Opleldings- en Ontwikkelingsfonds Afboutv Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Directie Uitvoeringstaken ArbeidsvoonA/aardenwetgeving Postbus 90801 2509 LV 's-gravenhage Mauritskade 27 2514 HD Den Haag 070-33 66 522 28 maart 2017 Onderwerp Jaarrekening 2015 Stichting Aanvullingsfonds Natuursteenbedrijf Geachte heer/mevrouw, Op 6 juni 2016 heeft het bestuur van de Stichting Aanvullingsfonds Natuursteenbedrijf de jaarrekening 2015 vastgesteld. Eind juni is deze jaarrekening aan het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid gestuurd in het kader van de algemeen verbindend verklaring van het fonds. Vervolgens is deze jaarrekening beschikbaar gesteld op de website van uw Ministerie. Na verzending van de jaarrekening aan het Ministerie is gebleken dat in de jaarrekening een materiële fout zit waardoor deze jaarrekening tekort schiet in het geven van het vereiste inzicht. De fout betreft een te lage vaststelling van de balanspost 'Te betalen vergoeding extra verlofdagen oudere werknemers'. Deze post is in de jaarrekening 80 duizend euro te laag weergegeven, waardoor het 'Beschikbaar saldo van baten en lasten' 80 duizend euro te hoog wordt weergegeven. Cijfermatig heeft dit het volgende effect (bedragen in duizenden euro's): Jaarrekening Effect Stand na 2015 correctie correctie Te betalen vergoeding extra verlofdagen oudere werknemers 529 80 609 Beschikbaar saldo van baten en lasten 75-80 -5 De fout zal verwerkt worden in de verantwoording over 2016 aan het Ministerie, conform de dan geldende verslaggevingsrichtlijnen. De wetgeving schrijft voor dat wij van deze fout een mededeling doen bij de publicatie van de jaarrekening. De jaarrekening 2015 is op de website van uw Ministerie gepubliceerd. Wij verzoeken u om bijgevoegde mededeling op te nemen op de website bij de plek waar de jaarrekening van de stichting beschikbaar gesteld is. Eind december 2016 zijn de rechten, verplichtingen en het vermogen van Stichting Aanvullingsfonds Natuursteenbedrijf overgedragen aan Stichting Opleidings- en Ontwikkelingsfonds Afbouw (O&O-fonds Afbouw) en is de Stichting Aanvullingsfonds Natuursteenbedrijf opgeheven. Vanwege dit feit is deze bhef ondertekend door de voorzitter en vice-voorzitter van het O&O-fonds Afbouw.
Opleidings- en Ontwikkelingsfonds/A^own^ Postbus 8700 I 1005 AS Amsterdam PostNL Port Betaald Port Payé Pays-Bas / 29WAilT2017
stichting Aanvullingsfonds Natuursteenbedrijf Jaai^erslag 2015
Inhoudsopgave Jaarverslag 2015 Inleiding Bestuur Administratie Accountant Statuten en reglementen Aanvullingen op WW-uitkeringen Eindejaarsuitkering WAO Declaratieregelingen in het kader van extra veriofdagen Financiering Risico's, onzekerheden en toekomst Slotwoord Jaarrekening 2015 Balans per 31 december 2015 Staat van baten en lasten over 2015 Kasstroomoverzicht over 2015 Toelichting op dejaarrekening 2015 - Algemeen - Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling Toelichting op de balans per 31 december 2015 Toelichting op de staat van baten en lasten over 2015 Ondertekening van dejaarrekening Overige gegevens 2015 Statutaire bestemming van het saldo van baten Controleverklaring van de onafhankelijke accountant Colofon 29 1
Inleiding Partijen bij de CAO voor het Natuursteenbedrijf hebben op 10 januari 2002 Stichting Aanvullingsfonds Werknemersverzekeringen Natuursteenbedrijf (SAWN) opgericht. Vanwege wijzigingen in de doelstellingen van het fonds, is de naam in 2007 veranderd in Stichting Aanvullingsfonds Natuursteenbedrijf (). is gevestigd te Amsterdam en heeft als doel aan werknemers die een WW-uitkering ontvangen aanvullingen op hun uitkering te verstrekken. Daarnaast verstrekt het fonds eindejaarsuitkeringen aan werknemers met een WAO-uitkering. Vanaf 2006 verstrekt het fonds ook vergoedingen aan werkgevers voor de loonkosten over de extra verlofdagen waarop oudere werknemers recht hebben. In de reglementen van is geregeld welke voonwaarden gelden voor de toekenning van een aanvulling, uitkering of vergoeding. Het bestuur van brengt hierbij verslag uit over het jaar 2015. 2
Bestuur Samenstelling Het bestuur van is paritair samengesteld en bestaat uit vier leden, waarvan er: twee benoemd zijn door de Algemene Nederiandse Bond van Natuursteenbedrijven (ABN); één door FNV; en één door CNV Vakmensen. In 2015 heeft het bestuur drie keer vergaderd. De samenstelling van het bestuur was ultimo 2015: Werkgeversbestuursleden W. Slotboom\ voorz/ffer(abn) J. Roosma\ fungerend secretaris (ABH) Werknemersbestuursleden H. Plat^, fungerend voorzitter {FW) W.M. Ludwig^, secretaris (CNV Vakmensen) ^ De ABN heeft per 10 december 2015 voorzien in de vacatures (per 17 maart 2014 en 14 oktober 2015) door de benoeming van de heren W. Slotboom en J. Roosma als bestuurslid. ^ Mevrouw H. Plat heeft per 1 oktober 2015 de heer P.H. Roos opgevolgd. ^ Mevrouw W.M. Ludwig heeft per 1 juni 2015 de heer W.F.R. Heins opgevolgd. 3
Administratie heeft de administratie opgedragen aan APG Rechtenbeheer N.V. te Amsterdam. De stichting heeft geen personeel in dienst. APG Rechtenbeheer N.V. verricht de volgende taken voor : het beheren van basisregistraties; het innen van bijdragen; het beheren van rechten, de betaling van aanvullingen en uitkeringen en de verstrekking van vergoedingen; het uitvoeren van financiële werkzaamheden; de beleidsvoorbereiding en het verrichten van juridische werkzaamheden; de communicatie en de verstrekking van informatie over de voor het fonds uitgevoerde regelingen. Accountant Ernst & Young Accountants LLP 4
Statuten en reglementen In het verslagjaar zijn de statuten en reglementen van het fonds niet gewijzigd. 5
Aanvullingen op WW-uitkeringen Vanaf 1 juli 2009 bedraagt de eenmalige uitkering bij recht op een WW-uitkering 775 euro. De duur van de werkloosheid speelt geen rol. De eenmalige uitkering geldt één keer per opgebouwd WW-recht. Verder bestaat er maximaal één keer per twaalf maanden recht op de eenmalige uitkering, ook al ontstaat er in die periode twee keer een nieuw recht op een WW-uitkering. Gedurende de eerste zes maanden van werkloosheid vindt bovendien vanuit voortzetting van pensioenopbouw plaats op basis van de middelloonregeling. Een werknemer komt alleen voor een WW-aanvulling in aanmerking als hij zich daarvoor meldt bij een vertegenwoordiger van een werknemersorganisatie. 6
Eindejaarsuitkering WAO Een werknemer die op 1 november een WAO-uitkering ontvangt, heeft over dat jaar recht op een eindejaarsuitkering. De eindejaarsuitkering wordt in de maand december uitbetaald. De hoogte van de eindejaarsuitkering is afhankelijk van de arbeidsongeschiktheidsklasse waarin de werknemer op 1 november is ingedeeld en van de periode waarover hij in dat jaar een maandelijkse aanvulling op zijn WAO-uitkering ontving. In 2015 golden dezelfde uitkeringsbedragen als in de jaren daarvoor: Arbeidsongeschiktheidsklasse WAOuitkering (in procenten) Hoogte bruto-eindejaarsuitkering 80-100% 1.184 euro 65-80% 914 euro 55-65% 730 euro 45-55% 594 euro 35-45% 489 euro 7
Declaratieregelingen in het kader van extra verlofdagen geeft vanaf 2006 uitvoering aan twee regelingen in het kader van extra veriofdagen voor oudere werknemers. Extra verlofdagen oudere werknemers Oudere werknemers in de natuursteensector hebben recht op extra verlofdagen. Het aantal extra veriofdagen is afhankelijk van de leeftijd van de werknemer: Leeftijd Aantal extra veriofdagen 53 jaar 1 54 jaar 2 55 Jaar en ouder 13 In de CAO voor het Natuursteenbedrijf is geregeld dat de werkgever over deze dagen het loon doorbetaalt en voldoet aan alle bijdrage- en premieverplichtingen die voortvloeien uit de sociale verzekeringswetten en de cao. verstrekt in het tweede kwartaal van een jaar vergoedingen aan werkgevers voor kosten in het kader van de extra veriofdagen die hun oudere werknemers in het jaar daarvoor hebben opgebouwd. Het bestuur heeft aan het eind van het verslagjaar gekozen voor een wijziging in de systematiek van de verstrekking van vergoedingen aan werkgevers in het kader van de extra veriofdagen van hun werknemers. Het fonds vervangt de automatische betaling van vergoedingen door een betaling op declaratiebasis. Verder verstrekt het fonds vanaf 2016 alleen vergoedingen over opgenomen veriofdagen en niet meer over veriofdagen die wel zijn opgebouwd, maar (nog) niet zijn opgenomen. Vierdaagse werkweek voor werknemers van 59 jaar en ouder Werknemers die 59 jaar of ouder zijn, hebben recht op een vierdaagse werkweek. Om die te realiseren moet de werknemer zoveel mogelijk zijn (extra) veriofdagen, roostervrije dagen en feestdagen inzetten. Voor de zomervakantie moet hij 15 veriofdagen reserveren. Over de dagen die de werknemer tekort komt, betaalt de werkgever het loon door. Deze cao-afspraak geldt vanaf 1 juli 2004. 8
Vanaf 2007 ontvangt de werkgever vanuit achteraf per kalenderhalfjaar een tegemoetkoming in de loonkosten over (maximaal) 11 dagen. De werkgever dient elk kalenderhalfjaar een ondertekende verklaring in te zenden, waaruit blijkt dat de werknemer (nog) deelneemt aan de vierdaagse werkweek. 9
Financiering De kosten die gemaakt worden in het kader van de regelingen van worden vooral gefinancierd uit bijdragen van werkgevers en werknemers voor wie de CAO voor het Natuursteenbedrijf geldt. Voor 2015 was de bijdrage 1,91 procent van het brutoloon voor sociale verzekeringen. Hiervan kwam 1,505 procent voor rekening van werkgevers en 0,405 procent voor rekening van werknemers. Het bestuur heeft op 18 december 2015 besloten om voor 2016 de bijdrage en de verdeling daarvan over werkgevers en werknemers niet te wijzigen ten opzichte van 2015. Financiering WW-aanvullingen De WW-aanvullingen worden niet gefinancierd uit de bijdragen die betaald worden aan. De kosten die worden gemaakt voor de verstrekking van WW-aanvullingen, worden in rekening gebracht bij de betrokken voormalige werkgevers. De financiële middelen bestaan verder uit rente en eventuele andere baten. 10
Risico's, onzekerheden en toekomst Aan het eind van 2014 stelde het bestuur vast dat handhaving van de bijdrage van 1,91 procent bij volledige instandhouding van de regelingen van het fonds naar verwachting een negatief vermogen per 31 december 2015 zou opleveren. Op verzoek van het bestuur van het Aanvullingsfonds Natuursteenbedrijf heeft het bestuur van de Stichting Vrijwillig Vervroegd Uittreden voor het Natuursteenbedrijf in het kader van de ontbinding van die stichting 150.000 euro overgedragen aan het Aanvullingsfonds. Deze oplossing kon slechts eenmalig worden ingezet en leidde dus niet tot een structurele, evenredige verhouding tussen de baten en de lasten van het fonds. Het bestuur heeft daarom in december 2014 een klemmend beroep gedaan op partijen bij de CAO voor het Natuursteenbedrijf om de regelingen van het fonds en de financiering daan/an met elkaar in evenwicht te brengen. Caopartijen hebben het bestuur in 2015 laten weten geen mogelijkheden te zien om de bijdrage aan en/of de regelingen van het fonds te wijzigen. Het bijdragepercentage voor 2016 is gehandhaafd op 1,91. Om een negatief eigen vermogen per 31 december 2016 te voorkomen heeft het bestuur een maatregel genomen om de lasten voor het fonds te veriagen. De systematiek van de verstrekking van vergoedingen aan werkgevers in het kader van de extra verlofdagen van hun werknemers is per 2016 zo gewijzigd dat de lasten naar venwachting voldoende afnemen voor de realisatie van een positief eigen vermogen per eind 2016. Op basis van een evaluatie van de effecten van deze maatregel zal het bestuur vaststellen of het nodig is aanvullende maatregelen te treffen om een structureel evenwicht tussen de inkomsten en de lasten te realiseren. 11
Slotwoord Wij willen graag alle medewerk(st)ers bedanken die door hun gezamenlijke inspanningen een goede uitvoering van de regelingen van mogelijk hebben gemaakt. Amsterdam, 6 juni 2016 Namens het bestuur, H. Plat W. Slotboom 12
stichting Aanvullingsfonds Natuursteenbedrijf Jaarrekening 2015 13
Balans (Na resultaatbestemming, bedragen in duizenden euro's) Activa 2015 2014 Vlottende activa (1) Vorderingen op werkgevers 90 84 Overige vorderingen 35 198 Liquide middelen (2) 712 613 Totaal activa 837 895 Passiva 2015 2014 Reserves (3) 75 32 Kortlopende schulden (4) Te betalen vergoeding extra veriofdagen oudere werknemers 529 661 Te betalen vergoeding vierdaagse weri<week 59+ 71 57 Te betalen loonheffing 23 29 Te betalen uitkeringen 91 93 Overige schulden 48 23 Totaal passiva 837 895 14
staat van baten en lasten (Bedragen In duizenden euro's) Baten 2015 2014 Bijdragen van werkgevers (5) 806 789 Overige baten (6) 10 152 Totaal baten 816 941 Lasten 2015 2014 Uitkeringen WAO/WW (7) 62 152 Vergoedingen extra veriofdagen (8) 500 661 Vergoeding vierdaagse werkweek 59+ (9) 102 110 Administratie- en fondskosten (10) 107 92 Overige lasten (11) 2 10 Totaal lasten 773 1.025 Saldo van baten en lasten 43 J. 84 15
Kasstroomoverzicht (Bedragen in duizenden euro's) 2015 2014 Kasstroom uit aanvullingsactiviteiten Bijdragen van werkgevers 800 770 Uitkeringen en vergoedingen./. 790./. 692 Administratiekosten./. 107./. 83 Aflossing lening - 500 Overige 196./. 8 Kasstroom uit aanvullingsactiviteiten 99 487 Mutatie liquide middelen 99 487 Liquide middelen primo verslagjaar 613 126 Mutatie liquide middelen dd 487 Liquide middelen ultimo verslagjaar 712 613 Het kasstroomoverzicht is opgesteld volgens de directe methode. 16
Toelichting op dejaarrekening 2015 Algemeen Stichting Aanvullingsfonds Natuursteenbedrijf () voert een aantal regelingen uit, zoals deze in de CAO voor het Natuursteenbedrijf zijn overeengekomen. De voorwaarden voor toekenning van een aanvulling of uitkering zijn opgenomen in het aanvullingsreglement. Het fonds heeft geen personeel in dienst De volgende regelingen worden uitgevoerd: WW-aanvullingen Bij toekenning van een WW-uitkering door UWV aan een ex-werknemer uit de natuursteensector ontvangt deze vanuit een eenmalige bruto-uitkering van 775 euro. De kosten daarvan worden in rekening gebracht bij zijn voormalige werkgever. Daarnaast financiert gedurende het eerste halfjaar van de WW-uitkering de voortzetting van pensioenopbouw. Aanvulling op WAO-uitkering Werknemers die op 1 november van het verslagjaar een WAO-uitkering ontvangen, hebben recht op een eindejaarsuitkering van. 'WW-aanvullingen' en 'Aanvulling op WAO-uitkering' vallen onder het in de statuten genoemde bestedingsdoel "De stichting heeft tot doel aan of voor werknemers die een uitkering ontvangen op basis van de WW of WAO een aanvulling te verstrekken of een uitkering te doen". De posten die hierop betrekking hebben in dejaarrekening zijn de volgende: de post "te betalen uitkeringen" (kortlopende schulden) en de post "uitkeringen WAO/WW" (lasten). Extra verlofdagen oudere werknemers geeft uitvoering aan twee declaratieregelingen in het kader van extra verlofdagen voor oudere werknemers. Oudere werknemers in de natuursteensector hebben recht op extra verlofdagen. Voor werknemers van 53 jaar geldt één extra verlofdag, voor werknemers van 54 jaar gelden twee extra veriofdagen en voor werknemers van 55 jaar en ouder gelden dertien extra veriofdagen. In de CAO voor het Natuursteenbedrijf is geregeld dat de werkgever over deze dagen het loon doorbetaalt. De loonkosten over de extra veriofdagen worden achteraf door aan de werkgever vergoed. 17
Werknemers van 59 jaar en ouder hebben recht op een vierdaagse werkweek. Om dat te bereiken moet de werknemer zoveel mogelijk (extra) veriofdagen, roostervrije dagen en feestdagen inzetten. Voor de dagen die de werknemer tekort komt, betaalt de werkgever het loon door. Op jaarbasis zijn dit maximaal tweeëntwintig dagen. De werkgever ontvangt achteraf per kalenderjaar van een tegemoetkoming in de loonkosten over maximaal elf dagen. De werkgever dient daartoe elk halfjaar een ondertekende verklaring in te dienen waaruit blijkt dat de werknemer (nog) deelneemt aan de vierdaagse werkweek. "Extra verlofdagen oudere werknemers" valt onder het in de statuten genoemde bestedingsdoel "De stichting heeft verder tot doel de verstrekking van vergoedingen aan werkgevers voor de kosten die zij moeten maken op basis van hun plicht het loon door te betalen over extra veriofdagen waarop werknemers van 53 jaar en ouder recht hebben". De posten die hierop betrekking hebben in de jaarrekening zijn de volgende: de post "Te betalen vergoeding extra veriofdagen oudere werknemers" (kortlopende schulden), de post "Te betalen vergoeding vierdaagse werkweek59+" (kortlopende schulden), de post "vergoedingen extra veriofdagen" (lasten) en de post "vergoeding vierdaagse werkweek 59+" (lasten). Grondslagen voor waardering en resultaatbepaling De waardering vindt plaats tegen nominale waarde, tenzij anders vermeld. Voor vorderingen op werkgevers wordt op de nominale waarde een voorziening voor mogelijke oninbaarheid in mindering gebracht. Deze voorziening is gerelateerd aan de uitstaande vorderingen met betrekking tot bijdragen die vermoedelijk buiten incasso worden gesteld. De baten en lasten worden toegerekend aan de periode waarop zij betrekking hebben. Veriiezen worden verantwoord in het jaar waarin ze zijn geleden of voorzienbaar zijn. 18
Toelichting op de balans per 31 december 2015 (Na resultaatbestemming, bedragen in duizenden euro's, tenzij anders vermeld) Activa 1. Vlottende activa Vorderingen op werkgevers 2015 2014 Vorderingen op werkgevers Voorziening dubieuze debiteuren 91./. 1 95./. 11 Vorderingen op werkgevers 90 84 Dit betreft nog te innen bijdragen van werkgevers onder aftrek van een noodzakelijk geachte voorziening wegens mogelijke oninbaarheid. Overige vorderingen De overige vorderingen betreffen de rekening courant met Stichting Sociaal Fonds Natuursteenbedrijf O (2014: 48) en de vordering op VUNAT van O (2014: 150) en overig 35 (2014: 0). 2. Liquide middelen De liquide middelen betreffen het saldo van de bankrekening van. Dit saldo staat ter vrije beschikking. 19
Passiva 3. Reserves 2015 2014 Stand primo verslagjaar Saldo van baten en lasten 32 43 116./. 84 Stand ultimo verslagjaar 75 32 4. Kortlopende schulden Te betalen vergoeding extra vedofdagen oudere werknemers Dit bedrag betreft de per 31 december 2015 over 2015 nog te betalen vergoedingen van extra verlofdagen voor oudere werknemers aan werkgevers die in 2015 worden uitgekeerd 529 (2014: 661). Te betalen vergoeding vierdaagse werkweek 59+ Dit bedrag betreft de per 31 december 2015 nog te betalen vergoedingen voor de loonkosten aan werkgevers als tegemoetkoming voor de vierdaagse werkweek van werknemers van 59 jaar en ouder die in 2015 zijn uitgekeerd 71 (2014: 57). Te betalen loonheffing Deze post heeft betrekking op de nog af te dragen loonheffing over uitkeringen die in december zijn vastgesteld van 23 (2014: 29). Te betalen uitkeringen Deze post betreft nog uit te betalen eindejaarsuitkeringen 69 (2014: 93). Daarnaast overige uitkeringen 22 (2014: 0). Overige schulden Deze post bestaat uit een rekening-courantverhouding met Stichting Bedrijfstakpensioenfonds voor de Bouwnijverheid van 29 (2014: 0) en nog te betalen kosten van 19 (2014: 23). 20
Toelichting op de staat van baten en lasten over 2015 (Bedragen in duizenden euro's, tenzij anders vermeld) Baten 5. Bijdragen van werkgevers Zoals in de CAO voor het Natuursteenbedrijf is overeengekomen, wordt bij de werkgevers een bijdrage over de loonsom geheven van 1,91 procent. De aangesloten werkgevers zijn verantwoordelijk voor het aanleveren van de loongrondslag ten behoeve van de berekening van de bijdrage. Over deze grondslag wordt vervolgens de door het fonds te innen bijdrage vastgesteld. De bijdragebaten voor dejaarrekening van 806 (2014: 789) zijn bepaald op basis van de door werkgevers tot en met twee maanden na afloop van het boekjaar aangegeven loongrondslagen. 6. Overige baten De post overige baten betreft de vermogensoverdracht van Stichting Vrijwillig Vervroegd Uittreden voor het Natuursteenbedrijf (in liquidatie) O (2014: 150) en de overige baten 10 (2014: 2). 21
Lasten 7. Uitkeringen WAO/WW 2015 2014 Aanvullingen op WAO-uitkeringen Aanvullingen op VWV-uitkeringen 67-5 148 4 62 152 Aanvullingen op WAO-uitkeringen Deze post betreft de last van de eindejaarsuitkeringen aan werknemers die op 1 november van het verslagjaar een WAO-uitkering ontvangen. Aanvullingen op WW-uitkeringen Bij toekenning van een WW-uitkering door UWV doet een eenmalige aanvullende uitkering. Tevens is in deze post de last opgenomen voor de voortzetting van de pensioenopbouw gedurende het eerste halfjaar van de WW-uitkering. De kosten daarvan worden (met een opslag voor administratiekosten) in rekening gebracht bij de betrokken werkgevers. Alleen in de gevallen waarbij terugvordering niet plaats kan vinden wordt de last door gedragen. 8. Vergoedingen extra verlofdagen Deze post betreft de last voor van de loonkosten betreffende extra veriofdagen van oudere werknemers van 500 (2014: 661). 9. Vergoeding vierdaagse werkweek 59+ Deze post betreft de last voor van de loonkosten voor de regeling van de vierdaagse werkweek voor werknemers van 59 jaar en ouder van 102 (2014: 110). 10. Administratiekosten De administratiekosten betreffen de door APG in rekening gebrachte kosten uit hoofde van de administratieovereenkomst 88 (2014: 76), evenals de eigen fondskosten 19 (2014: 16). 11. Overige lasten Deze post bestaat uit een dotatie aan de voorziening dubieuze debiteuren van 1 (2014; 10) en overige lasten 1 (2014: 0). 22
Overige toelichtingen Vergoedingen bestuur De leden van het bestuur ontvangen vacatiegelden. In 2015 was dit 4 (2014: 2), inclusief reis- en verblijfskosten. 23
Ondertekening van de jaarrekening Amsterdam, 6 juni 2016 Namens het bestuur, H. Plat W. Slotboom 24
Overige gegevens 2015 25
statutaire bestemming van het saldo van baten en lasten Het saldo van baten en lasten over 2015 is op grond van de statuten toegevoegd aan de reserves. 26