doel voor het trekkingsrechthebbende cluster/gebied wordt gediend. Verenigingen kunnen maximaal ter hoogte van het voor hun beschikbare bedrag in het fonds een aanvraag indienen. De aanvraag moet goedgekeurd worden in een ledenvergadering. Het bestuur van het Ondernemersfonds bespreekt deze in de eerstvolgende bestuursvergadering. Daarbij wordt gekeken of het plan voldoet aan de bovengenoemde voorwaarden en of het plan binnen het budget (trekkingsrecht) van de aanvrager past. Het Ondernemersfonds ziet de gelden als eigen geld van de ondernemers in Uithoorn. Dat betekent dat de vereniging die deze ondernemers vertegenwoordigt ook beslist over de besteding daarvan, mits de te financieren activiteiten passen binnen de doelstellingen van het Ondernemersfonds. Ieder gebied heeft immers zijn eigen doelen en prioriteiten. Het Ondernemersfonds benadrukt het belang van een goede communicatie tussen de organisaties in Uithoorn. Op deze manier kunnen plannen onderling worden besproken en hoeft het wiel niet iedere keer te worden uitgevonden. Binnen 3 maanden na ontvangst van de gelden zal de aanvrager een schriftelijke verantwoording afleggen over de ontvangen gelden. Elk jaar zal het Ondernemersfonds bij de verantwoording van de gelden een lijst maken van de gerealiseerde projecten 2/6
Besluitvorming Alle aanvragen worden, voordat betaling wordt toegezegd, in het bestuur van het Ondernemersfonds besproken. Het besluit dat door het bestuur wordt genomen is getoetst aan de bovengenoemde voorwaarden. De aanvrager wordt schriftelijk geïnformeerd over het besluit. Binnen drie maanden zal het Ondernemersfonds samen met de vereniging het aangevraagde project evalueren, waarbij door het Ondernemersfonds tevens zal worden gecontroleerd of het project daadwerkelijk conform de aanvraag is uitgevoerd. Niet gebruikte gelden/sparen/lenen Het Ondernemersfonds labelt de gelden per cluster of sector of gebied. Het Ondernemersfonds blijft het geld beheren totdat er een beroep op wordt gedaan. In de gebieden waar een vereniging bestaat, fungeert het aanwezige bestuur als aanspreekpunt voor het Ondernemersfonds. Zij geven aan welk gebied zij tot hun werkgebied rekenen, daarop wordt dan het beschikbare bedrag aangepast. Het Ondernemersfonds heeft contact met deze verenigingen over het indienen van plannen en zal hen actief benaderen wanneer dit achterwege blijft. In de gebieden waar nog geen vereniging bestaat wordt dit lastiger. Zolang er geen sprake is van een collectief verband dat representatief is voor het gebied, kan er geen aanspraak gemaakt worden op het geld dat voor dat gebied apart staat in het Ondernemersfonds. Het Ondernemersfonds stimuleert het opzetten van nieuwe, of aansluiting bij bestaande verenigingen in deze gebieden. Als - ondanks inspanningen van het Ondernemersfonds - door een cluster, geen aanspraak wordt gemaakt op de gelden die beschikbaar zijn in het fonds, wordt het geld in principe drie jaar apart gehouden voor het desbetreffende cluster. Als er na deze tijd geen zicht is op besteding van de middelen en geen sprake is van een reservering zoals hierna bedoeld, zal het bestuur van het Ondernemersfonds bekijken of het cluster kan worden toegevoegd aan een bestaande vereniging of het geld toekennen aan de algemene middelen van het Ondernemersfonds. Clusters die aangeven hun geld apart te willen houden voor een bepaald doel in de toekomst kunnen sparen in het Ondernemersfonds. Met kennisgeving geldt bovenstaande periode van maximaal drie jaar niet. Er kan dus voor een langere periode gespaard worden. Ieder jaar wordt er door het Ondernemersfonds een opgaaf gegeven van het gespaarde bedrag. Het is niet mogelijk om te lenen bij het Ondernemersfonds. Men kan dus geen voorschot krijgen van de nog door het Ondernemersfonds te ontvangen subsidie van de gemeente. Eventuele rente over de aanwezige gelden in het Ondernemersfonds wordt toegevoegd aan de algemene middelen van het fonds. Op deze wijze wordt een buffer gecreëerd en profiteren gebieden waar niets gebeurt niet van de renteopbrengsten. Uit de algemene middelen worden overheadkosten gefinancierd. Deze kosten worden verantwoord in het jaarverslag van het Ondernemersfonds. 3/6
Slotbepalingen In gevallen waarin dit reglement niet voorziet, beslist de Stichting Ondernemersfonds Uithoorn op voorstel van de voorzitter. De Stichting Ondernemersfonds Uithoorn is te allen tijde bevoegd het huishoudelijk reglement te wijzigen en opnieuw vast te stellen. Aldus vastgesteld te Uithoorn op 1 oktober 2013 4/6
Bijlage 1 Bestuursleden Ondernemersfonds Uithoorn. Organisatie Industriële Kring Uithoorn Ondernemersvereniging Uithoorn Winkeliersvereniging Uithoorn aan de Amstel Winkeliersvereniging Amstelplein Winkeliersvereniging Zijdelwaard LTO Glaskracht noord Stichting Beveiliging Bedrijven Uithoorn Kwakelse Ondernemersvereniging vertegenwoordiger: Wim Welsink Michel Harmsen Piet Visser Jos van den Berg Joep Szejnoga Bart Oostveen Chris van Zantwijk Wim van Scheppingen Onafhankelijk Voorzitter Jelle Schmidt 5/6
Bijlage 2 Cluster indeling 07 VBA-Zuid 04 Legmeer 03 Zijdelwaard 01 Bedrijventerrein 05 De Kwakel 02 Dorpscentrum 06 De Kwakel agrarisch Daarnaast hebben we nog de speciale sectoren: Onderwijs, Cultuur, Sport, Gezondheidszorg en Overheid. 6/6