Subsidiebeleidsregels sport 2014 Subsidiebeleidsregels voor sport 2014 Afdeling: Team Economie, Onderwijs & Sport Datum: 19 november 2013 Corsanummer: T13.05659
Inhoudsopgave 1 Inleiding...3 1.1. Subsidiebeleidsregels...3 1.2. Sportnota Lansingerland in beweging 2013-2018"...3 1.3. Sportsubsidie via het programma Maatschappelijke Ontwikkeling...3 1.4. Financiële richtlijn...3 1.5. Hardheidsclausule...3 2. Algemene toetsingscriteria sportbeleid...4 3. Bevorderen sport en bewegen...5 Subsidiebeleidsregels sport 2014 Pagina 2/6
1 Inleiding De gemeente Lansingerland vindt dat sport en bewegen essentiële onderdelen zijn voor een fysiek en sociaal gezonde samenleving. Sport en bewegen kunnen een positieve bijdragen leveren aan verschillende maatschappelijke vraagstukken. Het biedt kansen voor uiteenlopende groepen van mensen om deel te nemen aan het maatschappelijk (sport)verkeer en op deze manier een eigen leefbare positie in de samenleving te creëren. Waarden in dit verband zijn zelfredzaamheid, zelfontplooiing, identificatie en socialisatie. Sport is er dus ook ter bevordering van sociale vaardigheden en attitudes. Sport levert ook een grote bijdrage aan de gezondheid, zowel preventief als curatief en heeft mogelijkheden om verbindingen te leggen met de uiteenlopende sectoren. Om dit te bereiken zet de gemeente Lansingerland een aantal middelen in: sportstimulering, verenigingsondersteuning, sportaccommodaties en subsidies. 1.1. Subsidiebeleidsregels Met ingang van 2014 werken we met de Algemene Subsidie Verordening Lansingerland 2014 (ASV 2014). De bijgevoegde beleidsregels sport zijn opgesteld in aanvulling op de ASV 2014 en Kadernota 2013. Voor sport is er sprake van: een herijking van het budget voor de subsidies sport; het vervallen van de subsidie jeugdleden; de vorming van een Jeugdsportfonds en, het opnemen van een budget voor breedtesportactiviteiten. Deze ontwikkelingen zijn verwerkt in de voor u liggende subsidiebeleidsregels voor sport van de gemeente Lansingerland. Op basis van de subsidiebeleidsregels kunnen verenigingen en maatschappelijke organisaties in 2014 subsidieaanvragen voor activiteiten die sport en bewegen stimuleren (breedtesportevenementen, zijnde sport- en spelactiviteiten bijvoorbeeld schoolvoetbaltoernooi en clinics). Het betreft incidentele subsidies. 1.2. Sportnota Lansingerland in beweging 2014-2018" Ontwikkelingen in de (nabije) toekomst kunnen van invloed zijn op de subsidiebeleidsregels. Zo wordt momenteel gewerkt aan de Sportnota. Wanneer er sprake is van nieuw beleid en/of ombuigingen dan zullen de subsidieregels indien nodig daarop worden aangepast. 1.3. Sportsubsidie via het programma Maatschappelijke Ontwikkeling Naast de incidentele subsidies voor activiteiten die sport en bewegen stimuleren (breedtesportevenementen) is het mogelijk om subsidies aan te vragen via het Wmo-programma. Dit voor specifiek (doelgroepen): - sportstimulering van in-actieven; - senioren 55+; - mensen met beperking. Deze subsidies zijn verder uitgewerkt in de Kadernota voor subsidiebeleid Sterke samenleving, Ondersteunende overheid en de bijbehorende subsidiebeleidsregels. Dit valt buiten het bestek van de Subsidiebeleidsregels Sport. 1.4. Financiële richtlijn Voor de subsidie Sport is een subsidieplafond vastgesteld van 15.000,00 voor 2014 (Kadernota 2013). 1.5. Hardheidsclausule Het college behoudt zich altijd het recht voor af te wijken van de gestelde kaders indien maatschappelijke of onvoorziene omstandigheden hiertoe aanleiding geven. Subsidiebeleidsregels sport 2014 Pagina 3/6
2. Algemene toetsingscriteria sportbeleid Voor de verstrekking van subsidie voor de breedtesport zijn criteria opgenomen in de nadere beleidsregels sport. Deze sluiten aan bij de kaders van de Algemene Subsidieverordening Lansingerland 2014 (verder ASV 2014) en de Kadernota 2013. De subsidie voor breedtesportactiviteiten is begrensd tot een maximum van 1.000,00 per aanvrager per jaar en vallen daarmee onder de noemer waarderingssubsidie. Voor deze subsidievorm gelden geen aanvullende algemene toetsingscriteria, zodat er voor waarderingssubsidies niet teveel regeldruk en administratieve lasten ontstaan. Wel gelden de eisen en criteria die worden genoemd in de Algemene Subsidieverordening Lansingerland 2014. Een subsidieaanvraag voor sportstimulering (breedtesportactiviteiten) wordt aan de volgende criteria getoetst. Harde criteria 1. Bij een aanvraag voor een breedtesportactiviteit is altijd sprake van cofinanciering (bijvoorbeeld: bijdrage sponsoren, eigen bijdrage en/of bijdrage andere overheden). 2. De sportactiviteit staat open voor alle inwoners uit Lansingerland. Het merendeel van de deelnemers is niet lid van de aanvragende vereniging(en). 3. Aan de sportactiviteit nemen ten minste 25 personen deel. 4. De vereniging stelt fotomateriaal van de sportactiviteit beschikbaar aan de gemeente. 5. De subsidieontvanger is verplicht de sportactiviteit te behoeve van de sportpromotie in de (lokale) media te publiceren en deze minimaal 4 weken van te voren aan te melden voor vermelding op de website van de gemeente. 6. Bij subsidie door de gemeente wordt het gemeentelogo op de flyer en/of poster afgedrukt. Zachte criteria 1. De activiteit van de aanvrager sluit aan bij de vraag onder inwoners en is aanvullend op het bestaande aanbod. 2. De aanvrager werkt bij activiteiten samen met andere maatschappelijke organisaties en omschrijft deze samenwerking in de aanvraag. Subsidiebeleidsregels sport 2014 Pagina 4/6
3. Bevorderen sport en bewegen Vanuit oogpunt van gezondheid, vorming en ontplooiing streeft de gemeente Lansingerland er naar het mogelijk te maken dat alle inwoners aan enige vorm van sport en/of bewegen kunnen doen. Voor de verlening van subsidies in dit kader hanteert de gemeente onderstaand activiteitencluster. Activiteiten die sport en bewegen stimuleren Doelstelling We bevorderen en stimuleren sport en beweging door subsidiëring van vormings-, ontplooiings- en sportactiviteiten. Welke activiteiten komen in aanmerking Sportevenementen/-toernooien en schoolsportactiviteiten Aan een (sport)organisatie kan subsidie verstrekt worden voor de kosten van het organiseren van activiteiten die de sportdeelname /sportparticipatie actief stimuleren. De activiteit levert een bijdrage aan het vergroten van de sportparticipatie van bewoners. Soort subsidie Subsidieplafond Subsidieregister Incidentele subsidie (waarderingssubsidie) Jaarlijks stelt de raad, bij het vaststellen van de begroting, het subsidieplafond vast. De gemeente houdt jaarlijks een register bij van alle verstrekte subsidies voor Maatschappelijke Ontwikkeling Sport. Zie www.lansingerland.nl/subsidies. Toetsingscriteria Sportevenementen/-toernooien en schoolsportactiviteiten 1. De aanvraag heeft betrekking op een bijdrage in de kosten van de (sport)organisatie van interscolaire sportactiviteiten, toernooien, sportclinics en voor overige evenementen voor sport en bewegen, buitenschoolse opvang (BSO) voor basis en voortgezet onderwijs in Lansingerland. 2. (Sport)organisaties komen voor maximaal 1 activiteit per jaar in aanmerking voor een subsidie in deze categorie. 3. Aanvragen voor subsidie worden uiterlijk 12 weken vóór het tijdstip waarop gestart wordt met de uitvoering van de activiteiten ingediend. 4. De subsidie bedraagt minimaal 500,00 en maximaal 1.000,00 per jaar en is mede afhankelijk van inhoud, omvang en kosten van de activiteit. 5. Het minimum aantal deelnemers bedraagt tenminste 25 personen. 6. De volgende kosten zijn subsidiabel: uitvoeringskosten (inhuur deskundigheid, scheidsrechters, vrijwilligers), promotiekosten bestaande uit advertentiekosten en drukwerk, EHBO, (sport)prijsjes en huur van specifieke materialen (luchtkussen o.i.d.). 7. De subsidieaanvrager draagt zelf zorg voor eventuele vergunningen die noodzakelijk zijn voor het uitvoeren van de activiteit. 8. De subsidieaanvrager publiceert de activiteit ten behoeve van de sportpromotie in de (lokale) media en meldt deze minimaal 4 weken van te voren aan voor vermelding op de website van de gemeente. 9. Bij subsidiëring door de gemeente drukt de subsidieaanvrager het gemeentelogo op de eventuele flyer en/of poster. 10. De breedtesportactiviteit is niet alleen van toepassing op leden van de vereniging maar gericht op alle inwoners van Lansingerland. Afwijzingscriteria De subsidieaanvrager komt voor maximaal één activiteit per jaar in aanmerking voor een subsidie in deze categorie. Subsidiebeleidsregels sport 2014 Pagina 5/6
Topsport 1 is uitgesloten van subsidie. Voor jubileumactiviteiten van (sport)organisaties wordt geen subsidie verstrekt. Subsidieverzoeken op basis van de regeling worden afgewezen, zodra het subsidieplafond in een jaar is bereikt. Subsidieverdeling Het bedrag van de subsidie bedraagt de in lid 6 genoemde kosten, nadat deze kosten verminderd zijn met van derden ontvangen subsidies en bijdragen. Om in aanmerking te komen voor deze subsidie dient het te ontvangen bedrag minimaal 500,00 te bedragen. Het maximale bedrag is 1.000,00 per activiteit of project per (sport)organisatie. Subsidie per activiteit en op basis van binnenkomst van aanvraag. Bij toekenning van subsidies wordt rekening gehouden met de diversiteit in vraag en aanbod en met een verdeling over verschillende doelgroepen. Vaststellen subsidie Beschikken is vaststellen. 1 Definitie topsport: er is sprake van topsport als een bepaalde tak van sport op het hoogste nationale niveau beoefend wordt met ambities te presteren op internationaal niveau van Europese kampioenschappen, wereldkampioenschappen, Olympische Spelen, Para-Olympische spelen of met deze kampioenschappen vergelijkbare toernooien. Subsidiebeleidsregels sport 2014 Pagina 6/6