Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen

Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen Juli 2014 Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 1

Inhoudsopgave Inleiding...4 1. Zorgaanbod...5 1.1. Nachtopvang...5 1.2. Crisisopvang...5 1.3. Wonen met begeleiding voor dag en nacht...5 1.4. Dagbesteding...6 2. Doelgroep...6 3. Aanmelding en plaatsing...6 4. Doel van het Beheerplan...7 5. Afbakening van het gebied...7 6. Omgevingsanalyse...8 7. Fysieke aanpassingen in het gebied...9 8. Metingen...9 8.1. Nulmeting omgeving...9 8.2. Verslag politie...9 9. Vormen van overlast...9 10. Toezicht en handhaving...10 10.1. Voorkomen en bestrijden overlast...10 10.2. Huisregels Vince...10 10.3. Verdeling van taken en verantwoordelijkheden...10 11. Klachtenregeling...11 11.1. Doel...11 11.2. Klachten over Vince en/of de jongeren...11 11.3. Klachten over openbare orde en veiligheid...12 11.4. Klachten over de leefbaarheid...12 11.5. Monitoren meldingen en klachten...12 11.6. Klachten over de afhandeling van klachten...13 11.7. Rol Klankbordgroep...13 11.8. Communicatie over de klachtenprocedure...13 Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 2

12. Klankbordgroep...13 12.1. Evaluatie eigen functioneren Klankbordgroep...13 12.2. Taken van de Klankbordgroep...14 12.3. Samenstelling van de Klankbordgroep...14 12.4. Voorzitterschap van de Klankbordgroep...14 12.5. Benoemingen en termijnen van de leden van de Klankbordgroep...14 12.6. Vergaderfrequentie van de Klankbordgroep...15 12.7. Openbaarheid van vergaderingen van de Klankbordgroep...15 13. Communicatie...15 14. Wijziging van het Beheerplan...15 15. Looptijd van het Beheerplan...15 Bijlage 1. Uitkomsten enquête nulmeting...16 Bijlage 2. Huisregels Vince...27 Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 3

Inleiding Op 15 januari 2014 is door IrisZorg Vince, een opvang voor dak- en thuisloze jongeren, aan de Ubbergseweg te Nijmegen geopend. 27 jongeren tussen de 16 en 23 jaar die daarvoor in de opvang aan de Bredestraat verbleven, zijn verhuisd naar de Ubbergseweg. Het aantal plaatsen nachtopvang wordt in de opvang aan de Ubbergseweg uitgebreid. Deze locatie kan uiteindelijk huisvesting bieden aan 34 jongeren, verdeeld over: 10 plaatsen nachtopvang 8 plaatsen crisisopvang 16 plaatsen wonen met begeleiding voor dag en nacht IrisZorg beheert de opvang voor dak- en thuisloze jongeren en beschikt over ruime (en positieve) ervaring in het beheer van deze voorziening. Direct na de informatieavond voor omwonenden in juni 2013 is een Klankbordgroep gevormd waarin omwonenden, de eigenaar van het vlakbij gelegen tankstation, IrisZorg, politie (de wijkagent), de eigenaren van het pand en de gemeente (laatstgenoemde op uitnodiging) participeren. Met de Klankbordgroep is bekeken welke afspraken nodig zijn om de aanwezigheid van Vince en de jongeren die er verblijven goed te laten verlopen voor de buurt en de jongeren zelf. Dit beheerplan is daar het resultaat van. Het beheerplan zal ondertekend worden door: 1. Gemeente Nijmegen, wethouder de heer B. Frings, vertegenwoordigd door mevrouw J. Spierings in de Klankbordgroep 2. Politie Gelderland-Zuid, de heer E. Jansen (wijkagent) 3. Eigenaren Ubbergseweg 172, vertegenwoordigd door de heer H. van Nieuwenhuijze 3. IrisZorg, vertegenwoordigd door de heer J.P. Maas, directeur Zorg 4. Mevrouw D. Pijnenburg-Timmers, omwonende 5. De heer O. Heijnen, omwonende 6. De heer J.H. Sassen, omwonende 7. De heer L. Tromp, omwonende 8. Mevrouw I. Tacq, omwonende 9. Mevrouw L. van Benthem, omwonende 10. De heer W. Elbers, eigenaar Total Tankstation Ubbergseweg Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 4

1. Zorgaanbod De 'afdelingen' van het zorgaanbod zijn in het pand van elkaar gescheiden. Het gebruik van middelen binnen en in de directe omgeving van de voorziening is verboden. 1.1. Nachtopvang Wanneer jongeren geen veilige slaapplaats hebben dan kunnen zij gebruik maken van de nachtopvang. Het gaat om jongeren die net op straat zijn komen te staan, of al langer een zwervend bestaan leiden, maar nog niet gemotiveerd zijn om dit helemaal op te geven. Veel van deze jongeren zijn moeilijk bereikbaar voor de hulpverlening. Het bieden van een veilige en laagdrempelige plek om te slapen, kan een start zijn voor de uitbouw van het contact, het winnen van het vertrouwen van de jongere en het motiveren van de jongere. Jongeren mogen maximaal 6 weken in de nachtopvang verblijven. Daarna kunnen zij doorstromen naar de crisisopvang, het wonen met begeleiding voor dag en nacht of naar een andere voorziening. 1.2. Crisisopvang In de crisisopvang wordt samen met de jongeren geïnventariseerd wat de problemen zijn, wat de behoefte en motivatie is, er vindt diagnostiek plaats en er wordt een indicatie aangevraagd. Jongeren worden begeleid in het oppakken van een gezonde dagstructuur. Met hen en in overleg met het Jongerenloket wordt op korte termijn onderzocht wat een passende dagbesteding is: onderwijs, werk of, ter voorbereiding een lichtere vorm van dagbesteding. De jongeren maken een start met het op orde brengen van hun financiën. Ze worden aangesproken op hun sociale vaardigheden en hun vermogen om voor zichzelf te zorgen. Het verblijf in de crisisopvang duurt maximaal 3 maanden. De jongeren kunnen, na de crisisopvang, doorstromen naar het wonen met begeleiding voor dag en nacht, een andere voorziening of zelfstandige woonruimte. 1.3. Wonen met begeleiding voor dag en nacht Binnen het wonen met begeleiding voor dag en nacht worden de jongeren begeleid naar een zo zelfstandig mogelijk bestaan. De begeleiding is intensief. De jongeren zijn vaak 'zorgmijders' en zijn geneigd zichzelf te verwaarlozen. Veelal zijn zij opgegroeid in een omgeving waar zij zaken die voor anderen vanzelfsprekend zijn niet hebben meegekregen. Het huishoudelijk gebeuren zoals koken, de was doen, schoonhouden van de kamer en bed opmaken/verschonen wordt dan ook met veel begeleiding en sturing uitgevoerd. Ook leren de jongeren hoe zij zaken moeten regelen bij instanties als de gemeente en zorgverzekeraar. Daarnaast worden zij begeleid bij het invullen van hun vrije tijd. Ook dat is iets wat voor de jongeren niet vanzelfsprekend is. Het is belangrijk dat zij bij alle zaken nog ondersteund, gestimuleerd en gemotiveerd worden. De jongeren kunnen maximaal 12 maanden in het wonen met begeleiding voor dag en nacht doorbrengen. Daarna vinden zij meestal een kamer waar zij zelfstandig kunnen wonen of zij stromen door naar een voorziening waar zij langdurig begeleid kunnen wonen. Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 5

1.4. Dagbesteding De jongeren van de Nachtopvang gaan overdag hun eigen weg. Voor de jongeren van de crisisopvang bestaat intern een aanbod van dagbesteding. De jongeren van het wonen met begeleiding voor dag en nacht gaan naar hun werk, naar school of hebben, eveneens buiten het gebouw, een andere vorm van dagbesteding. 2. Doelgroep De doelgroep van de opvang voor dak- en thuisloze jongeren bestaat uit (zwerf)jongeren in de leeftijd van 16 tot 23 jaar. Het zijn jongeren met een zeer diverse problematiek. Over het algemeen gaat het om jongeren die uit een problematische gezinssituatie komen en geen stabiele woon- of verblijfsplek hebben. Vaak hebben de jongeren psychische problemen. Zij hebben in het grootste gedeelte van de gevallen hun opleiding niet afgerond of niet af kunnen ronden, waardoor zij weinig kans hebben op een baan. De jongeren hebben niet de handvatten meegekregen die nodig zijn om een zelfstandig bestaan op te bouwen. Het gebruik van harddrugs en/of zeer complexe psychiatrische problematiek vormt een contraindicatie voor plaatsing in de voorziening voor dak- en thuisloze jongeren. Begeleidbaarheid is een belangrijk toelatings- en verblijfscriterium. de jongeren moeten aanspreekbaar zijn op hun gedrag en bereid zijn hun gedrag, waar nodig, aan te passen. 3. Aanmelding en plaatsing Voor de nachtopvang kunnen jongeren aan het eind van de middag zelf bellen of er plaats is. Crisisopvang en wonen met begeleiding voor dag en nacht: jongere zelf ouders NIM/R75 (maatschappelijk werk) Behandeling De aanmelding verloopt via Informatie & Aanmelding van IrisZorg, ook als de jongeren eerst in de nachtopvang hebben gezeten. Bij een aanmelding door ouders of de jongere zelf wordt altijd ook contact opgenomen met een behandelaar (als die aanwezig is) of de huisarts om meer informatie te krijgen Wanneer duidelijk is dat er plaats is of op korte termijn komt bij Vince, wordt de jongere uitgenodigd voor een intakegesprek. Tijdens het intakegesprek krijgt de jongere informatie over de voorziening en procedures en wordt verteld dat hij/zij zelf aan de slag zal moeten om de doelen van het begeleidingsplan te halen. Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 6

Vervolgens komt de problematiek van de jongere uitgebreid aan de orde. Problematisch drugsgebruik (indien daar sprake van is) komt naar voren in de vooraanmelding. Indien dit aan de orde is wordt een jongere niet in Vince geplaatst. Aan het eind van het intakegesprek moet de jongere de huisregels ondertekenen, waarmee hij/zij zich conformeert aan de regels (en sancties) die gelden binnen de voorziening. 4. Doel van het Beheerplan Het doel van het beheerplan is om de leefbaarheid en veiligheid van omwonenden en organisaties in de omgeving van Vince te handhaven op het huidige niveau. Bij omwonenden in de omgeving is er vooraf begrijpelijke bezorgdheid geuit over de gevolgen van de komst van Vince. De bezorgdheid en mogelijke overlast zijn door de leden van de Klankbordgroep in kaart gebracht. Vervolgens zijn afspraken gemaakt over het treffen van preventieve maatregelen en over acties als er onverhoopt toch sprake is van overlast van de jongeren. Ook zijn er afspraken gemaakt over het inrichten van de Klankbordgroep zelf. Deze afspraken en de onderliggende gedachten staan in dit beheerplan. 5. Afbakening van het gebied Het beheerplan heeft betrekking op het gebied dat gevormd wordt door: De Nieuwe Ubbergseweg en Ubbergseweg vanaf het Trainanusplein tot de Ubbergse Holleweg. De Ubbergseveldweg vanaf de Ubbergse Holleweg tot de St. Canisiussingel. En alle tussenliggende straten, waaronder de Pompweg, Beekmandalseweg, Batavierenweg, Sterreschansweg en Barbarossastraat. Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 7

6. Omgevingsanalyse De meeste aandacht gaat daarbij uit naar de directe omgeving van Vince en de looproutes naar het centrum via de Beekmandalseweg en Ubbergseveldweg (bovenlangs) en via de Ubbergseweg (onderlangs). Het gaat daarbij vooral om de looproute van de jongeren van de nachtopvang. Wanneer zij bovenlangs gaan, via de Beekmandalseweg en de Ubbergseveldweg passeren zij de schoolgaande jeugd op weg naar het Canisius College of Notre Dame Des Anges. Aan of vlakbij de Ubbergseveldweg bevindt zich bovendien een aantal scholen en opvangvoorzieningen: Basisschool de Klokkenberg Basisschool de Sterredans BSO De Kameleon Begeleid Wonen van het RIBW Deze scholen en voorzieningen zijn op 10 november 2013 via de mail geïnformeerd over de komst van IrisZorg. De basisscholen, Notre Dame des Anges, BSO Struin en het RIBW hebben gereageerd op het ontvangen van de informatie. Zij hebben aangegeven geen problemen te verwachten en geen aanvullende informatie nodig te hebben. Zij zullen uiteraard tevens worden geïnformeerd over de mogelijkheden tot het melden van overlast en/of klachten. Aan de Ooysedijk bevindt zich BSO Struin. De directie van Struin heeft specifieke aandacht gevraagd voor de volwassen daklozen die op dit moment in tenten bij de brug slapen. Dit punt zal neergelegd worden met de gemeente en politie. Tegenover Vince aan de Ubbergseweg bevindt zich het tankstation Total. Het tankstation is ten tijde van ondertekening van dit beheerplan op werkdagen open van 6:00 uur tot 22:00 uur, op zaterdag van 7:00 uur tot 21:00 uur en op zondag van 8:00 uur tot 21:00 uur. De verwachting is dat de jongeren de winkel van het tankstation zullen bezoeken voor het kopen van snoep, sigaretten e.d.. Mocht dit tot problemen leiden, dan zullen hierover met de eigenaar op korte termijn afspraken worden gemaakt. Een locatie die aandacht verdient is de stuwwal bij Haskoning, een plek die voor de komst van Vince bekend staat als hangplek en plaats waar wordt gedeald. Enerzijds vormt een dergelijke plaats een risico voor de jongeren. Anderzijds moet worden voorkomen dat de komst van IrisZorg een extra druk op deze locatie betekent. Daarnaast is aandacht gevraagd voor het Kattenpad. Een donker pad dat halverwege de Beekmandalseweg achter de huizen langs loopt. Hierover worden door de omwonenden afspraken gemaakt met Wijkbeheer van de gemeente Nijmegen. Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 8

7. Fysieke aanpassingen in het gebied Met de direct omwonenden van Vince is door IrisZorg overleg gevoerd over de omheining van het pand. Op 27 november 2013 is de omheining als volgt geplaatst: er is een hekwerk van 1.80m hoog geplaatst; aan de linkerzijde van het pand volgt het hek de grens van de tuin aan de zijde van Ubbergseweg 174 daar loopt het hekwerk recht omhoog tot de plek waar het bankje staat tegen de bosrand het hekwerk loopt achter het bankje langs en wordt dan naar beneden geleid het hekwerk volgt de bosrand tot de scheiding met Ubbergseweg 170 en volgt de scheiding tot aan het begin van de oprit. Daarnaast is een aantal afspraken gemaakt met Wijkbeheer van de gemeente Nijmegen dan wel heeft de gemeente toezeggingen gedaan over fysieke aanpassingen in de omgeving. Deze afspraken worden toegevoegd. Het gaat daarbij om afspraken over: 1. Openbare Verlichting. 2. Snoeien. 3. Kattenpad. 4. Onderhoud wegen. 5. Trap en pad naar Vrouwendaal. 8. Metingen 8.1. Nulmeting omgeving Zie bijlage 1. 8.2. Verslag politie De politie houdt in de gaten of de overlast in de omgeving van Vince toeneemt en doet hiervan elke Klankbordbijeenkomst verslag. 9. Vormen van overlast Dit beheerplan gaat uit van vier soorten van overlast: 1. Hinderlijk gedrag Gedrag dat niet is vastgelegd in de Algemeen Plaatselijke Verordening (APV). Het is niet verboden, maar wel vervelend. Gedacht kan worden aan groepjes hangende jongeren, geluidsoverlast of zwerfvuil. Hinderlijk gedrag wordt door de medewerkers van IrisZorg aangepakt. Zij spreken de jongeren en eventuele bezoekers hierop aan. 2. Overlast door softdrugs Er mag, bij de bewoners van Vince, geen sprake zijn van verslavingsproblematiek. Door de omwonenden is geconstateerd dat de jongeren (toch) soms softdrugs gebruiken in de omgeving van het pand. Indien dat wordt geconstateerd worden de jongeren hierop aangesproken en treden de huisregels en het sanctiebeleid in werking. Bij incidentele, Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 9

bovenmatige overlast en/of aanhoudende overlast zal IrisZorg, indien nodig, op eigen initiatief of op verzoek van (afzonderlijke leden van) de klankbordgroep aanvullende maatregelen nemen. IrisZorg bespreekt deze aanvullende maatregelen op korte termijn met de klankbordgroep, met inachtneming van de privacy van de jongeren en medewerkers. IrisZorg stelt alles in het werk om overlast met betrekking tot onder meer het gebruik van softdrugs te voorkomen. 3. Overlastgevend gedrag Gedrag dat is vastgelegd in de Algemeen Plaatselijke Verordening (APV). Hoewel de politie en Wijktoezicht zijn belast met het handhaven van de APV kunnen de medewerkers van IrisZorg ook hier een rol in spelen. De omwonenden die zitting hebben in de klankbordgroep noemen in het bijzonder de drugsoverlast. Indien hier sprake van is, wordt telefonisch contact opgenomen met IrisZorg. 4. Crimineel gedrag Gedrag waarvoor de regels in de wet zijn vastgelegd. In het algemeen houdt de politie zich bezig met het bestrijden van crimineel gedrag. Als de medewerkers van IrisZorg crimineel gedrag waarnemen, stellen zij de politie hiervan direct in kennis. 5. Problemen met betrekking tot de openbare ruimte Hiervoor is de gemeente verantwoordelijk en kan contact worden opgenomen met Wijkbeheer. 10. Toezicht en handhaving 10.1. Voorkomen en bestrijden overlast In Vince zijn 24 uur per dag en 7 dagen per week professionele begeleiders van IrisZorg aanwezig. IrisZorg beheert de voorziening en is verantwoordelijk voor de gang van zaken in en rond het gebouw. Ook voor IrisZorg is het voorkomen en bestrijden van (drugs)overlast belangrijk, zodat Vince goed kan functioneren in de wijk. Dit gebeurt in overleg met belanghebbenden in de omgeving van Vince. De afspraken die met elkaar gemaakt zijn in het beheerplan, binden alle partijen. 10.2. Huisregels Vince De huisregels van Vince zijn bijgevoegd als bijlage 3. Wanneer een jongere bij Vince komt wonen, tekent hij of zij voor het naleven van deze huisregels. 10.3. Verdeling van taken en verantwoordelijkheden Vince is 24 uur per dag, 7 dagen per week bereikbaar voor overlastmeldingen. Overlast van de jongeren van Vince wordt zo snel mogelijk aan de dienstdoende begeleiding bekend gemaakt, zodat de medewerkers van IrisZorg de situatie kunnen beoordelen en in kunnen grijpen. Bij hinderlijk gedrag spreekt de begeleiding van Vince de jongere(n) daarop aan en past de afspraken uit de huisregels toe. Bij crimineel gedrag treedt de politie op. Het team en de regiomanager van Vince worden op de hoogte gebracht van de afhandeling van de overlastmelding. Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 10

Afgesproken is dat bij overlast waarbij geen sprake is van crimineel gedrag, altijd eerst contact opgenomen wordt met Vince. Indien het nodig is om politieversterking in te schakelen, zal de betreffende begeleider van Vince de politie bellen. De politie weet dan dat het een dringende situatie betreft. Voor klachten, vragen of opmerkingen over de openbare ruimte kan contact worden opgenomen met de gemeente Nijmegen. 11. Meldingen- en klachtenregeling 11.1. Doel De meldingen- en klachtenregeling heeft tot doel: het bieden van een gemakkelijke en laagdrempelige manier om een melding te doen of klacht in te dienen; een transparante manier van afhandelen; snelle afhandeling van meldingen of klachten. Daar kan persoonlijk contact met de indiener van de klacht aan bijdragen; registratie van de melding of klacht; Voorkomen soortgelijke nieuwe klachten. 11.2. Meldingen of klachten over Vince en/of de jongeren Meldingen of klachten die direct te maken hebben met Vince of de jongeren die er verblijven, kunnen 24 uur per dag, 7 dagen per week worden gemeld, op het moment dat de overlast plaatsvindt. Meldingen achteraf worden in behandeling genomen als door medewerkers van IrisZorg beoordeeld kan worden of het een jongere van Vince betreft. Meldingen, vragen of klachten kunnen telefonisch, schriftelijk, per mail of aan de deur van Vince worden gemeld. De medewerker neemt de klacht in ontvangst en registreert: Datum; naam melder of instantie; aard van de klacht; naam van de medewerker; Op een later tijdstip wordt aan deze informatie toegevoegd: of de medewerkers op de hoogte waren van de klacht of vergelijkbare klachten; ondernomen actie; afspraken naar aanleiding van de klacht, waarbij geen informatie wordt verstrekt over specifieke sancties in individuele gevallen; terugkoppeling aan de klager. Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 11

De medewerker die de klacht aanneemt, onderzoekt de klacht en bekijkt of de klacht direct kan worden opgelost of een oplossing in gang gezet kan worden. De medewerker informeert de klager in algemene termen over de aanpak. Het team van Vince is de eerstverantwoordelijke voor de uitvoering van de klachtenregeling en wordt in alle gevallen over de melding/klacht geïnformeerd. Een vertegenwoordiger uit het team neemt binnen twee werkdagen contact op met de melder om een terugkoppeling te geven van de ondernomen of geplande actie en of de situatie is opgelost. Hij of zij controleert of de melding/klacht naar tevredenheid is afgehandeld en spreekt, indien nodig, een moment af voor een tweede terugkoppeling. Telefoonnummer: 0886062997 Emailadres: NijmegenVinceWonen@iriszorg.nl Adres voor schriftelijke klachten: IrisZorg Vince Ubbergseweg 172 6522 KD Nijmegen 11.3. Klachten over openbare orde en veiligheid Voor meldingen of klachten over criminaliteit binnen het beheergebied is de politie aanspreekpunt. Het telefoonnummer is 0900-8844. In geval van spoed, telefoonnummer 112. Ook wordt een melding aan IrisZorg gedaan. 11.4. Klachten over de leefbaarheid Voor alle meldingen of klachten over het beheer van de openbare ruimte of de leefbaarheid in de buurt is de gemeente Nijmegen aanspreekpunt. Het indienen van een melding of klacht kan via telefoonnummer 14024 of via de website van de gemeente Nijmegen. Ook wordt een melding aan IrisZorg gedaan. 11.5. Monitoren meldingen en klachten IrisZorg, de politie en de gemeente dragen zorg voor de registratie van binnengekomen klachten en meldingen. De voorzitter van de Klankbordgroep draagt zorg voor een overzicht van de ontvangen meldingen of klachten. Dit overzicht wordt met de vergaderstukken meegestuurd en in de vergadering van de Klankbordgroep besproken en bevat in elk geval: in-, door- en uitstroomgegevens; het aantal en de aard van de incidenten in de buitenruimte (de direct bij IrisZorg gemelde incidenten); het informeren van de klager over de afhandeling van de klacht. Alle leden van de Klankbordgroep kunnen op eigen initiatief of op verzoek van omwonenden en bewoners van de voorziening meldingen of klachten (anders dan specifieke overlastsituaties, die op Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 12

het moment zelf gemeld dienen te worden) voorleggen aan de Klankbordgroep. De indiener van een melding of klacht wordt in het verslag aan en van de Klankbordgroep geanonimiseerd. 11.6. Klachten over de afhandeling van klachten Als een indiener van een klacht niet tevreden is over de afhandeling daarvan, kan dit gemeld worden bij het secretariaat van de regiomanager van IrisZorg. Dit kan via: Emailadres: Nijmegen.regiomanagement@iriszorg.nl Adres: IrisZorg Regiomanagement Nijmegen Nieuwe Dukenburgseweg 15 6534 AD NIJMEGEN Het secretariaat van de regiomanager brengt de melder op de hoogte van de verdere afhandeling. 11.7. Rol Klankbordgroep De Klankbordgroep houdt toezicht op de afhandeling door IrisZorg van alle individuele meldingen en klachten over Vince en de bewoners daarvan. Vervolgens houdt de Klankbordgroep ook de omgang en afhandeling van klachten nauwlettend in de gaten. Op deze manier wil de Klankbordgroep de leefbaarheid en veiligheid van omwonenden en organisaties in de omgeving van Vince op het gewenste peil houden. In de Klankbordgroep worden dan ook de volgende zaken besproken: De manier waarop is omgegaan met de meldingen en klachten. De manier waarop er terugkoppeling is gegeven aan de melder. Ernstige meldingen en klachten. Veel voorkomende meldingen en klachten. Een overzicht van alle binnengekomen meldingen en klachten. Een (mondeling) verslag van de politie over de ervaringen met betrekking tot het al dan niet toenemen van de overlast. 11.8. Communicatie over de klachtenprocedure De klachtenregeling, met daarbij inbegrepen de telefoonnummers, adressen en e-mailadressen van betrokken instanties, wordt in een nieuwsbrief over Vince huis-aan-huis in het beheergebied verspreid na vaststelling van het Beheerplan. De contactgegevens zijn te vinden op de website van IrisZorg www.iriszorg.nl/vince. 12. Klankbordgroep 12.1. Evaluatie eigen functioneren Klankbordgroep Ten minste één maal per jaar evalueert de Klankbordgroep haar eigen functioneren. Daarbij komen in ieder geval aan de orde: Bruikbaarheid en uitvoerbaarheid van het beheerplan. Uitvoering van de klachtenprocedure en de afhandeling van klachten, vragen en meldingen. Uitvoeren van de overeengekomen maatregelen. Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 13

Samenwerking binnen de Klankbordgroep. Uitvoering van de overeengekomen communicatie met omwonenden. De wijze waarop besluiten genomen worden. Frequentie van de bijeenkomsten. De partners worden op de hoogte gehouden van de resultaten van de evaluatie. 12.2. Taken van de Klankbordgroep 1. De Klankbordgroep ziet toe op nakoming van de toezeggingen door de ondertekenaars van het beheerplan. Zij spreekt de ondertekenaars zo nodig hier op aan. 2. De Klankbordgroep ziet toe op een adequate afhandeling door IrisZorg van vragen, klachten en meldingen van omwonenden. Zij past zo nodig overeengekomen procedures aan. 3. De Klankbordgroep neemt kennis van de resultaten van de nulmeting en volgende metingen. Zij doet desgewenst aanbevelingen aan het college van B&W mede naar aanleiding van de uitkomsten van deze metingen. 4. De Klankbordgroep doet concrete aanbevelingen om de fysieke omgeving van de voorziening aan te passen. Dit gebeurt als dergelijke aanpassingen een wezenlijk bijdrage leveren aan de leefbaarheid en veiligheid in het beheergebied, voor zover deze is gerelateerd aan de voorziening. 5. De Klankbordgroep doet zijn voorstellen gevraagd en ongevraagd. 12.3. Samenstelling van de Klankbordgroep De Klankbordgroep bestaat in ieder geval uit: Een of meer omwonenden van Vince (op individuele titel of namens een organisatie) Een of meer ondernemers en/of hun klantengroep, gevestigd of werkzaam in het beheergebied (op individuele titel of namens een organisatie) Een vertegenwoordiger uit het team en de regiomanager van Vince Een vertegenwoordiger van de politie, wijkteam Nijmegen-Oost Vertegenwoordiger namens de gemeente Nijmegen op afroep Een vertegenwoordiger namens de eigenaren van het pand 12.4. Voorzitterschap van de Klankbordgroep Er zal een onafhankelijk voorzitter worden aangesteld, die kan rekenen op unaniem draagvlak van de leden van de Klankbordgroep. 12.5. Benoemingen en termijnen van de leden van de Klankbordgroep Alle leden hebben voor onbepaalde tijd zitting in de Klankbordgroep. Nieuwe leden komen in aanmerking voor deelname als ze bijdragen aan een betere vertegenwoordiging van betrokkenen bij het omgevingsbeheer, of als vervanger van een vertrekkend lid. Nieuwe leden dienen de inhoud van het beheerplan (en de daarna gemaakte aanvullende afspraken) te onderschrijven. Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 14

12.6. Vergaderfrequentie van de Klankbordgroep De Klankbordgroep vergadert maandelijks en kan de frequentie zelf aanpassen tot een minimum van twee bijeenkomsten per jaar. De voorzitter, of minimaal twee leden in overleg met de voorzitter, kan/kunnen besluiten tot extra bijeenkomsten bij acute en voor het beheergebied relevante problemen. De vergaderingen vinden plaats in het gebouw van Vince aan de Ubbergseweg 172. 12.7. Openbaarheid van vergaderingen van de Klankbordgroep De vergaderingen zijn openbaar, tenzij anders wordt besloten. Belangstellenden die een vergadering willen bijwonen, melden dat vooraf bij de voorzitter. De verslagen van de Klankbordgroep worden opgesteld door IrisZorg en vastgesteld in de eerstvolgende vergadering. De verslagen zijn openbaar, met in achtneming van de privacy van de bewoners van Vince en de leden van de Klankbordgroep. De Klankbordgroep kan besluiten (delen van) het verslag niet openbaar te maken. 13. Communicatie Communicatie over Vince met omwonenden in het beheergebied is de verantwoordelijkheid van IrisZorg, dat daartoe initiatief neemt en de uitvoering verzorgt. De Klankbordgroep ziet er op toe dat IrisZorg de Klankbordgroep voldoende en tijdig informeert over ontwikkelingen in Vince die effect kunnen hebben op de leefbaarheid en veiligheid van de omgeving. Het kan dan gaan over wijziging van de doelgroep, over een voorgenomen uitbreiding, belangrijke samenwerkingspartners, een wijziging in de financiering van Vince of wijzigingen in het zorgaanbod. Externe communicatie namens de Klankbordgroep is een taak van IrisZorg. De dienstdoende begeleiding van Vince fungeert als centraal aanspreekpunt voor iedereen die direct contact wenst met de voorziening. De regiomanager is ook benaderbaar. 14. Wijziging van het Beheerplan De Klankbordgroep kan besluiten tot wijziging van het beheerplan, wanneer hiertoe in de vergadering unaniem wordt besloten. 15. Looptijd van het Beheerplan Het beheerplan treedt na ondertekening door alle partners in werking. De werking eindigt indien de Vince de locatie verlaat. Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 15

Bijlage 1. Uitkomsten enquête nulmeting Enquêtevragen 0-meting Ubbergseweg 172 November 2013 Totaal: 44 ingevulde enquêtes 1. Wat merkt u nu/op dit moment in de omgeving met betrekking tot: Vernielingen in openbare ruimte vernielingen aan bushokje pompweg plantenbakken en afvalbakken vernielingen in omgeving Haskoning vernielingen rond oud en nieuw van vuilcontainers, reclameborden en verkeersborden Frequentie: 33 maal 11 maal Vernielingen van auto s spiegels vernield of verdraaid vernielingen geparkeerde auto s auto-inbraak of auto gestolen Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 16

Frequentie: 38 maal 1 maal 5 maal Vernielingen als in het bekladden van muren muren van flats (recent) voornamelijk omgeving Haskoning informatiezuilen Romeinse stadswandeling Frequentie: 35 maal 2 maal 7 maal Inbraken in huizen In de appartementen aan de Ubbergseveldweg, de huizen aan de Pompweg, Batavierenweg en Ubbergse Holleweg zijn meerdere pogingen tot inbraak of daadwerkelijke inbraken geweest. Frequentie: 30 maal 14 maal Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 17

Inbraken in auto s Frequentie: 40 maal 4 maal Inbraken in garages, tuinhuizen e.d. In parkeergarage appartementencomplex Ubbergseveldweg Pompweg: soms verdwijnen er spullen van het terrein Frequentie: 39 maal 5 maal Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 18

Drugshandel op straat Vooral in het gebied van HASkoning. De Barbarossastraat en Batavierenweg. Frequentie: 33 maal 4 maal 4 maal 3 maal Alcoholoverlast Vooral aan de Ubbergseveldweg, Rijksstraatweg en Pompweg. Geluidsoverlast van jongeren die terugkeren na het uitgaan in de stad. Frequentie: 30 maal 2 maal 7 maal 5 maal Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 19

Geluidsoverlast in de zomer hangjongeren voor de flats aan de Batavierenweg en Ubbergseveldweg in het weekend, muziek uit auto s terugkerende jongeren uit de stad Frequentie: 26 maal 3 maal 6 maal 9 maal Overlast van hangjongeren twee hangplekken bij de Pompweg hangjongeren bij de flats aan de Batavierenweg en Ubbergseveldweg rond HASkoning Frequentie: 31 maal 2 maal 3 maal 8 maal Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 20

Zwerfvuil Met name: Beekmandalseweg Pompweg Rijksstraatweg Ubbergseveldweg Omgeving HASkoning Frequentie: 23 maal 7 maal 10 maal 4 maal Agressie Frequentie: 41 maal 3 maal Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 21

Ongewenste toenadering door vreemden Frequentie: 42 maal 2 maal Ongewenste betreden van eigen terrein door vreemden Vooral: Pompweg Batavierenweg Ubbergseveldweg Frequentie: 32 maal 6 maal 6 maal Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 22

Fietsendiefstal Frequentie: 38 maal 6 maal Agressie in het verkeer Voornamelijk auto s die te hard rijden. Geldt voor het hele beheergebied. Frequentie: 31 maal 2 maal 5 maal 6 maal Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 23

2. Heeft u hier melding van gemaakt bij gemeente of politie? o Ja, altijd 5 maal o Ja, een aantal keer maar niet altijd (ga door naar vraag 2b) 9 maal o Nee (ga door naar vraag 2b) 30 maal 2.b. Licht toe waarom u het niet of niet altijd gemeld heeft. HASkoning staat al bekend als hotspot Onduidelijk wie de daders zijn Melding bij de politie is zinloos 3. Verwacht u andere vormen van overlast zodra IrisZorg zich in het pand aan de Ubbergseweg vestigt? 20 maal ja 22 maal nee Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 24

3.b. Zo ja, wat dan? meer drugsoverlast criminaliteit hangjongeren onrustiger straatbeeld geluidsoverlast 4. Zijn er specifieke kwetsbare plekken in uw omgeving? Zo ja, welke en waarom? o Ja (ga door naar vraag 4b), toelichting: 29 maal o Nee 15 maal 4.b. Levert/Leveren deze kwetsbare plek(ken) nu al problemen op? Zo ja, wat? (kijk hierbij naar de categorieën van vraag 1). hoogste deel Pompweg gebied rond HASkoning eigen parkeerterrein Ubbergseveldweg Barbarossastraat Patersbos Kops Plateau Kopse Hof 5. Hoe omschrijft u het karakter van uw straat/buurt tot op heden? Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 25

Vriendelijk, rustige en nette buurt. Veilig en comfortabel wonen. 6. Wat is uw mening over deze woonzorgvoorziening in de buurt? 27 omwonenden geven aan geen probleem te hebben met de komst van IrisZorg. De reacties variëren van goede zaak tot geen probleem, mits de begeleiding goed is. 7 omwonenden geven aan geen mening te hebben of een afwachtende houding aan te nemen 10 omwonenden vinden de komst van IrisZorg jammer of zijn er echt op tegen. 7. Heeft u verder nog vragen/opmerkingen? graag meer informatie over de manier van werken binnen de opvang duidelijkheid over waar overlast te melden geen verslapping met betrekking tot afspraken en procedures Bedankt voor uw medewerking! Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140701 26

Bijlage 2. Huisregels Vince 1. Doel van de huisregels Huisregels zijn opgesteld om de dagelijkse gang van zaken binnen Vince goed te laten verlopen. Daarmee wordt het gevoel van veiligheid vergroot en is het mogelijk te komen tot een optimale samenwerking tussen de instelling en de cliënt. Deze huisregels gelden voor alle cliënten van Vince. 2. Gedragsregels Respect voor elkaar is de basis van ieder contact. Hiervoor worden de algemeen geldende maatschappelijke regels als uitgangspunt genomen. - Dreigen met geweld of daadwerkelijk agressief gedrag is niet toegestaan. - Bij brand en/of calamiteiten dienen de instructies van de dienstdoende medewerkers opgevolgd te worden. - Van iedere cliënt wordt verwacht dat hij zich begeleidbaar opstelt. - Verhandelen van goederen en/of uitlenen van geld en /of goederen is niet toegestaan. 3. Alcohol, drugs, andere roesverwekkende middelen en medicijnen. - Het in bezit hebben, verhandelen en/of gebruiken, en het onder invloed zijn van, alcohol, hard drugs, soft drugs of andere roesverwekkende middelen is verboden. - In het bezit hebben en/of gebruiken van niet voorgeschreven medicatie is verboden. - Sparen, verhandelen en/of uitdelen van medicijnen aan derden is tijdens het verblijf op Vince niet toegestaan. - Mogelijke controle van meegebrachte eigendommen van de cliënt op aanwezigheid van alcohol, drugs, andere roesverwekkende middelen, medicatie door personeel van Vince. - Daar waar de begeleiding het nodig acht kan een urinecontrole plaatsvinden. 4. Dagbesteding Van iedere cliënt wordt verwacht een dagbesteding te hebben, in overleg met de begeleiding kan passende dagbesteding gezocht worden. Iedere cliënt neemt dagelijks deel aan de Vince structuur, huishoudelijke taken. Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140516 27

5. Aansprakelijkheid voor schade. Vince kan niet aansprakelijk gesteld worden voor verlies, diefstal of beschadiging van persoonlijke bezittingen van de cliënt. Van schades aan personen of goederen worden de kosten verhaald op de cliënt zelf en kan aangifte gedaan worden bij de politie. 6. Rookbeleid Roken is toegestaan op de eigen kamer. Verder nergens in huis. 7. Bezoek - Bezoek binnen Vince is toegestaan van 15.00 tot 21.00 uur in overleg met de woonbegeleiding. 8. Financiën en administratie - Financiën en bijbehorende administratie komen gedurende het verblijf op Vince in beheer van Iriszorg. 9. Specifieke afspraken binnen Vince. - In het bezit hebben van wapens en andere (wettelijk) verboden en /of gevaarlijke voorwerpen is niet toegestaan. - Daar waar de wet overtreden wordt, zal aangifte bij de politie gedaan worden. - Als de woonbegeleiding het nodig acht, mogen ze kamercontrole uitvoeren zonder overleg met de cliënt of door deze van te voren in te lichten. - Vanaf 23.00 uur dient het stil binnen Vince te zijn, en is niemand meer aanwezig binnen een andere ruimte als zijn eigen kamer. Van alle cliënten van Vince wordt verwacht dat zij hun leefomgeving schoon en opgeruimd houden. - Bij vertrek uit Vince moet de sleutel ingeleverd worden en de kamer schoon achter gelaten worden. Spullen die niet direct mee genomen kunnen worden mogen hooguit twee weken achter blijven, na twee weken zullen de spullen weggegooid worden. - Huisdieren zijn niet toegestaan. Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140516 28

10. Sanctiebeleid. Uitzonderingen op bovengenoemde regel, is alleen mogelijk in overleg met de woonbegeleider, trajectbegeleider en of leidinggevende. Bij het niet naleven van de huisregels en/of afspraken van het individuele begeleidings/zorgplan zal de cliënt veelal in eerste instantie worden aangesproken op zijn gedrag. Bij overtredingen volgt eerst een waarschuwing door de Woondienst en/of de Persoonlijk Begeleider, en een gesprek met de Persoonlijk Begeleider waarin afspraken gemaakt worden over het naleven van de regels. Wanneer de regels wederom worden overtreden volgt opnieuw een waarschuwing, gekoppeld aan een gesprek met de Persoonlijk Begeleider. Indien de regels wéér worden overtreden zal een schorsing (tijdelijke ontzegging) volgen, gekoppeld aan een gesprek met de Persoonlijk Begeleider. Bij een volgende overtreding wordt wéér een schorsing opgelegd, en zal een officiële waarschuwing worden gegeven door de trajectcoördinator en/of de teamleider, in een gesprek met de persoonlijk Begeleider. In dit gesprek zal worden medegedeeld dat bij een volgende overtreding van de regels gedwongen ontslag volgt. Indien de regels nogmaals worden overtreden volgt gedwongen vertrek bij Vince. Het zeer ernstig schenden van de regels kan een onmiddellijk gedwongen ontslag ( zonder schriftelijke waarschuwing vooraf) tot gevolg hebben. De beoordeling daarvan rust in eerste instantie bij de trajectcoördinator en de teamleider, maar woondienstmedewerkers kunnen direct schorsen bij zeer ernstige schending van de regels. Naam: Datum: Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140516 29

Beheerplan Vince Ubbergseweg Nijmegen 140516 30