GEMEENTEBESTUUR De Haan, 17 maart 2010 SEC/LV/AD 8420 DE HAAN Onderwerp : gemeenteraad - bijeenroeping. Aan Christine BEIRENS, burgemeester; Marleen SCHILLEWAERT-VERCRUYCE Wilfried VANDAELE Paul MEYERS Peter BREEMERSCH Stefaan BEIRENS, schepenen; Charles VANMASSENHOVE Stefaan VINCKE Rudi CATTRYSSE Laurent BORNY Hans JONCKHEERE Sofie BEIRENS Rudy CLAUS Brenda NOTREDAME Marleen BOUWENS-DE SOETE Jonathan DEVUYST Patrick MEYNS Daniel VANHAEREN René VAN NUFFEL Frank VAN WIJK Kurt DEVOOGHT, raadsleden; Andrée FLAHAUT-POUILLON, OCMW-voorzitter/ schepen met raadgevende stem. Mevrouw, Mijnheer, Wij nodigen u uit op de vergadering van de gemeenteraad op donderdag 25 maart 2010 te 20.00 uur in de raadzaal van het gemeentehuis, Leopoldlaan 24. De notulen van de zitting van 25 februari 2010 liggen ter inzage van de gemeenteraadsleden in lokaal 02.16 (2de verdieping) tijdens de diensturen vanaf heden. De dossiers van de diverse agendapunten liggen ter inzage in lokaal 02.16 (2 de verdieping) : tijdens de diensturen vanaf heden tot en met donderdag 25 maart te 12 u.; vanaf heden tot en met woensdag 24 maart - uitgezonderd de zaterdag en zondag - nà 17 u tot uiterlijk 21 u : na afspraak met de gemeentesecretaris of de bestuurssecretaris. Volgende agendapunten worden ter behandeling voorgelegd : I. OPENBARE ZITTING - 20 u. 1. NOTULEN GEMEENTERAADSZITTING DD. 25.02.2010
- 2-2. STRANDCONCESSIE - GEMEENTE DE HAAN - 01.01.2010 T/M 31.12.2012 - AANVAARDING Overeenkomstig art. 2. van het besluit van 26 april 1995 van de Vlaamse Overheid, Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust Afdeling Kust betreffende de strandconcessies, dient de gemeenteraad van de concessiehoudende gemeente een beslissing te nemen, waarin uitdrukkelijk wordt verklaard dat de hem verleende concessie wordt aanvaard en waarin de verbintenis wordt aangegaan al de in bedoeld besluit bepaalde voorwaarden na te leven. Bij besluit van de Vlaamse Overheid, Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust Afdeling Kust van 10 februari 2010 werd aan ons bestuur voor de periode 01.01.2010 tot en met 31.12.2012 een strandconcessie met een totale lengte van 4.875 m verleend. Gevraagd wordt bovenvermelde strandconcessie die ter inzage ligt in het dossier te aanvaarden. 3. CONCESSIE ZEEDIJK EN STRAND NIET GEDEKT DOOR DE STRANDCONCESSIE GEMEENTE DE HAAN - PERIODE 01.01.2010 T/M 31.12.2012 AANVAARDING Met schrijven dd. 15.02.2010 van de Vlaamse Overheid, Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust, Afdeling Kust wordt ons bestuur verzocht het voorstel van concessie zeedijk en strand niet gedekt door de strandconcessie te aanvaarden. Deze concessie slaat op het strand (niet gedekt door de strandconcessie) en de zeedijken, beide op het grondgebied van de gemeente De Haan en eigendom van het Vlaamse Gewest. De concessie loopt van 1 januari 2010 tot en met 31 december 2012 en de jaarlijkse concessieprijs bedraagt 4.570,00 (te indexeren). Gevraagd wordt bovenvermelde concessie die ter inzage ligt in het dossier te aanvaarden. 4. UITBATEN WINKEL EN STRANDZONE ZEEDIJK EN STRAND DEELGEMEENTE VLISSEGEM 01.01.2010 T/M 31.12.2011 VASTSTELLEN NIEUW LASTENBOEK GOEDKEURING Voorstel tot goedkeuring van het ontwerp van nieuw lastenboek, betreffende de uitbating van een winkel en strandzone in de gemeente De Haan : a) de uitbating van een winkel voor de verkoop van consumptie-ijs, niet-alcoholische dranken, suikergoed en zonnecrème en een sanitaire inrichting, gelegen op de Zeedijk- De Haan (ter hoogte van de Prinses Josephinelaan); b) de uitbating van een strandzone op het strand van deelgemeente Vlissegem, gelegen tussen km. 40,5 en km. 40,6. Bedoelde vergunning wordt als één geheel aanzien. Jaarlijkse vergunningsprijs : a) uitbating winkel : forfaitaire som van 1.615,00; b) uitbating strandzone : forfaitaire som van 375,00. Duur : 2010 t/m 2011, telkens vanaf begin schoolvakantieperiode Pasen tot eind september. Een goedkeuring van dit agendapunt heeft slechts uitwerking nadat eveneens goedkeuring is verkregen van de Vlaamse Overheid, Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust Afdeling Kust voor wat betreft de uitbating van de strandzone op het strand van deelgemeente Vlissegem (zie punt 02 openbaar hiervóór).
- 3-5. FEESTEN VLISSEGEM-KERMIS, MOLENFEESTEN, REUZENFEESTEN, VOSSESLAGFEESTEN, TRAMMELANT, GARNALENFEESTEN, KLEMSKERKE- ZOMERENDE REGLEMENT VAN ORGANISATIE EN TARIEVEN VOOR GELEGENHEIDSVERKOOPOPSTELLINGEN HERZIENING RAADSBESLUIT DD. 27.12.2001 GOEDKEURING Voorgesteld wordt het reglement uit te breiden met de Molenfeesten, Vosseslagfeesten en Klemskerke-ZomerEnde, alsook het reglement te actualiseren m.b.t. de overige festiviteiten. Het ontwerp van nieuw reglement ligt ter inzage in het dossier. - 3-6. OVEREENKOMST TUSSEN KRUISPUNTBANK SOCIALE ZEKERHEID EN GEMEENTE DE HAAN OPVRAGING PERSOONSGEGEVENS KENNISNAME Het college legt ter kennisgeving de overeenkomst voor tussen de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid en de gemeente De Haan, betreffende de machtiging van het sectoraal comité van de sociale zekerheid en van de gezondheid dd. 02.02.2010 aan de gemeente De Haan om de mededeling te verkrijgen van de lijst van personen die recht hebben op een verhoogde tegemoetkoming van de verzekering voor geneeskundige verzorging, die van 01.01.2010 t/m 01.01.2013 voorkeurtarieven genieten bij RIZIV, HVKZ of DOSZ. Deze overeenkomst ligt ter inzage in het dossier. 7. HUUR GROND KENNEDYLAAN - HUUROVEREENKOMST HERZIENING RAADSBESLUIT KLEMSKERKE DD. 29.07.1974 NIEUWE HUUROVEREENKOMST GOEDKEURING Het toenmalig gemeentebestuur van Klemskerke heeft in 1974 het besluit genomen om een perceel grond gelegen langs de Kennedylaan te huren voor het inrichten van sport- en toeristische activiteiten. Het is hoogste tijd geworden de toen afgesloten huurovereenkomst te actualiseren. Een nieuw ontwerp van huurovereenkomst wordt nu voorgelegd m.b.t. het perceel grond gelegen langs de Kennedylaan, kadastraal bekend De Haan, 1 ste afdeling, sectie A, nr. 979D met een oppervlakte, volgens kadastrale gegevens, van 7.537 m2. Duur : voor 9 jaar, ingaande op 1 januari 2010. Bij gebrek aan opzeg wordt de huurovereenkomst stilzwijgend verlengd. Dit nieuw ontwerp van huurovereenkomst ligt ter inzage in het dossier. 8. TMVW TUSSENKOMST DRINKWATERACTIVITEIT FINANCIELE AFWIKKELING EN KAPITAALVERMINDERING T K -AANDELEN KAPITAAL In hoger beroep werd de TMVW bij vonnis dd. 06.11.2009 veroordeeld tot het betalen van een schadevergoeding voor een bedrag van ± 14,89 miljoen. Ingevolge de veroordeling in eerste aanleg werd door de TMVW reeds een voorziening aangelegd, welke op 30.06.2009, 6,90 miljoen omvatte. Met schrijven dd. 04.02.2010 deelt de TMVW ons mede dat haar Raad van Bestuur in zitting van 17.12.2009 beslist heeft om bij haar toevoervennoten waaronder ons bestuur een tussenkomst in de bijkomende kost te vragen, teweeggebracht door het hierboven vermeld vonnis en deze tussenkomst te financieren met een kapitaalvermindering in het T K -aandelen kapitaal. Middels een toekomstige statutenwijziging zal het dividendrendement van de resterende T K - aandelen vanaf 01.01.2010 worden aangepast zodat het globale dividend van de resterende T K - aandelen gelijk zal blijven aan het huidige dividend. De gegevens betreffende dit voorstel van financiële afwikkeling van de TMVW liggen ter inzage in het dossier.
- 4-9. TMVW ZUIVERINGSDIVISIE AQUARIO COLLECTIEVE AANPAK VAN DE IBA S GOEDKEURING In samenspraak met de TMVW-AquaRio wordt voorgesteld om de sanering van de IBA s (individuele behandelingsinstallatie voor huishoudelijk afvalwater) collectief aan te pakken. Dit betekent dat aankoop, plaatsing en onderhoud van alle IBA s op het grondgebied van de gemeente De Haan voor alle IBA s (rode clusters op het zoneringsplan) binnen dezelfde visie zal gebeuren. De VMM vraagt om goedkeuring inzake deze collectieve visie. 10. TMVW SECUNDAIRE DIENSTEN AQUAFIT MEERJARENPLAN 2009-2013 EN GEBRUIKSVERGOEDING GOEDKEURING De gemeente De Haan heeft sedert 2005 het gebruiksrecht voor het Wielingenbad en sedert 2009 de gebruiksrechten voor de sportcentra Haneveld en Kerremelkpit ingebracht in de Secundaire diensten (AquaFit) van de TMVW. Op heden wordt het meerjarenplan 2009-2013 voor deze sportinfrastructuren en de daaruit voortvloeiende jaarlijkse gebruiksvergoeding vanwege de gemeente aan de TMVW ter goedkeuring aan de raad voorgelegd. 11. TMVW OPRICHTEN NIEUWE SPORTHAL IN SPORT- EN RECREATIECENTRUM HANEVELD VOORONTWERP GOEDKEURING De bouw van een nieuwe sporthal, als uitbreiding van de bestaande sporthal, en het moderniseren van het oud gedeelte zijn opgenomen in het gemeentelijk meerjarenplan 2008-2012 en goedgekeurd door de gemeenteraad n.a.v. de jaarlijkse budgetten. Door de toetreding tot de S-divisie (secundaire diensten) sedert 1 mei 2009, met de inbreng van het gebruiksrecht, werd het beheer van de accommodatie overgedragen aan TMVW. Deze investering is opgenomen in het meerjarenplan 2009-2013 van de S-divisie en de kosten hiervan worden doorgerekend aan de gemeente via de exploitatierekening (zie punt 11 openbaar hiervóór). Bij belangrijke investeringen blijft het echter aangewezen (geen verplichting) de gemeenteraad te betrekken in de besluitvorming. Het voorontwerp van deze nieuwe sporthal ligt ter inzage in het dossier. 12. TMVW RENOVATIEWERKEN WIELINGENBAD VOORONTWERP GOEDKEURING Het renoveren van het Wielingenbad is opgenomen in het gemeentelijk meerjarenplan 2008-2012 en goedgekeurd door de gemeenteraad n.a.v. de jaarlijkse budgetten. Door de toetreding tot de S-divisie (secundaire diensten) sedert 1 januari 2006, met de inbreng van het gebruiksrecht, werd het beheer van de accommodatie overgedragen aan TMVW. Deze investering is opgenomen in het meerjarenplan 2009-2013 van de S-divisie en de kosten hiervan worden doorgerekend aan de gemeente via de exploitatierekening (zie punt 11 openbaar hiervóór). Bij belangrijke investeringen blijft het echter aangewezen (geen verplichting) de gemeenteraad te betrekken in de besluitvorming. Het voorontwerp van de renovatie van het Wielingenbad ligt ter inzage in het dossier.
- 5-13. OVERHEIDSOPDRACHTEN HEROPBOUWEN TENNISPAVILJOEN OP ASTRIDPLEIN - PRINCIEPSBESLUIT EN WIJZE VAN GUNNEN Eind 2008 brandde het pas gerenoveerde tennispaviljoen op het Astridplein gedeeltelijk af. Bij de heropbouw wordt het gebouw opnieuw in de toestand gebracht van vlak voor de brand (nieuwe dakconstructie, rieten dak, herindeling binnenruimtes, verbeterde isolering en verwarming). Daartoe werden er zeven bestekken opgemaakt door de ontwerper, waarbij voor vier via openbare aanbesteding en drie via onderhandelingsprocedure prijs zal gevraagd worden. Thans worden deze loten ter goedkeuring voorgelegd. Kostenraming : Lot 1 : ruwbouw + bitumineuze werken 17.623,65 Lot 2 : timmer- & schrijnwerk + schilderen 44.673,10 Lot 3 : dakwerken riet 39.137,42 Lot 4 : elektriciteit 11.198,55 Lot 5 : sanitair en verwarming 6.791,94 Lot 6 : gevelbezetting 7.824,04 Lot 7 : sturing regenwater 4.610,10 Totaal btw inbegrepen : 131.858,80 Begroting : telkens op art. 764/724/60 van het buitengewoon budget 2010. Financiering : telkens met eigen middelen. Gunning : via openbare aanbesteding : loten 1, 2, 3 en 6; via onderhandelingsprocedure : loten 4, 5 en 7. 14. OVERHEIDSOPDRACHTEN NIEUWE POLDER VAN BLANKENBERGE HERINRICHTINGSWERKEN AAN DEEL KROMZWIN / VLISSEGEMZWIN 0.3.7.1. PRINCIEPSBESLUIT EN WIJZE VAN GUNNEN Teneinde de wateroverlast in de bebouwde kom te verminderen, dienen bij meerdere afvoergrachten de afstroommogelijkheden en buffercapaciteit verbeterd te worden. De Nieuwe Polder van Blankenberge voorziet hiervoor herinrichtingswerken uit te voeren aan o.a. een deel van het Kromzwin en het Vlissegemzwin. Naast de Gewestbijdrage van 75 % wordt ook een gemeentelijk aandeel van 12,5 % in de kosten gevraagd. Goedkeuring wordt gevraagd inzake het investeringsdossier en het gemeentelijk aandeel in de kosten. Kostenraming : 338.208,15, waarvan 42.276,02 inclusief btw als gemeentelijk aandeel. Begroting : art. 482/732/60 van het buitengewoon budget 2010, mits krediet te voorzien naar aanleiding van een eerstvolgende budgetwijziging. Financiering : met eigen middelen. Gunning : na openbare aanbesteding. 15. RUIMTELIJKE ORDENING ACTUALISERING EN HERZIENING VAN HET RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAANDEREN KENNISNEMING Op 18 december 2009 werd het addendum bij het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) voorlopig vastgesteld door de Vlaamse regering. Het betreft een tweede actualisatie en gedeeltelijke herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen dat de Vlaamse regering en het Vlaams parlement in 1997 hebben aangenomen als beleidskader voor ruimtelijke ontwikkelingen. Van 10 februari t/m 11 mei 2010 loopt het openbaar onderzoek over deze tweede herziening van het RSV. De gemeenteraad wordt gevraagd kennis te willen nemen van het addendum.
- 6-16. VERGOEDING GEBRUIK PRIVATE TELEFOON T.B.V. LEDEN SCHEPENCOLLEGE AANVULLING Ingevolge de raadsbeslissing dd. 08.02.2007 wordt aan de leden van het college van burgemeester en schepenen van wie de woning niet is aangesloten op het telefoonnet van het gemeentehuis een jaarlijkse forfaitaire vergoeding groot 250,00 toegekend voor de duur van hun ambtstermijn. Daar er m.b.t. de vijfde schepen, in de vorige raadszitting één schepenwissel met wijziging van personen heeft plaatsgevonden, wordt voorgesteld voor alle duidelijkheid het raadsbesluit dd. 08.02.2007 aan te passen aan de actualiteit en voor die nieuwe vijfde schepen voor de duur van zijn ambtstermijn eveneens een jaarlijkse forfaitaire vergoeding vast te stellen voor het veelvuldig gebruik van zijn private telefoon voor dienstgesprekken in het belang van de gemeente. 17. MEDEDELINGEN SCHRIFTELIJKE EN MONDELINGE INTERPELLATIES II. BESLOTEN ZITTING 1. ONDERWIJS GESUBSIDIEERD OFFICIEEL ONDERWIJS (GEMEENTELIJKE BASISSCHOOL) FUNCTIEBESCHRIJVINGEN EN EVALUATIES AANDUIDEN EVALUATOREN HERZIENING RAADSBESLUIT DD. 25.09.2008 Tijdens zijn zitting dd. 25.09.2008 heeft de gemeenteraad de schepen van onderwijs aangeduid als 2 de evaluator van de personeelsleden en als evaluator van het schoolhoofd tijdens het evaluatieproces van het personeel van de Gemeentelijke Basisschool Wenduine t Klavertje. Het decreet Rechtspositie bepaalt dat een lid van de inrichtende macht dient aangeduid. Volgens OVSG kan een lid van de gemeenteraad of college niet individueel optreden om beslissingen te nemen. OVSG beveelt dan ook aan om aan te sluiten bij de regeling in het gemeentedecreet en bijgevolg te opteren voor de gemeentesecretaris als tweede evaluator van de personeelsleden en als evaluator van het schoolhoofd. De gemeentesecretaris, De voorzitter, Franky MUSEEUW Christine BEIRENS