BESTEK VOOR DE OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN MET ALS VOORWERP ONTWIKKELING WOONUITBREIDINGSGEBIED 'KLEINE DRIES' TE HAALTERT (TERJODEN) MEDEDINGINGSPROCEDURE MET ONDERHANDELING Opdrachtgevend bestuur Ninove Welzijn cvba Ontwerper Ninove Welzijn cvba, Leentje Cornelis Acaciastraat 1 te 9400 Ninove Blz. 1
Inhoudsopgave I. ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN... 4 I.1 BESCHRIJVING VAN DE OPDRACHT... 4 I.2 IDENTITEIT VAN DE AANBESTEDER... 4 I.3 PLAATSINGSPROCEDURE... 5 I.4 PRIJSVASTSTELLING... 6 I.5 UITSLUITINGSGRONDEN EN KWALITATIEVE SELECTIE... 6 I.6 VORM EN INHOUD VAN DE OFFERTE... 7 I.7 INDIENEN VAN DE OFFERTE... 8 I.8 OPENING VAN DE OFFERTES... 8 I.9 VERBINTENISTERMIJN... 8 I.10 GUNNINGSCRITERIA... 8 I.11 VARIANTEN... 9 I.12 OPTIES...10 I.13 KEUZE VAN OFFERTE...10 II. CONTRACTUELE BEPALINGEN... 11 II.1 LEIDEND AMBTENAAR...11 II.2 VERZEKERINGEN...11 II.3 BORGTOCHT...12 II.4 PRIJSHERZIENINGEN...12 II.5 LOOPTIJD...12 II.6 BETALINGSTERMIJN...12 II.7 WAARBORGTERMIJN...12 II.8 OPLEVERING...12 II.9 ILLEGAAL VERBLIJVENDE ONDERDANEN...13 II.10 LOON VERSCHULDIGD AAN WERKNEMERS...14 III. TECHNISCHE BEPALINGEN... 15 III.1 BESCHRIJVING VAN HET PROJECT / HET INITIATIEF / DE OPDRACHT...15 III.2 AMBITIENIVEAU VAN HET PROJECT...16 III.3 BIJKOMENDE OPDRACHTVOORWAARDEN...17 BIJLAGE A: OFFERTEFORMULIER... 20 Blz. 2
Ontwerper Naam: Ninove Welzijn cvba Adres: Acaciastraat 1 te 9400 Ninove Contactpersoon: Mevrouw Leentje Cornelis Telefoon: 054/31 86 60 Fax: 054/32 78 31 E-mail: leentje.cornelis@ninovewelzijn.woonnet.be Toepasselijke reglementering 1. Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen. 2. Koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. 3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen. 4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen. 5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk. 6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen. Afwijkingen, aanvullingen en opmerkingen Indien er onwettigheden vermeld staan in dit bestek, dienen deze vermeld te worden alvorens de offerte in te dienen. Blz. 3
I. Administratieve bepalingen Dit eerste deel heeft betrekking op de regeling tot gunning van een overheidsopdracht tot de opdrachtnemer is aangesteld. De bepalingen die vervat zijn in dit deel, hebben betrekking op de wet van 17 juni 2016 en het koninklijk besluit van 18 april 2017 en latere wijzigingen. I.1 Beschrijving van de opdracht Voorwerp van deze diensten: Ontwikkeling woonuitbreidingsgebied 'Kleine Dries' te Haaltert (Terjoden). Toelichting: REALISATIE VAN EEN 50-TAL WOONGELEGENHEDEN IN EEN GROENE NIEUWE OPENBARE RUIMTE. Onze sociale huisvestingsmaatschappij wenst in uitvoering van de wetgeving op de overheidsopdrachten over te gaan tot selectie van de kandidaten voor het ontwerp en de realisatie van een sociaal huisvestingsproject. Deze architectuuropdracht omvat de realisatie van een sociaal woonproject bestaande uit huurwoningen, alsook de integrale voorziening van de aanleg van de wegenis én omgevingswerken. Voor het deel van de wegenis- en omgevingswerken is VMSW opdrachtgever. De volledige opdracht zal gegund worden in twee fasen. Gelet op het feit dat de opdracht de integrale voorziening van de infrastructuur omvat, wordt er verzocht aan de kandidaat ontwerper om bij zijn kandidatuur de samenwerkende partner kenbaar te maken welke gespecialiseerd is op vlak van wegen- en rioleringswerken (burgerlijk ingenieur of industrieel ingenieur) en landschapsarchitectuur. Het opdrachtgevend bestuur gunt de opdracht aan de ontwerper die op basis van diens inrichtingsplan/schetsontwerp het beste blijk geeft een oplossing te bieden aan de gestelde stedenbouwkundige en architecturale huisvestingsopgave. Het opdrachtgevend bestuur behoudt daardoor het recht aan het ingediende schetsontwerp van de laureaat wijzigingen te laten aanbrengen in het verloop van het dossier. Aan de geselecteerde ontwerper wordt de volledige studieopdracht toevertrouwd. De bouwwerken worden toevertrouwd zoals beschreven in de ereloonovereenkomst van de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen barema 2011 en voor de wegen-, riolerings- en omgevingswerken wordt de modelovereenkomst WI 2016 van de VMSW gebruikt. Het aangesteld architectenbureau coördineert de volledige opdracht, met inbegrip van EPB en veiligheidscoördinatie, ventilatieverslaggever. Plaats van dienstverlening: Kleine Dries te Haaltert I.2 Identiteit van de aanbesteder Ninove Welzijn cvba Acaciastraat 1 9400 Ninove Blz. 4
I.3 Plaatsingsprocedure Overeenkomstig artikel 38, 1, 1 f (limiet van 209.000,00 excl. btw niet bereikt) van de wet van 17 juni 2016, wordt de opdracht gegund bij wijze van de mededingingsprocedure met onderhandeling. De procedure wordt gevoerd in opeenvolgende fases waarbij het aantal te onderhandelen offertes geleidelijk verminderd wordt. De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de opdracht te gunnen op basis van de initiële inschrijvingen zonder onderhandelingen te voeren. EERSTE FASE De algemene oproep tot kandidaatstelling met referentiedossier, waarna de beoordelingscommissie 5 kandidaten weerhoudt op basis van de selectiecriteria. Fase 1 wordt beëindigd met het weerhouden van 5 inschrijvers binnen de 30 dagen na de bijeenkomst van de beoordelingscommissie. TWEEDE FASE Deze fase wordt afgesloten met de selectie van één ontwerper op basis van gunningcriteria. De 5 voor de tweede fase geselecteerde inschrijvers dienen hun schetsontwerp bij het opdrachtgevend bestuur in binnen de 75 kalenderdagen na hun aanwijzing Fase 2 van de offertevraag wordt beëindigd met de selectie van één inschrijver binnen de 30 kalenderdagen na de samenkomst van de beoordelingscommissie. Eventueel kan het opdrachtgevend bestuur een tussentijdse informatievergadering beleggen voor alle geselecteerde ontwerpers in de 2de fase. Zij zal deze dan tijdig op voorhand inlichten dienaangaande. Alle ingediende documenten worden eigendom van het opdrachtgevend bestuur. Elke deelnemer ziet af van elke vorm van schuldvordering voor het gebruik van de ingediende documenten. Elke deelnemer behoudt het auteursrecht van de door hem/haar ingediende documenten, uitgezonderd voor wat het publicitair gebruik ervan betreft door het opdrachtgevend bestuur. Door zijn/haar deelname verleent de deelnemer aan het opdrachtgevend bestuur een gratis en vrij te gebruiken reproductierecht dat onder meer kan aangewend worden voor publicatie(s) zowel in drukvorm als digitaal, tentoonstellingen e.a. De bekendmaking van de laureaten zal gebeuren per brief aan alle inschrijvers. De inschrijver verklaart zich akkoord, door deelname aan deze offerteaanvraag met architectuuropdracht, met alle bepalingen uit dit bestek. Het door de inschrijver voorgestelde team, dat in zijn geheel als laureaat is aangeduid, zal instaan voor het verdere ontwerp- en bouwproces. Het is de inschrijver dan ook verboden deze architectuuropdracht in onderaanneming uit te geven en hij zal desgevallend zelf instaan voor de realisatie van het volledig project. BEOORDELINGSCOMMISSIE De beoordelingscommissie bestaat mogelijks uit : 4 gemandateerden van de bouwheer, (directeur, bouwkundig technisch medewerker, 2 bestuurders) 2 gemandateerden voor de VMSW (architect en/of ingenieur) 3 deskundigen van de gemeente Haaltert (stedenbouwkundige, architect en wooncoördinator/) 1 huurder 1 buurtbewoner Blz. 5
De beoordelingscommissie: beoordeelt de inzendingen volgens de opdrachtomschrijving en de bovenvermelde criteria en op basis van de ingediende dossiers ; kan desgevallend een bijkomende toelichting vragen aan één of meerdere inschrijvers; vergadert op de door de SHM cv Ninove-Welzijn vastgestelde datum, plaats en uur; beraadslaagt met gesloten deuren ; is tot geheimhouding verplicht. Het advies van de beoordelingscommissie is bindend. De beoordelingscommissie zal haar uitspraak motiveren in het wedstrijdverslag dat de enige wijze van communicatie hierover vormt. Andere wijzen van communicatie tussen beoordelingscommissie, opdrachtgevend bestuur en deelnemer(s) over de uitspraak van de beoordelingscommissie zijn niet mogelijk. I.4 Prijsvaststelling De opdracht wordt beschouwd als een opdracht tegen globale prijs. De opdracht tegen een globale prijs is een opdracht waarbij een forfaitaire prijs het geheel van de prestaties van de opdracht of van elke post dekt. I.5 Uitsluitingsgronden en kwalitatieve selectie Het offerteformulier moet vergezeld zijn van volgende stukken: Juridische situatie van de inschrijver (uitsluitingsgronden) - Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikels 67 tot en met 69 van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten. - Een verklaring op eer dat de inschrijver geen schulden heeft tegenover de belastingen en administratie van de RSZ (dit laatste enkel voor zover men personeel in dienst heeft) Economische en financiële draagkracht van de inschrijver (selectiecriteria) Minimumeisen: - Het bewijs van een verzekering tegen beroepsrisico's. Technische en beroepsbekwaamheid van de inschrijver (selectiecriteria) Minimumeisen: Om de technische bekwaamheid, vakkundigheid, betrouwbaarheid en ervaring van het ontwerpteam te kunnen beoordelen, voegt de inschrijver volgende documenten in tweevoud (1 ingebonden en 1 losbladig) bij zijn inschrijving. De diploma's van architect of ingenieur-architect van de inschrijver als persoon of van de personen die de personenassociatie vormen De diploma's van burgerlijk ingenieur bouwkunde of industrieel ingenieur bouwkunde voor wegenen rioleringswerken De diploma's van landschapsarchitect voor het luik omgevingswerken. Het bewijs dat de inschrijver ingeschreven is bij de Orde van Architecten Een overzicht van de voornaamste gerealiseerde projecten in het kader van de wet op de overheidsopdrachten, sociale huisvestingsprojecten, groepswoningbouw, vergelijkbaar met deze opdracht. Een dergelijk overzicht bevat minimaal een korte omschrijving, de gemeente, de aard / omvang van de gerealiseerde projecten, de naam van de opdrachtgever/organisator, eventueel de datum van de start van deze werken. Er moeten ook minimaal 3 verklaringen van bouwheren opgenomen zijn, die de goede uitvoering van deze werken bevestigen. (facultatief) een overzicht van geselecteerde projecten in het kader van architectuurwedstrijden, (geen presentatieboek : wel een korte omschrijving, plaats, aard/omvang van bebouwing, naam van Blz. 6
opdrachtgever/organisator, datum van ontwerp/realisatie...) Eén voorbeelddossier van een door het ontwerpteam ontworpen bouwproject, dat aansluit bij de gestelde opdracht, namelijk : huisvesting. Ervaring met SB 250 is een surplus. In de beoordeling zullen alle bovenvermelde data worden meegenomen, met in het bijzonder het voorbeelddossier, dat zal beoordeeld worden op de volgende criteria : - plankwaliteit (functionele indeling, lichtinval, bemeubelbaarheid, privacy, private buitenruimte(s), collectieve bergruimten..) - stedenbouwkundige inbreng, de impact die ervan uitgaat ten aanzien van directe en ruimere omgeving - architecturale kwaliteit (originaliteit gebruikte vormentaal, vorm als uitdrukking) van de functie, herkenbaarheid in de homogeniteit - kostprijsbeheersing - aspecten duurzaamheid, ecologie en energie. De beoordelingscommissie selecteert uit de ingediende kandidaatstellingen en op basis van de bovenvermelde selectiecriteria en uitsluitingsgronden maximaal 5 ontwerpers. Deze zullen door de bouwheer uitgenodigd worden om deel te nemen aan de 2de fase, nl. de gunning. I.6 Vorm en inhoud van de offerte De inschrijver maakt zijn offerte op in het Nederlands en vult de inventaris in op het eventueel bij het bestek behorende formulier. Indien hij deze op andere documenten maakt dan op het voorziene formulier, dan draagt hij de volle verantwoordelijkheid voor de volledige overeenstemming van de door hem aangewende documenten met het formulier. Alle documenten opgesteld of vervolledigd door de inschrijver of zijn gevolmachtigde zijn gedateerd en door hem ondertekend. Als de ondertekening gebeurt door een gemachtigde, vermeldt hij duidelijk zijn volmachtgever of volmachtgevers. De gemachtigde voegt bij de offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit zijn bevoegdheid blijkt of een afschrift van zijn volmacht. Doorhalingen, overschrijvingen, aanvullingen of wijzigingen, zowel in de offerte als in de bijlagen, die de essentiële voorwaarden van de opdracht zoals prijzen, termijnen, technische specificaties kunnen beïnvloeden, moeten eveneens door de inschrijver of zijn gemachtigde ondertekend worden. Blz. 7
I.7 Indienen van de offerte De offerte opgesteld op papier wordt in een definitief gesloten envelop gestoken waarop het volgende wordt vermeld: het besteknummer ((4240)2017\006) of het opdrachtvoorwerp. Ze wordt via een postdienst verzonden of door een drager afgegeven. De offerte wordt geadresseerd aan: Ninove Welzijn cvba Directie Mevrouw Leentje Cornelis Acaciastraat 1 9400 Ninove De drager overhandigt de offerte aan mevrouw Leentje Cornelis of deponeert ze in de daartoe bestemde offertebus. De uiterste datum voor het indienen van de offertes, zal meegedeeld worden in de brief uitnodiging tot offerte. Door het indienen van een offerte aanvaarden de inschrijvers onvoorwaardelijk de inhoud van het bestek en de bijhorende opdrachtdocumenten en de invulling van de plaatsingsprocedure zoals deze in het bestek beschreven is en aanvaarden zij zelf door de bepalingen ervan gebonden te zijn. Indien een inschrijver in dat verband een bezwaar heeft, dient hij dat schriftelijk en per aangetekende post binnen zeven kalenderdagen na ontvangst van het bestek, bekend te maken aan de aanbestedende overheid met omschrijving van de reden. I.8 Opening van de offertes Er is geen publieke opening van de offertes. I.9 Verbintenistermijn De termijn gedurende dewelke de inschrijver door zijn offerte gebonden blijft, bedraagt 120 kalenderdagen, te rekenen vanaf de uiterste datum voor ontvangst. I.10 Gunningscriteria Volgende criteria zijn van toepassing bij de gunning van de opdracht: Nr. Beschrijving Gewicht Schetsontwerp 100 1 Woonkwaliteit (functionele indeling van de woningen, lichtinval, bemeubelbaarheid, privacy, private buitenruimte(s), bergruimte) + het technisch aspect. 2 Inpassing van het woningbouwproject in het globale concept voor de omgeving (rekening houdende met de N45 en de spoorweg) 20 20 Blz. 8
3 Architecturale kwaliteit (originaliteit gebruikte vormentaal, vorm als uitdrukking van de functie, herkenbaarheid in de homogeniteit) 4 Duurzaam wonen en ecologisch bouwen 20 5 Geraamde kostprijs van de woningen (conformiteit VMSW-normen, realiteitswaarde van de raming) Totaal gewicht gunningscriteria: 100 Aan elk criterium werd een gewicht toegekend. Op basis van de afweging van al deze criteria rekening houdende met het gewicht dat er aan werd toegekend, zal de opdracht gegund worden aan de inschrijver die de economisch voordeligste offerte, vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid, heeft ingediend. FASE 2 : Gunningscriteria - schetsontwerp De opdracht zal gegund worden aan de kwalitatief beste offerte. Hiertoe zullen de 5 geselecteerde ontwerpteams een schetsontwerp van het sociaal woonproject op de SHM cv Ninove-Welzijn indienen. Dit schetsontwerp omvat ENKEL vellen A3 of A4 (met maataanduidingen) en zal bestaan uit: een inplantingsplan van de verschillende woningen / schetsmatig ontwerp van de openbare ruimte (groenplan) plan met bouwvolumes gerelateerd aan het gabarit der omringende gebouwen een overzichtsplan van de verschillende gebouwen per niveau op 1/200 plannen met de indeling van de verschillende woningtypes op 1/100 doorsneden van de verschillende woningtypes op 1/100 schetsen van de gevels op 1/200 beschrijvende studie technieken (o.a. verwarming, ventilatie, warm water... ) een raming van de kostprijs van de woningen op basis van geraamde oppervlaktes en eenheidsprijzen; de VMSW (-simulatietabel inzake de kostprijs) nota inzake verantwoording van het voorgestelde project een 3-D voorstelling van het project wordt gewaardeerd Er worden 3 exemplaren van het schetsontwerp ingediend, waarbij 1 niet ingebonden is. De beoordelingscommissie selecteert de ontwerper die op basis van diens schetsontwerp het beste blijk geeft een oplossing te bieden aan de gestelde stedenbouwkundige en architecturale huisvestingsopgave. Schetsontwerpen die onvolledig of onduidelijk zijn, of manifest niet voldoen aan de VMSWontwerponderrichtingen kunnen door de beoordelingscommissie worden uitgesloten. Bij uitsluiting wordt aan de ontwerper(s) de vergoeding voor fase 2 niet uitbetaald. 20 20 I.11 Varianten Vrije varianten worden niet toegelaten. Er zijn geen vereiste of toegestane varianten voorzien. Blz. 9
I.12 Opties Er zijn geen toegestane of vereiste opties voorzien. Vrije opties worden niet toegelaten. I.13 Keuze van offerte De aanbestedende overheid kiest de economisch meest voordelige offerte, vastgesteld rekening houdend met de beste prijs-kwaliteitsverhouding. Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver al de clausules van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden. Voor zover tijdens het onderzoek van de offerte door de aanbestedende overheid wordt vastgesteld dat er door de inschrijver voorwaarden zijn gevoegd waardoor het onduidelijk is of de inschrijver zonder voorbehoud akkoord gaat met de voorwaarden van het bestek, behoudt de aanbestedende overheid zich het recht voor om de offerte als substantieel onregelmatig af te wijzen. Blz. 10
II. Contractuele bepalingen Dit tweede deel regelt de procedure die betrekking heeft op de uitvoering van de opdracht. Voor zover er niet van afgeweken wordt, is het koninklijk besluit van 14 januari 2013 en latere wijzigingen tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten van toepassing. II.1 Leidend ambtenaar De leiding over de uitvoering van de diensten zal gebeuren door de leidend ambtenaar: Naam: Mevrouw Leentje Cornelis Adres: Ninove Welzijn cvba, Acaciastraat 1 te 9400 Ninove Telefoon: 054/31 86 60 Fax: 054/32 78 31 E-mail: leentje.cornelis@ninovewelzijn.woonnet.be II.2 Verzekeringen De opdrachtnemer sluit de verzekeringen die zijn aansprakelijkheid inzake arbeidsongevallen dekken, alsook zijn burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden bij de uitvoering van de opdracht. Binnen een termijn van dertig dagen na het sluiten van de opdracht toont de opdrachtnemer aan dat hij deze verzekeringscontracten is aangegaan, aan de hand van een attest waaruit de door de opdrachtdocumenten vereiste omvang van de gewaarborgde aansprakelijkheid blijkt. Op elk ogenblik tijdens de uitvoering van de opdracht legt de opdrachtnemer dit attest voor, binnen een termijn van vijftien dagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende overheid. Blz. 11
II.3 Borgtocht Volgende borgtocht wordt gevraagd: 5% van het oorspronkelijk bedrag van de opdracht (excl. btw), afgerond naar het hogere tiental. De borgtocht wordt volledig vrijgegeven na de oplevering. De borgtocht moet gesteld worden binnen 30 kalenderdagen volgend op de dag van de sluiting van de opdracht bij aangetekende zending. Het bewijs van borgstelling moet verstuurd worden aan het adres van de aanbestedende overheid. Wanneer de opdrachtnemer de borgtocht niet stelt binnen de vermelde termijn, kan gehandeld worden overeenkomstig de mogelijkheden vermeld in artikel 29 van het koninklijk besluit van 14 januari 2013. Het verzoek van de opdrachtnemer om over te gaan tot de oplevering geldt als verzoek tot vrijgave van de borgtocht. II.4 Prijsherzieningen Op deze overheidsopdracht is geen prijsherziening van toepassing. II.5 Looptijd De aanbestedende overheid specifieert geen looptijd. Bijgevolg moet de dienstverlener zelf een looptijd voorstellen in zijn offerte (in werkdagen). De looptijd zal duren tot en met de definitieve oplevering. II.6 Betalingstermijn De aanbestedende overheid beschikt over een verificatietermijn van 30 kalenderdagen vanaf de datum van de beëindiging van de diensten, om de formaliteiten betreffende de oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan. De betaling van het aan de dienstverlener verschuldigde bedrag vindt plaats binnen de betalingstermijn van 30 kalenderdagen vanaf de datum van beëindiging van de verificatie, voor zover de aanbestedende overheid tegelijk over de regelmatig opgestelde factuur beschikt, alsook over de andere, eventueel vereiste documenten. II.7 Waarborgtermijn Voor deze opdracht is geen waarborgtermijn van toepassing. II.8 Oplevering Bij het verstrijken van de termijn van 30 dagen die volgen op de dag die werd vastgesteld voor de afwerking van het geheel van de diensten, wordt, naar gelang het geval, een proces-verbaal van oplevering of van weigering van oplevering van de opdracht opgesteld. Wanneer de diensten beëindigd worden vóór of na deze datum, is het aan de dienstverlener om de Blz. 12
leidend ambtenaar bij een aangetekende zending of bij elektronische zending die op vergelijkbare wijze de exacte datum van de verzending waarborgt hiervan in kennis te stellen en hem bij deze gelegenheid te vragen om tot de oplevering over te gaan. Binnen de 30 dagen die volgen op de ontvangst van de aanvraag van de dienstverlener wordt naargelang het geval, een proces-verbaal van oplevering of van weigering van oplevering opgesteld. II.9 Illegaal verblijvende onderdanen Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer het in artikel 49/2, vierde lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt waarmee zij ervan in kennis wordt gesteld dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt, onthoudt deze onderneming zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot de aanbestedende instantie een bevel in andere zin zou geven. Hetzelfde geldt wanneer de voormelde opdrachtnemer of onderaannemer ervan in kennis wordt gesteld: - ofwel door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat zij de in artikel 49/2, eerste dan wel tweede lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze onderneming; - ofwel door middel van de in artikel 35/12 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking, dat zij een of meerdere illegaal verblijvende onderdanen van een derde land in België tewerkstelt. De opdrachtnemer of onderaannemer is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemingsovereenkomst die zij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan: 1 de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/2 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer een illegaal verblijvende onderdaan van een derde land tewerkstelt; 2 de niet-naleving van de onder 1 gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de onderneming is gemachtigd de overeenkomst te verbreken; 3 de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1 en 2 op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verdere onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen. Blz. 13
II.10 Loon verschuldigd aan werknemers Wanneer de opdrachtnemer of onderaannemer het in artikel 49/1, derde lid van het Sociaal Strafwetboek bedoelde afschrift ontvangt van kennisgeving waarmee hij ervan in kennis wordt gesteld dat hij een zwaarwichtige inbreuk heeft begaan op de verplichting zijn werknemers tijdig het loon te betalen waarop deze recht hebben, onthoudt hij zich ervan, met onmiddellijke ingang, de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, en wel tot hij het bewijs voorlegt aan de aanbestedende instantie dat de betrokken werknemers integraal zijn uitbetaald. Hetzelfde geldt wanneer de voormelde opdrachtnemer of onderaannemer ervan in kennis wordt gesteld: - ofwel, naargelang het geval, door de opdrachtnemer of de aanbestedende instantie, dat hij de in artikel 49/1, eerste lid, van het Sociaal Strafwetboek bedoelde kennisgeving heeft ontvangen die betrekking heeft op deze opdrachtnemer of onderaannemer; - ofwel door middel van de in artikel 35/4 van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers bedoelde aanplakking. De opdrachtnemer of onderaannemer is er bovendien toe gehouden een clausule op te nemen in de onderaannemingsovereenkomst die hij desgevallend zou sluiten, op grond waarvan: 1 de onderaannemer er zich van onthoudt de plaats van uitvoering van de opdracht nog verder te betreden of nog verder uitvoering aan de opdracht te geven, indien uit een in uitvoering van artikel 49/1 van het Sociaal Strafwetboek opgestelde kennisgeving blijkt dat deze onderaannemer op zwaarwichtige wijze tekortschiet in zijn verplichting het aan zijn werknemers verschuldigde loon tijdig uit te betalen; 2 de niet-naleving van de onder 1 gestelde verplichting aanzien wordt als een ernstige tekortkoming in hoofde van de onderaannemer, ingevolge waarvan de opdrachtnemer is gemachtigd de overeenkomst te verbreken; 3 de onderaannemer ertoe is gehouden een soortgelijke clausule als onder 1 en 2 op te nemen in de onderaannemingsovereenkomsten en ervoor te zorgen dat dergelijke clausules ook in de verder onderaannemingsovereenkomsten worden opgenomen. Blz. 14
III. Technische bepalingen III.1 Beschrijving van het project / het initiatief / de opdracht De site is gelegen langsheen een geheel uitgeruste weg (alle nutsvoorzieningen zijn aanwezig), zijnde de Kleine Dries. Het plangebied ligt de eerste 50m vanaf de rooilijn binnen het woongebied, de achterliggende percelen zijn gelegen binnen woonuitbreidingsgebied. Achteraan paalt deze eigendom aan de N45 (Rijksweg Aalst-Ninove) en bevindt zich vlakbij de spoorlijn. De te ontwikkelen site wordt gevormd met de volgende kadastrale percelen weergegeven in onderstaand overzicht: 1 ste afdeling Haaltert, sectie B Perceelnummers Oppervlakte m² Nr. 1577-A 7942 Weiland Nr. 1575 1770 Weiland Nr. 1576-A 1673 Weiland Nr. 1576/02 684 Weiland Totale oppervlakte 12069m² Andere kenmerken van het terrein: Terreinhelling: geen noemenswaardige hoogteverschillen. De site is niet gelegen in een effectief of mogelijk overstromingsgevoelig gebied, afgebakend overstromingsgebied of afgebakende oeverzone zoals is vastgesteld door de Vlaamse Regering. Er is een waterput aanwezig op het terrein. Er bevindt zich een privaat wegje aan de linkerzijde van het perceel dat mogelijks kan verbreed worden. Het betreft een nogal smal perceel. Dit mag de kwaliteit van de circulatie van het verkeer en het parkeeraanbod niet teniet doen. De draagkracht van het perceel is eerder beperkt gezien de beperkte mogelijkheden tot ontsluiting via de Wilgenstraat en de Charlotteweg. Een gigantisch stedelijke blok is hier niet op zijn plaats. De OVAM heeft voor deze grond geen relevante gegevens over de bodemkwaliteit. Aangaande de percelen 1575 en 1576a werd destijds volgende erfdienstbaarheid opgenomen: Er mogen geen hoogstammige bomen geplant worden langs de scheidslijn van voorliggende eigendom. Blz. 15
III.2 Ambitieniveau van het project Waar, welke en hoeveel woningen zullen worden gerealiseerd? Wat is het doelpubliek? Rond een nieuw openbaar domein, bestaande uit wegenis- en infrastructuurwerken met een collectieve groenomgeving, dienen er woongelegenheden voorzien te worden voor een gemengd profiel van bewoners, met ruimte voor gezinnen met kinderen. Om de ontwikkeling van deze site te optimaliseren wordt er gestreefd naar een diversiteit aan woningtypologieën. Een aanzienlijk aandeel woningen van het type 3/4, 3/5 en 4/6 dienen aangevuld te worden met appartementen met 1, 2 en 3 slaapkamers. Op die manier wordt levenslang wonen in dezelfde wijk mogelijk gemaakt. Minimum één op de 10 woningen dient effectief aangepast te zijn, de anderen aanpasbaar. Een optimalisatie van het ruimtegebruik is noodzakelijk. De architectuuropdracht voorziet de ontwikkeling van een 50-tal wooneenheden in dit zeer waardevol landschap. Tevens bestaat het bouwprogramma volledig uit huurwoningen. Wat is de belevingswaarde? In welke zin en mate draagt het project bij aan een kwalitatieve woonomgeving en ruimer aan de maatschappelijke en culturele betekenis van de gemeente? Wij wensen in de ontwikkeling van ons project veel aandacht te besteden aan ruimtelijkheid, kleurgebruik, licht en materiaalkeuze omdat deze aspecten naar ons gevoel in hoge mate de sfeer van de woning en de mate waarin de bewoner zich thuis voelt, bepalen. Het helpt de bewoner om een eigen plek voor zich te creëren en de eigen identiteit tot uitdrukking te brengen met de woning. Het karakter van de woning kan ook zo worden toegesneden dat het een 'healing environment' voor de bewoners wordt. De belevingswaarde is een gevolg van de gebruikswaarde. De gebruiksmogelijkheden van de woning en de omgeving zorgen ervoor dat de bewoners zich thuis voelen en een eigen plek hebben. Het concept moet volgende eigenschappen uitstralen: welbevinden, veiligheid, identiteit en geborgenheid. Er dient rekening gehouden te worden een minimumgrens van 5% aan gemeenschappelijk bruikbaar groen. Randgroen wordt hierin niet meegerekend. Wat is de omgevingswaarde? In welke zin en mate voegt het project een meerwaarde toe aan de omgeving? De omgevingswaarde slaat op de vraag: welk soort leefwereld is hier mogelijk? Voor de invulling van dit waardevol woonuitbreidingsgebied streven wij naar compacte ontwerpen. De locatie is hier optimaal: in de nabijheid van de nodige voorzieningen. Maatregelen om geluidshinder van de N45 tot een minimum te beperken, zullen moeten genomen worden. Ook dient rekening te worden gehouden met de aanwezigheid van de spoorweg. Een bufferzone zal moeten ingebouwd worden. We wensen verschillende bewoningstypes te laten samengaan. De vrije ruimte in Vlaanderen is zo beperkt dat we dienen te verdichten door gebruik te maken van collectieve woonvormen, dit om een optimale parkzone te kunnen creëren. De typologie dient op schaal van de omgeving te zijn. Vooral aan de voorzijde van het terrein dient er rekening te worden gehouden met het gabarit van de naastliggende woningen (incl. de woning op het einde van het private wegje langs het perceel). Aan de achterzijde van het terrein kan hier meer vrijheid worden gegeven. In de oriëntatie van de wooneenheden dient rekening te worden gehouden met de privacy van de naastliggende woningen. Blz. 16
Wat is de toekomstwaarde? In welke zin en mate komt het project tegemoet aan de veranderende behoeften inzake wonen (demografische ontwikkelingen). In welke zin en mate draagt het project bij tot een duurzame ontwikkeling en transitie (klimaatverandering, energievoorziening, ruimteconsumptie, mobiliteit). De woningen moeten voorzien zijn op de toekomst. Wij verwachten een toekomstgericht concept. Dat betekent dat ze energiezuinig (streefdoel BEN), flexibel en aanpasbaar zijn. Wij verwachten een hoog gebruikscomfort. Dat betekent dat ze toegankelijk zijn, voldoende licht ontvangen en uitzicht bieden, vrij zijn van lawaaioverlast (N45 en spoorlijn!), een gezond binnenklimaat hebben en onderhoudsvriendelijk zijn. De manier waarop de woning wordt gebouwd en de gebruikte materialen spelen een belangrijke rol voor de duurzaamheid. De onderhoudsvriendelijkheid hangt samen met het concept van de woning. De juiste technieken en uitrusting vervolledigen een duurzaam concept. De belangrijkste streefdoelen zijn een zuinig verbruik van energie en water (hergebruik regenwater, multifunctioneel gebruik buitenruimte, ). De gewestelijke verordening is een uiterst minimum. We streven naar beter! De innovatieve visie en het ambitieniveau van het project. Vernieuwend : woonfunctie verdichten en tegelijk de beleving van het aanbod kwaliteitsvolle groene ruimte vergroten. Collectiviteit : collectief groen en recreatie krijgt groter belang dan private tuinen, collectieve (betaalbare) voorzieningen en gemeenschapsruimte (binnen en buiten), synergie en interactie tussen bewoners en buurtbewoners. Ambitie om volgende beleidsdoelstellingen te realiseren (in lijn met Vlaamse objectieven): Aanbod sociale woningen gevoelig uitbreiden, betaalbaar wonen Meer gemengd aanbod van woontypes voor verschillende gezinssamenstellingen Energiezuinig en duurzaam wonen, energiepeil van de woningen gevoelig verbeteren Levenslang wonen mogelijk maken Fietsen en wandelen aanmoedigen Verharding open ruimte inperken, woonomgeving vernieuwen Verdichten, meer doen met minder ruimte De gelaagdheid van het project. Een divers aanbod van grote en kleine woonentiteiten zal ervoor zorgen dat er een grote sociale mix kan gehuisvest worden. Binnen het voorgestelde project is er geen directe behoefte tot het creëren van andere functies. III.3 Bijkomende opdrachtvoorwaarden Indien lift noodzakelijk blijkt, i.f.v. toegankelijkheid (rolstoelgebruikers), dient men rekening te houden met min 7 woongelegenheden / lift Aandacht voor georganiseerd parkeren en aanleg van openbaar groen. De groenaanleg speelt een belangrijke rol in het bevorderen van de sociale cohesie. Enkele private tuintjes mogelijk. Graag plan met duidelijke afbakening tussen privé en openbaar domein Aandacht voor fietsenbergingen, tellerruimten, individuele bergingen. Voor het minimum aantal parkeerplaatsen en fietsenstallingen dat dient voorzien te worden, verwijzen we naar de stedenbouwkundige verordening van de gemeente Haaltert. Integratie van terrassen mogelijk maken mits respectering wet op lichten & zichten Voldoende ruimte voor nutsvoorzieningen te voorzien + aanduiding tracé nutsleidingen & opritten of parkeergelegenheden t.a.v. openbare weg Energievriendelijk bouwconcept d.m.v. van energiezuinige woningen Toepassing van EPB waarbij het wettelijk minimum wordt behaald dat van toepassing is op het moment van de aanvraag van de bouwvergunning. Er wordt gestreefd naar het eisenpakket van BEN-woningen. Blz. 17
Het ontwerp dient te voldoen aan de ABC van de VMSW en het standaardbestek 250 voor wegenbouw. Het dient zich daarbij enerzijds in te passen in de stedenbouwkundige visies, en anderzijds een voorstel te leveren voor een toekomstig hedendaags sociaal huisvestingsproject dat een meerwaarde moet bieden aan de omgeving en de bewoners. Supplementair dient het ontwerp te voldoen aan onze richtlijnen voor ontwerpers, opgemaakt door Ninove Welzijn zie bijlage. Voormelde onderrichtingen van de VMSW (A2013 & C2008 Bouwtechnisch bestek 2013) zijn terug te vinden op www.vmsw.be, evenals informatie over meerwaardeprojecten in het algemeen. Nadere informatie kan u verkrijgen bij : Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen, Koloniënstraat 40 te 1000 Brussel, tel 02/505.45.45. Nuttige gegevens: - Gemeente Haaltert, contactpersoon Filip Uyttersprot, stedenbouwkundig ambtenaar - VMSW, Koloniënstraat 40 te 1000 Brussel, Spitaels Geert, sectorarchitect - www.vmsw.be Blz. 18
Blz. 19
BIJLAGE A: OFFERTEFORMULIER PRIJSOFFERTE VOOR DE OPDRACHT MET ALS VOORWERP ONTWIKKELING WOONUITBREIDINGSGEBIED 'KLEINE DRIES' TE HAALTERT (TERJODEN) Mededingingsprocedure met onderhandeling Belangrijk: dit formulier dient volledig te worden ingevuld en ondertekend door de inschrijver. Het totale offertebedrag moet zowel in cijfers als voluit geschreven worden opgegeven. Natuurlijke persoon Ondergetekende (naam en voornaam): Hoedanigheid of beroep: Nationaliteit: Woonplaats (volledig adres): Telefoon: GSM: Fax: E-mail: Contactpersoon: Ofwel (1) Rechtspersoon De vennootschap (benaming, rechtsvorm): Nationaliteit: met zetel te (volledig adres): Telefoon: GSM: Fax: E-mail: Contactpersoon: vertegenwoordigd door de ondergetekende(n): (De gemachtigden voegen bij hun offerte de authentieke of onderhandse akte waaruit hun bevoegdheid blijkt of een gewaarmerkt afschrift van hun volmacht; zij kunnen zich ook beperken tot een verwijzing naar het nr. van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin hun bevoegdheden zijn bekendgemaakt.) Ofwel (1) Tijdelijke vereniging De ondergetekenden die zich tijdelijk hebben verenigd voor deze aanneming (naam, voornaam hoedanigheid nationaliteit, voorlopige zetel): VERBINDT OF VERBINDEN ZICH TOT UITVOERING VAN DE AANNEMING OVEREENKOMSTIG DE BEPALINGEN EN VOORWAARDEN VAN HET BESTEK VOOR BOVENGENOEMDE OVERHEIDSOPDRACHT: tegen een coëfficiënt van 2 Blz. 20
looptijd (in werkdagen):... Algemene inlichtingen Inschrijvingsnr. bij de RSZ.: Ondernemingsnummer (alleen in België): Onderaannemers Er zullen onderaannemers worden aangewend: JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is) Personeel Er wordt personeel tewerkgesteld dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie: JA / NEE (doorhalen wat niet van toepassing is) Het betreft volgende EU-lidstaat: Betalingen De betalingen zullen geldig worden uitgevoerd door overschrijving op volgende rekening (IBAN/BIC)... van de financiële instelling... geopend op naam van.... Attesten Bij deze offerte voeg ik of voegen wij: - Door in te schrijven op deze opdracht verklaart de inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden, zoals bedoeld in artikels 67 tot en met 69 van de wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten. - Een verklaring op eer dat de inschrijver geen schulden heeft tegenover de belastingen en administratie van de RSZ (dit laatste enkel voor zover men personeel in dienst heeft) Bij de offerte te voegen documenten Bij deze offerte zijn eveneens gevoegd: - de gedateerde en ondertekende documenten, die het bestek verplicht over te leggen; - de modellen, monsters en andere inlichtingen, die het bestek verplicht over te leggen. Gedaan te... De... De inschrijver, Handtekening:... Blz. 21
Naam en voornaam:... Functie:... Belangrijke nota Er mag geen beroep worden aangetekend tegen mogelijke vormgebreken, fouten of leemten (artikel 82 van het koninklijk besluit van 18 april 2017). (1) Doorhalen wat niet van toepassing is Blz. 22