Toepassingsgebied Project-MER
Historiek
EU Richtlijn 85 / 337 EEG
2 besluiten Besluit van de Vlaamse regering van 23 maart 1989 houdende organisatie van de milieueffectbeoordeling van bepaalde categorieën van hinderlijke inrichtingen aanzienlijk gewijzigd op 10 maart 1998 Besluit van de Vlaamse regering van 23 maart houdende bepalingen voor het Vlaamse gewest van de categorieën van werken en handelingen andere dan hinderlijke inrichtingen waarvoor een milieueffectrapport is vereist voor de volledigheid van de aanvraag om bouwvergunning
2 lijsten met mer-plichtige projecten Geen regeling mbt veranderingen aan bepaalde projecten Actualisatienota criteria?
Gewijzigde situatie
EU Richtlijn 97 / 11EG project-mer Bijlage I: projecten die aan een milieueffectbeoordeling moeten onderworpen worden Bijlage II: projecten die al dan niet aan een milieueffectbeoordeling moeten onderworpen worden Onderzoek geval per geval Door de lidstaat vast te stellen criteria
Resultaat van vergelijkend onderzoek, praktijkervaring en overleg. CEM TOM Kruispuntencommissie LIN Bilateraal overleg VEV Agoria Fevia...
Decreet ontwerpuitvoeringsbesluit Activiteiten waarvoor steeds een MER moet worden opgemaakt A Activiteiten waarvoor al dan niet een MER moet worden opgemaakt B
Decreet ontwerpuitvoeringsbesluit Één lijst Gelijkaardige activiteiten gebundeld
Decreet - uitvoeringsbesluit Veranderingen Artikel 4.3.2 3 van het decreet De Vlaamse regering wijst, aan de hand van de criteria die worden omschreven in bijlage II, aan voor welke veranderingen aan reeds bestaande projecten van de categorïeën, bedoeld in 1 en 2, overeenkomstig dit hoofdstuk al dan niet een milieueffectrapport moet worden opgesteld op grond van een beslissing, geval per geval van de administratie
Decreet - uitvoeringsbesluit Veranderingen Artikel 2.2.2 van het uitvoeringsbesluit Voor de veranderingen aan reeds bestaande projecten vermeld in bijlage 2a bij dit besluit, die overeenkomstig artikel 4.3.2 3 van het decreet al dan niet aan de proect-m.e.r. worden onderworpen, beslist de bevoegde administratie overeenkomstig bijlage 2b bij dit besluit
Veranderingen - Bijlage 2b Verandering: elke uitbreiding of wijziging van een reeds bestaand project Uitbreiding: het vergroten in capaciteit / oppervlakte Wijziging: aanwenden van een andere fabricagemethode of andere exploitatiewijze
Veranderingen - Bijlage 2b - Wijzigingen Rubrieken 1 t/m 7 Vermelding in de rubriek zelf Rubrieken 8 t/m 26 Geval per geval Criteria uit bijlage 4b
Toepassingsgebied project -MER Bijlage 4b Kenmerken van het project Aard en omvang van het project Cumulatie met andere bestaande/nieuwe projecten Gebruik/verbruik van natuurlijke hulpbronnen
Productie van afvalstoffen Verontreiniging en hinder Risico op ongevallen Doel en duurzaamheid van het project KBA
Plaats van de projecten Kenmerken van het potentiële effect Beschikbaarheid en actualiteit van de gegevens Maatschappelijke gevoeligheid van het project
Veranderingen - Bijlage 2b Uitbreidingen Rubrieken 1 t/m 7 geregeld in de rubriek zelf Rubrieken 8 t/m 26 beoordelingsschema
Toepassingsgebied project-mer Geen MER Vergunde capaciteit + Uitbreiding>= A? nee ja nee Al dan niet MER Bestaand MER Beschikbaar? nee MER ja ja Capaciteitsverschil tov MER >=B? nee Capaciteitsverschil tov MER >=A? ja MER
Toepassingsgebied project-mer nee Vergunde capaciteit + Uitbreiding>= B? nee Geen MER Geen MER ja Bestaand MER Beschikbaar? nee Al dan niet MER nee Al dan niet MER Ja Bestaande MER is ouder dan 5 jaar Ja nee Capaciteitsverschil tov MER >=B? ja Al dan niet MER
Uitzonderingen: 8.1 t/m 8.6: afvalrubrieken 10.1: geïntegreerde chemische installaties 11.2: ontginningen 11.4: ondergrondse mijnbouw 11.5: winning van mineralen van de zee-of rivierbodem
Uitzonderingen: 11.6: oppervlakte-installaties van bedrijven voor de winning van steenkool, aardolie, aardgas, ertsen en bitumineuse schisten 13.1: raffinaderijen van ruwe aardolie 14.1: geïntegreerde hoogovenbedrijven 14.2: winning van ruwe non-ferro-metalen uit erts, concentraat of secundaire grondstoffen
Uitzonderingen 14.12: vervormen van metalen dmv springstoffen 14.13: roosten en sinteren van ertsen 15.1: winning van asbest 15.3: productie van cokes uit steenkool
Uitzonderingen 16.1: fabricage van papierpulp uit hout of andere vezelstoffen 19.13: destructie van dieren 20: permanente parcours in open lucht voor wedstrijden met motorvoertuigen met een opp van > 5 ha 25: terugwinning/vernietiging van explosieve stoffen
Uitbreiding uitzonderingen Moet er dan steeds een MER opgesteld worden voor deze uitgezonderde rubrieken telkens wanneer er een uitbreiding gepland is?
13.1, 14.2 en 16.1: al dan niet MER tenzij de uitbreiding < 50.000 ton/jaar 8.1 t/m 8.6: al dan niet MER wanneer Storten: Uitbreiding van de stortcapaciteit > 25.000 ton De te ontvangen dagcapaciteit > 50 ton/dag Geen categorie 3 stortplaats Verbranding, meeverbranding of fysisch chemische behandeling van afvalstoffen: uitbreiding > 50 ton/dag
Overige?
B-rubrieken: ontheffingscriteria A-rubrieken: 10.1: chemisch geïntegreerde installaties 14.1: geïntegreerde hoogovenbedrijven 15.1: winning van asbest artikel 4.3.2 3 van het decreet
Inhoud van de lijst? Hinderlijke Infrastructuur
Inhoud van de lijst? Hinderlijke
Afval 1989: 4 rubrieken Nu: 7 rubrieken Verwerking van gevaarlijke afvalstoffen: A- rubriek Verwerking van niet gevaarlijke afvalstoffen met een capaciteit > 100 ton/dag: A-rubriek Verwerking van niet gevaarlijke afvalstoffen met een capaciteit < 100 ton/dag: B-rubriek Monostortplaatsen voor baggerspecie: B-rubriek
Afval Opslag van schroot of voertuigwrakken: > 10.000 ton: B-rubriek Stortplaatsen voor niet-gevaarlijke afvalstoffen: Categorie 1: A-rubriek Categorie 2: B-rubriek
Waterzuivering 1989: voor de behandeling van rioolwaters, > 150.000 IE Nu: > 150.000 IE: A-rubriek > 50.000 - < 150.000 IE: B-rubriek RWZI + KWZI, > 500 IE, BB-gebied: B- rubriek
Chemie 1989: diverse rubrieken Nu: Geïntegreerd chemische installaties: A- rubriek Opslag van > 200.000 ton chemische producten: A-rubriek Raffinaderijen: A-rubriek
Chemie Nu: Overige: Anorganische Organische Kraakinstallaties Kunstmeststoffen Bestrijdingsmiddelen Farmaceutische stoffen Elastomeren of peroxiden B-rubriek
Veebedrijven 1989: diersoort, ligging tov bepaalde bestemmingen op het gewestplan Nu: indeling per diersoort, ligging in agrarisch gebied of niet, aantal: A en B-rubrieken Struisvogels: B-rubriek Pelsdieren: vervalt
Mestverwerking 1989: niet mer-plichtig Nu: Mestverwerkingscapaciteit van 100.000 ton dierlijke mest per jaar of meer: A-rubriek Mestverwerkingscapaciteit van 50.000 ton tot 100.000 ton dierlijke mest per jaar of meer: B -rubriek
Toepassingsgebied project-mer Ferro/non-ferro 1989: diverse rubrieken Nu: Geïntegreerde hoogovenbedrijven: A-rubriek Installaties voor de winning van ruwe nonferrometalen uit erts, concentraten of secundaire grondstoffen: A-rubriek
Toepassingsgebiedproject-MER Ferro/non-ferro Nu: Overige: Productie van ruwijzer en staal Verwerking ferrometalen door warmwalsen, koudwalsen, smeden, aanbrengen van deklagen Smelten, gieten, walsen, trekken van nonferrometalen Smelterijen van ferrometalen Oppervlaktebehandeling van metalen Autoassemblage Scheepswerven B-rubriek
Ontginningen 1989: 1 rubriek Nu: 2 rubrieken Oppervlakte > 10 ha: A-rubriek Ligging in gebied bestemd voor ontginningen, met ontginbare oppervlakte 10 ha of meer: B- rubriek
Energie 1989: 1 rubriek Nu: Elektriciteitscentrale > 300 MW: A - rubriek Elektriciteitscentrale > 100 - < 300 MW: B rubriek Ombouw naar een andere brandstof, uitgez. biomassa-afval: B-rubriek
Overige Productie/conserveren van dierlijke/plantaardige oliën/vetten Productie van zuivelproducten Bierbrouwerijen Mouterijen Productie van suiker Productie van suikerwaren Productie van frisdranken
Slachthuizen Destructie van dieren Permanente parcours in open lucht Voorbehandeling/verven van textiel Houtvezel-, spaanderplaat-, duplex-, triplex-, multiplexfabrieken Productie van keramische producten Productie van glas
Productie van spoorwegmaterieel Herstellen van luchtvaartuigen Productie van hydro-elektrische energie Productie van elektriciteit met windenergie Boven en ondergrondse opslag van aardgas B-rubriek
Inhoud van de lijst? Infrastructuur
Wegen 1989: 2 rubrieken Nu: 8 rubrieken Hoofdwegen en primaire wegen Aanleg: A-rubriek Verlegging/verbreding/omvormen >10 km: A- rubriek < 10 km: B-rubriek
Wegen Wegen met 4 rijstroken of meer: Aanleg/Verlegging/Verbreding >10 km: A- rubriek < 10 km: B-rubriek Wegen met 2 rijstroken of meer: Aanleg/Verlegging/Verbreding >10 km: B- rubriek
Spoorwegen 1989: 1 rubriek Nu: Aanleg/verlegging/verbreding met minstens 1 spoorlijn bestemd voor openbaar vervoer > 10 km: A-rubriek < 10 km: B-rubriek 1 km doorlopend in BB gebied: B-rubriek Aanleg/intensivering van overslagstations: B- rubriek
Vliegvelden 1989: 1 rubriek Nu: Aanleg en exploitatie, landingsbaan > 2100 m: A-rubriek Wijziging in de ligging/verlenging/verbreding > 2100 m: A-rubriek Aanleg en exploitatie, wijziging in de ligging/verlenging/verbreding/intensivering > 800 m - < 2100 m: B-rubriek
Havens 1989: diverse rubrieken Nu: Aanleg en exploitatie van zeehavens: A- rubriek Aanleg pieren voor lossen schepen> 1350 ton: A-rubriek Aanleg van waterwegen/binnenhavens voor schepen van 1350 ton: A-rubriek
Havens Aanleg stormvloedkering: A-rubriek Kanalisering waterwegen 1350 ton voor schepen van hogere klasse: A-rubriek Aanleg waterwegen > 600 ton: B-rubriek Wijziging waterwegen 600 ton voor schepen van hogere klasse: B-rubriek Jachthavens: B-rubriek Visserijhavens: B-rubriek
Leidingen 1989: op basis van ligging in beschermde gebieden Nu: Aanleg/verlegging-ondergrondse/bovengrondse leidingen > 20 km: A-rubriek < 10 - > 20 km: B-rubriek > 10 km wanneer Niet binnen eigen bedrijventerrein Niet binnen rooilijnen 1 km ononderbroken in BB gebied : B-rubriek
Leidingen Hoogspanningsleidingen 150 kv > 15 km: A-rubriek > 5 - < 15 km + 1 km in BB-gebied: B-rubriek
Overige Bedrijventerreinen Recreatie (oa. golfinfrastructuur) Grondwaterwinningen Ruilverkavelingsprojecten Natuurinrichtingsprojecten Landinrichtingsprojecten
Overige Bebossing/ontbossing Waterbeheersingsprojecten Kustwerken om erosie te bestrijden
Slotbepalingen
In voege 90 dagen na bekendmaking in B.S. uitgez. voor hfst. II van titel IV (21/07/04) De besluiten van 1989 vervallen Voor ingediende vergunningsaanvragen: datum van volledigheidsverklaring is geldig
Verplichting opstellen MER vervalt Lopende vergunning tot uiterlijk 30 maanden na het in werking treden besluit EN Niet mer-pl. volgens besluit van 1989 (hinderlijke) Voor verandering kan geen project-mer worden opgelegd volgens bijlage 2b Bij vergunningsaanvraag is bijlage met bondige beschrijving en beoordeling van de waarschijnlijk aanzienlijke effecten